luận văn thạc sĩ hiệu quả quản trị tài chính tại nhà xuất bản chính trị quốc gia sự thật

TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -o0o - LÊ THANH TÙNG HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TẠI NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG HÀ NỘI - NĂM 2020 c TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -o0o - LÊ THANH TÙNG HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TẠI NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT CHUYÊN NGÀNH: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ THỊ LOAN XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI - NĂM 2020 c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Hiệu quản trị tài Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật” kết nghiên cứu thân chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác cá nhân, tập thể Một số nội dung luận văn trích dẫn tham khảo từ nhiều nguồn tư liệu giáo trình, đề tài nghiên cứu khoa học, báo… thống kê danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tác giả luận văn Lê Thanh Tùng c LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo, cô giáo nghiên cứu giảng dạy Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu nhà trường; đồng chí lãnh đạo đơn vị, anh, chị đồng nghiệp cơng tác Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật số đơn vị có liên quan giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Đó thực sự hỗ trợ, giúp đỡ nguồn động lực to lớn giúp thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đặc biệt tới Tiến sĩ Vũ Thị Loan, giảng viên trường Đại học Kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội người trực tiếp hướng dẫn khoa học giúp đỡ tơi suốt q trình thực Nhờ đóng góp, chia sẻ dẫn tận tình nội dung từ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn giúp tơi hồn thành luận văn Lời cuối cùng, xin gửi đến tồn thể thầy giáo, giáo công tác Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội lời chúc sức khỏe thành công Chúc thầy giáo, cô giáo tiếp tục dìu dắt thêm nhiều hệ học sinh, sinh viên đạt nhiều thành tích kết cao học tập nghiên cứu khoa học ! c MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC SƠ ĐỒ iii DANH MỤC BIỂU ĐỒ iv PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận hiệu quản trị tài cơng đơn vị nghiệp công lập 11 1.2.1 Tổng quan tài cơng quản trị tài cơng 11 1.2.2 Tổng quan đơn vị nghiệp công lập 17 1.2.3 Tổng quan hiệu quản trị tài cơng ĐVSNCL 20 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 44 2.1.Thiết kế nghiên cứu 44 2.2 Nguồn liệu nghiên cứu 45 2.3 Các biến nghiên cứu 47 2.4 Phương pháp thu thập phân tích liệu 47 2.4.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu 48 2.4.2 Phương pháp xác định tỷ trọng 48 c 2.4.3 Phương pháp so sánh 49 2.4.4 Phương pháp phân tích tổng hợp 50 2.4.5 Phương pháp thống kê mô tả 51 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TẠI NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT 53 3.1 Khái quát Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật 53 3.1.1 Quá trình xây dựng, hình thành phát triển Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật 53 3.1.2 Chức nhiệm vụ Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật 56 3.1.3 Tổ chức máy Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật 57 3.1.4 Đội ngũ cán bộ, viên chức, người lao động Nhà xuất 59 3.1.5 Kết hoạt động Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2019 59 3.2 Hiệu quản trị tài Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2019 64 3.2.1 Hiệu quản trị tài cơng việc lập dự tốn, bổ sung dự toán bảo vệ dự toán NSNN hàng năm 64 3.2.2 Hiệu quản trị tài cơng việc chấp hành dự toán NSNN hàng năm 73 3.2.3 Hiệu quản trị tài cơng việc toán NSNN hàng năm 95 3.2.4 Hiệu quản trị tài cơng thực chế tự chủ tài 96 c 3.3 Đánh giá hiệu quản trị tài cơng Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2019 100 3.3.1 Những kết đạt 101 3.3.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân 102 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH TẠI NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT .105 4.1 Những hội thách thức Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật giai đoạn 105 4.1.1 Cơ hội 105 4.1.2 Thách thức .106 4.2 Giải pháp tăng cường hiệu quản trị tài Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật 107 4.2.1 Ban hành hệ thống quy chế chi tiêu nội bộ, quy định phân cấp quản lý tài chính, tài sản đơn vị trực thuộc theo quy định 107 4.2.2 Tiếp tục thực đổi mới, xếp, tổ chức máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nâng cao trách nhiệm công việc 108 4.2.3 Rà sốt hồn thiện quy trình lập dự tốn, bổ sung dự toán chi NSNN sách theo đơn đặt hàng Nhà nước 110 4.2.4 Khắc phục điểm tồn quy trình giải ngân nguồn vốn NSNN .111 4.2.5 Nâng cao hiệu công tác đầu tư công Nhà xuất 113 4.2.6 Tăng cường hiệu việc quản lý, sử dụng tài sản công 114 4.2.7 Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thơng tin cơng tác quản trị tài đơn vị 115 c 4.2.8 Tăng cường công tác đào tạo cán tài chính, kế tốn nhằm nâng cao trình độ chun mơn lực quản trị tài 116 4.2.9 Kịp thời đề xuất, kiến nghị với quan, đơn vị có liên quan nhằm tăng cường cơng tác phối hợp nâng cao hiệu quản trị tài 117 KẾT LUẬN 122 TÀI LIỆU THAM KHẢO 124 c luan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.that luan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.that DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa ĐVSN Đơn vị nghiệp ĐVSNCL Đơn vị nghiệp công lập KTKT Kinh tế kỹ thuật NSNN Ngân sách Nhà nước NXB Nhà xuất SXKD Sản xuất kinh doanh i luan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.that luan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.that c luan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.that luan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.that DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Nội dung Trang Bảng 1.1 Sự khác biệt quản trị tài cơng quản trị tài thơng thường 15 Bảng 3.1 Tổng hợp số lượng sách phát hành Nhà xuất từ năm 2016 đến năm 2019 60 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Tổng hợp dự toán giao thực dự tốn mục chi phí chun mơn nghiệp vụ ngành, chi thuê mướn giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2019 78 Bảng 3.7 Tổng hợp dự toán giao thực dự toán xuất sách đặt hàng từ năm 2016 đến năm 2019 82 Bảng 3.8 Tổng hợp kinh phí thực loại sách đặt hàng từ năm 2016 đến năm 2019 83 10 Bảng 3.9 Tỷ trọng thực nhiệm vụ chi xuất sách đặt hàng cấu tổng chi NSNN từ năm 2016 đến năm 2019 85 11 Bảng 3.10 Tổng hợp kinh phí thực dự án mua sắm, đầu tư xây dựng từ năm 2016 đến năm 2019 87 12 Tổng hợp báo cáo kết trích lập quỹ, phân phối Bảng 3.11 kết hoạt động đơn vị từ năm 2016 đến năm 2019 93 13 Bảng 3.12 Đánh giá mức độ tự chủ tài Nhà xuất từ năm 2016 đến năm 2019 99 Tổng hợp kết thu hoạt động xuất sách Nhà xuất từ năm 2016 đến năm 2019 Tổng hợp kinh phí thực đề án sách, dự án đầu tư xây dựng phê duyệt năm 2020 Tổng hợp dự toán giao thực dự toán chi NSNN từ năm 2016 đến năm 2019 Tổng hợp dự toán giao thực dự toán mục chi toán cá nhân từ năm 2016 đến năm 2019 ii luan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.that luan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.thatluan.van.thac.si.hieu.qua.quan.tri.tai.chinh.tai.nha.xuat.ban.chinh.tri.quoc.gia.su.that c 62 67 72 74