luận văn thạc sĩ nghiên cứu đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng huyện mường ảng tỉnh điện biên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN HỒNG THANH NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG HUYỆN MƢỜNG ẢNG, TỈNH ĐIỆN BIÊN CHUYÊN NGÀNH: LÂM SINH MÃ NGÀNH: 62620205 LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM SINH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS TRẦN HỮU VIÊN Hà Nội, 2020 c i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên khoa học độc lập thân Các số liệu kết luận văn xác có nguồn gốc rõ ràng Ngƣời cam đoan Nguyễn Hồng Thanh c ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo Thạc sỹ chuyên ngành Lâm sinh giúp đỡ trường Đại học Lâm nghiệp với Khoa Lâm học, tiến hành thực làm luận văn tốt nghiệp với đề tài: “Nghiên cứu đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên” Trong trình thực Luận văn, nhận nhiều giúp đỡ tận tình thầy hướng dẫn giúp đỡ từ thầy cô khoa Lâm học giúp đỡ từ phía nhà trường Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý thầy nhà trường giúp đỡ tơi hồn thiện luận văn Ngồi ra, tơi muốn gửi lời cảm ơn chân thành đến cán kiểm lâm người dân địa phương thuộc huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên giúp đỡ hoàn thiện tốt luận văn Mặc dù thân tơi cố gắng lý thời gian trình dộ nên luận văn tơi có nhiều thiếu sót, hạn chế Tơi mong nhận ý kiến đóng góp q thầy đồng nghiệp để giúp cho luận văn tơi hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Ngƣời thực Nguyễn Hồng Thanh c iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.2 Trên giới 1.3 Tại Việt Nam 1.4 Tại Điện Biên 10 Chƣơng MỤC TIÊU, ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 14 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 14 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 14 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 14 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 14 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 14 2.3 Nội dung nghiên cứu 14 2.3.1 Một số Chính sách Đảng Nhà nước QLBV&PTR 14 2.3.2 Điều tra, phân tích vai trị bên liên quan công tác quản lý bảo vệ rừng 14 2.3.3 Mục tiêu đối tượng, nội dung phương pháp nghiên cứu 14 2.3.4 Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội 15 2.3.5 Đánh giá nguyên nhân, mức độ tác động có ảnh hưởng đến cơng c iv tác quản lý bảo vệ phát triển rừng huyện Mường Ảng 15 2.3.6 Nguyên nhân dẫn đến tác động bất lợi nhân dân địa phương có ảnh hưởng đến tài nguyên rừng 15 2.3.7 Thực trạng tồn tại, hạn chế công tác quản lý bảo vệ rừng 15 2.3.8 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên 15 2.4 Phương pháp nghiên cứu 15 2.4.1 Phương pháp kế thừa tài liệu 15 2.4.2 Điều tra thực địa 15 2.4.3 Phương pháp xử lý thông tin 18 Chƣơng MỘT SỐ CHÍNH SÁCH VÀ CÁC VĂN BẢN TRONG LĨNH VỰC LÂM NGHIỆP 19 3.1 Một số Chính sách Đảng Nhà nước về quản lý bảo vệ phát triển rừng 19 - Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày 01/01/2019 Chính phủ Kiểm lâm lực lƣợng chuyên trách bảo vệ rừng 20 3.2 Điều tra, phân tích vai trị bên liên quan công tác quản lý bảo vệ rừng 21 Chƣơng ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HÔI TẠI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 27 4.1 Điều kiện tự nhiên – Kinh tế xã hội 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 Chƣơng THỰC TRANG KHU VỰC NGHIÊN CỨU 44 5.1 Thực trạng công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng khu vực nghiên cứu 44 5.1.1 Hiện trạng rừng huyện Mường Ảng 44 5.1.2 Thực trạng công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng huyện Mường Ảng 44 c v 5.1.3 Mức độ tác động ảnh hưởng đến công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng huyện Mường Ảng 58 5.2 Nguyên nhân, thuận lợi, khó khăn cơng tác quản lí bảo vệ rừng huyện Mường Ảng 61 5.2.1 Thuận lợi 61 5.2.2 Khó khăn 62 5.2.3 Thực trạng tồn tại, hạn chế công tác quản lý bảo vệ rừng 64 5.3 Đề xuất số giải pháp công tác quản lý bảo vệ, phát triển rừng huyện Mường Ảng 68 5.3.1 Công tác tuyên truyền 68 5.3.2 Công tác quản lý bảo vệ rừng 69 5.3.3 Công tác phát triển rừng 74 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC c luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BNN&PTNT Bộ Nông Nghiệp Và Phát : Triển Nông Thôn HĐNN : Hội Đồng Nhân Dân : Quản lý bảo vệ : Ủy Ban Nhân T.S R.P.H R.P.H.S R.T.S QSDĐ : : : : : Tái sinh Rừng phục hồi Rừng phục hồi sau nương rẫy Rừng tái sinh Quyền sử dụng đất KH : Kế hoạch PGD&ĐT : Phòng Giáo Dục Đào Tạo QLBVR rừng UBND Dân luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien c luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien