luận văn thạc sĩ phát triển đội ngũ giáo viên ở trường cán bộ hợp tác xã và doanh nghiệp nhỏ trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRẦN ĐÌNH TRUNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG CÁN BỘ HỢP TÁC XÃ VÀ DOANH NGHIỆP NHỎ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn khoa học : T.S NGUYỄN TRỌNG HẬU Hà Nội – 2010 z LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tơi xin trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Trọng Hậu, Trƣởng khoa Giáo dục - Học viện Quản lý Giáo dục, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn cho tơi hồn thành luận văn Xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo, cô giáo Trƣờng Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội trực tiếp giảng dạy chuyên đề khoá học quan tâm nhiệt tình góp ý cho tơi q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, thầy cô giáo Trƣờng Cán HTX & DNN (nay Trƣờng Cao đẳng Kinh tế - kỹ thuật trung ƣơng), bạn đồng nghiệp gia đình ln động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi học tập hồn thành luận văn Mặc dù cố gắng nhƣng với thời gian điều kiện nghiên cứu nhiều hạn chế, chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót bất cập Tác giả tha thiết mong nhận đƣợc đóng góp chân thành nhà khoa học, thầy cô giáo đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2010 Tác giả Trần Đình Trung z KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BD : Bồi dƣỡng CB : Cán CBQL : Cán quản lý DN : Doanh nghiệp DNN : Doanh nghiệp nhỏ ĐN : Đội ngũ ĐNGV : Đội ngũ giáo viên ĐT : Đào tạo HS : Học sinh HTQT : Hợp tác quốc tế HTX : Hợp tác xã HV : Học viên KTXH : Kinh tế - xã hội NCKH : Nghiên cứu khoa học NNL : Nguồn nhân lực QLNNL : Quản lý nguồn nhân lực QLNT : Quản lý nhà trƣờng SV : Sinh viên SXKD :Sản xuất – Kinh doanh z MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU Trang LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI…………………………………………………………… MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU……………………………………………………… NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU……………………………………………………… KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU……………………………… GIẢ THUYẾT KHOA HỌC……………………………………………………… GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU……………………………………… PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU………………………………………………… CẤU TRÚC LUẬN VĂN………………………………………………………… CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƢỜNG CÁN BỘ TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN 1.1 SƠ LƢỢC TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ……….………….……… 1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN ……………… …………………………… 1.2.1 Quản lý ………………………………… …………………………… 1.2.2 Quản lý giáo dục …………………………………………… ……… 10 1.2.3 Quản lý nhà trƣờng …… …………………………………………… 12 1.2.4 Đội ngũ giáo viên ………………………………………………….… 13 1.3 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC VỀ XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN……………….… 15 1.4 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC …………………….…………………… 17 1.4.1 Nguồn nhân lực …………………………………… …………………… 17 1.4.2 Quản lý nguồn nhân lực …… …………………………………….…… 17 1.4.3 Phát triển đội ngũ giáo viên.……………………………………………… 20 1.5 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN………… ………… 24 1.5.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên ……………… 24 1.5.2 Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên…………………………… 25 1.5.3 Đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên……………………………… 26 1.5.4 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên………… …………………… 26 1.5.5 Thực chế độ sách đội ngũ giáo viên… ………… 27 z 1.6 TRƢỜNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN …………………………………………………………………………… 28 1.7 NHỮNG YÊU CẦU TRONG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƢỜNG CÁN BỘ………………………………………………… 33 Tiểu kết chƣơng I…………………………………………………………… 35 CHƢƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA TRƢỜNG CÁN BỘ HTX & DNN ……………………………………….