luận văn thạc sĩ phát triển đội ngũ cán bộ quản lý ở các trường tiểu học huyện yên lập tỉnh phú thọ theo chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÊ ĐỨC TIẾN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÊ ĐỨC TIẾN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÍ GIÁO DỤC Mã số: 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Ngọc Bích HÀ NỘI - 2017 z LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban giám hiệu, phịng Đào tạo thầy giáo trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ tác giả trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn đồng chí lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, phòng Nội vụ, cán quản lý trường tiểu học huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện, cung cấp thông tin tham gia nhiều ý kiến quý báu cho tác giả trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn đến TS Nguyễn Thị Ngọc Bích - Cơ trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tác giả kiến thức phương pháp luận suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn Xin cảm ơn gia đình bạn bè động viên, khích lệ tơi thời gian học tập, nghiên cứu kết thúc khóa học Với thời gian nghiên cứu hạn chế, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu xót hạn chế Tác giả mong đóng góp chân thành nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo, cấp lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp bạn đọc để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Lê Đức Tiến i z DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa CBQL Cán quản lý CBQLGD Cán quản lý giáo dục CNH-HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CNTT Cơng nghệ thơng tin CSVC Cơ sở vật chất GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDTH Giáo dục tiểu học GDQD Giáo dục quốc dân GV Giáo viên HT Hiệu trưởng KT Kinh tế KT-XH Kinh tế xã hội LLCT Lý luận trị MTTQ Mặt trận tổ quốc NNL Nguồn nhân lực NV Nhân viên PHT Phó hiệu trưởng QLGD Quản lý giáo dục QLNN Quản lý nhà nước TBGD Thiết bị giáo dục TH Tiểu học UBND Ủy ban nhân dân ii z MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn .i Danh mục chữ viết tắt ii Danh mục bảng, sơ đồ vi MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng tiểu học 1.2 Một số khái niệm liên quan vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Phát triển 1.2.2 Chuẩn, chuẩn hóa, chuẩn hiệu trưởng 1.2.3 Đội ngũ CBQL trường tiểu học .9 1.2.4 Phát triển đội ngũ cán quản lý theo chuẩn hiệu trưởng .12 1.3 Một số vấn đề chung nhà trƣờng tiểu học 13 1.3.1 Vị trí trường tiểu học 13 1.3.2 Mục tiêu giáo dục tiểu học 14 1.3.3 Nhiệm vụ, quyền hạn hoạt động quản lý trường tiểu học .15 1.3.4 Quy định hạng trường tiểu học .16 1.3.5 Nhiệm vụ, quyền hạn Hiệu trưởng Phó hiệu trưởng 16 1.4 Nội dung chuẩn Hiệu trƣởng trƣờng tiểu học 17 1.5 Phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng tiểu học theo chuẩn 18 1.5.1 Quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý 18 1.5.2 Bổ nhiệm cán quản lý 20 1.5.3 Sử dụng đội ngũ cán quản lý 20 1.5.4 Nội dung đào tạo phát triển đội ngũ cán quản lý 21 1.5.5 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lý .23 1.5.6 Tạo môi trường phát triển đội ngũ cán quản lý 24 1.5.7 Công tác đạo, hướng dẫn CBQL thực yêu cầu theo chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học .25 1.5.8 Những yêu cầu CBQL theo chuẩn hiệu trưởng 26 1.6 Những yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng tiểu học theo chuẩn Hiệu trƣởng .27 iii z 1.6.1 Yếu tố khách quan 28 1.6.2 Yếu tố chủ quan .29 Tiểu kết chƣơng .30 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN LẬP TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC 31 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, xã hội, kinh tế huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 31 2.1.2 Điều kiện xã hội huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 31 2.1.3 Đặc điểm kinh tế huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ .32 2.1.4 Giáo dục tiểu học huyện Yên lập tỉnh Phú Thọ 32 2.2 Thực trạng đội ngũ CBQL trƣờng tiểu học huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ 40 2.2.1 Số lượng 40 2.2.2 Trình độ 40 2.2.3 Cơ cấu giới, độ tuổi thâm niên quản lý 41 2.2.4 Kết xếp loại đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Yên Lập theo chuẩn hiệu trưởng 43 2.2.5 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Lập 47 2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng tiểu học huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ theo chuẩn hiệu trƣởng 48 2.3.1 Công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng 49 2.3.