Một số vấn đề về tài khoản vệ tinh du lịch cấp tỉnh thành phố lấy thực tế tại tỉnh thừa thiên huế

Do vậy, một TKVTDL hoàn chỉnh có vai trò quan trọng, theo đó: - Thông qua TKVTDL có thể phân tích nhu cầu của các đối tượng khách du lịch khác nhau, phân loại dựa trên Trang 14 đặc điể

NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TÀI KHOẢN VỆ TINH DU LỊCH CẤP TỈNH

Giới thiệu chung về tài khoản vệ tinh du lịch

1.1.1 Khái niệm và vai trò của tài khoản vệ tinh du lịch

1.1.1.1 Khái niệm và vai trò của tài khoản vệ tinh du lịch

Du lịch ngày nay đã trở thành một hiện tượng kinh tế xã hội phổ biến và là ngành kinh tế mũi nhọn của nhiều quốc gia Theo UNWTO (2008), du lịch được định nghĩa là các hoạt động liên quan đến chuyến đi của con người đến một nơi ngoài môi trường sống thường xuyên của họ trong một khoảng thời gian nhất định, với mục đích chính không phải là tìm kiếm thu nhập tại nơi đến.

Ngoài ra cũng theo tài liệu này, “Khách du lịch là người trực tiếp thực hiện chuyến đi du lịch”

Hoạt động du lịch bao gồm các hành động của khách du lịch, dịch vụ kinh doanh từ tổ chức và cá nhân phục vụ họ, cũng như sự tham gia của cộng đồng và các cơ quan hỗ trợ trong việc cung cấp dịch vụ Ngoài ra, nó còn liên quan đến quản lý, nghiên cứu và phát triển du lịch từ các tổ chức và cá nhân, cùng với các hoạt động khác liên quan đến khách du lịch.

“Dịch vụ du lịch là các dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của khách du lịch, bao gồm các dịch vụ về lữ hành, vận

Trường Đại học Kinh tế Huế

chuyển, lưu trú, ăn uống, vui chơi giải trí, thông tin, hướng dẫn và các dịch vụ khác”

Ngành du lịch trước đây thường được mô tả qua đặc điểm của khách du lịch, điều kiện đi lại và ăn ở, cũng như mục đích du lịch Tuy nhiên, nhận thức về vai trò của ngành du lịch đã thay đổi, nhấn mạnh các tác động trực tiếp và gián tiếp của nó đối với nền kinh tế, bao gồm việc tạo ra giá trị gia tăng, công ăn việc làm, thu nhập cá nhân và nguồn thu cho chính phủ Sự quan tâm từ cá nhân và tổ chức đối với ngành du lịch ngày càng tăng, cùng với sự thay đổi về bản chất của các loại số liệu du lịch từ khu vực nhà nước và tư nhân.

Khái niệm về một tài khoản vệ tinh là khái niệm liên quan đến các phương pháp đo lường kinh tế gọi là TKQG

Các tài khoản quốc gia (TKQG) cung cấp một tập hợp dữ liệu kinh tế toàn diện cho một quốc gia hoặc khu vực cụ thể, cho phép phân tích sâu sắc hầu hết các bộ phận sản xuất trong nền kinh tế.

Tài khoản vệ tinh được phát triển nhằm giải quyết các vấn đề cụ thể liên quan đến việc áp dụng các khái niệm và cấu trúc của tài khoản quốc gia.

Việc xây dựng một Thị trường Kinh doanh và Tổ chức Du lịch (TKVTDL) là cần thiết để thể hiện mối quan hệ giữa cung và cầu trong ngành du lịch, vì du lịch không thể được xem xét một cách tách biệt trong cấu trúc tổng thể của nền kinh tế.

Ngành du lịch, với tính chất đặc thù của nó, chủ yếu dựa trên nhu cầu của du khách, do đó việc đo lường vai trò kinh tế của du lịch bắt đầu từ việc phân tích hàng hóa mà du khách mua Điều này khác với các hoạt động kinh tế khác, thường được xem xét từ góc độ của nhà sản xuất và nguồn cung.

Theo UNWTO (2008), tài khoản vệ tinh du lịch là một công cụ thống kê mới, bao gồm các khái niệm, định nghĩa và phân loại được tổ chức một cách logic và thống nhất ở cấp quốc gia, vùng lãnh thổ Công cụ này cho phép nghiên cứu toàn bộ phạm vi ngành du lịch từ góc độ cung cầu, giúp ước tính và so sánh với các số liệu tổng hợp ở tầm vĩ mô Do đó, một tài khoản vệ tinh du lịch hoàn chỉnh có vai trò quan trọng trong việc phân tích và phát triển ngành du lịch.

- Thông qua TKVTDL có thể phân tích nhu cầu của các đối tượng khách du lịch khác nhau, phân loại dựa trên

đặc điểm tính chất của du khách, từ chuyến đi của du khách đến hàng hóa, dịch vụ mà du khách sử dụng;

Thông qua TKVTDL, chúng ta có thể nhận diện rõ ràng số liệu chi tiết về chi tiêu của khách du lịch, cũng như phương thức mà chi tiêu này được đáp ứng bởi nguồn cung trong nước và nhập khẩu Dữ liệu này có thể được tổng hợp từ các bảng biểu, từ nguồn cung tổng hợp và chi tiêu của khách du lịch theo giá hiện hành và giá so sánh.

Ngành du lịch đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, cung cấp thông tin chính xác và đáng tin cậy về hoạt động du lịch Bằng cách tổng hợp các chỉ số kinh tế vĩ mô, chúng ta có thể mô tả quy mô và tầm ảnh hưởng của du lịch đối với toàn bộ nền kinh tế, tuân thủ nguyên tắc thống nhất của Hệ thống Tài khoản Quốc gia.

Du lịch được xem là một ngành kinh tế chính thức theo cách tiếp cận của TKVTDL, cho phép so sánh với các ngành kinh tế khác đã được ghi nhận một cách chính xác.

Hệ thống tài khoản quốc gia;

TKVTDL giúp đánh giá hiệu quả kinh doanh du lịch qua các chỉ tiêu như số lượt khách, tổng doanh thu, giá trị sản xuất (GTSX) và giá trị gia tăng (VA) từ hoạt động du lịch Nó cũng thể hiện sự đóng góp của ngành du lịch vào GDP và các nhóm ngành dịch vụ.

Các tài khoản sản xuất trong lĩnh vực du lịch cung cấp thông tin chi tiết về các hoạt động, bao gồm số liệu về lao động và việc làm được tạo ra Ngoài ra, chúng cũng thể hiện mối tương quan với các hoạt động sản xuất kinh tế khác và thu nhập bình quân của người lao động trong ngành này.

Tài khoản vệ tinh du lịch cấp tỉnh

1.2.1 Khái niệm về tài khoản vệ tinh du lịch cấp tỉnh

1.2.1.1 Khái niệm, phạm vi lãnh thổ đề xuất đối với Tài khoản vệ tinh du lịch cấp tỉnh

Sự phát triển mạnh mẽ của du lịch địa phương đã thúc đẩy ý tưởng về việc tính toán tác động kinh tế của hoạt động du lịch tại cấp tỉnh Để đánh giá sự thích nghi của các TKVTDL ở cấp tỉnh, có thể áp dụng hai phương pháp tiếp cận được Augustin Canada (2013) đề xuất.

Phương pháp tiếp cận thứ nhất là các tiếp cận liên vùng, nhằm phổ biến đến tất cả các khu vực trong quốc gia Cách tiếp cận này dựa trên sự tồn tại của một mạng lưới liên kết mạnh mẽ giữa các vùng miền, giúp nâng cao hiệu quả trong việc triển khai các chính sách và chương trình phát triển.

