luận văn thực hiện công tác kê khai đăng ký cấp đổi cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xóm gò chè xã huống thượng

ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG VĂN HÀNH Tên đề tài: THỰC HIỆN CÔNG TÁC KÊ KHAI, ĐĂNG KÝ CẤP ĐỔI, CẤP MỚI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XĨM GỊ CHÈ, XÃ HUỐNG THƯỢNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa Chính Mơi Trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2014 – 2018 Thái Nguyên, năm 2018 h Thái Nguyên, năm 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HỒNG VĂN HÀNH Tên đề tài: THỰC HIỆN CƠNG TÁC KÊ KHAI, ĐĂNG KÝ CẤP ĐỔI, CẤP MỚI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÓM GÒ CHÈ, XÃ HUỐNG THƯỢNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN NĂM 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Chính Mơi Trường Khoa : Quản lý Tài ngun Khóa học : 2014 – 2018 Giáo viên hướng dẫn: Ths Trương Thành Nam Thái Nguyên, năm 2018 h LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập rèn luyện Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, nhiệt tình giảng dạy thầy, trường nói chung thầy Khoa Quản lý Tài Nguyên nói riêng, em trang bị kiến thức chuyên môn lối sống, tạo cho hành trang vững cho công tác sau này./ Trước tiên em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Thầy, Cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Ngun nói chung, Thầy Cơ giáo khoa Quản Lý Tài Ngun nói riêng tận tình giảng dạy em thời gian qua Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn đến thầy Ths Trương Thành Nam, thầy tận tình giúp đỡ, trực tiếp bảo, hướng dẫn em suốt trình thực đề tài Trong thời gian làm việc với Thầy, em không ngừng tiếp thu thêm nhiều kiến thức bổ ích mà cịn học tập tinh thần làm việc, thái độ nghiêm túc công việc công tác nghiên cứu khoa học hiệu quả, tảng cho tương lai em / Đồng thời em xin chân thành cảm ơn cô, chú, anh, chị cơng ty cổ phần trắc địa địa xây dựng Thăng Long Đã tạo điều kiện giúp đỡ em việc cung cấp thông tin đóng góp ý kiến có liên quan đến việc nghiên cứu, giúp em hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp Sau em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè động viên, đóng góp ý kiến chỗ dựa tinh thần vững cho em trình học tập, nghiên cứu hoàn thành đề tài Với thời gian khả cịn hạn chế, đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em kính mong nhận góp ý chân tình từ thầy bạn Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2018 Sinh viên Hoàng Văn Hành h DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.2 Kết thực dự án 41 Bảng 4.3 Bảng tổng hợp số liệu tình hình kê khai đăng ký chủ sử đất địa bàn xóm Gị Chè 53 Bảng 4.4 Kết hồ sơ đăng ký, kê khai cấp đổi GCNQSDĐ trìnhUBND xã địa bàn xóm Gị Chè 54 Bảng Kết hồ sơ đăng ký, kê khai cấp GCNQSDĐ trình UBND xã địa bàn xóm Gị Chè 56 Bảng 4.6 Trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 57 địa bàn Xóm Gị Chè 57 h luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong MỤC LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 10 2.1 Cơ sở khoa học pháp lý đề tài 10 2.1.1 Một số quy định chung 10 2.1.2 Khái quát công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 2.2 Tình hình công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 29 2.2.1 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 29 2.2.2 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 31 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 32 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 32 3.3 Nội dung nghiên cứu 32 3.3.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội xã Huống Thượng 32 3.3.2 Khái quát dự án 33 3.3.3.Trình tự bước tiến hành kê khai, đăng ký cấp đổi, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 33 3.3.4 Đánh giá kết công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 33 3.3.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp 33 luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong h luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong 3.4 Phương pháp thực 33 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 33 3.4.2 Phương pháp thống kê 34 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 34 3.4.4 Phương pháp so sánh, phân tích, viết báo cáo 34 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 4.