luận văn thạc sĩ phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường thcs huyện kim bảng tỉnh hà nam theo chuẩn hiệu trưởng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LẠI TRƢỜNG GIANG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2016 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LẠI TRƢỜNG GIANG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Thu Hằng HÀ NỘI – 2016 z LỜI CẢM ƠN Đề tài “Phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường Trung học sở huyện Kim Bảng tỉnh Hà Nam theo Chuẩn hiệu trưởng" nội dung nhỏ Khoa học Quản lý Giáo dục, kết trình nghiên cứu thân tác giả sau thời gian học tập, nghiên cứu Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội Có kết này, nỗ lực thân, tác giả nhận giúp đỡ, động viên quan, đơn vị, trường học thầy, cô giáo Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn đến quý thầy cô Ban Chủ nhiệm Khoa, thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Giáo dục thầy cô giáo Trường Đại học Giáo dục trực tiếp giảng dạy, giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả trình học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hằng - Trưởng phòng Sau Đại học, trường ĐHSP Hà Nội tận tụy giúp đỡ, hướng dẫn tác giả suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc Sở GD&ĐT Hà Nam, lãnh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Kim Bảng, Lãnh đạo chuyên viên Phòng GD&ĐT Kim Bảng động viên, khuyến khích, tạo điều kiện cho tác giả trình học tập Chân thành cảm ơn đồng chí Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, giáo viên trường THCS địa bàn huyện Kim Bảng cộng tác, giúp đỡ cung cấp thông tin giúp tác giả hoàn chỉnh luận văn Cảm ơn bạn học viên lớp Cao học quản lý giáo dục QH-2014-S-03 trao đổi, thảo luận, chia sẻ vấn đề quan tâm, hỗ trợ, động viên, khích lệ tác giả hồn thiện luận văn Mặc dù cố gắng nhiều luận văn tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận bảo quý thầy cô giáo ý kiến đóng góp bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 12 năm 2016 Tác giả luận văn Lại Trƣờng Giang i z DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Nghĩa từ CB-GV-CNV Cán bộ, giáo viên, công nhân viên CBQL Cán quản lý CNH- HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa CNTT Công nghệ thông tin CSTĐ Chiến sĩ thi đua CSVC Cơ sở vật chất GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục đào tạo HĐND Hội đồng nhân dân 10 HS Học sinh 11 HT Hiệu trưởng 12 KT-XH Kinh tế - xã hội 13 NXB Nhà xuất 14 QL Quản lý 15 QLGD Quản lý giáo dục 16 TB Trung bình 17 TCCN Trung cấp chuyên nghiệp 18 THCS Trung học sở 19 THPT Trung học phổ thông 20 TNCS HCM Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 21 UBND Ủy ban nhân dân 22 XHH Xã hội hóa z ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt ii Danh mục bảng số vii Danh mục biểu đồ ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu 4 Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Giới hạn phạm vi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Phương pháp nghiên cứu 10 Cấu trúc luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG THCS THEO QUY ĐỊNH CHUẨN HIỆU TRƢỞNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Ở nước 1.1.2 Ở Việt Nam 1.2 Một số khái niệm 11 1.2.1 Quản lý 11 1.2.2 Quản lý giáo dục 13 1.2.3 Quản lý trường học 14 1.2.4 Cán quản lý giáo dục, Hiệu trưởng, Chuẩn Hiệu trưởng 15 1.3 Đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS …………………………………… 18 1.3.1 Đội ngũ ………………………… z iii 18 1.3.2 Đội ngũ HT trường THCS ………………………………………… 18 1.4 Phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo quy định Chuẩn hiệu trưởng 19 1.4.1 Phát triển …………………………………………………………… 19 1.4.2 Phát triển đội ngũ HT ……………………………………………… 20 1.4.3 Phát triển đội ngũ HT trường THCS theo Chuẩn HT ……………… 20 1.5 Vai trò Phịng Giáo dục Đào tạo cơng tác phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS …………………………………………… 22 Tiểu kết chương 27 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG THCS HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG 28 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Kim Bảng 28 2.1.1 Vài nét điều kiện tự nhiên 28 2.1.2 Đặc điểm kinh tế-xã hội 29 2.2 Khái quát giáo dục THCS huyện Kim Bảng 29 2.2.1 Khái quat nghiệp giáo dục huyện Kim Bảng 29 2.2.2 Thực trạng giáo dục THCS huyện Kim Bảng 30 2.3 Tổ chức khảo sát thực