Nghiên ứu tá động ủa dsm đến á hỉ tiêu kinh tế kỹ thuật ủa hệ thống ung ấp điện đô thị và á giải pháp thự hiện

Tác giả Trang 4 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CFL Compact Fluorescent Lamp Đèn tuýp Compact - DSM Demand Side Management - Quản lý phụ tải DLC Direct Load Control - i Đ ềukhiển ụ tải trph

-0o0 -

Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17057204963781000000

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI

-0o0 -

Chuyên ngành: Mạng và Hệ thống điện

- -

Mã số: 02 06 07

Để hoàn thành được luận văn, ngoài sự nỗ lực phấn ấu của bản thânđ , tác giả đã nhận được rất nhiều sự quan tâm giúp đỡ của các thầy cô, các bạn

bè, các anh chị đồng nghiệp

, Trước tiên tác giả vô cùng biết ơn và kính trọng tới thầy giáo hướng dẫn PGS-TS Đặng Quốc Thống đã tận tình chỉ bảo hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập cũng nh làm luận v n Tác giả cũng xin chân thành cảm ư ă ơn các thầy, cô giáo trong Bộ môn Hệ Thống iện TrĐ ường HBK Hà Nội tận Đ đãtình dạy bảo truyền ạt kiến thức cho tôi trong suốt thời gian học tập tại , đtrường

Bên cạnh đó tác giả xin chân thành cảm ơn các anh chị đang công tác tại Công ty Điện lực TP Hà N đã tạo iều kiệnội đ , cung cấp các số liệu để tác giả hoàn thành luận văn

Cuối cùng tác giả vô cùng biết ơn sự quan tâm ộng viên của gia , đ đình

và bạn bè trong thời gian qua Nhờ đó, tác giả có thêm nhiều thời gian và nghị lực để hoàn thành luận văn

Xin chân thành cảm ơn!

Tác giả

Vũ Thế Thắng

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CFL Compact Fluorescent Lamp Đèn tuýp Compact -

DSM Demand Side Management - Quản lý phụ tải

DLC Direct Load Control - i Đ ềukhiển ụ tải trph ực ếp ti

EE Energy ficiency - Hiệu quả năEf ng l ợng ư

EVN Electricity of Vietnam Tập đoàn iện lực Việt Nam- ĐFTL Fluorescent Tube Lamp – Đèn tuýp

GEF Global Environment Facility - Quỹ môi trường toàn cầu

HTCC T Đ Hệ thống cung cấp điện đô thị

I&C Interruptible / Curtailable - Bi giá ểu đặc ệt cho khách bi

hàng chấp nhận ắt đ ện c i IRP Integrated Resource Planning – Quy hoạch tối ưu nguồn

NPV Net Present Value Gi– á trị quy đổi hiện ại t

PLC Programable logic controller - Thiết ị đ ều khiển ằng b i b

l ập trình ự động t PBF Public Benefit Fund - Quỹ ích ợi l công cộng

SEIER System Efficiency Improvement, Equitization and

Renewabl (Project) es - D áự n n ng cao hiệu suất, cổ phầnâ hoá và năng lượng t tái ạo

VECP Chương trình sử dụng hiệu quả năng l ợng ư

Bảng 1.1 Xây dựng quan hệ giữa tổn thất điện n ng của lộ 475 ă trạm 110kV

Bờ Hồ với các ặc trđ ưng tác ộng của DSM đ

Bảng 1.2 Xây dựng quan hệ giữa suất đầu t ư công suất ặt và suất chi phí đcung cấp iện n ng của lộ đ ă 475 trạm 110kV Bờ Hồ với các đặc tr ng tác động ưcủa DSM

PHỤ LỤC PHẦN II

Bảng 3.1 TPT ngày lộ Đ 475

Bảng 3.2 Quan hệ giữa δPmax và A ∆ đ của ĐTPT lộ 475

Bảng 3.3 Các thành phần tổn thất công suất của HTCCĐT

Bảng 3.4 Tổn thất điện n ng hàng n m của trạm biến áp phân phối ă ă

Bảng 4.1 Một số thông số của các loại cáp quang

Bảng 4.2 So sánh các phương tiện vô tuyến

Bảng 5.1 Thông số kỹ thuật, ứng dụng và các chức n ng của tủ MPCă

Bảng 5.2 Đặc tính kỹ thuật của SFU-K

Bảng 5.3 Cấu trúc mạch điện tử của máy thu

Bảng 5.4 Các nhóm lệnh chủ

Bảng 5.5 Tổng hợp giá trị vật tư thiết bị chính của dự án Ripple Control Bảng 5.6 Phân tích kinh tế của dự án Ripple Control

Hình 3.7 Quan hệ giữa δPmax và A ∆ đ

Hình 3.8 Sơ đ ồ nguyên lý lộ 475-E8, Trạm Bờ Hồ, T.P Hà Nội

Hình 3.9 Quan hệ tổn thất iện nđ ăng ngày của lộ 475 theo ∆A và δPmax Hình 3.10 Hiệu quả thay đổi tổn thất iện n ng ngày của lộ 475 d ới tác đ ă ưđộng của DSM