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng 50 2.3.3 Công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển CBQL trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng 52 2.3.4 Công tác kiểm tra, đánh giá CBQL trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng 53 2.3.5 Môi trường làm việc sách đãi ngộ CBQL 55 2.3.6 Công tác đạo, hướng dẫn CBQL thực theo chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học .57 iv z 2.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng tiểu học huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ theo chuẩn hiệu trƣởng 58 2.4.1 Thuận lợi số kết tích cực 58 2.4.2 Những hạn chế, khó khăn .59 2.4.3 Thời .60 2.4.4 Thách thức .60 Tiểu kết chƣơng .62 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN LẬP TỈNH PHÚ THỌ THEO CHUẨN HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TIỂU HỌC 64 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng Tiểu học theo chuẩn hiệu trƣởng 64 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý 64 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 64 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 65 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 65 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu kết hợp hài hịa lợi ích 65 3.2 Một số biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng tiểu học huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ theo chuẩn hiệu trƣởng 66 3.2.1 Xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL theo chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học 66 3.2.2 Tổ chức tốt việc đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý theo chuẩn 69 3.2.3 Đổi chế bổ nhiệm, luân chuyển, đề bạt 73 3.2.4 Tạo môi trường động lực cho CBQL phát triển 79 3.2.5 Phát triển đội ngũ CBQL theo cấu, trình độ, hiểu biết văn hóa, giới tính 82 3.2.6 Tổ chức thực hiệu công tác kiểm tra, đánh giá CBQL theo chuẩn .84 3.3 Mối quan hệ biện pháp 86 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp 87 Tiểu kết chƣơng .90 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 96 v z luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hoc DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Trang Bảng 1.1 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 2.15 Bảng 2.16 Bảng 2.17 Bảng 2.18 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Sơ đồ 1.1 Quy định hạng trường tiểu học 16 Quy mô mạng lưới trường lớp, số lượng học sinh tiểu học huyện Yên Lập qua năm học .33 Quy mô lớp học, số lượng học sinh tiểu học toàn huyện Yên Lập năm học 2015 – 2016 33 Trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Yên Lập năm học 2015 - 2016 35 Thống kê đánh giá lực, phẩm chất học sinh Tiểu học huyện Yên Lập năm học 2015-2016 37 Thống kê đánh giá kiến thức, kĩ môn học học sinh Tiểu học huyện Yên Lập năm học 2015-2016 38 Số lượng cấu đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Lập 40 Trình độ chuyên môn đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Yên Lập 40 Cơ cấu độ tuổi CBQL trường tiểu học huyện Yên Lập 42 Thâm niên CBQL trường Tiểu học huyện Yên Lập .43 Tổng hợp kết CBQL tự đánh giá theo chuẩn hiệu trưởng 43 Tổng hợp kết CB, GV, NV tham gia đánh giá CBQL theo chuẩn hiệu trưởng 44 Tổng hợp kết Phòng GD&ĐT đánh giá, xếp loại CBQL theo chuẩn hiệu trưởng 44 Kết khảo sát thực trạng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Lập theo chuẩn .49 Kết khảo sát thực trạng công tác định hướng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Lập theo chuẩn hiệu trưởng 51 Kết khảo sát thực trạng bổ nhiệm đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Lập theo chuẩn hiệu trưởng 52 Kết khảo sát thực trạng kiểm tra, đánh giá Đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Lập theo chuẩn hiệu trưởng 54 Kết khảo sát thực trạng mơi trường làm việc sách đãi ngộ CBQL trường tiểu học huyện Yên Lập 55 Đánh giá việc thực công tác đạo, hướng dẫn CBQL thực theo chuẩn