trạng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam 37 2.3.1 Mục đích khảo sát … 37 2.3.2 Nội dung khảo sát 37 2.3.3 Phương pháp khảo sát … 37 2.3.4 Địa bàn khảo sát khách thể khảo sát 38 2.4 Kết khảo sát 38 2.4.1 Thực trạng đội ngũ HT trường THCS huyện Kim Bảng 38 2.4.2 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Kim Bảng giai đoạn 2010-2015 50 2.5 Đánh giá chung 53 2.5.1 Thành tựu 53 2.5.2 Thuận lợi khó khăn ……………………… z iv 54 Tiểu kết chương 58 CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG THCS HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG 59 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 59 3.2 Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam theo Chuẩn hiệu trưởng 60 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo Huyện ủy, UBND huyện Kim Bảng công tác phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn hiệu trưởng 60 3.2.2 Tăng cường trách nhiệm Phòng GD&ĐT theo hướng phân cấp quản lý công tác phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn hiệu trưởng 62 3.2.3 Đổi quy hoạch Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn hiệu trưởng 65 3.2.4 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn hiệu trưởng 68 3.2.5 Nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích tự đào tạo bồi dưỡng Hiệu trưởng cán kế cận theo Chuẩn hiệu trưởng …… 71 3.2.6 Tổ chức thực tốt quy trình lựa chọn, bổ nhiệm, luân chuyển miễn nhiệm Hiệu trưởng trường THCS gắn với Chuẩn hiệu trưởng ……… 74 3.2.7 Đổi công tác tra, kiểm tra đánh giá HT dựa Chuẩn HT đảm bảo khách quan, thường xuyên, xác dân chủ …………… 76 3.2.8 Xây dựng môi trường thuận lợi cho phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS theo Chuẩn hiệu trưởng 78 3.3 Mối quan hệ biện pháp 82 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS 83 Tiểu kết chương 90 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 91 z v luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truong Kết luận 91 Khuyến nghị 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………………………… 94 PHỤ LỤC ………………………………………………………………… 97 luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truong z vi luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truong DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ Bảng 2.1 Mạng lưới trường THCS huyện Kim Bảng năm học 2015-2016 31 Bảng 2.2 Quy mô phát triển số lượng học sinh THCS (2013-2016) 32 Bảng 2.3 Thống kê học sinh bỏ học (2013-2016) 32 Bảng 2.4 Kết xếp loại hai mặt giáo dục học sinh THCS 33 Bảng 2.5 Kết xét công nhận tốt nghiệp THCS 33 Bảng 2.6 Kết thi học sinh giỏi 34 Bảng 2.7 Thống kê học sinh lưu ban 34 Bảng 2.8 Chất lượng, cấu đội ngũ giáo viên THCS năm học 2015-2016 35 Bảng 2.9 Thống kê sở vật chất trang thiết bị dạy học năm học 2015-2016 36 Bảng 2.10 Phân loại Hiệu trưởng trường THCS theo độ tuổi, năm học 2015-2016 39 Bảng 2.11 Phân loại thâm niên giảng dạy quản lý trường học đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS tính đến năm học 2015-2016 39 Bảng 2.12 Đánh giá lực chuyên môn nghiệp vụ sư phạm đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Kim Bảng 41 Bảng 2.13 Đánh giá thực chức quản lý theo Chuẩn hiệu trưởng 44 Bảng 2.14 Đánh giá thực nhiệm vụ quản lý Hiệu trưởng theo Điều lệ trường THCS huyện Kim Bảng 45 Bảng 2.15 Đánh giá phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp Hiệu trưởng trường THCS huyện Kim Bảng 46 Bảng 2.16 Tổng hợp kết đánh giá mức độ thực biện pháp đánh giá để phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Kim Bảng theo quy định chuẩn hiệu trưởng 51 Bảng 2.17 Tổng hợp kết đánh giá hiệu biện pháp thực phát triển đội ngũ HT trường THCS huyện Kim Bảng 52 luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truong z vii luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truong Bảng 2.18 Tổng hợp ý kiến đánh giá thuận lợi khó khăn ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam 55 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Kim Bảng 84 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Kim Bảng 85 Bảng 3.3 Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS huyện Kim Bảng theo quy định Chuẩn hiệu trưởng 87 luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truongluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.hieu.truong.cac.truong.thcs.huyen.kim.bang.tinh.ha.nam.theo.chuan.hieu.truong z viii