Hình 3.11 Quan hệ giữa CPtbvới ∆ đ và δPmax A

Hình 3.12 Quan hệ giữa CEtb và rPCE với δPmax

Hình 3.13 Quan hệ giữa CEtb và rACE với ∆A đ

Hình 4.1 Cáp đôi dây xoắn kiểu STP và UTP

Hình 4.2 Cấu tạo cáp đồng trục

Hình 4.3 Cấu tạo của một sợi cáp quang

Hình 4.4 Nguyên lý phản xạ toàn phần của ánh sá ng

Hình 4.5 Đường đi của tia sáng và biến thiên chiết suất của các loại cáp quang

Hình 4.6 Cấu trúc cơ bản của một hệ thống thông tin quang

Hình 4.7 Một ví dụ về các kênh thông tin vô tuyến trong HTĐ

Hình 4.8 Kênh tải ba theo sơ đồ 1 pha

Hình 5.2 Sơ đ ồ lắp đặt HT KBS trong l ới iện Đ ư đ

Hình 5.3 Sơ đ ồ cấu trúc của máy phát tín hiệu điều khiển SFU-K

Hình 5.4 Cấu trúc mạch điện tử của máy thu tín hiệu họ RO

Hình 5.5 Lệnh đơn m ho Decabitã á

Hình 5.6 Lệnh ết ợp k h mã á ho Decabit

Mặt khác, với việc Việt Nam cùng tham gia xúc tiến thành lập khu mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) hiện nay sẽ có tác động lớn đến nền kinh tế đất nước, nhất là môi trường cạnh tranh kinh tế ngày càng khốc liệt Vì vậy, một

hạ tầng cơ sở điện năng ổn định, đáp ứng đủ nhu cầu cho phát triển kinh tế-xã hội chính là cơ hội để các doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện tích cực, chủ động hội nhập

Chính những hoạt động tích cực đó đã tạo điều kiện thuận lợi, giúp EVN đẩy nhanh quá trình hội nhập và hạn chế những khó khăn khi Việt Nam gia nhập WTO

Tuy nhiên với hàng loạt khó khăn (mặc dù đã được dự báo song không tránh khỏi những diễn biến nằm ngoài dự kiến) đã ảnh hưởng lớn đến khả

năng cung cấp iện của Tập đoàn Điện lực (EVN) Cụ thể như Hạn hán trên đ : diện rộng dẫn ến thiếu n ớc phát đ ư điện, các nguồn thuỷ điện miền Nam và miền Trung trong sáu áth ng đầu năm 2008 hầu h ết chỉ khai thác phủ đ ỉnh (tr ừ

Sông Hinh và Vĩnh ơn) do mức S nước trong ác ồ đang gần m n c h ực ước chết,

công tác đầu ư t xây dựng công trình trọng iđ ểm chậm, nhiều nhà máy điện ngoài EVN ch a ư đưa vào vận hành đúng tiến độ, hàng hoạt c ácnguồn i b đ ện ị

s c ự ố phải ách ra, đ t ặt biệt phụ tải t ng đột biến với tốc ă độ rất cao EVN đãphải tìm mọi ph ng án nhằm giảm thiểu những ảnh hươ ưởng và khó kh n Tất ă

cả các nguồn than, tua bin khí, tua bin khí chạy dầu đều ợc huy đđư ộng tối đa với sản lượng cao, đồng thời luôn tuyên truyền và thực hiện tiết kiệm iện tối đ

đ Đa ặc biệt hiện t ợng nóng lên ở miền Bắc là ột biến và nằm ngoài dự báo ư đ

Trước hàng loạt những biến cố trên, EVN có những giải pháp kịp thời, tập đãtrung mọi cố gắng và trong 6 tháng đầu n m 2008 ă đã cung cấp khoảng 25,348

tỷ kWh, iđ ện mua ngoài 11,117 tỷ kWh, áđ p ứng phụ tải tăng 14,82% so với cùng kỳ n m ngoái Những lỗ lực của EVN đã phần nào giảm bớt những că ăng thẳng thiệt hại, , do thiếu ện iđ Song, về tổng thể cho thấy, EVN vẫn chưa v ợt ưqua thời kỳ khó kh n nhất dẫn ă , đến th ờng ư xuy n phải hạn chế công suất cao ê

điểm sáng, chiều, tối t ừ2000 2500 M- W

Ngành Điện là một ngành kinh tế kỹ thuật, c ơsở hạ tầng, là điều kiện, tiền đ đề ể phát triển kinh tế xã hội, chính vì vậy, quan trọng nhất là EVN phải luôn đảm bảo cung cấp ủ iện Từ sự thiếu iện vừa quađ đ đ , EVN cần rút ra kinh nghiệm trong việc dự báo tốc ộ tđ ăng trưởng phụ tải, trong công tác điều hành sản xuất ồng thời quản lý cô, đ ng tác điều , vận hành sao cho hiệu quả, độ

an toàn, tiết kiệm, và chú trọng nâng cao chất lượng cung cấp iện ặc biệtđ Đ , EVN phải khẩn tr ng tính toán lại chiến l ợc phát triển nguồn ươ ư điện, từng

bước phân bổ c cấu nguồn điện hợp lý đảm bảo an ninh năng lươ , ợng, ẩy đmạnh chương trình DSM giai đoạn 2 Cùng với những yêu cầu cụ thể đặt ra EVN trong thời gian tới nhằm khắc phục khó khă đn, ảm bảo thực hiện nhiệm

vụ đề ra

Ngày 18/7/2007 Thủ ư t ớng Ch nh phủ đí ã có quyết định s ố110/2007/QĐ-TTg phê duyệt quy hoạch ph t triá ển i l đ ện ực Quốc gia giai

