luận văn thạc sĩ nghiên cứu đề xuất nội dung cơ bản quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng thành phố đông hà giai đoạn 2012 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - TRẦN ĐẠI ĐỨC NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT NỘI DUNG CƠ BẢN QUY HOẠCH BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ GIAI ĐOẠN 2012-2021 Chuyên ngành: LÂM HỌC Mã số: 60.62.60 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP Hà Nội, 2011 c Cơng trình hồn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Nhâm Phản biện 1: Đinh Hữu Khánh Phản biện 2: TS Vũ Thế Hồng Luận văn bảo vệ trước hội đồng chấm luận văn thạc sỹ khoa học Lâm nghiệp, họp trường Đại học Lâm nghiệp Vào hồi 10 45 phút , Ngày 28 tháng 10năm 2011 Có thể tìm hiểu luận văn thư viện trường Đại học Lâm nghiệp c i LỜI CÁM ƠN Luận văn hồn thành theo chương trình đào tạo cao học khóa 17 Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam mở Phân hiệu Đại học Huế Quảng Trị Tôi xin chân thành cám ơn Ban giám hiệu trường Đại học Lâm nghiệp, Khoa sau đại học, thầy cô giáo, đặc biệt PGS.TS Vũ Nhâm, người trực tiếp hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm quý báu giành tình cảm tốt đẹp cho thời gian học tập trình hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến UBND thành phố Đơng Hà phịng Kinh tế, Tài ngun mơi trường, Thống kê Trạm Kiểm lâm thành phố Đông Hà tạo điều kiện, tận tình giúp đỡ, cung cấp đầy đủ số liệu động viên tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Mặc dù làm việc với tất nổ lực, có hạn chế định trình độ chun mơn thời gian thực nên luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Tôi mong nhận ý kiến đóng góp xây dựng quý báu nhà khoa học bạn bè đồng nghiệp Tôi xin cam đoan số liệu thu thập, kết tính tốn luận văn trung thực, thơng tin trích dẫn luận văn rỏ nguồn gốc Tôi xin chân thành cám ơn./ Hà Nội, ngày 09 tháng năm 2011 Tác giả Trần Đại Đức c ii MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA Trang LỜI CÁM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .v DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới .4 1.1.1 Quy hoạch vùng lãnh thổ số nước giới 1.1.2 Quy hoạch BV&PTR 1.2 Ở Việt Nam .8 1.2.1 Quy hoạch vùng chuyên canh 1.2.2 Quy hoạch BV&PTR 1.2.3 Quy hoạch BV&PTR cho cấp 14 Chương II: MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 2.1 Mục tiêu nghiên cứu .17 2.1.1 Mục tiêu tổng quát .17 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 17 2.2 Đối tượng nghiên cứu 17 2.3 Phạm vi nghiên cứu 17 2.4 Nội dung nghiên cứu: .18 2.4.1 Cơ sở lý luận quy hoạch BV&PTR cấp huyện (thành phố trực thuộc tỉnh) .18 c iii 2.4.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Đông Hà ảnh hưởng đến BV&PTR thành phố Đông Hà 18 2.4.4 Một số dự báo 18 2.4.5 Quy hoạch BV&PTR thành phố Đông Hà giai đoạn 2012- 2021 18 2.5 Phương pháp nghiên cứu 18 2.5.1 Quan điểm phương pháp luận: .18 2.5.2 Những tài liệu cần thu thập khu vực nghiên cứu .18 2.5.3 Phương pháp thu thập số liệu 19 2.5.4 Xây dựng đồ Hiện trạng rừng đất lâm nghiệp, Bản đồ quy hoạch BV&PTR thành phố đến năm 2021 20 2.5.5 Tổng hợp xây dựng Phương án quy hoạch BV&PTR 20 Chương III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .22 3.1 Cơ sở lý luận quy hoạch BV&PTR cấp huyện (thành phố trực thuộc tỉnh) .22 3.1.1 Cơ sở pháp lý: 22 3.1.2 Quy hoạch BVPTR thành phố hệ thống Quy hoạch BV&PTR tỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH Thành phố 24 3.1.3 Quy hoạch BVPTR thành phố sở điều kiện tự nhiên KT-XH địa phương, nhu cầu thị trường định hướng phát triển 25 3.1.4 Quan điểm, nguyên tắc yêu cầu quy hoạch BV&PTR Thành phố 26 3.2 Điều kiện tự nhiên, KT-XH thành phố Đông Hà 27 3.2.1 Phân tích điều kiện tự nhiên tài nguyên rừng ảnh hưởng đến Quy hoạch BV&PTR thành phố Đông Hà: .27 3.2.2 Phân tích điều kiện KT-XH ảnh hưởng đến quy hoạch BV&PTR thành phố Đông Hà 33 3.3 Hiện trạng sử dụng đất; quản lý, BV&PTR địa bàn thành phố: .39 3.3.1 Hiện trạng quản lý sử dụng đất thành phố Đông Hà .39 3.3.2 Hiện trạng công tác quản lý, BV&PTR địa bàn thành phố 42 c iv 3.4 Một số dự báo .59 3.4.1 Dự báo dân số 59 3.4.2 Dự báo nhu cấu lâm sản: 60 3.4.3 Dự báo môi trường .62 3.4.4 Dự báo nhu cầu sử dụng đất 63 3.4.5 Dự báo phát triển khoa học công nghệ lâm nghiệp 63 3.5 Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng thành phố Đông Hà giai đoạn 2012- 2021 64 3.5.1 Quan điểm, mục tiêu nhiệm vụ: 64 3.5.2 Quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp thành phố Đông Hà đến năm 2021 69 3.5.3 Quy hoạch loại rừng thành phố Đông Hà đến năm 2021 69 3.5.4 Quy hoạch đất lâm nghiệp theo chủ quản lý 71 3.5.5 Quy hoạch định hướng biện pháp bảo vệ phát triển rừng 72 3.5.6 Phân kỳ quy hoạch tiến độ thực 86 3.5.7 Các giải pháp thực 87 3.5.8 Dự tính vốn đầu tư hiệu đầu tư 94 KẾT LUẬN – TỒN TẠI – KHUYẾN NGHỊ 99 Kết luận .99 Những tồn mà đề tài chưa giải quuyết xây dựng Quy hoạch BV&PTR thành phố Đông Hà 100 Kiến nghị: 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC c v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TĂT BV&PTR Bảo vệ phát triển rừng BVR Bảo vệ rừng ĐVHD Động vật hoang dã GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KT-XH Kinh tế xã hội KDCBLS Kinh doanh chế biến lâm sản NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thơn: PCCCR Phịng cháy chữa cháy rừng QHLN Quy hoạch lâm nghiệp SXLN Sản xuất lâm nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh TN&MT Tài nguyên môi trường TNHH MTV Trách nhiệm hửu hạn thành viên UBND Ủy ban nhân dân c luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Tên bảng TT Trang 3.1 Hiện trạng sử dụng dất thành phố Đông Hà 29 3.2 Hiện trạng đất lâm nghiệp thành phố Đơng Hà 40 3.3 Diện tích đất lâm nghiệp phân theo chủ quản lý 42 3.4 Kết rà soát loại rừng năm 2007 địa bàn Thành phố sau 45 3.5 Chi tiết rừng đất lâm nghiệp theo chức sử dụng 47 3.6 Tổng hợp cơng trình BVR-PCCCR kinh phí đầu tư 54 3.7 So sánh quy hoạch loại rừng (năm 2007) trạng năm 2010 55 3.8 Diện tích rừng trồng theo cấp tuổi 61 3.9 So sánh trạng quy hoạch sử dụng đất 69 3.10 Quy hoạch loại rừng đến năm 2021 thành phố Đông Hà 71 Quy hoạch đất lâm nghiệp phân theo chủ quản lý thành phố Đông Hà 3.11 đến năm 2021 72 3.12 Qui hoạch biện pháp bảo vệ phát triển rừng đến năm 2021 72 Dự kiến hạng mục đầu tư cơng trình phịng cháy chữa cháy rừng giai 3.13 đoạn 2012 - 2021 79 3.14 Phân kỳ quy hoạch BV&PTR thành phố Đông Hà 86 3.15 Tiến độ thực phát triển loại rừng thành phố Đông Hà 86 ` luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 c luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 vii DANH MỤC CÁC HÌNH 3.1 Tên hình Sơ đổ Venn - mối quan hệ lâm nghiệp ngành khác 3.2 Bản đồ kết quy hoạch ba loại rừng năm 2007 46 3.3 Bản đồ trạng rừng đất lâm nghiệp năm 2010 49 3.4 Bản đồ Quy hoạch BV&PTR Thành phố Đông Hà giai đoạn 2012-202 85 3.5 Sơ đồ quản lý Nhà nước lâm nghiệp 89 TT luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 c Trang 39 luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 ĐẶT VẤN ĐỀ Rừng tài nguyên quý báu đất nước, có khả tái tạo, phận quan trọng bậc mơi trường sinh thái, có giá trị to lớn kinh tế quốc dân, gắn liền với đời sống nhân dân sống dân tộc Đồng hành với phát triển công nghiệp giới tác động tiêu cực, khó lường biến đổi khí hậu tồn cầu người ta thấy rõ vai trò ý nghĩa to lớn rừng Hiện vai trị rừng khơng đánh giá khía cạnh kinh tế thông qua sản phẩm trước mắt thu từ rừng mà cịn tính đến lợi ích to lớn xã hội, môi trường mà rừng nghề rừng mang lại Sự tác động đến rừng đất rừng không ảnh hưởng trực tiếp đến nghề rừng phát triển kinh tế - xã hội khu vực có rừng mà cịn tác động nhiều mặt đến khu vực phụ cận nhiều ngành sản xuất khác Do vậy, để sử dụng tài nguyên rừng cách bền vững lâu dài, việc xây dựng phương án quy hoạch bảo vệ phát triển rừng (BV&PTR) hợp lý yêu cầu cấp thiết nhà quản lý Quy hoạch BV&PTR liên quan nhiều đến hoạt động sản xuất ngành khác đặt bối cảnh phát triển KT-XH vùng, khu vực nhu cầu địa phương, phương án quy hoạch cần xem xét mối quan hệ này, đặc biệt xuất phát từ thực tế Quy hoạch BV&PTR vấn đề cần thiết, tiến hành theo giai đoạn nhằm phát huy vai trò đạo, định hướng sản xuất lâm nghiệp Những năm qua, số địa phương nước thực công tác quy hoạch BV&PTR song nhiều bất cập Việc đánh giá trạng sử dụng đất đai, tài nguyên rừng quy hoạch BV&PTR cấp huyện, thành phố trực thuộc tỉnh chưa thực kịp thời chưa thu hút tham gia người dân cộng đồng Mục tiêu nội dung phương pháp quy hoạch thường chưa quan tâm cách thoả đáng tới lợi thách thức tiềm cung cấp nguồn lực nhu cầu lâm sản đầu hoạt động sản xuất nên vai trò phương án quy hoạch nhiều hạn chế Ngồi ra, tiến trình đổi kinh tế, phương thức quản lý sử dụng luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021luan.van.thac.si.nghien.cuu.de.xuat.noi.dung.co.ban.quy.hoach.bao.ve.va.phat.trien.rung.thanh.pho.dong.ha.giai.doan.2012.2021 c