……… 36 2.1 KHÁI QUÁT VỀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TRƢỜNG CÁN BỘ HTX & DNN……………………………………………………………… 36 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 36 2.1.2 Tổ chức hoạt động Trƣờng Cán HTX & DNN (giai đoạn trƣớc 19/3/2009) ……………………………………………………………… 36 2.1.2.1 Mục tiêu……………………………………………………………… 37 2.1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ………………………………………………… 38 2.1.2.3 Cơ cấu tổ chức………………………………………………………… 39 2.1.2.4 Kết thực nhiệm vụ nhà trƣờng………………………… 43 2.1.3 Tổ chức hoạt động Trƣờng Cao đẳng kinh tế - kỹ thuật trung ƣơng (giai đoạn sau 19/3/2009) ……………………………………… 44 2.1.3.1 Mục tiêu……………………………………………………………… 44 2.1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ………………………………………………… 45 2.1.3.3 Cơ cấu tổ chức………………………………………………………… 47 2.1.3.4 Kết thực nhiệm vụ nhà trƣờng………………………… 49 2.2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA TRƢỜNG CÁN BỘ HTX & DNN………………………………………………………………………………… 51 2.2.1 Số lƣợng cấu…………………………………………………… 51 2.2.1.1 Số lƣợng cấu đội ngũ giáo viên Trƣờng Cán HTX & DNN (giai đoạn trƣớc 19/3/2009)…………………………………………… 51 2.2.1.2 Số lƣợng cấu đội ngũ giảng viên Trƣờng Cao đẳng Kinh tế - kỹ thuật trung ƣơng (giai đoạn sau 19/3/2009)……………….……….…… 54 2.2.2 Trình độ chun mơn nghiệp vụ………………………………….… 56 2.2.2.1 Trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên Trƣờng Cán HTX & DNN (giai đoạn trƣớc 19/3/2009)…………………………………… 56 z 2.2.2.2 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ giảng viên Trƣờng Cao đẳng Kinh tế - kỹ thuật trung ƣơng (giai đoạn sau 19/3/2009)……………………… 58 2.3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN……………………… 59 2.3.1 Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ …………………….……… 61 2.3.2.Công tác tuyển chọn, sử dụng đội ngũ…………… ………………… 62 2.3.3 Công tác đào tạo, bồi dƣỡng…… ………………… ……………… 2.3.4 Công tác kiểm tra, đánh giá… ……………………… ……………… 2.3.6 Đánh giá chung………………………………………………………… 63 64 65 65 2.3.6.1 Điểm mạnh…………………………………………………………… 67 2.3.6.2 Điểm yếu……………………………………………………………… 67 2.3.6.3 Cơ hội………………………………………………………………… 68 2.3.6.4 Thách thức…………………………………………………… 68 Tiểu kết chƣơng 2…………………………………………………………… 69 CHƢƠNG 3: NHỮNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA TRƢỜNG CÁN BỘ HTX & DNN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY………………… 71 3.1 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ TRƢỜNG………………………… 71 3.1.1 Định hƣớng chung…………………………………………………… 71 3.1.2 Nhiệm vụ cụ thể……………………………………………………… 71 3.1.2.1.Về đào tạo, bồi dƣỡng………………………………………………… 71 3.1.2.2 Về công tác nghiên cứu khoa học…………………………………… 73 3.1.2.3 Về công tác phát triển đội ngũ………………………………………… 73 3.1.3 Phƣơng châm hoạt động……………………………………………… 74 3.2 NGUYÊN TẮC CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN……… 75 3.2.1 Nguyên tắc tính hệ thống…………………………………………… 75 3.2.2 Nguyên tắc tính đồng bộ…………………………………………… 75 3.2.3 Nguyên tắc tính kinh tế……………………………………………… 75 3.3 CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN………………… 76 3.3.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên………………… 76 3.3.2 Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giảng viên………………………… 79 2.3.5 Công tác thực chế độ, sách ………………………….…… 3.3.3 Đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ z giảng viên……………………………………………………………………… 81 3.3.4 Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá thúc đẩy phát triển đội ngũ ……………………………………………………………………… 85 3.3.5 Thực chế độ sách đội ngũ giảng viên…………… 88 3.3.6 Mối quan hệ biện pháp……………………….………… 90 3.3 KHẢO SÁT TÍNH CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP………………………………………………………………….……………… 92 Tiểu kết chƣơng III………………………………………………………… 95 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ………………………………………… 96 Kết luận…………………………………………………… ……………… 96 Khuyến nghị……………………………………………………… ……… 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………….