đoạn 2006 2015 c- ó x ét ến 2025 (Quy hoạch i VIđ đ ện ) Đâ à y l quy hoạch i đ ện

có quy mô lớn nhất, khối ượng đầu ư nhiều nhất để đáp ứng tốc độ ăng l t ttrưởng ph tải nhanh nhất trong sụ ố c ác quy hoạch i đ ện được phê duyệt ừ t trướ đc ến nay Mặt khác, Chính phủ sẵn sàng ủng hộ và khuyến khích bằng cách đưa ra các cơ chế, chính sách, những ưu đãi về thủ tục đầu t ưxây dựng, vay vốn ể ngành iện đ Đ đẩy nhanh, ẩy mạnh ầu t , đ đ ư phát triển hệ thống nguồn, không chỉ ảm bảo iện cho phát triển kinh tế xã hội mà phải tính đ đcông suất dự phòng 10 ến 15đ %, nhằm thực hiện ng nhiệm vụ iện đú đ đi trước một bước, làm đòn bẩy cho các ngành kinh tế phát triển và thu hút đầu t ư

nước ngoài

- 3 -

Đối t ợng nghiên cứu của luận v n là ứng dụng DSM trong HTCCư ă ĐT Thành phố Hà Nội

Mục tiêu của đề tài "Nghiên cứu tác động của DSM đến các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật khi triển khai trong hệ thống cung cấp điện đô thị và các giải - pháp thực hiện" kết quả tính toán trong luận văn giúp cho các nhà quản lý hệ thống cung cấp điện đô thị (HTCCĐT) Việt Nam có điều kiện thuận lợi khi đánh giá khả năng áp dụng và tiềm năng tác động của DSM đến các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật của HTCCĐT, từ đó lựa chọn được phương pháp áp dụng DSM hiệu quả nhất cho cho HTCCĐT cụ thể

3 Tóm tắt nội dung của luận văn

Nội dung chính của luận v n gồm có hai phần nhă ư sau:

Phần I: Đánh giá tác động của DSM đến các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật - khi áp dụng DSM trong hệ thống cung cấp iện đ đô thị gồm:

- Nghiên cứu tổng quan về kết quả thực hiện DSM của một số nước trong khu vực

- Tổng quan và đánh giá các chương trình DSM sẽ được thực hiện ở Việt Nam

- Bài toán đánh giá tác động của DSM ến các chỉ tiêu kinh tế - kỹ đthuật khi áp dụng DSM trong hệ thống cung cấp iện đ đô thị

Phần II Các giải pháp thực hiện DSM: ứng dụng công nghệ điều khiển : phụ tải bằng sóng (Ripple Control) kết hợp sử dụng thiết bị tiết kiệm năng lượng trong các đô thị

PHẦN I: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA DSM ĐẾN CÁC CHỈ

ĐIỆN ĐÔ THỊ

Chương 1

TỔNG QUAN VỀ DSM VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN Ở

MỘT SỐ NƯỚC TRONG KHU VỰC

1.1 Giới thiệu tổng quan về DSM

1.1.1 Khái niệm DSM

DSM là chữ viết tắt của "Demand Side Management" DSM là tập hợp các giải pháp kỹ thuật - công nghệ - kinh tế - xã hội nhằm giúp đỡ khách hàng sử dụng điện năng có hiệu quả và tiết kiệm nhất DSM nằm trong chương trình tổng thể quản lý nguồn cung cấp (SSM) - quản lý nhu cầu sử dụng điện năng (DSM) Chương trình DSM bao gồm các hoạt ộng gián tiếp hay trđ ực tiếp của các khách hàng sử dụng iện đ (phía cầu) và quá trình đó được khuyến khích bởi các Công ty Điện lực (phía cung cấp với mục tiêu giảm công suất phụ tải ) cực ại đ (công suất đỉnh) và iện n ng tiêu thụ của hệ thống.đ ă

Những hoạt ộng này sẽ dẫn đ đến giảm chi phí đầu t ưxây dựng nguồn, lưới truyền tải và phân phối trong quy hoạch phát triển hệ thống điện trong

tương lai

DSM được mong đợi ể sử dụng tối đ ưu các nguồn lực trong khi giảm thiểu các tác động môi tr ờng, vốn đầu tư và thoả mãn các yêu cầu của khách ưhàng

- Giảm được nhu cầu phụ tải nhờ chương trình DSM, ngành Điện có thể trì hoãn chi phí xây dựng nhà máy điện mới, mở rộng l ới truyền tải và ưphân phối điện, vận hành và bảo d ỡng hệ thống cũng như ư chi phí mua nhiên liệu cho các nhà máy Đầu t vàư o DSM sẽ giảm nguy c xây dựng vội vã ơ hoặc thừa thãi các nhà máy điện Do đó, nguồn vốn khan hiếm được sử dụng một cách tối ưu và có hiệu quả

- Các chương trình DSM sẽ giúp khách hàng tiết kiệm được một khoản tiền điện ng kể ể chi phí cho các kế hoạch thiết thực khác.đá đ

- Giảm thiểu các tác ộng xấu tới môi trđ ường

- 5 -

- Cải thiện hiệu suất sử dụng thiết bị (cả phía cung và phía cầu)