TKVTDL quốc gia và sự có sẵn nguồn thông tin du lịch thống nhất cho tập hợp các bảng đã được khu vực hóa

- Phương pháp tiếp cận thứ hai, Cách tiếp cận khu vực, trong đó sẽ kéo theo sự phát triển của một TKVTDL

cho một khu vực cụ thể

Luận án đề xuất phát triển khung TKVTDL cấp tỉnh tại Việt Nam theo tiêu chuẩn UNWTO, nhằm thu thập các yếu tố cần thiết về hoạt động du lịch từ góc độ kinh tế Khuôn khổ này sẽ phản ánh vai trò của ngành du lịch trong cơ cấu kinh tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Đồng thời, việc xây dựng và triển khai TKVTDL cấp tỉnh cần tham chiếu đến TKVTDL ở cấp quốc gia để đảm bảo tính liên kết và đồng bộ.

Nghiên cứu đề xuất tính toán TKVTDL cấp tỉnh nhằm đáp ứng các điều kiện về phạm vi lãnh thổ để xây dựng TKVTDL vùng theo hướng dẫn của UNWTO.

- TKVTDL cấp tỉnh tương ứng với một thực thể hành chính và chính trị trong nước (tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hiện nay);

Các tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương đã xây dựng hệ thống thông tin thống kê du lịch cơ bản, cùng với hệ thống số liệu về thống kê kết quả quốc gia Điều này đảm bảo đáp ứng đầy đủ yêu cầu cho việc triển khai chương trình TKVTDL cấp tỉnh.

1.2.1.2 Đặc điểm của tài khoản vệ tinh du lịch cấp tỉnh

TKVTDL được thiết lập để nâng cao khả năng phân tích kinh tế trong lĩnh vực du lịch, đồng thời bổ sung vào Hệ thống TKQG và đánh giá tác động của ngành du lịch đối với nền kinh tế Do đó, việc xây dựng TKVTDL cho cấp tỉnh tại Việt Nam hiện nay là rất cần thiết.

Dựa trên khuyến nghị của UNWTO, việc áp dụng hệ thống khái niệm và phương pháp thống kê tiên tiến cho du lịch Việt Nam ở cấp tỉnh là cần thiết, đồng thời vẫn đảm bảo không mâu thuẫn với hệ thống chỉ tiêu thống kê du lịch hiện có của các tỉnh.

Trong nghiên cứu, có sự khác biệt rõ rệt giữa TKVTDL cấp tỉnh và cấp quốc gia về phạm vi, phương pháp tính toán, nguồn dữ liệu và cách thức thu thập thông tin Tác giả sẽ trình bày chi tiết những điểm khác biệt này trong các nội dung tiếp theo.

TKVTDL cấp tỉnh là phụ lục bổ sung cho Hệ thống chỉ tiêu đánh giá tài khoản sản xuất ở cấp tỉnh, giữ nguyên các chỉ tiêu thống kê từ hệ thống quốc gia Các khái niệm, định nghĩa và phân ngành tương ứng được bảo toàn hoặc bóc tách một phần từ Hệ thống TKQG Việc biên soạn TKVTDL ở cấp tỉnh không yêu cầu xây dựng chương trình thu thập dữ liệu riêng, mà chủ yếu dựa vào thông tin từ các báo cáo thống kê định kỳ và các cuộc điều tra chuyên môn thường xuyên Mục tiêu là bóc tách số liệu hiện có để đáp ứng tối đa nhu cầu biên soạn TKVTDL cấp tỉnh.

Du lịch có thể được xem như một ngành trong hệ thống kinh tế quốc dân Để đo lường tác động kinh tế của ngành du lịch, TKVTDL đã được xây dựng với phương pháp luận thống nhất, tổng hợp các hoạt động sản xuất của các lĩnh vực chức năng Khi du lịch được công nhận là một ngành kinh tế riêng biệt, nó sẽ đóng góp đáng kể vào sự phát triển của nền kinh tế quốc dân.

dụng trong việc so sánh với một ngành kinh tế khác trong hệ thống ngành kinh tế quốc dân

Hệ thống TKQG Việt Nam được xây dựng nhằm thúc đẩy quá trình hội nhập quốc tế và tham gia vào WTO Vào năm 2010, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định 39/2010/QĐ-TTg ngày 11/05/2010 và quyết định 43/2010/QĐ-TTg ngày 02/06/2010, nhằm thiết lập hệ thống chỉ tiêu quốc gia với mục tiêu hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế toàn cầu.

Vào tháng 07/2016, Nghị định 97/2016/NĐ-CP được ban hành, quy định nội dung chỉ tiêu thống kê thuộc Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu và áp dụng TKVTDL tại Việt Nam theo đề xuất của UNWTO, đồng thời hạn chế mâu thuẫn về khái niệm, phương pháp tính và kết quả thống kê giữa ngành du lịch và thống kê quốc gia Tuy nhiên, cần xác định rõ các sản phẩm trong danh mục phân ngành kinh tế quốc dân để triển khai TKVTDL hiệu quả ở cả cấp quốc gia và tỉnh.

Nguyên tắc lập tài khoản vệ tinh du lịch cấp tỉnh

TKVTDL cấp tỉnh là công cụ quan trọng để đo lường và thống kê kết quả hoạt động du lịch của từng địa phương, đồng thời cho phép so sánh hiệu quả du lịch giữa các tỉnh và thành phố Để đảm bảo tính chính xác và hiệu quả trong việc sử dụng TKVTDL, cần tuân thủ các nguyên tắc cơ bản trong quá trình thu thập và phân tích dữ liệu.

- Đảm bảo thích hợp trong việc chia sẻ dữ liệu và phối hợp giữa các cơ quan cung cấp dữ liệu tại địa phương;

Để đảm bảo độ tin cậy của số liệu thống kê du lịch, cần xem xét mức độ tin tưởng của người sử dụng đối với dữ liệu Điều này phụ thuộc vào uy tín của cơ quan thu thập và công bố thông tin.

Thống kê du lịch cần được thực hiện chuyên nghiệp, tuân thủ các tiêu chuẩn thống kê, và đảm bảo minh bạch trong việc thu thập dữ liệu, cũng như trong chính sách và tập quán truyền đạt thông tin.

PHƯƠNG PHÁP LẬP TÀI KHOẢN VỆ TINH DU LỊCH CẤP TỈNH

Nguồn số liệu phục vụ cho việc lập tài khoản vệ tinh du lịch cấp tỉnh

2.1.1 Thực trạng công tác thống thống kê du lịch ở cấp tỉnh hiện nay Ở Việt Nam hiện nay, các số liệu về kết quả hoạt động kinh doanh du lịch chủ yếu là do 2 cơ quan là TCTK và TCDL công bố Nhìn chung 2 cơ quan này đều đã tiếp cận và thực hiện nhiệm vụ của mình dựa trên các chuẩn mực quốc tế có liên quan

Trên cơ sở phân cấp ở phạm vi cấp tỉnh, công tác thống kê du lịch chịu sự quản lý chủ yếu từ 2 cơ quan là:

- Cục Thống kê tỉnh, thành phố (Cơ quan thống kê cấp tỉnh);

- Sở VHTTDL tỉnh, thành phố (Cơ quan quản lý nhà nước về du lịch cấp tỉnh);

Dựa trên hệ thống pháp lý và cơ cấu tổ chức của Chính phủ, ngoài hai cơ quan chính, một số tổ chức khác như cơ quan quản lý xuất nhập cảnh và Hiệp hội Du lịch cũng tham gia vào quá trình thu thập số liệu thống kê du lịch cấp tỉnh.