hiệu trưởng 57 Kết khảo sát tính cấp thiết biện pháp 88 Kết khảo sát tính khả thi biện pháp 89 Sơ đồ quản lý 10 vi luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hoc z luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hoc MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh nay, để đưa nước ta khỏi tình trạng lạc hậu, phát triển so với quốc gia khác khu vực giới, Đảng Nhà nước ta chủ trương tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức; hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Để đạt mục tiêu Đảng Nhà nước phải đổi toàn diện giáo dục đào tạo; phát triển nguồn nhân lực có trình độ khoa học kỹ thuật tiên tiến, đại, có kỹ chuyên môn nghiệp vụ thực thành công nhiệm vụ quan trọng Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Cùng với đổi chế quản lí, phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục khâu then chốt đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo” [12] Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII xác định rõ: “Đổi công tác quản lý giáo dục, đào tạo, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ chịu trách nhiệm xã hội sở giáo dục, đào tạo; coi trọng quản lý chất lượng; phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo” [13] Nghị số 29-NQ/TW BCH Trung ương Đảng, khóa XI “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” nêu rõ “Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo”[11] Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2012 thủ tướng Chính phủ) xác định: “Để đạt mục tiêu chiến lược, cần thực tốt giải pháp, giải pháp giải pháp đột phá giải pháp giải pháp then chốt” (Giải pháp 1: Đổi quản lý giáo dục; Giải pháp 2: Phát triển đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục) [25] Phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội nhiệm vụ mang tính cấp bách chiến lược đất nước ta Đội ngũ luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hoc z luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hoc cán quản lý giáo dục có vai trị quan trọng việc tổ chức, quản lý điều hành hoạt động giáo dục Sự nhận thức đắn đội ngũ cán quản lý hoạt động giáo dục có định hành vi chuẩn mực để tổ chức hoạt động giáo dục có tác động ảnh hưởng tích cực trình điều hành, điều chỉnh hoạt động nhằm đạt tới mục tiêu giáo dục đề nhà trường, sở giáo dục Quá trình xây dựng phát triển, đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục nước ta có bước phát triển số lượng chất lượng, phần lớn có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức sáng lối sống lành mạnh, trình độ chun mơn nghiệp vụ ngày nâng cao Góp phần quan trọng việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi nghiệp cách mạng nước ta, nhằm đạt mục tiêu “dân giầu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Phấn đấu đến năm 2030, giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực [13, tr.115] Giáo dục đào tạo huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ nói chung giáo dục tiểu học huyện Yên Lập nói riêng năm gần có bước phát triển mạnh quy mô chất lượng, đội ngũ cán quản lý trường tiểu học đáp ứng yêu cầu công tác quản lý giáo dục, bước góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, thúc đẩy phát triển KT- XH địa phương Tuy nhiên, trước xu hội nhập nước ta khu vực trường quốc tế, thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố, thời kỳ công nghệ thông tin phát triển mạnh mẽ, kinh tế tri thức phát triển giáo dục huyện Yên Lập nói chung giáo dục tiểu học nói riêng hạn chế, bất cập Theo Báo cáo tổng kết đánh giá cán quản lý ủy ban nhân dân huyện Yên Lập [25]: Trong trình triển khai thực theo chuẩn Hiệu trưởng cán quản lý (Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng) trường tiểu học huyện Yên Lập đáp ứng tiêu chuẩn đặt Đó người có phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, người có trình độ chun mơn nghiệp vụ sư phạm vững vàng Tuy nhiên, thực tế vấn đề tồn như: Cơng tác quy hoạch cịn thụ động, chưa có tính kế thừa phát triển, chưa thực bám sát theo chuẩn, phần lớn bổ nhiệm giáo viên chưa có nhiều kinh luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hocluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.can.bo.quan.ly.o.cac.truong.tieu.hoc.huyen.yen.lap.tinh.phu.tho.theo.chuan.hieu.truong.truong.tieu.hoc z