- Giảm chi tiêu ngoại tệ

DSM bao gồm nhiều hoạt động do chính phủ cũng nh ngành ư điện đề xướng nhằm khuyến khích các hộ tiêu thụ tự nguyện thay ổi cách thức tiêu đthụ của họ mà không cần đến những thoả hiệp về chất l ợng dịch vụ cũng như ư

sự thoả mãn của hộ tiêu thụ

Nói chung DSM th, ường được thực hiện thông qua sự kết hợp các chương trình quản lý (như quản lý thời gian xuất hiện các tiêu dùng về điện, quản lý phụ tải, nâng cao các công nghệ có hiệu quả về năng lượng, trợ giúp

kỹ thuật và khuyến khích tài chính các bộ luật phạm vi quản lý của Nhà ), nước và các tiêu chuẩn thiết bị Nhằm mục đích đề ra những đòi hỏi ối với đcác hiệu suất năng lượng phải cải tiến trong các toà nhà mới và ối với những đquyết ịnh của nhà chế tạo nhằm bán ra những trang thiết bị hoặc công nghệ đ , kiểm tra quản lý năng lượng với hiệu suất năng lượng cao hơn

Các giải pháp DSM được thực hiện nhằm đạt được 6 mục tiêu cơ bản

về dạng ồ thị phụ tải nhđ ư được mô tả trong Hình 1.1 sau:

a Cắt giảm đỉnh b Lấp thấp điểm

e Tăng trưởng dòng iện đ g Biểu ồ phụ tải linh hoạtđ

b Lấp thấp điểm

Đây là biện pháp truyền thống thứ 2 đ để iều khiển dòng iện Lấp thấp đđiểm là tạo thêm các phụ tải vào thời gian thấp điểm Điều này đặc biệt hấp dẫn nếu như giá điện cho các phụ tải dư đới ỉnh nhỏ h n giá đơ iện trung bình Thường áp dụng biện pháp này khi công suất thừa được sản suất bằng nhiên liệu rẻ tiền Kết quả là gia t ng tổng ă điện năng thương phẩm nhưng không làm tăng công suất đỉnh, tránh ợc hiện tưđư ợng xả nước (thuỷ điện) hoặc hơi thừa (nhiệt điện) Có thể lấp thấp iểm bằng các kho nhiệt đ (nóng lạnh) , xây dựng các nhà máy thuỷ điện tích năng, nạp điện cho ăcqui, ô tô iện… đ

c Chuyển dịch phụ tải

Chuyển phụ tải từ thời gian cao iểm sang thời gian thấp iểm Kết quả đ đ

là giảm được công suất đỉnh song không làm thay ổi đ điện n ng tiêu thụ tổng ăCác ứng dụng phổ biến trong trường hợp này là các kho nhiệt, các thiết bị tích năng lượng và thiết lập hệ thống giá iện thật hợp lý.đ

d Biện pháp bảo tồn

Đây là biện pháp giảm tiêu thụ cuối cùng dẫn tới giảm iện nđ ăng tiêu thụ tổng nhờ việc nâng cao hiệu n ng của các thiết bị dùng ă điện

e Tăng trưởng dòng điện

Tăng thêm các khách hàng mới (Chương trình điện khí hoá nông thôn là một ví dụ dẫn tới t) ăng cả công suất đỉnh và tổng điện năng tiêu thụ

g Biểu ồ phụ tải linh hoạt đ

Biện pháp này xem ộ tin cậy cung cấp iện nh một biến số trong bàiđ đ ư

toán lập kế hoạch tiêu dùng và do vậy đương nhiên có thể cắt điện khi cần thiết Kết quả là công suất đỉnh và cả điện n ng tiêu thụ tổng có thể suy giảm ă

1.1.2 Các mô hình thực hiện DSM

Có ba mô hình về quản lý phụ tải đã được áp dụng ở các n ớc khác ưnhau trên thế giới, nó biểu hiện trạng thái hệ thống iện của mỗi nđ ước, ặc đtrưng của hệ thống điện n ớc đó Dưới đây là những mô hình thực hiện DSM ưcũng nh phạm vi áp dụng.ư

- Nhà nước uỷ quyền cho các Công ty phân phối để các Công ty này có thể quản lý phụ tải với chức năng là ng ời ư đáp ứng phụ tải iện Các Công ty đphân phối phải thực hiện công việc quản lý phụ tải trên cơ sở định h ớng mà ưNhà nước đã chỉ ra với mục tiêu lợi ích toàn cộng ồng là lớn nhất.đ

- Để có thể giải quyết các khó khăn gặp phải khi các đơn vị iện lực đthực hiện công việc quản lý, Nhà nước cần xây dựng một kế hoạch thích hợp giữa khả n ng cung cấp và phụ tải yêu cầu bằng việc buộc các Công ty phânăphối điện thực hiện một ch ng trình cung cấp vì lợi ích tổng thể i từ việc ươ đphân tích kinh tế của việc thực hiện DSM sẽ được áp dụng

- Nhà nước giữ vai trò là ng ời iều hoà sẽ xây dựng các c chế và ư đ ơkhuyến khích tài chính để có thể n ng đă ộng hoá tính ộc quyền của ngành đđiện khi thực hiện công việc quản lý phụ tải ối với các hộ tiêu thụ.đ

- Trong quá trình thực hiện kế hoạch phải có sự tham gia từ phía hộ , tiêu thụ, nhóm các Công ty Điện lực phía Nhà nước và các chuyên gia trong lĩnh vực quản lý phụ tải điện

b Mô hình hợp tác

Đây là mô hình thực hiện DSM với mục đích là các bên tham gia hệ thống iện cùng nhau thực hiện vì lợi ích của hệ thốngđ , của Nhà nước và của

mà các ngành thực hiện Đồng thời, Nhà nước cũng muốn mở rộng việc nghiên cứu sản xuất iện n ng từ những nguồn n, đ ă ăng lượng mới hoặc năng lượng tái tạo Còn về phía phụ tải là những chiến dịch vận ộng tiết kiệm đnăng lượng d ới nhiều hình thức khác nhau kết hợp với các chính sách về gư iá đánh vào các hộ sử dụng iện trong thời kỳ cao đ điểm