Cơ quan thống kê cấp tỉnh chịu trách nhiệm thu thập

và công bố 4 chỉ tiêu về du lịch đối với cấp tỉnh được thể hiện ở Hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, ban hành năm

Các chỉ tiêu khác do ngành du lịch xây dựng, tổ chức triển khai và do Sở VHTTDL thu thập và công bố

Việc thu thập dữ liệu du lịch cần được ghi nhận rõ ràng về loại số liệu thống kê mà mỗi cơ quan phụ trách, cũng như phương pháp trao đổi thông tin và đảm bảo tính bảo mật Điều này sẽ nâng cao hiệu quả trong công tác thu thập dữ liệu và giảm bớt gánh nặng báo cáo cho các doanh nghiệp du lịch Sự phối hợp giữa Cục Thống kê và Sở VHTTDL có thể giúp xác định các phương thức mới để sử dụng hoặc tái thu thập dữ liệu, đáp ứng nhu cầu đa dạng trong các lĩnh vực thống kê.

Việc phát triển và duy trì mối liên hệ giữa các cơ quan liên quan là cần thiết để đảm bảo nhận thức về những thay đổi chính sách và quy trình ảnh hưởng đến thu thập số liệu thống kê du lịch Tất cả các cơ quan tham gia thống kê du lịch cần thực hiện báo cáo hàng quý về biện pháp thu thập và truyền đạt thông tin, nhằm đảm bảo chất lượng cao cho số liệu thống kê và cung cấp kịp thời cho người sử dụng.

Chức năng thu thập thông tin của Cục Thống kê và Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch cấp tỉnh:

- Tiếp thu sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ thống

kê của cấp trung ương, phổ biến và hướng dẫn nghiệp vụ thống kê cho các cơ sở kinh doanh du lịch;

- Giám sát, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chế độ báo cáo thống kê du lịch trên phạm vi cấp tỉnh;

- Tiến hành các cuộc điều tra thống kê du lịch trong và ngoài chương trình điều tra Thống kê quốc gia trên phạm vi cấp tỉnh quản lý;

Thu thập và tổng hợp số liệu thống kê du lịch là nhiệm vụ quan trọng, bao gồm việc thực hiện chế độ báo cáo thống kê đối với trung ương Đồng thời, công bố các số liệu thống kê du lịch thuộc phạm vi cấp tỉnh cũng là một phần không thể thiếu trong quy trình này.

2.1.1.1 Hệ thống văn bản pháp qui về thống kê du lịch

Công tác thống kê du lịch cấp tỉnh hiện nay được thực hiện dựa trên các văn bản pháp quy quan trọng, bao gồm Quyết định số 312/TTg ngày 03/02/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới hệ thống chỉ tiêu thống kê, Thông tư số 08/2012/TT-BKHĐT quy định chế độ báo cáo thống kê tổng hợp cho Cục Thống kê tỉnh/thành phố, Luật số 89/2015/QH13 về thống kê, và Nghị định 94/2016/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thống kê.

Nghị định 97/2016/NĐ-CP ban hành ngày 01/07/2016 quy định các chỉ tiêu thống kê trong Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia, đồng thời Quyết định số 803/QĐ-TTg ngày 28/06/2012 của Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chương trình điều tra Quốc gia, thay thế cho Quyết định 144/2008/QĐ-TTg trước đó.

Vào ngày 29/10/2008, đã diễn ra cuộc điều tra chuyên đề về chi tiêu của khách du lịch cùng với cuộc khảo sát kết quả kinh doanh của các doanh nghiệp tư nhân trong lĩnh vực thương mại, khách sạn, nhà hàng và dịch vụ du lịch Tiếp theo, Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02/06/2010 của Thủ Tướng Chính phủ đã ban hành hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia mới thay thế cho hệ thống năm 2005 Luật du lịch số 44/2005/QH11 cũng được Quốc hội thông qua, cùng với Thông tư 27/2014/TT-BVHTTDL ngày 31/12/2014 quy định chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng cho các cơ quan quản lý du lịch tại các tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương.

2.1.1.2 Các chỉ tiêu thống kê du lịch cấp tỉnh

Các chỉ tiêu thống kê du lịch ở cấp tỉnh hiện nay được trình bày tại Phụ lục 01

* Đối với hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, được ban hành theo “Thông tư số 02/2011/TT-BKHĐT ngày

10/01/2011”, do Cục Thống kê của các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm thu thập gồm:

- Số lượt khách du lịch quốc tế đến địa phương;

- Số lượt khách du lịch nội địa đến địa phương;

- Số lượng, năng lực và công suất sử dụng cơ sở lưu trú

Theo Thông tư số 27/2014/TT-BVHTTDL ban hành ngày 31/12/2014 của TCDL, các Sở VHTTDL địa phương có trách nhiệm thu thập các chỉ tiêu thống kê du lịch, bao gồm ba nhóm chỉ tiêu chính.

+ Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả kinh doanh (biểu số 01-Phụ lục 02)

- Số lượt khách du lịch quốc tế đến (chỉ tính khách nghỉ tại cơ sở lưu trú);

- Số lượt khách du lịch nội địa đến (chỉ tính khách nghỉ tại cơ sở lưu trú);

- Tổng số ngày khách du lịch quốc tế đến (số đêm lưu trú);

- Tổng số ngày khách du lịch nội địa đến (số đêm lưu trú);

- Công suất sử dụng phòng (phân loại theo loại cơ sở lưu trú);

- Doanh thu các cơ sở lưu trú (phân loại theo loại cơ sở lưu trú);

- Số lượt khách phục vụ do doanh nghiệp lữ hành, vận

chuyển, (bao gồm khách quốc tế đến, khách du lịch nội địa, khách Việt Nam du lịch nước ngoài);

- Doanh thu của doanh nghiệp lữ hành, vận chuyển, (bao gồm khách quốc tế đến, khách du lịch nội địa, khách

Việt Nam du lịch nước ngoài);

- Số lượt khách phục vụ tại các khu, điểm du lịch được công nhận;

- Doanh thu tại các khu, điểm du lịch được công nhận, (bao gồm phí và lệ phí; và các dịch vụ khác);

- Số lượt khách du lịch trên địa bàn, (bao gồm số lượt khách quốc tế đến và số lượt khách nội địa đến);

- Tổng chi tiêu của khách du lịch trên địa bàn;

+ Nhóm chỉ tiêu phản ánh năng lực hoạt động du lịch (biểu số 02-Phụ lục 02)

- Số cơ sở lưu trú du lịch được quản lý, phân loại theo loại hình cơ sở lưu trú;

- Số phòng lưu trú được quản lý, phân loại theo loại hình cơ sở lưu trú;

Số lượng doanh nghiệp lữ hành và vận chuyển khách đang được quản lý bao gồm các doanh nghiệp lữ hành quốc tế, doanh nghiệp lữ hành nội địa và doanh nghiệp vận chuyển khách.

- Số hướng dẫn viên du lịch được cấp thẻ (bao gồm hướng dẫn viên quốc tế và hướng dẫn viên nội địa, thuyết minh viên);

Tính đến nay, số lượng khu du lịch và điểm du lịch được công nhận bao gồm cả các cơ sở kinh doanh, khu di tích, khu bảo tồn thiên nhiên và vườn quốc gia đã được UBND các tỉnh thành lập ban quản lý Những khu vực này đều thực hiện việc thu phí đối với khách tham quan, góp phần bảo vệ và phát triển du lịch bền vững.

