luận văn thạc sĩ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về kết hôn giữa công dân việt nam với người nước ngoài theo quy định của pháp luật việt nam trong xu thế hội nhập

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN CAO HIẾN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM TRONG XU THẾ HỘI NHẬP LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2011 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN CAO HIẾN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KẾT HÔN GIỮA CƠNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGỒI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM TRONG XU THẾ HỘI NHẬP Chuyên ngành : Luật dân Mã số : 60 38 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Phương Lan HÀ NỘI - 2011 z MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KẾT HÔN GIỮA 10 CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi 10 1.1.1 Kết có yếu tố nước ngồi 10 1.1.1.1 Khái niệm kết hôn 10 1.1.1.2 Kết hôn có yếu tố nước ngồi 13 1.1.2 Kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 14 1.1.2.1 Người nước ngồi 14 1.1.2.2 Kết cơng dân Việt Nam với người nước 16 1.2 Đặc điểm quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước 17 1.2.1 Đặc điểm chung 17 1.2.2 Những đặc điểm đặc thù quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam 19 1.3 Nguyên tắc giải quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 22 1.4 Ý nghĩa việc pháp luật ghi nhận quan hệ kết có yếu tố nước ngồi 27 z Chương 2: KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI 31 NƯỚC NGOÀI THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH 2.1 Các điều kiện để việc kết hôn hợp pháp 32 2.1.1 Điều kiện tuổi kết hôn 35 2.1.2 Điều kiện tự nguyện hai bên nam nữ kết hôn 37 2.1.3 Việc kết hôn không thuộc trường hợp cấm kết hôn 40 2.1.3.1 Cấm người có vợ có chồng kết với người khác 41 2.1.3.2 Cấm người lực hành vi dân kết hôn 44 2.1.3.3 Cấm kết hôn người dòng máu trực hệ; người có họ phạm vi ba đời 46 2.1.3.4 Cấm kết hôn cha, mẹ nuôi với nuôi; người cha, mẹ nuôi với nuôi, bố chồng với dâu, mẹ vợ với rể, bố dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng 48 2.1.3.5 Cấm kết hôn người giới tính 49 2.1.4 Điều kiện nghi thức kết hôn 51 2.2 Thẩm quyền giải việc đăng ký kết hôn công dân Việt Nam với người nước 55 2.2.1 Việc đăng ký kết tiến hành trước quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam 55 2.2.2 Việc đăng ký kết hôn tiến hành khu vực biên giới 57 2.2.3 Việc đăng ký kết hôn tiến hành Cơ quan đại diện Việt Nam nước ngồi 59 2.3 Trình tự, thủ tục đăng ký kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 61 2.3.2 Về thủ tục nộp nhận hồ sơ kết 64 2.3.3 Về trình tự giải hồ sơ đăng ký kết hôn công dân Việt Nam với người nước 65 z 2.3.4 Về tổ chức lễ đăng ký kết hôn 68 Chương 3: 71 THỰC TRẠNG KẾT HÔN GIỮA CÔNG DÂN VIỆT NAM VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ VẤN ĐỀ NÀY 3.1 Thực trạng kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi năm gần 71 3.1.1 Một số nét tình hình kết cơng dân Việt Nam với người nước năm gần 71 3.1.2 Thực trạng pháp luật điều chỉnh hoạt động quan liên quan đảm bảo thực thi việc kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 89 3.1.2.1 Thực trạng pháp luật điều chỉnh 89 3.1.2.2 Thực trạng hoạt động quan liên quan bảo đảm thực thi việc kết hôn công dân Việt Nam với người nước 92 3.1.3 Một số vướng mắc liên quan đến việc kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 95 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật điều chỉnh quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước 102 3.2.1 Hoàn thiện sở pháp lý kết hôn công dân Việt Nam với người nước 103 3.2.2 Đảm bảo hoạt động có hiệu quan có liên quan việc thi hành pháp luật kết có cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 110 KẾT LUẬN 115 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 PHỤ LỤC 122 z DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Tình hình kết có yếu tố nước Việt Nam từ 73 bảng 3.1 năm 2007 đến năm 2010 z DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ Trang Tình hình kết có yếu tố nước ngồi Việt Nam từ 74 biểu đồ 3.1 năm 2007 đến năm 2010 3.2 Tỷ trọng trường hợp kết có yếu tố nước 75 Việt Nam 3.3 Cơ cấu tỷ trọng nam nữ công dân Việt Nam kết hôn 76 với người nước ngồi 3.4 Tình hình cơng dân Việt Nam kết hôn với công dân Đài 83 Loan giai đoạn 1998-2005 3.5 Tình hình cơng dân Việt Nam kết hôn với công dân Hàn 85 Quốc giai đoạn 2007-2010 3.6 Tình hình đăng ký kết cơng dân Việt Nam với công dân Hàn Quốc Việt Nam Hàn Quốc z 86 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, sách mở rộng hội nhập quốc tế Đảng nhà nước ta làm cho đời sống nhân dân cải thiện đáng kể Cùng với phát triển trình giao lưu quốc tế, quan hệ nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước phát sinh ngày nhiều Việc điều chỉnh quan hệ trở thành yêu cầu cấp bách, quan trọng nhằm làm ổn định phát triển giao lưu dân quốc tế, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân nước có liên quan Để kịp thời điều chỉnh quan hệ hôn nhân gia đình nói chung, quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi nói riêng, nhà nước ta ban hành số văn pháp luật có giá trị như: Luật Hơn nhân gia đình năm 1986; Pháp lệnh Hơn nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước ngồi 2/12/1993; Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 số văn hướng dẫn thi hành văn Điều tạo điều kiện cho quan hệ kết có yếu tố nước ngồi có sở pháp lý để phát triển đồng thời tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi Do