Sự phát triển của việc năng lượng điện chủ yếu phụ thuộc vào cơ cấu tổ chức của các Công ty Điện lực Bắt ầu từ giữa thập kỷ 80, các Công ty iện đ Đlực bắt đầu đưa ra các chiến l ợc nhằm tư ăng c ờng h n nữa mối quan hệ giữa ư ơnhà cung cấp và các khách hàng của họ

Ngoài ra, có một số những khuyến khích được a vào trong chương đưtrình DSM xuất phát từ tính ộc quyền của thị trđ ường n ng l ợng, hộ tiêu thụ ă ưbắt buộc phải có những hợp tác với phía nhà sản xuất nếu như họ muốn có mặt trong hệ thống và iều đó cho phép thực hiện tốt DSM theo cả hai khía đcạnh là tiết kiệm điện năng và giảm công suất ở giờ cao điểm

c Mô hình cạnh tranh

Trong mô hình này, các Công ty Điện lực được tự do trong hoạt ộng đvận hành Đây là mô hình được áp dụng ở vương quốc Anh và Nauy Tại đây, người ta đặt ra các c ơsở của mô hình DSM cạnh tranh theo những đặc tr ng ưcủa ngành công nghiệp tự do Ngành công nghiệp iện đưđ ợc tái cấu trúc và mang ba đặc tr ng sau: ư

- Một thị tr ờng mở trong sản xuất.ư

- Một mạng lưới truyền tải mở, về nguyên tắc nó vận hành nh một hệ ư thống truyền tải chung trên c sở không phân tách với những iều kiện ơ đ để được vào hệ thống và hiệu ứng giá

- Một hệ thống đảm bảo sự kết hợp về mặt kỹ thuật theo những thủ tục

mà phía Nhà nước yêu cầu

Ư đu iểm:

- Sự cạnh tranh trên thị trường điện giúp chỉ ra những chi phí mà hộ tiêu thụ phải trả cho công suất yêu cầu và l ợng ư điện năng sử dụng.

- Các hộ tiêu thụ tìm cách giảm những chi phí phải trả bằng cách tạo ra

sự cạnh tranh giữa các nhà cung cấp

- Các nhà phân phối buộc phải tiếp xúc với các hộ tiêu thụ nhằm thuyết phục họ ủng hộ các ch ng trình DSM nhất là ở những vùng có mật ộ dân ươ đ

c ư trung bình hoặc thưa thớt

1.2 Các chương trình DSM được thực hiện trên thế giới

Hơn 30 nước trên thế giới đã áp dụng thành công DSM để nâng cao , hiệu quả tiết kiệm năng l ợng, ư giảm nhu cầu tăng thêm các nhà máy điện mới, cải thiện tính kinh tế và độ ổn ịnh vận hành hệ thống đ điện, kiểm soát trượt giá biểu giá điện, tiết kiệm nguồn tài nguyên và cải thiện môi tr ờng ưKinh nghiệm thực tiễn ủa ác ước cho thấy cá c c n c dự n DSM/EE ần á c được t ổ chức ực th hi ệnquy m , bài bản và có ô những chính sách đ ềi u tiết kinh

t ế đảm b l ảo ợi ích cho các bên tham gia sẽ là công c rất quan trọng, ảm bảo ụ đthành công cho các ự n DSM/EE Các ự á d á d n DSM/EE được coi như là d ự

án nguồn đ ện i có chi ph thấp, nhưng thực hiện được ần phảií c có c ác nghi n ê

c ứu phụ ải ụ thể cho từng loại khác t c h hàng s dử ụng đ ện, c i ó c ác chính ách s

h ỗ trợ rõ ràng, cụ thể để thực hiện ác ự n này c d á có hiệu quả, mang lại ợi ích l cho các bên tham gia

Qua kinh nghiệm các nước có thể khẳng định một nguyên lý cơ bản của DSM là chi phí để tiết kiệm 1 kWh điện rẻ hơn chi phí để cung cấp thêm 1 kWh điện bằng việc xây dựng một nhà máy mới

DSM đã trở thành một chiến l ợc quan trọng nhằm ư đạt ợc phát triển đưbền vững Tuy nhiên việc áp dụng và sự thành công của các ch, ương trình DSM phụ thuộc nhiều vào iều kiện từng nđ ước

Bảng 1.2 Xây dựng quan hệ giữa suất đầu t c

của lộ 475-E18 với các đặ

KL§T (A/P,i,n) Ccpvhdd+tba

WL§TO' [Tr.®/n¨m] Angay

CEtb' [®/kWh] Cptb

C Ptb ' Tr.®/MW /n¨m

∋C Etb'

[®/kWh]

RPCE[10-2]