Số lao động trực tiếp trong ngành du lịch bao gồm các lĩnh vực như cơ sở lưu trú, dịch vụ ăn uống, lữ hành và hướng dẫn, vận chuyển khách, khu điểm du lịch, cùng với các tổ chức và cơ quan quản lý liên quan đến hoạt động du lịch.

+ Nhóm chỉ tiêu phản ánh đầu tư phát triển du lịch (biểu số 03- Phụ lục 02)

Chi phí đầu tư cho công tác thông tin, quảng bá và xúc tiến du lịch bao gồm các hoạt động như quảng bá, tổ chức sự kiện, khảo sát và nghiên cứu thị trường Các khoản chi này được phân bổ theo nguồn vốn của doanh nghiệp, ngân sách trung ương và ngân sách địa phương, nhằm đảm bảo hiệu quả trong việc phát triển du lịch.

Số vốn cố định đầu tư cho hoạt động du lịch bao gồm các hạng mục như đường nội bộ, cảnh quan khu vực, điểm du lịch, cơ sở lưu trú, cơ sở ăn uống, cơ sở vui chơi giải trí, và các cơ sở bán hàng hóa, vật lưu niệm.

Số lượng dự án đầu tư du lịch mới đang tăng lên, bao gồm cả các dự án đầu tư 100% vốn trong nước và các dự án có vốn đầu tư nước ngoài.

- Tổng vốn đầu tư du lịch mới, trong đó bao gồm tổng

vốn các dự án đầu tư trong nước; Tổng vốn đầu tư các dự án có vốn nước ngoài; (TCDL, 2014)

* Nhận xét về hệ thống chỉ tiêu thống kê du lịch cấp tỉnh ở Việt Nam hiện nay:

Phương pháp xác định một số chỉ tiêu chủ yếu của tài khoản vệ tinh du lịch cấp tỉnh

Thực tế hiện nay tại các địa phương, việc tính chỉ tiêu số lượt khách trên cơ sở số liệu từ các cơ sở lưu trú

Để không bỏ qua lượng khách du lịch tham quan trong ngày, cần tính toán tổng lượt khách đến địa phương, bao gồm cả khách nghỉ qua đêm tại các cơ sở lưu trú và khách tham quan trong ngày Việc này được thực hiện thông qua cách tiếp cận lấy hoạt động lưu trú du lịch làm hạt nhân, dựa trên số liệu báo cáo từ các cơ sở lưu trú để suy rộng ra các chỉ tiêu khác Cụ thể, phương pháp xác định các chỉ tiêu sẽ được trình bày rõ ràng.

2.2.1 Tổng số lượt khách du lịch nội địa

Cách 1: Tiếp cận từ số đêm lưu trú của khách du lịch nội địa tại các cơ sở lưu trú du lịch

Sơ đồ 2.1: Cách tính tổng lƣợt khách nội địa cấp tỉnh từ số đêm lưu trú

Tổng số lượt khách du lịch nội địa bao gồm cả những người nghỉ qua đêm tại cơ sở lưu trú và những khách du lịch đi trong ngày trên địa bàn.

Tổng số lượt khách du lịch nội địa có nghỉ đêm tại CSLT =

Tổng số đêm lưu trú của khách du lịch nội địa tại các CSLT trên địa bàn / K1

Tổng số đêm lưu trú của khách du lịch nội địa tại các cơ sở lưu trú trên địa bàn được tổng hợp từ báo cáo của các cơ sở này.

Hệ số K1 đại diện cho số đêm lưu trú trung bình của khách du lịch nội địa tại một tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương Để xác định hệ số K1, các cơ quan chức năng thực hiện khảo sát và điều tra khách du lịch nội địa tại các cơ sở lưu trú du lịch trong khu vực.

Tổng số lượt khách du lịch nội địa đi trong ngày

Tổng số lượt khách du lịch nội địa có nghỉ đêm tại CSLT / K2

- Tổng số lượt khách du lịch nội địa có nghỉ qua đêm: Từ công thức (2.1)

Hệ số K2 là tỷ lệ giữa số lượng khách du lịch nội địa lưu trú qua đêm tại cơ sở lưu trú và số lượng khách du lịch nội địa tham quan trong ngày tại địa phương (tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương).

Hệ số K2 được xác định thông qua các khảo sát và điều tra đối với khách du lịch nội địa tại các điểm tham quan và địa điểm vận chuyển khách trên toàn địa bàn.

Cách 2: Tiếp cận từ số lượt khách du lịch nội địa nghỉ tại các cơ sở lưu trú du lịch

Sơ đồ 2.2: Cách tính tổng lƣợt khách nội địa cấp tỉnh từ số lượt khách lưu trú

Tổng số lượt khách du lịch nội địa nghỉ đêm tại các cơ sở lưu trú trên địa bàn được tổng hợp từ báo cáo của các cơ sở này.

Hệ số K3 thể hiện số lượng cơ sở lưu trú trung bình mà mỗi lượt khách du lịch nội địa sử dụng tại một tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương Để xác định hệ số này, các đợt khảo sát và điều tra khách du lịch nội địa được thực hiện tại các cơ sở lưu trú du lịch trong khu vực.

Tổng số lượt khách du lịch nội địa đi trong ngày được xác định theo công thức 2.2 ở trên

2.2.2 Tổng số lượt khách du lịch quốc tế đến

Sơ đồ 2.3: Cách tính tổng lƣợt khách quốc tế cấp tỉnh từ số đêm lưu trú

Tổng số lượt khách du lịch quốc tế đến được tính bằng tổng số lượt khách nghỉ đêm tại cơ sở lưu trú du lịch (CSLT) cộng với tổng số lượt khách du lịch quốc tế đến trong ngày trên địa bàn.

Tổng số lượt khách quốc tế đến có nghỉ đêm tại CSLT

Tổng số đêm lưu trú của khách du lịch quốc tế đến tại các CSLT trên địa bàn

Tổng số đêm lưu trú của khách du lịch quốc tế tại các cơ sở lưu trú (CSLT) trên địa bàn được tổng hợp từ báo cáo của các cơ sở này.

Hệ số K4 đại diện cho số đêm lưu trú trung bình của một khách du lịch quốc tế tại một tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương Để xác định hệ số K4, các đợt khảo sát và điều tra khách du lịch quốc tế được thực hiện tại các cơ sở lưu trú trên địa bàn.

Tổng số lượt khách du lịch quốc tế đến trong ngày =

Tổng số lượt khách quốc tế đến có nghỉ đêm tại CSLT / K5

- Tổng số lượt khách quốc tế có nghỉ qua đêm: Tổng hợp từ công thức (2.4)

Hệ số K5 là tỷ lệ giữa số lượt khách quốc tế nghỉ qua đêm tại cơ sở lưu trú và số lượt khách du lịch quốc tế đến trong ngày tại tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương Hệ số này được xác định thông qua các đợt khảo sát và điều tra khách du lịch quốc tế tại các điểm tham quan và điểm vận chuyển trên địa bàn.

