luận văn thạc sĩ quản lý hoạt động bồi dưỡng tại trung tâm bồi dưỡng chính trị quận dương kinh thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC BÙI THỊ HUYỀN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ QUẬN DƢƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2015 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC BÙI THỊ HUYỀN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ QUẬN DƢƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành : QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Loan HÀ NỘI - 2015 z LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu Trƣờng Đại học Giáo dục- Đại học Quốc gia Hà Nội, hồn thành chƣơng trình khóa học Thạc sĩ chun ngành Quản lý Giáo dục hoàn thành luận văn “Quản lý hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm bồi dƣỡng trị quận Dƣơng Kinh, thành phố Hải Phịng” Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến thầy giáo, cô giáo Trƣờng Đại học Giáo dục- Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giảng dạy dạy, hƣớng dẫn học tập nghiên cứu thời gian học tập nghiên cứu trƣờng Đại học Giáo dụcĐại học Quốc gia Hà Nội - Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Thƣờng vụ Quận ủy, Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo Quận ủy Dƣơng Kinh, Lãnh đạo Trung tâm BDCT quận Dƣơng Kinh, đồng nghiệp Trung tâm BDCT quận Dƣơng Kinh tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian nghiên cứu - Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng kính trọng lịng biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS Phạm Thị Loan tận tâm, nhiệt tình hƣớng dẫn khoa học giúp đỡ tơi suốt thời gian nghiên cứu, thực đề tài Mặc dù có nhiều cố gắng, song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong tiếp tục nhận đƣợc dẫn đóng góp ý kiến thầy giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn chỉnh Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Tác giả luận văn Bùi Thị Huyền i z DANH MỤC CHƢ̃ VIẾT TẮT BD Bồi dƣỡng BDCT Bồi dƣỡng trị CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSVC Cơ sở vật chất ĐT Đào tạo ĐTBD Đào tạo bồi dƣỡng GD & ĐT Giáo dục đào tạo GV Giảng viên LLCT Lý luận trị LLCT- HC Lý luận trị- Hành QLGD Quản lý giáo dục PP Phƣơng pháp TTBDCT Trung tâm bồi dƣỡng trị TBDH Thiết bị dạy học ii z MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mu ̣c chƣ̃ viế t tắ t ii Mục lục iii Danh mu ̣c bảng vi Danh mu ̣c sơ đồ , biể u đồ vii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục .10 1.2.3 Khái niệm bồi dƣỡng, bồi dƣỡng LLCT, hoạt động bồi dƣỡng, quản lý hoạt động bồi dƣỡng 14 1.3 Trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện 23 1.3.1 Trung tâm bồi dƣỡng trị 23 1.3.2 Chƣơng trình bồi dƣỡng LLCT Trung tâm bồi dƣỡng trị cấp huyện 28 1.4 Đặc điểm công tác quản lý hoạt động bồi dƣỡng LLCT TBDCT cấp huyện 30 1.5 Nội dung quản lý hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm BDCT cấp huyện 32 1.5.1 Quản lý xác định mục tiêu, nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng LLCT 32 1.5.2.Quản lý phƣơng pháp, hình thức bồi dƣỡng LLCT 33 1.5.3 Quản lý đội ngũ giảng viên .34 1.5.4 Quản lý học viên .35 1.5.5 Quản lý sở vật chất - thiết bị dạy học trung tâm 36 1.5.6 Quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết học tập học viên 36 Tiểu kết chƣơng 37 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ QUẬN DƢƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG TRONG THỜI GIAN QUA 39 2.1 Nhu cầu bồi dƣỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên nhân dân Quận Dƣơng Kinh, Thành phố Hải Phòng 39 iii z 