RACE[10-2] 0,000 777,060 851,052 261,554 ####### 777,060 2799,771 48247,010 158,986 0,160 160,063 - - - 0,054 777,060 830,767 255,319 ####### 777,060 2793,645 48247,010 158,638 0,160 158,023 0,348 0,876 0,090 0,218 777,060 810,914 249,218 ####### 777,060 2787,540 48247,010 158,292 0,160 155,983 0,347 0,893 0,085 0,495 777,060 792,109 243,439 ####### 777,060 2781,634 48247,010 157,956 0,160 153,943 0,335 0,938 0,078 0,889 777,060 774,445 238,010 ####### 777,060 2775,954 48247,010 157,634 0,160 151,902 0,323 0,947 0,071 1,402 777,060 756,993 232,647 ####### 777,060 2770,218 48247,010 157,308 0,160 149,862 0,326 0,975 0,068 2,037 777,060 741,049 227,747 ####### 777,060 2764,810 48247,010 157,001 0,160 147,822 0,307 1,008 0,060 2,799 777,060 725,872 223,082 ####### 777,060 2759,505 48247,010 156,700 0,160 145,782 0,301 1,011 0,055 3,667 777,060 707,649 217,482 ####### 777,060 2753,183 48247,010 156,341 0,160 143,793 - - - 3,691 777,060 707,619 217,472 ####### 777,060 2753,150 48247,010 156,339 0,160 143,742 0,002 0,005 0,111 4,717 777,060 707,589 217,463 ####### 777,060 2752,115 48247,010 156,280 0,160 141,701 0,059 0,171 0,064 5,881 777,060 707,469 217,426 ####### 777,060 2750,915 48247,010 156,212 0,160 139,661 0,068 0,198 0,052 7,187 777,060 707,259 217,362 ####### 777,060 2749,547 48247,010 156,134 0,160 137,621 0,078 0,226 0,045 8,639 777,060 706,959 217,270 ####### 777,060 2748,005 48247,010 156,047 0,160 135,581 0,088 0,255 0,040 10,243 777,060 706,569 217,150 ####### 777,060 2746,284 48247,010 155,949 0,160 133,541 0,098 0,284 0,036 12,002 777,060 706,059 216,993 ####### 777,060 2744,372 48247,010 155,840 0,160 131,500 0,109 0,316 0,033 13,922 777,060 705,459 216,809 ####### 777,060 2742,273 48247,010 155,721 0,160 129,460 0,119 0,347 0,030 16,009 777,060 704,769 216,597 ####### 777,060 2739,980 48247,010 155,591 0,160 127,420 0,130 0,379 0,028 18,267 777,060 703,959 216,348 ####### 777,060 2737,479 48247,010 155,449 0,160 125,380 0,142 0,413 0,025 20,703 777,060 703,059 216,071 ####### 777,060 2734,774 48247,010 155,295 0,160 123,339 0,154 0,447 0,023 23,322 777,060 702,069 215,767 ####### 777,060 2731,858 48247,010 155,130 0,160 121,299 0,166 0,481 0,022 26,132 777,060 700,949 215,423 ####### 777,060 2728,713 48247,010 154,951 0,160 119,259 0,179 0,519 0,011

- 11 -

Chương 2

NGHIÊN CỨU VÀ XÂY DỰNG

CÁC CHƯƠNG TRÌNH DSM Ở VIỆT NAM

2.1 Phương ph p á xây dựng d á ự n DSM

2.1.1 Phương pháp nghiên cứu các dự án, chương trình DSM:

Phương pháp nghiên cứu các dự án thường gồm 2 bước: nghi n cê ứu môi trường DSM v quy trình DSM.à

Nghiên cứu môi trường DSM l xem xétà , xác định những ếu t y ố ảnh

hưởng đến việ ậpc l và thực hiện ác ự n DSM, ph n tích đánh giá m c d á â ức độảnh hưởng ủa t c ừng nhân tố đ ó

C y t ác ếu ố ảnh ưởng quan trọng : gi đ ện, các chính h là á i sá i ch đ ều tiết, khuyến khích của chính phủ, các ti u chuẩn ê và nhãn Ti ết kiệm ăng lượng, n

những ến b cti ộ ủa khoa học công nghệ

Nghiên cứu quy trình DSM là nghiên cứu c yêác u cầu công việc phải

thực hiện ừ kh u lập k t â ếhoạch xây dựng ự d án đến âkh u thực hiện ự n, ội d á ndung nghý ĩa và s c ự ần thiết ủa ừng ước trong quy trình c t b

2.1.2 Quy trình xây dựng và thực hiện dự án DSM

Quy trình của c ác chương trình DSM đối ới từng v đơn vị quản lý là khác nhau và phục thuộc vào nhiều ếu t Mô y ố: i trường đ ều tiết ngành, kinh inghiệm xây dựng và thực ện c d áhi ác ự n DSM, khả ăng về n nguồn ânh n lực

và v t ề ài chính

Thông thường quy trình DSM gồm có 6 bước: 3 bước đầu li n quan ê

đến xây dựng lập d án, 3 b ớc ự ư sau li n quan đê ến á qu trình thực hi n d án ệ ựDSM

2.2 Giới thiệu chung các chươ ng trình DSM đã thực hiện ở Việt Nam

C ác chương trình DSM đ thực hiện ừ trước ới nay c thể được chia ã t t ó

2.2.1 Giai đ oạn tr ớc n m 1998: ư ă

Năm 1997, EVN với sự trợ giúp của ngân hàng thế giới đã, hoàn thành

dự án "Đánh giá tiềm n ng quản lý nhu cầu ở Việt Nam" nhằm xác ịnh tiềm ă đnăng DSM để hỗ trợ cho công nghiệp năng l ợng đáư p ứng nhu cầu điện tương

MW công suất đỉnh và h n 3.550 GWh đơ iện n ng mỗi năm ă

động c công nghiệp Bộ Công nghiệp ã ơ đ hoàn thành khu chính ách s b v s ơ ộ ềphát triển DSM tại Việt Nam và chịu trách nhiệm quản lý điều hành toàn bộ dự