2.2.3 Số ngày lưu trú bình quân Đây là chỉ tiêu biểu hiện độ dài bình quân của một chuyến đi và được tính bằng cách so sánh giữa tổng số ngày khách và số lượt khách trong kỳ nghiên cứu

Công thức tính như sau:

K n  N Đơn vị tính: ngày/người;

Trong đó: N: Tổng số ngày khách

K: Số lượt khách trong kỳ Đây là chỉ tiêu thời kỳ, chỉ tiêu có thể tính chung cho các loại khách và tính riêng cho từng loại khách và được sử dụng trong việc tính tổng tiêu dùng của khách du lịch

2.2.4 Chi tiêu bình quân một ngày khách du lịch Đây là chỉ tiêu phản ánh mức chi tiêu bình quân của một khách du lịch tại địa phương trong chuyến đi Chỉ tiêu này có thể được tính trên cơ sở các phương pháp sau:

TÍNH TOÁN THỬ NGHIỆM TÀI KHOẢN VỆ TINH DU LỊCH TẠI THỪA THIÊN HUẾ

Nguồn số liệu sử dụng trong việc tính toán thử nghiệm Tài khoản vệ tinh du lịch tại Thừa Thiên Huế

nghiệm Tài khoản vệ tinh du lịch tại Thừa Thiên Huế

3.1.1 Nguồn số liệu hiện có

Hệ thống chỉ tiêu thống kê du lịch được áp dụng để lập TKVTDL tại Thừa Thiên Huế bao gồm các chỉ tiêu thống kê từ Cục Thống kê Tỉnh Thừa Thiên Huế và một số cơ quan liên quan khác.

Vào năm 2013, Sở VHTTDL tỉnh Thừa Thiên Huế và Thiên Huế gặp khó khăn trong việc thu thập dữ liệu du lịch do thiếu sót trong báo cáo thống kê Cụ thể, một số chỉ tiêu quan trọng như số liệu về khách du lịch trong ngày, khách theo tour và khách tự sắp xếp chưa được ghi nhận Hơn nữa, thông tin về chi tiêu của khách du lịch theo từng loại hình và sản phẩm du lịch cũng chưa được thống kê đầy đủ.

Nguồn số liệu về khách du lịch quốc tế và nội địa hiện đang không thống nhất giữa hai cơ quan cung cấp Để đảm bảo tính pháp lý, số liệu khách du lịch sẽ được dựa trên thông tin từ các cơ sở lưu trú do Cục Thống kê tỉnh công bố.

(số liệu khách được tổng hợp từ các cơ sở lưu trú trên địa bàn bao gồm nội địa và quốc tế) sẽ được sử dụng để lập

Với quan điểm đó, trong tính toán thử nghiệm

Năm 2013, TKVTDL tại Thừa Thiên Huế đã sử dụng các nguồn số liệu từ Niên giám Thống kê tỉnh, được Cục Thống kê tỉnh công bố hàng năm Những số liệu này được áp dụng trong quá trình tính toán và phân tích.

+ Số lượt khách quốc tế đến Thừa Thiên Huế (khách lưu trú);

+ Số lượt khách nội địa đến Thừa Thiên Huế (khách lưu trú);

+ Tỷ giá USD/VND cho năm tính toán (2013)

3.1.2 Nguồn số liệu cần thu thập

3.1.2.1 Phương án điều tra i) Mục đích, yêu cầu điều tra:

Thu thập thông tin về khách du lịch bằng cách phân loại tổng mức chi tiêu và các khoản chi tiêu chính của họ, từ đó xác định mức chi tiêu bình quân và cơ cấu chi tiêu của khách du lịch.

Kết hợp thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, tác giả đã thu thập dữ liệu để bổ sung các chỉ tiêu còn thiếu trong cơ sở dữ liệu hiện có, nhằm phục vụ cho việc tính toán thử nghiệm TKVTDL tại tỉnh Thừa Thiên Huế Đối tượng và phạm vi điều tra được xác định rõ ràng.

- Đối tượng điều tra là khách du lịch quốc tế đến

(inbound), khách du lịch nội địa (domestic visitor) đang thực hiện chuyến đi tại Thừa Thiên Huế;

- Mỗi người khách du lịch quốc tế hoặc nội địa thuộc đối tượng, phạm vi điều tra là một đơn vị điều tra;

Công việc điều tra được thực hiện thông qua hình thức phỏng vấn, trong đó khách du lịch quốc tế và nội địa được chọn ngẫu nhiên tại các khu điểm du lịch Đối với những khách đi theo nhóm gia đình, bạn bè hoặc đoàn, chỉ một người đại diện sẽ được chọn để tham gia phỏng vấn.

- Thời gian điều tra bắt đầu từ 01/04 đến 31/12 năm

2013 iii) Nội dung phiếu điều tra:

Nội dung điều tra gồm hai nhóm chỉ tiêu và thông tin chính sau:

Khách du lịch thường có độ tuổi, giới tính và nghề nghiệp đa dạng Thông tin về chuyến đi của họ bao gồm mục đích, phương tiện di chuyển, hình thức tổ chức chuyến đi (theo tour hoặc tự sắp xếp), cũng như loại hình lưu trú (khách nghỉ qua đêm hoặc khách trong ngày) Thời gian lưu trú và lý do chọn điểm đến cũng là những yếu tố quan trọng trong việc hiểu rõ nhu cầu và sở thích của khách.

Thừa Thiên Huế, nghề nghiệp

Tổng mức chi tiêu của khách du lịch được phân chia thành 8 nhóm chính, bao gồm chi phí đi lại tại địa phương, chi ăn uống, chi lưu trú, chi tham quan, chi cho các dịch vụ văn hóa và vui chơi giải trí, chi cho y tế và chăm sóc sức khỏe, cũng như chi mua hàng hóa, quà tặng và quà lưu niệm.

Phiếu điều tra gồm 2 loại phiếu: Phiếu 01-KDLNĐ:

“Phiếu điều tra khách du lịch nội địa” và Phiếu 02- KDLQT: “Phiếu điều tra khách du lịch quốc tế” iv) Phương pháp tổng hợp số liệu:

Phương pháp tổng hợp kết quả điều tra áp dụng theo phương pháp bình quân

Công thức chung như sau:

Chi tiêu bình quân của phân tổ j (x j) được tính từ số bình quân cộng giản đơn từ kết quả mẫu điều tra, trong khi chi tiêu của khách du lịch thứ i trong phân tổ j được ký hiệu là x i Số lượng khách du lịch trong phân tổ j được ký hiệu là n j Kế hoạch tiến hành sẽ được thực hiện dựa trên các số liệu này.

- Triển khai thu thập thông tin tại đơn vị điều tra: từ 01/06 - 31/12/2013

- Kiểm tra, nghiệm thu, làm sạch phiếu điều tra: từ 01/01 đến 31/03/2014

- Nhập và xử lý số liệu: 01/04 đến 30/06/2014

Nghiên cứu được thực hiện thông qua quá trình phỏng

Tại Thừa Thiên Huế, khách du lịch quốc tế và nội địa có thể tham gia vào các hoạt động trực tiếp tại các điểm đến du lịch, bao gồm các trung tâm mua sắm hàng lưu niệm, thưởng thức ẩm thực địa phương và khám phá các di tích lịch sử nổi bật.

Cố đô Huế là điểm đến nổi bật tại Thừa Thiên Huế, nơi nghiên cứu tập trung vào tỷ lệ khách không lưu trú Do đó, quá trình phỏng vấn khách du lịch chỉ được tiến hành tại các điểm tham quan, mà không thực hiện tại các khách sạn hay nhà nghỉ trong khu vực tỉnh.

Quá trình thu thập mẫu được thực hiện thông qua việc tiếp cận ngẫu nhiên các khách du lịch, mỗi du khách dành khoảng 10-15 phút để trả lời các câu hỏi Bảng hỏi được chia thành hai phần nội dung chính.

Khách du lịch đến Thừa Thiên Huế thường có thông tin chung như nơi cư trú, giới tính, độ tuổi, nghề nghiệp, mục đích chuyến đi, phương tiện di chuyển, thời gian lưu trú và loại hình lưu trú Ngoài ra, thông tin về chi tiêu trong chuyến đi cũng rất quan trọng, bao gồm việc khách có sử dụng dịch vụ của các công ty lữ hành hay không, các khoản chi tiêu trong suốt chuyến đi, và tổng chi phí cho chuyến đi cũng như các khoản chi thêm ngoài tour tại Thừa Thiên Huế.