vii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH Bảng 3.1 Một số sách Đảng Nhà Nước quản lý bảo vệ rừng 19 Bảng 3.2 Phân tích vai trị bên liên quan 21 Hình 4.1 Vị trí địa lý huyện Mường Ảng, tỉnh Điện Biên 27 Bảng 4.2 Dự báo dân số lao động huyện Mường Ảng đến năm 2020 34 Hình 5.1 Người dân xã Mường Đăng, huyện Mường Ảng chăm sóc bảo vệ rừng đầu nguồn 45 Hình 3.2 Các lực lượng tham gia chữa cháy rừng năm 2016 tai xã Mường Đăng 51 Hình 5.1 Lực lượng cán kiểm lâm tham trồng rừng rừng 55 Hình 5.1 Đoàn giám sát HĐND tỉnh kiểm tra việc trồng rừng xã Búng Lao 56 Hình 3.5 Cánh rừng bị tàn phá 63 Hình 5.2 Khai thác gỗ trái phép có ảnh hưởng lớn đến sinh kế người dân trước mắt lâu dài 65 Hình 5.3 Cán Kiểm lâm phổ biến tuyên truyền hình thức Huổi Lỵ, xã Mường Lạn tuyên truyền, vận động người dân không vi phạm pháp luật quản lý bảo vệ rừng 68 luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien c luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien ĐẶT VẤN ĐỀ Rừng tài nguyên thiên nhiên vô quý giá cho đời sống người Tuy nhiên năm gần đây, suy giảm tài nguyên rừng diễn nghiêm trọng trở thành mối quan tâm toàn giới Người ta hiểu rừng nguyên nhân quan trọng biến đổi khí hậu giảm sút đa dạng sinh học làm gia tăng hiệu ứng nhà kính, tượng rừng đe dọa tồn lâu dài sống toàn hành tinh Rừng có vai trị quan trọng việc giữ nước, điều tiết dòng chảy, hạn chế lũ lụt, giảm xói mịn đất, điều hồ khí hậu cung cấp lâm sản Rừng tài nguyên, nhân tố đảm bảo cho phát triển ổn định vững đất nước Mặc dù vậy, người chưa hiểu hết tầm quan trọng rừng, tình trạng phá rừng, cháy rừng, khai thác lâm sản bừa bãi, dẫn đến rừng làm ảnh hưởng tời đời sống người phát triển kinh tế an ninh quốc phòng Mất rừng trở thành vấn đề quan trọng Việt Nam Diện tích rừng ngày bị thu hẹp diện tích, mà cịn thể suy giảm trữ lượng chất lượng rừng cạn kiệt nguần gen động thực vật có giá trị Trong năm gần nhiều thiên tai xảy bão, lũ lụt, sạt lở làm thiệt hại người tiền của, ảnh hưởng tới sống nhiều địa phương Đặc biệt thiên tai xảy người phá rừng, cháy rừng… Hiện rừng tỉnh Điện Biên nói chung, huyện Mường Ảng nói riêng chiếm vị trí chiến lược, quan trọng việc phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường an ninh quốc phòng khu vực; đặc biệt huyện Mường Ảng có diện tích rừng 13.947,4ha, địa hình rừng núi hiểm trở, giao thơng lại khó khăn, nhân dân vùng cao (Dân tộc Mông, Thái) sống ven rừng, sống chủ yêu phụ thuộc vào canh tác nương dẫy, kỹ thuật canh tác lạc hậu, ý thức bảo vệ rừng chưa cao luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien c luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien Tình trạng phá rừng, khai thác, mua, bán, vận chuyển, kinh doanh lâm sản trái pháp luật cịn xảy ra, tình trạng phá rừng làm nương nhân dân vùng cao, nhiều diện tích rừng bị mất, đồng thời theo phong tục tập quán bà làm nương luân canh canh tác đất dốc, dẫn đến nhiều diện tích đất trống đồi núi chọc bị bỏ hoang Ngược lại vùng thấp trước người dân phá rừng làm nương, canh tác chủ yếu làm nương rãy, nhận thức người dân việc canh tác nương rãy không hiệu phát triển kinh tế nên người dân làm cơng ty, doanh nghiệp Do nhiều diện tích rừng phục hồi cịn nhiều diện tích đất trống bị bỏ hoang, dẫn đến hàng năm diện tích khơng đầu tư, đồng thời ý thức số bà đốt để lấy cỏ chăn thả xúc dẫn đến cháy rừng làm thiệt hại nhiều diện tích rừng Trong số quyền địa phương chưa quan tâm hết mức công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng, coi việc bảo vệ rừng trách nhiệm lực lượng Kiểm lâm Trong biên chế cho lực lượng Kiểm lâm mỏng, việc tuyên truyền Luật lâm nghiệp văn công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng cịn hạn chế, việc tuần tra, kiểm sốt nhằm phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm gặp nhiều khó khăn Đại đa số chủ rừng, tổ quản lý bảo vệ rừng chưa xây dựng phương án bảo vệ rừng mà Kiểm lâm địa bàn phải làm thay, chưa thường xuyên tuần tra rừng nhằm phát hành vi vi phạm mà hầu hết trông chờ vào quan chức UBND xã Chính sách cho chủ rừng chưa quan tâm mức, phạm vi hỗ trợ dịch vụ mơi trường rừng, nên khơng khuyến khích người dân phát triển kinh tế từ rừng cách ổn định, lâu dài Vì việc quản lý bảo vệ phát triển rừng huyện Mường Ảng cần có vào cấp, ngành tầng lớp nhân dân, nhằm thúc đẩy phát triển rừng chất lượng, bước đưa độ che phủ huyện ngày nâng lên luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien luan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bienluan.van.thac.si.nghien.cuu.danh.gia.thuc.trang.va.de.xuat.giai.phap.cong.tac.quan.ly.bao.ve.va.phat.trien.rung.huyen.muong.ang.tinh.dien.bien c