án

2.2 .3 Giai đoạn (từ2 2002→→2006)

- Dự án Quản lý nhu cầu đ ện i và tiết kiệm ăng lượng n (DSM/EE): dự n do áQuỹ môi trường toàn ầu c (GEF) t tr u ài ợ ỷthác qua B v i tổng vốn h tr là W ớ ỗ ợ5,5 triệu USD Dự án gồm 2 phần là d áự n Tiết kiệm năng lượng thương mại thí iđ ểm (CEE ) do Cụ đP c iều tiết iện lđ ực thu B Côộc ộ ng nghiệp quản lý thựchiện và d áự n DSM giai đoạn 2 do EVN quản lý thực hiện Vốn t ài ợ tr cho dự

án CEEP l 3,25 triệu USD v ài trợ cho dự n DSM giai đ ạn à à à t á o 2 l 2,25 triệu USD

M êục ti u của ự á d n CEEP l thông qua hoạt động ỗ trợ đào ạoà h t xây

dựng ăng lực cho các n đơn vị trong nước thực hiện các d áự n tiết kiệm năng

lượng, hỗ trợ kiểm to n năng lư á ợng và h ỗtrợ đầu ư để ử t th nghiệm và x ác định

mô hình kinh doanh tiết kiệm năng lượng mang tính b vền ững tđể ừng bước

phát tri ển và ânh n rộng v ới quy mô l ớn mang tính thương mại Căn c vào điều ứ

kiện tài chính òn ạn chế ện nay trong nhiều xí c h hi nghiệp công nghiệp, dự án

CEEP sẽ ập trung v o đ t à ối t ợng là khách sạư n, to nhà à văn phòng, các đơn vị

du lịch, thương mại, công nghiệp may mặc, chế biến … c khả ăó n ng thu xếp t àichính để đầu ư t vào tiết kiệm n ng lượng ă

K ết quả thực hiện ự n CEEP: đến tháng 11/2007 đ d á ã có 116 tiểu ự n d á

đủ êti u chuẩn tham gia CEEP trong đó ã có đ 64 dự n tiết kiệm ăng lượng á nđược ph duyê ệt và tri khai thực hi với tổng ển ện chi ph đầu ư ác ự n xấp x ỉí t c d á2,7 triệu USD và s ố tiền ài tr t ợ lê đến 640.000 USD Tổng n chi phí c ắt giảm tiền đi hện àng ăm đơn vị tham gia dự án đạt mức 1,8 triệu USD/năm n

Năm 2006 có 27 tiểu ự n được d á triển khai v i mớ ức t ài trợ 301.553 USD với

m ức tiết kiệm điện n ng tr n 4% tă ê ổng đi nện ăng sử ụng ủa ác chủ ự d c c d án

Dự án DSM giai đoạn 2:

- Chương trình quảng bá èđ n Compact giai đ ạn 2005 2006o

-Đây là giai đ ạn EVN thực hiện ự n DSM giai đoạn 2 với Chương o d átrình quảng bá 1 triệu đèn Compact (được bán trợ gi , nguồn ốn vay của á) v

WB, vốn viện trợ kh ng ho n lại củaô à quý GEF và vốn đối ứng của EVN (được chính phủ miễn thuế nhập khẩu)

Trong vòng 1 năm đã bán được 967.481 chiếc t ại 3.006 x , thị trấnã nông thôn

trên phạm vi 64 tỉnh ành th trong c nả ước, với ổng ố ộ gia đình tham gia t s h mua đèn trong chương trình là 491.453 hộ

Sau khi hoàn thành công tác bán đèn, Viện bảo tồn Năng lượng Qu c ố

t -IIEC ã ế đ tiến ành đ ều tra khảo át việc ử ụng đèn ủa ác đối ượng đ h i s s d c c t ã mua và đánh gi hiệu quảá :

- Đối với hộ gia đ ình sử dụng iện: đ

+ Mức giảm ti n đ ện ng th g cán ủa ộ gia đình khoảng 15,2%

Khách hàng dung điện cắt ảm được gi 28,5 tỷ đồng/năm

+ Thời gian ho n vốn mua đèn: 8,8 th

+ Hệ ố s lợi ích/chi ph B/C: 7,2

í Đối với EVN:

+ Sản lượng đ ện tiết kiệm 1 năm: 45,9 triệu kW i h (bình qu n sử ụng â d3,1 giờ/ngày), trong cả đ đ ời èn 5,3 năm là 243 triệu kWh

có t ác động tích cực t ới thị trường Số ư l ợng èn đ Compact của ácc hãng bán

ra thị trường trong ăm 20 n 06 khoảng 10,5 triệu đèn, tăng vượt bậc so với n m ă

2005 chỉ ti u thụ ê khoảng 3 triệu đèn, trong ó Rđ ạng Đ ng tăng 150%, Philips ô

tăng 80% Lượng đèn Compact êu ti thụ tr n thị trường trong năm 2006 theo ê

đánh á gi đã cắt giảm được 280 MW công suất ỉnh và tiết kiệm đ được 275 tri kWệu h mỗi năm

