luận văn thực hiện công tác kê khai đăng ký cấp đổi cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thôn quý quân xã kim ngọc huyện bắc quang tỉnh hà giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  NGUYỄN VĂN TUẤN Tên đề tài: “THỰC HIỆN CÔNG TÁC KÊ KHAI, ĐĂNG KÝ CẤP ĐỔI, CẤP MỚI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÔN QUÝ QUÂN, XÃ KIM NGỌC, HUYỆN BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính Quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2016 - 2020 Thái Nguyên, năm 2020 m ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  NGUYỄN VĂN TUẤN Tên đề tài: “THỰC HIỆN CÔNG TÁC KÊ KHAI, ĐĂNG KÝ CẤP ĐỔI, CẤP MỚI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÔN QUÝ QUÂN, XÃ KIM NGỌC, HUYỆN BẮC QUANG, TỈNH HÀ GIANG” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính Quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K48 - QLĐĐ - N02 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa : 2016 - 2020 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS PHAN ĐÌNH BINH Thái Nguyên, năm 2020 m LỜI CẢM ƠN Lý thuyết đôi với thực tiễn giúp sinh viên trau dồi kiến thức củng cố bổ sung tích lũy giảng đường thực địa phân công Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên nói chung với Quản lý Tài nguyên nói riêng em tiến hành nghiên cứu đề tài:“Thực công tác kê khai, đăng ký cấp, đổi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thôn Quý Quân, xã Kim Ngọc, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang” Trong thời gian thực tập hoàn thành khóa luận tốt nghiệp em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu thầy, cô giáo khoa quản lý tài nguyên tận tình tâm huyết hết lịng dạy dỗ, truyền đạt kiến thức quý báu cho em suốt năm qua Em gửi lời cảm ơn tới bác, cô chú, anh chị xã Kim Ngọc công ty cổ phần Tài nguyên Môi trường Phương Bắc nhiệt tình giúp đỡ, bảo em hồn thành tốt trình thực tập tốt nghiệp Đặc biệt cho em gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS PHAN ĐÌNH BINH tận tâm giám sát, đạo giúp đỡ em suốt thời gian em học tập làm khóa luận Do thời gian lực hạn chế, kinh nghiệm thực tế chưa nhiều, báo cáo kết đề tài thực tập tốt nghiệp em cịn số khiếm khuyết, kính mong góp ý q thầy bạn để đề tài em hoàn thiện Một lần em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Sinh viên Nguyễn Văn Tuấn m DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ HÌNH Bảng 4.1 Diện tích, cấu đất đai năm 2019 Xã Kim Ngọc, Tỉnh Hà Giang 36 Bảng 4.2 Bảng tổng hợp kết tình hình kê khai, đăng ký chủ sử dụng đất địa bàn Thôn Quý Quân , xã Kim ngọc 37 Bảng 4.3 Kết hồ sơ đăng ký, kê khai cấp đổi GCNQSD đất địa bàn thôn Quý Quân, xã Kim Ngọc 38 Bảng 4.4 Kết hồ sơ đăng ký, kê khai cấp GCNQSD đất địa bàn Thôn Quý Quân, xã Kim Ngọc 39 Bảng 4.5 Tổng hợp trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSD đất địa bàn thôn Quý Quân, xã Kim Ngọc 40 Hình 2.1 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 24 m DANH MỤC VIẾT TẮT BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường CP : Chính phủ ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐĐH : Hợp đồng đặt hàng NĐ : Nghị định QH : Quốc hội QLĐĐ : Quản lý đất đai QSDĐ : Quyền sử dụng đất TT : Thông tư TP : Thành phốUBTV : Ủy ban thường vụ TT : Thông tư TP : Thành phố UBND : Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất m luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giang MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Ý nghĩa đề tài .2 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học .2 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU .4 2.1 Cơ sở lý luận .4 2.1.1 Nội dung quản lý nhà nước đất đai .4 2.1.2 Công tác đăng kí đất đai, cấp GCN 2.2 Căn pháp lý 25 2.3 Cơ sở thực tiễn 26 2.3.1 Tình hình cấp GCN nước 26 2.3.2 Tình hình cấp GCN địa bàn tỉnh Hà Giang 27 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 29 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 29 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 29 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 29 3.3 Nội dung nghiên cứu 29 3.3.