Nghiên cứu đã được thực hiện với 20 doanh nghiệp lữ hành tại tỉnh Thừa Thiên Huế, nhằm phân tích chi tiêu bình quân một ngày của khách quốc tế và khách nội địa tham gia tour Kết quả nghiên cứu cũng phân loại chi tiêu theo nhóm khách trong ngày và khách qua đêm tại tỉnh này.

Trên cơ sở kết quả khảo sát, nguồn số liệu sử dụng cho

việc tính toán bao gồm:

+ Tỉ lệ khách trong ngày đối với khách quốc tế và khách nội địa tại Thừa Thiên Huế;

+ Chi tiêu bình quân 1 ngày khách tại Thừa Thiên Huế của khách quốc tế tự sắp xếp, bao gồm khách trong ngày và khách qua đêm;

+ Chi tiêu bình quân 1 ngày khách tại Thừa Thiên Huế của khách nội địa tự sắp xếp, bao gồm khách trong ngày và khách qua đêm;

+ Chi tiêu bình quân1 ngày khách ngoài tour của khách quốc tế đi theo tour tại Thừa Thiên Huế;

+ Chi tiêu bình quân1 ngày khách ngoài tour của khách nội địa đi theo tour tại Thừa Thiên Huế;

+ Cơ cấu khách du lịch quốc tế theo hình thức chuyến đi (đi theo tour hoặc tự sắp xếp) tại Thừa Thiên Huế;

+ Cơ cấu khách du lịch nội địa theo hình thức chuyến đi (đi theo tour hoặc tự sắp xếp) tại Thừa Thiên Huế;

+ Cơ cấu chi tiêu bình quân 1 lượt khách quốc tế tại Thừa Thiên Huế theo khoản chi;

+ Cơ cấu chi tiêu bình quân 1 lượt khách nội địa tại Thừa Thiên Huế theo khoản chi;

+ Số ngày lưu trú bình quân chia theo các nhóm khách

Phương pháp xử lý thông tin (phân tích thống kê, tổng hợp so sánh, phân tích định lượng) được sử dụng với phần

3.2 Tính một số chỉ tiêu chủ yếu để lập tài khoản vệ tinh du lịch tại Thừa Thiên Huế

Tổng thể nghiên cứu của luận án là khách du lịch quốc tế và nội địa tại Thừa Thiên Huế

Bảng 3.1: Phân loại khách du lịch theo mẫu điều tra tại Thừa Thiên Huế năm 2013

Phân loại khách du lịch Số lượt khách Tỷ lệ (%)

Khách trong ngày Khách theo tour 20 3,34

Khách nghỉ qua đêm Khách theo tour 93 15,52

Khách trong ngày Khách theo tour 42 8,17

Khách nghỉ qua đêm Khách theo tour 76 14,79

(Nguồn: Kết quả điều tra của tác giả tại TT Huế năm 2013)

3.2.1 Ước tính tổng lượt khách tại Thừa Thiên Huế năm

Tính toán thử nghiệm Tài khoản vệ tinh du lịch tại Thừa Thiên Huế

3.3.1 RTSA1- Tiêu dùng của khách du lịch quốc tế, phân theo sản phẩm và nhóm khách

Số liệu từ các bảng 3.2 về số lượt khách quốc tế, bảng

3.3, 3.6 về tiêu dùng của khách quốc tế ta lập được bảng

RTSA1- Chi tiêu của khách du lịch quốc tế phân theo sản phẩm

Bảng 3.9: RTSA1- Chi tiêu của khách quốc tế phân theo sản phẩm và loại khách ĐVT: triệu đồng

STT Các khoản chi tiêu Tổng chi tiêu

Chi tiêu của KQT trong ngày

Chi tiêu của KQT nghỉ qua đêm

5 Dịch vụ bán lẻ hàng hóa 243.448,690 22.920,106 220.528,584

6 Dịch vụ VHTT, giải trí 155.302,506 8.526,357 146.776,149

Nguồn: Tính toán của tác giả trên cơ sở số liệu khảo sát tại Thừa

Số liệu tính toán bảng trên cho thấy tổng chi tiêu của khách quốc tế tại Thừa Thiên Huế năm 2013 là

Chỉ tiêu xuất khẩu du lịch tại chỗ của Thừa Thiên Huế đạt 3.096.332,465 triệu đồng, trong đó 94,43% là chi tiêu của khách quốc tế sử dụng dịch vụ lưu trú, còn lại 5,57% là chi tiêu của khách du lịch quốc tế đi trong ngày Dịch vụ lưu trú và ăn uống đóng vai trò quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi tiêu của khách quốc tế.

Khoảng 48,53% tổng chi tiêu của khách quốc tế tại Thừa Thiên Huế cho thấy cơ cấu chi tiêu đa dạng của họ Dữ liệu này là cơ sở quan trọng để chính quyền địa phương và các doanh nghiệp du lịch đề xuất phát triển các sản phẩm dịch vụ phù hợp nhằm thu hút và phục vụ tốt hơn cho khách quốc tế.

3.3.2 RTSA2- Chi tiêu của khách du lịch nội địa, phân theo sản phẩm và nhóm khách

Dựa trên số liệu từ bảng 3.2 về lượt khách nội địa và các bảng 3.3, 3.6 về tiêu dùng của họ, chúng tôi đã lập bảng RTSA2, thể hiện chi tiêu của khách du lịch nội địa phân theo sản phẩm và loại khách.

Bảng 3.10: RTSA2- Chi tiêu của khách du lịch nội địa phân theo sản phẩm và loại khách ĐVT: triệu đồng

STT Các khoản chi tiêu Tổng chi tiêu của KNĐ

Chi tiêu của KNĐ trong ngày

Chi tiêu của KNĐ nghỉ qua đêm

Số liệu tính toán từ bảng trên cho thấy tổng chi tiêu của khách du lịch nội địa tại Thừa Thiên Huế năm 2013 là

Trong tổng chi tiêu 2.276.845,591 triệu đồng, chi tiêu của khách du lịch trong ngày chỉ chiếm khoảng 9%, trong khi hơn 90% còn lại là từ khách du lịch nội địa sử dụng dịch vụ lưu trú tại Thừa Thiên Huế Bảng số liệu phản ánh rõ cơ cấu tiêu dùng của khách du lịch nội địa tại khu vực này.

3.3.3 RTSA3- Tổng chi tiêu du lịch địa phương theo sản phẩm và nhóm khách

Tổng chi tiêu du lịch địa phương theo sản phẩm và nhóm khách được tổng hợp từ số liệu bảng RTSA1 và

RTSA2 - chi tiêu của 2 nhóm khách du lịch quốc tế và nội địa tại Thừa Thiên Huế

Bảng 3.11: RTSA3 - Chi tiêu của khách du lịch trên lãnh thổ địa phương phân theo sản phẩm và loại khách ĐVT: triệu đồng

STT Sản phẩm Tổng tiêu dùng KDL

Tiêu dùng của KDL quốc tế Tiêu dùng của

(Nguồn: Tính toán của tác giả trên cơ sở số liệu khảo sát tại Thừa Thiên Huế năm 2013)

Tổng tiêu dùng du lịch tại tỉnh Thừa Thiên Huế đạt khoảng 5400 tỷ đồng, trong đó khách quốc tế mặc dù có số lượt thấp hơn khách nội địa nhưng lại chi tiêu cao hơn, dẫn đến tổng tiêu dùng của họ chiếm gần 60% toàn tỉnh Dịch vụ văn hóa, thể thao và giải trí ở các nước phát triển chiếm tỷ trọng lớn trong chi tiêu, nhưng tại Thừa Thiên Huế, tỷ lệ này chỉ khoảng 4% Để thu hút khách du lịch, chính quyền địa phương cần nghiên cứu và phát triển các sản phẩm dịch vụ nhằm gia tăng tiêu dùng trong lĩnh vực này.