…… 99 Phụ lục 01……………………………………………………………………… 102 Phụ lục 02………………………………………………………………… 104 Phụ lục 03……………………………………………………………………… 106 Phụ lục 04……………………………………………………………………… 109 z luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nay DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU Trang Bảng 2.1: Cơ cấu tổ chức Nhà trƣờng trƣớc 19/3/2009……………… 42 Bảng 2.2: Quy mô bồi dƣỡng trƣờng từ năm học 2006 – 2007 đến năm học 2008 – 2009 (tính đến tháng 3/2009)………………………………… 43 Bảng 2.3: Cơ cấu tổ chức trƣờng năm 2010…………………………… 48 Bảng 2.4: Số lƣợng sinh viên đăng ký theo mã ngành đào tạo từ tháng 9/2009 đến tháng 9/2010…………………………………………………… 49 Bảng 2.5: Số lƣợng cán đào tạo, bồi dƣỡng từ tháng 4/2009 đến tháng 10/2010…………………………………………………………………… 50 Bảng 2.6 Số lƣợng cán bộ, giáo viên……………………………………… 51 Bảng 2.7: Tình hình đội ngũ giáo viên…………………………………… 52 Bảng 2.8: Cơ cấu cán giáo viên khoa/trung tâm…………… 53 Bảng 2.9: Cơ cấu giáo viên theo độ tuổi…………………………………… 53 Bảng 2.10 Số lƣợng cán bộ, giảng viên …………………………………… 54 Bảng 2.11: Tình hình đội ngũ giảng viên khoa, trung tâm…………… 55 Bảng 2.12: Cơ cấu giảng viên theo độ tuổi ……………………… ……… 55 Bảng 2.13: Trình độ đội ngũ giáo viên…………………………………… 56 Bảng 2.14: Thống kê trình độ ngoại ngữ…………………………………… 57 Bảng 2.15: Thống kê trình độ tin học……………………………………… 57 Bảng 2.16: Trình độ đội ngũ giảng viên…………………………………… 58 Bảng 2.17: Thống kê trình độ tin học, ngoại ngữ………………………… 58 Bảng: 2.18: Khảo sát ý kiến cán quản lý và giáo viên trƣờng nội dung phát triển đội ngũ giáo viên………………………………… 59 Bảng 3.1: Định hƣớng đào tạo, bồi dƣỡng giai đoạn 2010-2015 ………… 72 Bảng 3.2: Định hƣớng phát triển đội ngũ giảng viên khoa đến năm luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nay z luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nay 2015………………………………………………………………………… 73 Bảng 3.3: Kết khảo sát tính cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng cán HTX & DNN…………………………… 93 Bảng 3.4: Kết khảo sát tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng cán HTX & DNN…………………………… 94 Sơ đồ: 3.1 Mối quan hệ biện pháp……………………………… 92 Phụ lục 01………………………………………………………………… 102 Phụ lục 02………………………………………….……………………… 104 Phụ lục 03………………………………………………………………… 106 Phụ lục 04………………………………………………………………… 109 luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nay z luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nay MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Giáo dục ngày coi móng cho phát triển khoa học kỹ thuật đem lại thịnh vượng cho kinh tế quốc dân Ở quốc gia, muốn phát triển mạnh giáo dục với chất lượng hiệu cao trước hết phải phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý nhà trường Trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế, trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục lực lượng nòng cốt định việc thực thắng lợi mục tiêu chiến lược giáo dục Ngày nay, tri thức sáng tạo trở thành yếu tố quan trọng để tăng trưởng phát triển thành bại công hội nhập giới cạnh tranh liệt tùy thuộc nhiều vào giáo dục - đào tạo để hình thành người có trí tuệ, có kỹ năng, sáng tạo, động, có kỷ luật lao động, biết hợp tác biết đón nhận thử thách chưa dự báo Trong kinh tế hội nhập giáo dục tất yếu phải hội nhập Liệu tiếp tục đào tạo theo tiêu chí riêng, cách làm riêng, sử dụng chương trình, giáo trình cịn nhiều bất cập hay không? Qua 20 năm đổi đất nước, thu nhiều thắng lợi giáo dục Tuy nhiên, hạn chế, yếu ĐNGV, CBQL giáo dục, hạn chế, yếu số lượng, chất lượng, cấu,…Vì lí đó, cần phải có biện pháp phát triển ĐNGV CBQL để nâng cao chất lượng hiệu đáp ứng sứ mạng giáo dục giai đoạn Trường Cán HTX & DNN tiền thân Trường Cán Doanh nghiệp quốc doanh thành lập theo Quyết định số 39/QĐ-LMTW luan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nayluan.van.thac.si.phat.trien.doi.ngu.giao.vien.o.truong.can.bo.hop.tac.xa.va.doanh.nghiep.nho.trong.giai.doan.hien.nay z