vậy, thời gian qua số lượng công dân Việt Nam kết với người nước ngồi tăng nhanh số lượng ngày đa dạng phạm vi chủ thể Đây minh chứng cho chủ trương đắn Đảng Nhà nước ta mở rộng quan hệ hợp tác giao lưu dân Việt Nam với nước khác giới Tuy nhiên, vài năm trở lại đây, bên cạnh yếu tố tiến bộ, tích cực, quan hệ kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi nảy sinh hệ lụy tượng lấy chồng (vợ) người nước ngồi mục đích kinh tế, để "xuất ngoại", kết khơng xuất phát từ tình yêu nam nữ, tự nguyện… Những tượng làm ảnh hưởng không nhỏ đến z luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.ket.hon.giua.cong.dan.viet.nam.voi.nguoi.nuoc.ngoai.theo.quy.dinh.cua.phap.luat.viet.nam.trong.xu.the.hoi.nhapluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.ket.hon.giua.cong.dan.viet.nam.voi.nguoi.nuoc.ngoai.theo.quy.dinh.cua.phap.luat.viet.nam.trong.xu.the.hoi.nhap an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, phong mỹ tục người Việt Nam Ngoài ra, phải kể đến số trường hợp lợi dụng việc kết với người nước ngồi nhằm bn bán người, xâm phạm tình dục người phụ nữ Hậu từ tiêu cực việc phụ nữ Việt Nam kết với người nước ngồi để lại trước mắt lâu dài, ảnh hưởng tiêu cực đến nhiều mặt kinh tế, văn hóa, an ninh xã hội, pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế… Có nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan dẫn đến tượng hạn chế pháp luật với thiết chế thực thi chúng việc điều chỉnh quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi đóng vai trị khơng nhỏ Chủ trương Nhà nước ta vấn đề cải cách tư pháp thể cụ thể Nghị số 49 NQ/TW ngày 02/6/2005 "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020", theo đó: "sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực tư pháp phù hợp với mục tiêu chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật…" [18] Bên cạnh đó, cơng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh Vì vậy, việc nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng quy định pháp luật kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi, từ rút số đề xuất thực tế nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề quan trọng, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Nhận thức điều đó, em mạnh dạn chọn vấn đề "Một số vấn đề lý luận thực tiễn kết hôn công dân Việt Nam với người nước theo quy định pháp luật Việt Nam xu hội nhập" làm đề tài cho luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Kết cơng dân Việt Nam với người nước ngồi vấn đề có tính thời cao Do vậy, từ trước tới có khơng cơng trình nghiên cứu vấn đề Có thể chia cơng trình nghiên cứu kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi thành ba nhóm lớn sau: luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.ket.hon.giua.cong.dan.viet.nam.voi.nguoi.nuoc.ngoai.theo.quy.dinh.cua.phap.luat.viet.nam.trong.xu.the.hoi.nhapluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.ket.hon.giua.cong.dan.viet.nam.voi.nguoi.nuoc.ngoai.theo.quy.dinh.cua.phap.luat.viet.nam.trong.xu.the.hoi.nhap z luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.ket.hon.giua.cong.dan.viet.nam.voi.nguoi.nuoc.ngoai.theo.quy.dinh.cua.phap.luat.viet.nam.trong.xu.the.hoi.nhapluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.ket.hon.giua.cong.dan.viet.nam.voi.nguoi.nuoc.ngoai.theo.quy.dinh.cua.phap.luat.viet.nam.trong.xu.the.hoi.nhap - Nhóm luận văn, luận án: nhóm liệt kê đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: Vấn đề kết có yếu tố nước Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Vilayvong Senebouttarat, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2008 Với đề tài này, tác giả nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam quan hệ kết có yếu tố nước ngồi theo quy định pháp luật Việt Nam, nhiên tác giả lại không đề cập tới việc kết hôn cơng dân Việt Nam với người nước ngồi, cơng dân Việt Nam với quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước Quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với công dân Lào theo quy định pháp luật Việt Nam Lào, Khóa luận tốt nghiệp, Vithanha Inthivixay, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2010 Ở đề tài này, tác giả bước đầu nghiên cứu quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi, chủ yếu quan hệ kết công dân Việt Nam với công dân Lào mà không đề cập tới việc công dân Việt Nam kết hôn với công dân nước khác Mặt khác, tác giả nghiên cứu vấn đề góc độ tư pháp quốc tế, tức có xung đột pháp luật nên tác giả tập trung luận giải việc chọn pháp luật nước giải quan hệ Pháp luật kết có yếu tố nước ngồi Việt Nam - thực trạng giải pháp, Nguyễn Thị Hương, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 Hay Đỗ Thị Kiều Ngân, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2009, với đề tài: "Thực trạng kết có yếu tố nước ngồi số giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật vấn đề Việt Nam nay" Ở hai đề tài này, tác giả đề cập tới quan hệ kết hôn công dân Việt Nam với người nước ngoài, nhiên, phạm vi nghiên cứu rộng, bao gồm trường hợp người nước ngồi kết với Việt Nam, cơng dân Việt Nam kết với người nước ngồi, cơng dân Việt Nam kết hôn với Việt Nam theo pháp luật nước Do vậy, đề tài phân tích cách khái quát khía cạnh quan hệ kết có yếu tố nước ngồi luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.ket.hon.giua.cong.dan.viet.nam.voi.nguoi.nuoc.ngoai.theo.quy.dinh.cua.phap.luat.viet.nam.trong.xu.the.hoi.nhapluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.ket.hon.giua.cong.dan.viet.nam.voi.nguoi.nuoc.ngoai.theo.quy.dinh.cua.phap.luat.viet.nam.trong.xu.the.hoi.nhap z