Bảng số liệu trên cung cấp cái nhìn tổng quan về tổng thu của từng đối tượng khách hàng và các nhóm chi tiêu trong tỉnh, từ đó giúp xác định cơ cấu, tỷ trọng và vai trò của từng ngành trong nền kinh tế địa phương.

3.3.4 RTSA4 - Tài khoản sản xuất của các ngành sản phẩm thuộc du lịch và các ngành khác theo giá thực tế

Bảng 3.12: RTSA4 - Tài khoản sản xuất của du lịch đến năm 2013 ĐVT: tỷ VNĐ

Dựa trên phương pháp đã trình bày ở chương 2 và các số liệu thu thập từ điều tra chi tiêu của khách du lịch quốc tế tại Thừa Thiên Huế năm 2013, luận án đã xác định được chỉ tiêu giá trị sản xuất và giá trị gia tăng thông qua các tác động trực tiếp, gián tiếp và tổng hợp Việc tính toán giá trị gia tăng theo các nhóm tác động này là cơ sở để đánh giá đóng góp của hoạt động du lịch vào sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế.

3.3.5 RTSA5- Đóng góp của ngành du lịch năm 2013 Đóng góp của hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế trên cơ số tính toán Giá trị gia tăng tạo ra và số liệu GRDP của toàn tỉnh như sau:

Bảng 3.13: RTSA5- Đóng góp của ngành du lịch năm 2013 Đóng góp tổng hợp

Tác động của du lịch tới VA (tỷ đồng) 3.723,566

Thuế SP (tỷ đồng) 367,815 Đóng góp của du lịch vào GDP (tỷ đồng) 4.091,382 34.937,680

Tỷ lệ so với GDP (%) 11,7

- Đóng góp của du lịch vào RGDP bao gồm tác động của du lịch tới VA và thuế sản phẩm chia cho GRDP của tỉnh

Do vậy bảng số liệu trên cho thấy đóng góp tổng hợp của hoạt động du lịch đối với RGDP tỉnh Thừa Thiên Huế là 11.7%

Theo tác giả, hoạt động du lịch đóng góp 21,27% vào tổng giá trị gia tăng (VA) của các ngành dịch vụ tại tỉnh.

Hoạt động du lịch đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế, đồng thời tạo ra giá trị kinh tế đáng kể cho địa phương.

3.3.6 RTSA6- Việc làm và thu nhập của lao động trong hoạt động du lịch

Dựa trên số liệu về đóng góp của ngành du lịch và số lao động trong 08 nhóm ngành, chúng tôi đã tính toán được năng suất lao động chung của từng nhóm ngành, từ đó xác định số lượng việc làm mà ngành du lịch tạo ra tại Thừa Thiên Huế trong năm 2013.

Bảng 3.14: RTSA6- Việc làm và thu nhập của người lao động trong hoạt động du lịch

Tổng thu nhập của người lao động (tỷ VNĐ)

Thu nhập bình quân của 1 người lao động trong năm (triệu đồng)

Số việc làm tạo ra theo tác động tổng hợp (người)

5 Dịch vụ bán lẻ hàng hóa 167,848 39,504 4.249

6 Dịch vụ VHTT, giải trí 239,035 64,045 3.732

Nguồn: Tính toán của tác giả trên cơ sở số liệu khảo sát tại Thừa Thiên Huế năm 2013

Dựa trên bảng số liệu về mức thu nhập của người lao động trong tám nhóm ngành, chúng tôi ước tính rằng vào năm 2013, ngành du lịch đã tạo ra một số lượng việc làm đáng kể trên địa bàn tỉnh.

50.828 lao động, trong đó việc làm tạo ra theo tác động trực tiếp là 32.032 lao động và việc làm tạo ra theo tác động gián tiếp là 18.798 lao động

3.3.7 RTSA7- Các chỉ tiêu về mặt hiện vật

Bảng 3.15: RTSA7a- Số lƣợt khách đến Thừa Thiên Huế phân theo loại khách

STT Phân loại khách Số lượt khách

1 Khách du lịch quốc tế 891.762

2 Khách du lịch nội địa 1.273.453

(Nguồn: Tính toán của tác giả trên cơ sở số liệu khảo sát tại Thừa thiên Huế năm 2013)

- Số liệu về khách du lịch quốc tế và khách du lịch nội địa được trích từ Niên giám thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2013

Dữ liệu về cơ cấu khách quốc tế và khách nội địa theo hình thức chuyến đi, bao gồm đi theo tour và tự sắp xếp, được thu thập từ kết quả điều tra chi tiêu của khách du lịch do tác giả thực hiện vào năm 2013.

Bảng 3.16: RTSA7b- Số lƣợt khách quốc tế phân theo mục đích chuyến đi

STT Phân loại theo mục đích chuyến đi Số lượt khách

2 Hội nghị, hội thảo, trao đổi công việc 15.615

3 Thăm họ hàng, bạn bè 67.662

(Nguồn: Tính toán của tác giả trên cơ sở số liệu điều tra tại TT Huế năm 2013)

Số lượng khách quốc tế đến Thừa Thiên Huế được xác định dựa trên tổng lượt khách quốc tế đến Huế, kết hợp với tỷ lệ khách quốc tế theo mục đích chuyến đi.

Bảng 3.17: RTSA7c- Số lƣợt khách quốc tế phân theo phương tiện đến

STT Phân loại khách Số lượt khách

(Nguồn: Tính toán của tác giả trên cơ sở số liệu điều tra tại TT Huế năm 2013)

Số lượt khách quốc tế đến Huế theo phương tiện đến

được tính trên cơ sở tổng lượt khách quốc tế đến Huế nhân với cơ cấu khách quốc tế đến Huế theo phương tiện đến

3.3.8 Nhận xét kết quả tổng hợp từ tài khoản vệ tinh du lịch tại tỉnh Thừa Thiên Huế

Du lịch đang ngày càng khẳng định vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội của các địa phương Qua các nghiên cứu và phân tích, ngành du lịch không chỉ thúc đẩy kinh tế mà còn góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

Đánh giá kết quả nghiên cứu và một số đề xuất

Thông qua việc tính toán thử nghiệm TKVTDL tại Thừa Thiên Huế, có thể khẳng định rằng không chỉ Thừa Thiên Huế mà tất cả các địa phương đều có khả năng chủ động đánh giá tác động của hoạt động du lịch đối với sự phát triển kinh tế Điều này cung cấp cơ sở quan trọng để đưa ra các quyết định chiến lược trong lĩnh vực du lịch.

Tuy nhiên cần thấy một số vấn đề trong công tác thống kê du lịch ở các địa phương hiện nay:

Số liệu về khách du lịch do cơ quan Thống kê địa phương công bố chỉ phản ánh lượng khách có đăng ký tại các cơ sở lưu trú, bỏ qua khách không đăng ký và khách du lịch trong ngày Để đánh giá chính xác kết quả kinh doanh du lịch, cần thực hiện nghiên cứu nhằm thống kê tổng số lượt khách tham quan, bao gồm cả khách quốc tế và nội địa Sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý ngành là cần thiết để cải thiện tính toán giữa các địa phương.