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội công tác phát triển tổ chức sở đảng Quận Dƣơng Kinh, Thành phố Hải Phòng 39 2.1.2 Nhu cầu bồi dƣỡng LLCT cho cán bộ, đảng viên nhân dân Quận Dƣơng Kinh 41 2.1.3 Vài nét lịch sử hình thành phát triển Trung tâm BDCT Quận Dƣơng Kinh 43 2.2 Tổ chức nghiên cứu thực trạng 44 2.2.1 Mục đích nghiên cứu thực trạng .44 2.2.2 Đối tƣợng, phạm vi thời gian khảo sát .44 2.2.3 Nội dung nghiên cứu thực trạng 45 2.2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu thực trạng .45 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm BDCT Q ̣n Dƣơng Kinh, Thành phớ Hải Phịng 45 2.3.1 Thực trạng quản lý mục tiêu, nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng LLCT 45 2.3.2 Thực trạng quản lý phƣơng pháp, hình thức bồi dƣỡng LLCT 51 2.3.3 Thực trạng quản lý đội ngũ giảng viên 56 2.3.4 Thực trạng quản lý học viên 58 2.3.5 Thực trạng quản lý sở vật chất - thiết bị dạy học .61 2.3.6 Thực trạng quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết học tập học viên 63 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm BDCT Quâ ̣n Dƣơng Kinh, Thành phớ Hải Phịng 64 2.4.1 Ƣu điểm 64 2.4.2 Tồn .66 Tiểu kết chƣơng 69 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG TẠI TRUNG TÂM BỒI DƢỠNG CHÍNH TRỊ Q̣N DƢƠNG KINH,THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 70 3.1 Những quan điểm định hƣớng cho việc đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm BDCT Quâ ̣n Dƣơng Kinh , thành phố Hải Phòng 70 3.2 Một số nguyên tắc đề xuất biện pháp 72 3.2.1 Nguyên tắc bảo tồn giá trị vốn có cơng tác quản lý 72 iv z 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 72 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống khoa học .72 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp với đối tƣợng 73 3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 73 3.3 Một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm BDCT Quâ ̣n Dƣơng Kinh, Thành phố Hải Phòng thời gian tới 74 3.3.1 Nâng cao nhận thức cấp ủy cấp hoạt động bồi dƣỡng LLCT Trung tâm BDCT quâ ̣n giai đoạn theo hƣớng hiệu quả, thiết thực .74 3.3.2 Tiếp tục hoàn thiện chế quản lý, sách hỗ trợ nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm .76 3.3.3 Đổi việc xây dựng kế hoạch hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm BDCT Quâ ̣n Dƣơng Kinh, Thành phố Hải Phòng 79 3.3.4 Tiếp tục đạo đổi nội dung, chƣơng trình phƣơng pháp dạy học hoạt động bồi dƣỡng Trung tâm BDCT quâ ̣n .82 3.3.5 Chỉ đạo đổi công tác kiểm tra, đánh giá kết khóa học kết học tập học viên Trung tâm 88 3.3.6 Tổ chức bồi dƣỡng, tập huấn đội ngũ cán quản lý, giảng viên, giảng viên kiêm chức, báo cáo viên giảng dạy chƣơng trình bồi dƣỡng theo phƣơng pháp tiếp cận .91 3.3.7 Tăng cƣờng sở vật chất, phƣơng tiện giảng dạy theo hƣớng bƣớc đại 94 3.4 Khảo sát tính cần thiế t và khả thi của các biê ̣n pháp 96 Tiểu kết chƣơng 102 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .104 Kết luận .104 Khuyến nghị 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .107 PHỤ LỤC .111 v z luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phong DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Kết thăm dò ý kiến 150 học viên việc xác định mục tiêu tham gia lớp bồi dƣỡng 45 Bảng 2.2 Kết khảo sát ý kiến 150 học viên nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng 50 Bảng 2.3 Tổng hợp ý kiến 150 học viên mức độ sử dụng phƣơng pháp bồi dƣỡng (Biểu tỉ lệ % số ý kiến lựa chọn mức độ sử dụng PP bồi dƣỡng) 52 Bảng 2.4 Tổng hợp ý kiến 50 cán quản lý giảng viên mức độ sử dụng biện pháp quản lý PP bồi