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội xã Huống Thượng 35 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 4.1.2 Kinh tế - xã hội 36 4.1.3 Tình hình quản lý đất đai xã 38 4.2 Khái quát dự án 40 4.2.1 Xác định sở pháp lý để thực 40 4.2.2 Khối lượng công việc thực 40 4.2.3 Chuẩn bị phương án kĩ thuật 45 4.3 Trình tự tiến hành kê khai, đăng ký cấp đổi, cấp GCNQSD đất 46 4.4 Kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Xóm Gị Chè 53 4.5.Những thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp công tác kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ Xóm Gị Chè 58 4.5.1 Những thuận lợi 58 4.5.2 Những khó khăn 59 4.5.3 Những giải pháp 60 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong h luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong DANH MỤC VIẾT TẮT BTC : Bộ Tài BTNMT : Bộ Tài nguyên Mơi trường HSĐC : Hồ sơ địa CP : Chính phủ ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QH : Quốc hội QLĐĐ : Quản lý đất đai NĐ : Nghị định TP :Thành phố TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân UBTV :Ủy ban thường vụ VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong h luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn gốc trình sống nguồn gốc sản phẩm hàng hoá xã hội Đất đai gắn liền với người với hoạt động sản xuất lĩnh vực khác kinh tế - xã hội, trị an ninh – quốc phòng quốc gia Trong năm gần với phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường có quản lý nhà nước, việc sử dụng quản lý tài nguyên Đất luôn yêu cầu đặt kinh tế quốc dân nói chung quản lý đất đai nói riêng Muốn cho quản lý đất đai tốt cơng việc cần thiết phải hồn thiện hồ sơ địa cấp sở cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất GCN chứng từ pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp Nhà nước người sử dụng đất Đây yếu tố nắm quỹ đất địa phương giúp cho việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý loại đất, cho giai đoạn, tạo cho việc nâng cao hiệu sản xuất Đăng ký quyền sử dụng đất góp phần hồn thiện hồ sơ địa chính, giúp cho việc nắm quỹ đất số lượng chất lượng Trước yêu cầu thực tế đời sống kinh tế - xã hội nhằm đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước cần làm tốt yêu cầu quản lý sử dụng đất nhằm mục đích thực quyền quản lý, bảo vệ điều tiết trình khai thác, sử dụng cụ thể hoá triệt để hợp lý Nhà nước phải có biện pháp nắm quỹ đất số lượng chất lượng với hồ sơ địa chính, cấp GCN đất nội dung quan trọng việc quản lý Nhà nước đất luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong h luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong đai Từ thực tiễn công tác cấp GCN vấn đề quan trọng mang tính pháp lý nhằm thiết lập mối quan hệ hợp pháp Nhà nước người sử dụng đất Huống Thượng xã thuộc thành phố Thái Nguyên ,tỉnh Thái Nguyên Từng xã thuộc huyện Đồng Hỷ, ngày 18/8/2017 theo Nghị UBTV Quốc hội, xã điều chuyển thành phố Thái Nguyên Huống Thượng giáp với xã Linh Sơn phía bắc, giáp xã Nam Hịa, huyện Đồng Hỷ phía đông bắc đông, giáp với xã Đồng Liên phía đơng nam Qua Sơng Cầu, xã giáp với phường Cam Giá, Gia Sàng Túc Duyên phía nam tây Huống Thượng chia thành 10 xóm Đặc biệt giai đoạn địa bàn xã tiến hành công tác đo đạc lại địa giới hành chính, thành lập đồ địa điều tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực công tác quản lý nhà nước đất đai nói chung công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng Xuất phát từ thực tế đó, hướng dẫn Ths.Trương Thành Nam, em tiến hành nghiên cứu đề tài: "Thực công tác kê khai, đăng ký cấp đổi, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xóm Gị Chè, xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái nguyên năm 2017" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Thực công tác kê khai, đăng ký cấp đổi, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xóm Gị Chè, xã Huống Thượng, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái nguyên 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Nắm trình thực kê khai, đăng kí cấp đổi cấp, cấp GCNQSDĐ địa bàn xóm Gị Chè, xã Huống Thượng, thành phố Thái Ngun, tỉnh Thái Nguyên luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong h luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong - Tìm thuận lợi, khó khăn thực cơng tác cấp GCNQSDĐ - Rút học kinh nghiệm cho thân, đưa đề xuất, giải pháp có tính khả thi thực cơng tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học Bổ sung hoàn thiện kiến thức học nhà trường cho thân Đồng thời tiếp cận thấy thuận lợi khó khăn công tác cấp GCNQSDĐ đai thực tế Nắm vững quy định Luật Đất đai 2013 văn Luật đất đai Trung ương địa phương cấp GCNQSDĐ 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Qua trình nghiên cứu cấp GCNQSDĐ thấy việc làm chưa làm q trình thực hiện, từ rút kinh nghiệm tìm giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm thúc đẩy cơng tác thực cấp GCNQSDĐ nói riêng cơng tác quản lý nhà nước đất đai nói chung tốt luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuongluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.xom.go.che.xa.huong.thuong h