Nay có thể áp dụng để đối chiếu và so sánh, tuy nhiên vẫn tồn tại sự sai lệch lớn về số liệu giữa các cơ quan thống kê và cơ quan quản lý ngành tại các địa phương.

Cuộc điều tra chi tiêu khách du lịch do TCTK và TCDL thực hiện đã diễn ra nhiều năm nhưng chỉ giới hạn ở một số địa phương, như cuộc điều tra năm 2013 chỉ thực hiện tại 30 tỉnh/thành phố cho khách nội địa và 14 tỉnh/thành phố cho khách quốc tế Điều này tạo khó khăn cho các tỉnh không được khảo sát khi triển khai TKVTDL Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia yêu cầu các địa phương phải có số liệu về "Chi tiêu của khách du lịch quốc tế" và "Chi tiêu của khách du lịch nội địa", nhưng TCTK vẫn chưa hướng dẫn cụ thể về nội dung và phương pháp thu thập dữ liệu Do đó, cần mở rộng và tập huấn cho các địa phương, yêu cầu họ thực hiện thống kê đầy đủ các chỉ tiêu này và công bố số liệu định kỳ ở cấp tỉnh.

Báo cáo điều tra chi tiêu của khách du lịch hiện nay cần cung cấp thông tin chi tiết theo từng địa phương về cơ cấu chi tiêu của các nhóm khách Điều này bao gồm số liệu về khách du lịch theo tour và khách tự sắp xếp, áp dụng cho cả khách quốc tế và khách nội địa.

khách đến theo các phương tiện đến, mục đích đến đối với khách quốc tế và khách nội địa

Nghiên cứu về TKVTDL tại Việt Nam vẫn đang trong giai đoạn đầu, cần xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê và số liệu báo cáo định kỳ một cách chi tiết để đánh giá tác động du lịch hiệu quả Việc thiết lập một hệ thống dữ liệu phong phú từ cấp trung ương đến địa phương là cần thiết cho việc tính toán TKVTDL Trong những năm tới, ưu tiên hàng đầu là phát triển các chuẩn mực cho khái niệm, phương pháp luận và phương pháp tính toán chỉ tiêu thống kê du lịch, phù hợp với thông lệ quốc tế và học hỏi từ các quốc gia đã thành công trong triển khai TKVTDL.

Bảng IO hiện nay chỉ được áp dụng trong phạm vi quốc gia, vì vậy việc các tỉnh có bảng IO riêng cho địa phương là điều kiện thiết yếu để xây dựng TKVTDL cấp tỉnh một cách chính xác Điều này không chỉ giúp thu thập dữ liệu thống kê du lịch chính xác mà còn hỗ trợ nhiều mục tiêu phát triển khác.

Mặc dù chưa có một phương pháp luận quốc tế thống nhất, trong những thập kỷ qua, các quốc gia và khu vực đã nỗ lực để đối phó với những thách thức trong việc ước tính Tổng giá trị tài nguyên du lịch (TKVTDL) ở cấp độ quốc gia và địa phương Qua quá trình nghiên cứu và thử nghiệm tính toán tại Thừa Thiên Huế, một số yếu tố cơ bản đã được xác định để phát triển TKVTDL.

TKVTDL cấp tỉnh ở Việt Nam cần được chú trọng bao gồm:

Thứ nhất, để có thể xây dựng TKVTDL đối với cấp tỉnh điều quan trọng nhất là cần có nguồn lực để thực hiện

Biên soạn TKVTDL là vấn đề được nhiều quốc gia và địa phương quan tâm, tuy nhiên, đây là một quá trình phức tạp, đòi hỏi nhiều thời gian, kinh phí và nguồn nhân lực Các vấn đề về nguồn lực là nguyên tắc quan trọng trong việc thực hiện bất kỳ dự án nào Để có đủ thông tin phục vụ cho quản lý, nghiên cứu và phát triển du lịch, cần cân nhắc lợi ích và chi phí trong quá trình triển khai TKVTDL Nhiều sáng kiến đã được đưa ra trong mạng lưới Inroute (UNWTO) nhằm xây dựng nguồn lực thay thế hiệu quả.

Việc sử dụng hồ sơ hành chính để thu thập thông tin là cần thiết, tuy nhiên, việc khai thác thông tin từ internet cũng nên được áp dụng một cách phổ biến để nâng cao hiệu quả thu thập dữ liệu.

Các cuộc điều tra khách du lịch cung cấp thông tin quan trọng cho các tỉnh, thành phố trong việc thu thập dữ liệu thống kê du lịch Thông tin này là cần thiết để lập kế hoạch và quản lý TKVTDL tại địa phương một cách hiệu quả.

Vấn đề thể chế đóng vai trò quan trọng trong việc can thiệp, ủng hộ và đạt được sự đồng thuận cho các dự án nghiên cứu triển khai TKVTDL từ các tổ chức và cơ quan chuyên môn ở cả cấp Trung ương và địa phương.

Sự hợp tác giữa chính quyền trung ương và địa phương cùng các tổ chức liên quan đến đo lường du lịch không chỉ giúp giảm chi phí thực hiện mà còn nâng cao chất lượng TKVTDL Những nỗ lực chung này góp phần xây dựng năng lực thống kê trong việc biên soạn, sản xuất và phổ biến thông tin thống kê du lịch.

Sự phối hợp trong việc xây dựng TKVTDL là rất quan trọng để đảm bảo tính tương thích giữa các kết quả ở cấp địa phương và giữa TKVTDL cấp tỉnh với cấp quốc gia, tránh việc sao chép và sử dụng không hiệu quả nguồn lực Theo đề xuất của UNWTO, cần giao trách nhiệm xây dựng TKVTDL cho một đầu mối như TCTK hoặc TCDL, nhằm hướng dẫn các địa phương thực hiện TKVTDL, đảm bảo tính tương thích và hội nhập của ngành du lịch vào nền kinh tế Để thúc đẩy phát triển TKVTDL ở cấp tỉnh, cần tiến hành các nghiên cứu thử nghiệm để ước tính tầm quan trọng của du lịch đối với kinh tế địa phương.

Việc thử nghiệm phát triển du lịch tại một số địa phương đã tạo nền tảng ban đầu cho TKVTDL cấp tỉnh Quá trình này cần được hoàn thiện từng bước và nhận được sự quan tâm từ các cấp chính quyền về lợi ích của TKVTDL trước khi chính thức triển khai.

Cuối cùng, là xây dựng các bước cần thực hiện trong việc nghiên cứu ứng dụng TKVTDL cấp tỉnh ở Việt Nam hiện nay

Bảng 3.18: Đề xuất kế hoạch hành động cho việc ứng dụng triển khai Tài khoản vệ tinh du lịch ở cấp tỉnh, thành phố hiện nay

Hoạt động đề xuất Mục tiêu

Xây dựng quy định thống nhất giữa các tổ chức (cơ quan quản lý ngành và cơ quan thống kê quốc gia)

Có trách nhiệm kiểm tra và giám sát quá trình hoạt động triển khai TKVTDL ở Việt Nam hiện nay

Thành lập ban kỹ thuật cho việc thực hiện triển khai TKVTDL ở phạm vi cấp tỉnh và quốc gia

Giám sát về mặt kỹ thuật trong quá trình thực hiện cũng như đào tạo/tập huấn cho các nhóm kỹ thuật cấp tỉnh

Tiêu đề	Một Số Vấn Đề Về Tài Khoản Vệ Tinh Du Lịch Cấp Tỉnh, Thành Phố
Tác giả	Phan Thị Thu Hương
Trường học	Trường Đại học Kinh tế Huế
Thể loại	thesis
Thành phố	Thừa Thiên Huế

Định dạng
Số trang	160
Dung lượng	2,43 MB