luận văn thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã lục sơn huyện lục nam tỉnh bắc giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– MA THỊ MẾN Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI XÃ LỤC SƠN, HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG NĂM 2019 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2015 - 2019 Thái Nguyên – 2019 h ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– MA THỊ MẾN Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI XÃ LỤC SƠN, HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG NĂM 2019 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Lớp : K47 – QLĐĐ – N03 Khóa học : 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn : TH.S VƯƠNG VÂN HUYỀN Thái Nguyên – 2019 h i LỜI CẢM ƠN Thực tập khâu quan trọng sinh viên trình học tập Đây thời gian giúp cho sinh viên củng cố kiến thức học nhà trường, ứng dụng kiến thức vào thực tế Đồng thời nâng cao trình độ chun mơn, tạo hành trang vững cho sinh viên trường làm tốt công việc giao Được trí Ban giám hiệu nhà trường, thầy giáo khoa Quản lý Tài Nguyên trường Đại học Nông lâm Thái Ngun, sau hồn thành khóa học trường em nhà trường cho thực tập tốt nghiệp Công ty TNHH VietMap với đề tài: “Thực công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xã Lục Sơn, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang năm 2019” Qua em xin bày tỏ lịng biết ơn đến thầy giáo Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, cô giáo Th.s Vương Vân Huyền, dành nhiều thời gian, trực tiếp hứớng dẫn em hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn tới UBND xã Lục Sơn - huyện Lục Nam Tỉnh Bắc Giang Công ty TNHH VietMap tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình thực tập Em xin trân thành cảm ơn gia đình, bạn bè giúp đỡ suốt thời gian qua Thái Nguyên, Ngày … tháng năm 2019 Sinh viên Ma Thị Mến h ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG KHÓA LUẬN v DANH MỤC HÌNH vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii PHẦN I:MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục dích 1.3 Yêu Cầu 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN II:TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.1 Đăng kí đất đai 2.1.2 Quyền sử dụng đất 2.1.3 Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.5 Sự cần thiết phải cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.2 Căn pháp lý cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.3 Cơ sở thực tiễn 10 2.3.1 Tình hình cấp Giấy chứng nhận số nước giới 10 2.3.2 Tình hình cấp Giấy chứng nhận Việt Nam 11 2.3.3 Mẫu GCN 13 h luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang iii PHẦN III:ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 15 3.1.1 Đối tượng: 15 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu: 15 3.2 Thời gian nghiên cứu 15 3.3 Nội dung nghiên cứu 15 3.3.1 Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Lục Sơn, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 15 3.3.2 Tình hình sử dụng đất đai xã Lục Sơn 15 3.3.3 Thực cấp GCNQSD đất 03 thôn Thọ Sơn, Đồng Vành 2, Gốc Dẻ xã Lục Sơn đến tháng năm 2019 15 3.3.4 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSD đất xã Lục Sơn 15 3.4 Phương pháp nghiên cứu 15 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp 15 3.4.2 Phương pháp kế thừa 15 3.4.3 Phương pháp thống kê 16 3.4.4 Phương pháp phân tích tổng hợp 16 3.4.5 Phương pháp vấn đối tượng 16 PHẦN IV:KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 17 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Lục Sơn 17 4.1.1 Điều kiện tự nhiên: 17 4.1.2.Điều kiện kinh tế- xã hội: 18 4.1.3 Đánh giá chung 21 4.2 Tình hình sử dụng đất xã Lục Sơn 22 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp 23 luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang h luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang iv 4.3 Thực cấp GCNQSD đất 03 thôn Thọ Sơn, Đồng Vành 2, Gốc Dẻ xã Lục Sơn đến tháng năm 2019 24 4.3.1 Quy trình cấp GCNQSDĐ địa bàn tỉnh Bắc Giang 24 4.3.2 Kết q trình thực cơng tác kê khai lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Lục Sơn đến tháng năm 2019 29 4.4 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp công tác cấp GCNQSD đất xã Lục Sơn 41 4.4.1 Những thuận lợi 41 4.4.2 Những khó khăn 41 4.4.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ xã Lục Sơn 42 PHẦN 5:KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 43 5.1Kết luận 43 5.2.Kiến nghị 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO 45 luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang h luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang v DANH MỤC CÁC BẢNG TRONG KHÓA LUẬN Trang Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã Lục Sơn 22 năm 2016 (Đơn vị: ha) 22 Bảng 4.2 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn, xã Lục Sơn năm 2019 32 Bảng 4.3 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 33 Bảng 4.4 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 35 Bảng 4.5 Một số ví dụ trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 36 Bảng 4.6 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn, xã Lục Sơn năm 2019 37 Bảng 4.7 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 39 Bảng 4.8 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 39 luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang h luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang vi DANH MỤC HÌNH Trang Hình 2.1 Mẫu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 14 luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang h luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BNV Bộ nội vụ BTNMT Bộ tài nguyên môi trường CT – TTG Chỉ thị thủ tướng phủ ĐKĐĐ Đăng ký đất đai ĐKTK Đăng kí thống kê GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng NĐ – CP Nghị định phủ QĐ Quyết định TCĐC Tổng cục địa TN MT Tài nguyên Môi trường TT Thông tư UBND Uỷ ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phịng đăng kí quyền sử dụng đất luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang h luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Đó tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng Mỗi quốc gia, địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới, vị trí Việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định nhà nước, tuân thủ luật đất đai văn pháp lý có liên quan Luật đất đai năm 2013 đời xác định đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý Để đảm bảo tính thống cơng tác quản lý đất đai cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực nghiêm túc Công tác không đảm bảo thống quản lý mà bảo đảm quyền lợi nghĩa vụ cho người sử dụng, giúp cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, xây dựng công trình Hiện vấn đề đất đai vấn đề nhiều người quan tâm, tranh chấp, khiếu nại, lấn chiếm đất đai thường xuyên xảy việc giải vấn đề nan giải thiếu giấy tờ pháp lý Cùng với trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước ngày làm cho thị trường bất động sản trở nên sơi động, đất đai hàng hố chủ yếu thị trường Nhưng thực tế thị trường thị trường ngầm phát triển mạnh mẽ Đó vấn đề đáng lo ngại Để đảm bảo cho thị trường hoạt động cơng khai, minh bạch u cầu cơng tác đăng ký cấp Giấy chứng nhận phải tiến hành Ngoài vấn đề quan trọng việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp cho nhà nước có sở pháp lý việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho nhà nước Có thể thấy cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử luan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.cap.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.quyen.so.huu.nha.o.va.tai.san.khac.gan.lien.voi.dat.tai.xa.luc.son.huyen.luc.nam.tinh.bac.giang h