dƣỡng (Biểu tỉ lệ % số ý kiến lựa chọn mức độ sử dụng biện pháp quản lý PP bồi dƣỡng) 53 Bảng 2.5 Tổng hợp ý kiến 150 học viên mức độ đáp ứng điều kiện sở vật chất, trang thiết bị (biểu tỉ lệ % số ý kiến lựa chọn mức độ đáp ứng) 61 Bảng 2.6 Hiện trạng sở vật chất, trang thiết bị TTBDCT Quận Dƣơng Kinh 62 Bảng 2.7 Tổng hợp ý kiến 150 học viên mức độ sử dụng phƣơng pháp KT, ĐG kết bồi dƣỡng (biểu tỉ lệ % số ý kiến lựa chọn PP kiểm tra, đánh giá) .63 Bảng 2.8 Tổng hợp ý kiến 50 cán quản lý, giảng viên mức độ sử dụng biện pháp quản lý việc KT, ĐG kết bồi dƣỡng 64 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm cần thiết biện pháp đề xuất .96 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp đề xuất 99 Bảng 3.3 Xác định hệ số tƣơng quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng LLCT cho học viên Trung tâm BDCT Quâ ̣n Dƣơng Kinh, thành phố Hải Phòng 101 vi luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phong z luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phong DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1 Quan hệ chức quản lý .10 Sơ đồ 1.2 Quản lý thành tố tham gia trình giáo dục 13 Sơ đồ 1.3 Mô hin ̀ h chu trin ̀ h QLBD 17 Sơ đồ 1.4 Hệ thống quản lý thực nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng LLCT TTBDCT cấp huyện 29 Biểu đồ 2.1 Trình độ nghiệp vụ sƣ phạm đội ngũ giảng viên (%) 57 Biểu đồ 2.2 Số lớp năm 60 Biểu đồ 2.3 Số học viên năm 60 vii luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phong z luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phong MỞ ĐẦU Lý chọn chọn đề tài Giáo dục lý luận trị có vai trị quan trọng công tác xây dựng Đảng Nói đến vấn đề lý luận V.I.Lênin thƣờng nhấn mạnh: “Khơng có lý luận cách mạng khơng thể có phong trào cách mạng”và “chỉ đảng đƣợc lý luận tiền phong hƣớng dẫn, có khả làm tròn vai trò chiến sĩ tiên phong” [15, tr 30, 32] Đào tạo bồi dƣỡng cán lý luận trị tƣ tƣởng, đạo đức cách mạng, lực quản lý lãnh đạo việc quan trọng công tác cán nghiệp cách mạng Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng đến thắng lợi nhƣ ngày hôm nay, Đảng ta ln có đƣờng lối cách mạng đắn Nhƣng để xây dựng đƣợc đƣờng lối đắn làm cho đƣờng lối đắn đƣợc thực hoá sống, thiết phải có đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất, lực đáp ứng đòi hỏi giai đoạn cách mạng Trên phƣơng diện lý luận thực tiễn cho thấy cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nƣớc, dân tộc chế độ, công tác cán khâu then chốt q trình xây dựng Đảng Cơng đổi tồn diện đất nƣớc đòi hỏi phải xây dựng đƣợc đội ngũ cán ngang tầm, đặc biệt trọng đội ngũ lãnh đạo chủ chốt cấp, từ cấp chiến lƣợc đến cấp sở Để đáp ứng đƣợc yêu cầu đó, khâu quan trọng đào tạo, bồi dƣỡng cán lý luận trị Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng lý luận trị cho cán bộ, đảng viên Ngƣời thị rằng: Tất đảng viên phải cố gắng học tập, coi việc học tập lý luận trị nhiệm vụ quan trọng Thế kỷ XXI kỷ văn minh trí tuệ, xã hội thơng tin kinh tế tri thức, thắng đua giáo dục thắng đua kinh tế Kinh tế tri thức ngày có vai trị bật q trình phát triển lực lƣợng sản xuất, tồn cầu hố kinh tế xu khách quan, lơi ngày nhiều nƣớc tham gia Tồn cầu hố vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực, để phát triển, nƣớc ta khơng thể đứng ngồi xu chung đó, để khơng bị tụt hậu, khơng bị phụ thuộc, phải biết lựa chọn đƣờng, phƣơng thức vận động cho vừa tiến lên luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phongluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.boi.duong.tai.trung.tam.boi.duong.chinh.tri.quan.duong.kinh.thanh.pho.hai.phong z