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội xã Kim Ngọc 29 3.4 Phương Pháp nghiên cứu 30 luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giang m luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giang 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 30 3.4.2 Phương pháp thống kê 30 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 31 3.4.4 Phương pháp so sánh, phân tích, viết báo cáo 31 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 32 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 4.1.2 Kinh tế xã hội 34 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Kim Ngọc 35 4.3 Kết công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Thôn Quý Quân 37 4.3.1.Tổng hợp kết tình hình kê khai đăng ký chủ sử đất địa bàn Thôn Quý Quân 37 4.3.2 Tổng hợp kết hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận địa bàn Thôn Quý Quân 38 4.3.3 Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận địa bàn Thôn Quý Quân 39 4.3.4 Các trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận 40 4.4 Thuận lợi khó khăn 41 4.4.1 Thuận lợi 41 4.4.2 Khó khăn 42 4.4.3 Giải pháp 43 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 44 5.1 Kết luận 44 5.2 Đề nghị 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giang m luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giang Phần1 MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn gốc trình sống nguồn gốc sản phẩm hàng hoá xã hội Đất đai gắn liền với người với hoạt động sản xuất lĩnh vực khác kinh tế - xã hội, trị an ninh - quốc phòng quốc gia Trong năm gần với phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường có quản lý nhà nước, việc sử dụng quản lý đất nước luôn yêu cầu đặt kinh tế quốc dân nói chung quản lý đất đai nói riêng Muốn cho quản lý đất đai tốt cơng việc cần thiết phải hồn thiện hồ sơ địa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất GCN chứng từ pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp nhà nước người sử dụng đất Đây yếu tố nắm quỹ đất địa phương giúp cho việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý loại đất tạo cho việc nâng cao hiệu sản xuất Đăng ký quyền sử dụng đất góp phần hồn thiện hồ sơ địa chính, giúp cho việc nắm quỹ đất số lượng chất lượng Trước yêu cầu thực tế đời sống kinh tế - xã hội nhằm đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước cần làm tốt yêu cầu quản lý sử dụng đất nhằm mục đích thực quyền quản lý, bảo vệ điều tiết trình khai thác, sử dụng cụ thể hoá triệt để hợp lý Nhà nước phải có biện pháp nắm quỹ đất số lượng chất lượng với hồ sơ địa chính, cấp GCN đất nội dung quan trọng việc quản lý Nhà nước đất đai Từ thực tiễn cơng tác cấp GCN vấn đề quan trọng mang tính pháp lý nhằm thiết lập mối quan hệ hợp pháp Nhà nước người sử dụng đất luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giang m luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giang Kim Ngọc xã vùng II huyện Bắc Quang trung tâm huyện 20km phía Đơng- nam; Tổng diện tích tự nhiên 3.972ha; Tổng số hộ dân 1.066 hộ với 4.500 nhân khẩu, gồm 11 dân tộc chung sống địa bàn thôn Đặc biệt giai đoạn địa bàn xã tiến hành công tác đo đạc lại địa giới hành chính, thành lập đồ địa điều tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực công tác quản lý nhà nước đất đai nói chung cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng Xuất phát từ thực tế đó, hướng dẫn PGS.TS PHAN ĐÌNH BINH, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Thực công tác kê khai, đăng ký cấp đổi, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thôn Quý Quân, xã Kim Ngọc, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang” 1.2 Mục tiêu đề tài - Nắm trình thực kê khai, đăng ký thực cấp đổi, cấp GCNQSDĐ thôn Quý Quân, xã Kim Ngọc, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang - Biết ưu điểm, nhược điểm thực cơng tác kê khai, đăng kí cấp đổi cấp GCNQSDĐ - Rút học kinh nghiệm cho thân, đưa đề xuất, giải pháp có tính khả thi thực cơng tác kê khai, đăng ký cấp đổi cấp GCNQSDĐ địa bàn xã 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học Bổ sung hoàn thiện kiến thức học nhà trường trình thực tập Đồng thời tiếp cận thấy việc thực công tác kê khai, đăng ký cấp đổi cấp cấp GCNQSD đất thực tế Nắm vững quy định Luật văn Luật đất đai cấp GCNQSDĐ luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giang m luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giang 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Qua trình nghiên cứu việc kê khai, đăng ký cấp đổi cấp GCNQSDĐ thấy việc làm chưa làm q trình thực hiện, từ rút kinh nghiệm tìm giải pháp phù hợp với tình hình thực tế nhằm thúc đẩy cơng tác thực kê khai, đăng kí cấp đổi cấp GCNQSDĐ nói riêng cơng tác quản lý nhà nước đất đai nói chung tốt luan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giangluan.van.thuc.hien.cong.tac.ke.khai.dang.ky.cap.doi.cap.moi.giay.chung.nhan.quyen.su.dung.dat.tren.dia.ban.thon.quy.quan.xa.kim.ngoc.huyen.bac.quang.tinh.ha.giang m