- Chương trình FTL: chương trình nhằm thức đẩy s dụng èn huỳnh quang ử đ

hiệu ất su cao 18/36W T8, có cùng công suấtphát sang (lumen) nhưng giá bán

l ẻ ngang bằng ới đèn T12 20/40 v W và êti u thụ đ ện ăng thấp ơn 10% i n h

Chương trình ẽ thức đẩy t s để ăng thị phần đèn T8 bằng cách đưa ra khoảngquý marketing cho các nhà sản xuất tham gia vào chương trình hỗ trợ kinh phí

để quảng cáo nhi u hơn cho các ề loại đèn hiệu suất cao

- Chương trình iá điện theo thời gian (Tập đoàn Điện lực Việt Nam- g EVN) Giá điện theo thời gian cho các khách hàng lớn bắt đầu được triển khai

từ năm 1995, tuy nhiên trên thực tế mới chỉ được áp dụng từ năm 1998 do việc lắp đặt công t ơbị chậm trễ Biểu giá điện được áp dụng hiện nay dựa trên quyết ịnh của chính phủ số 276 đ /2006/QĐ TTg ra ngày 04 tháng 12 năm -

2006 Biểu giá điện này là chưa phù hợp với chi phí biên cung cấp điện EVN

đã tiến hành lắp đặt công t biểu giá ơ theo thời gian (TOU) cho các khu công nghiệp chế xuất, khách sạn và các khách hàng tiêu thụ iện lớn EVN và các đCông ty Điện lực mặc dù gặp khó kh n do thiếu vốn ầu t nhưng đă đ ư ang phấn đâu có thể thực hiện lắp ặt loại công tđ ơ này cho tất cả các khách hàng có nhu cầu như đã quy định trong biểu giá iện hiện hành.đ

Tuy nhiên theo báo cáo của các Công ty iện lực doanh thu của một số Đ , Công ty Điện lực đã bị giảm i do nhiều khách hàng đ đã chuyển phụ tải của họ

sang giờ bình th ờng hoặc giờ thấp ư điểm Điều đó chứng tỏ rằng biểu ồ phụ đtải công nghiệp đã được san bằng và đã có tác dụng giảm phụ tải ỉnh.đ

- Chương trình khuyến khích khách hàng

Từ năm 1997 cho ến nay, Tập đoàn đ Điện lực Việt Nam đã thực hiện chương trình nâng cao nhận thức công cộng liên quan n một chiến dịch đếquảng cáo trên báo, ti vi và các tờ rơi tới các khách hàng Chiến dịch quảng cáo dựa vào tính tự giác của các khách hàng trong việc giúp Tập đoàn Điện lực Việt Nam làm giảm phụ tải cao iểm bằng cách tắt các thiết bị không cần đthiết tại các giờ cao iểm và tđ ăng dải iều chỉnh nhiệt trong môi tr ờng đ ư điều hoà nhiệt ộ.đ

- Điều khiển phụ tải bằng sóng tại hai thành phố Hà Nội và Hồ Chí Minh

Hai Công ty Điện lực có sản l ợng iện n ng lớn đã thử nghiệm khả thi ư đ ăchương trình lắp đ đặt iều khiển phụ tải bằng sóng cho các khách hàng lớn nhằm xác định khả n ng áp dụng của thiết bị này trong các giờ cao điểm và ătrong những thời iểm thiếu hụt công suất phát Các khách hàng chủ yếu là đcác cơ quan Nhà n ớc, khách sạn nhà hàng có các thiết bị làm nóng lạnư , h (máy điều hoà bình đun nước nóng quạt thông gió Tập đoàn Điện lực can , , )thiệp vào quy trình hoặc kiểm soát việc sử dụng năng l ợng, ư đặc biệt trong trường hợp thiếu các khuyến khích về giá điện

B t ộ ài chính ũng đ đồng c ã ý để EVN có chế khuyến khích tài chính áp dụng cho khách hàng tham gia chương điều khiển phụ tải bằng sóng tại khu

v ực được ấp đ ện ừ TBA 110 KV Gi m thuộc ĐLHN quản c i t á lý và khu vực

được cấp ện iđ t ừ TBA 110 KV Hùng ương thu Cô V ộc ng ty ĐLHCM quản lý Phương thức i đ ều khiển phụ ải: mỗ t i ph tải thực hiện óngụ đ c ắt không quá 2

l ần 1 ng y vào giờ cao đ ểm ối ừ 18h00 đến 20h00) Một ần đóng ắt phụà i t (t l c

t ôải kh ng qu 15 phút Một phụ ải được đ ều khiển đóng ắt kh ng qu 120 á t i c ô á

l ần trong 1 năm Mức tiền khuyến m ại khách h ng tham gia dự án là à 750

VNĐcho 1 kW công suất l p đặt của ết b dùắ thi ị ng điện trong 01 lần đóng c ắt

- Chương trình kiểm toán nă ng l ợng ư

Trong khuôn khổ chương trình về sử dụng hiệu quả năng l ợng (VECP) ưcủa Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường, công tác đào tạo và tiến hành

- 17 -

kiểm toán thí iểm một số cđ ơ sở công nghiệp và thương mại tại các thành phố lớn như Hà Nội, Hải Phòng, Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và Cần Th đã đươ ợc tiến hành với sự phối hợp chặt chẽ của các trường ại học ở đ địa phương với các Công ty tư vấn t nhân Bên cạnh ư đó một số nhà tài trợ bao gồm Nhật và Pháp cũng đã tài trợ cho một số dự án kiểm toán năng lượng xí nghiệp công nghiệp

và đi đến kết luận rằng c hội ơ đầu t cho các dự án tiết kiệm năng lượng là ưhoàn toàn khả thi về tài chính mặc dù họ không ước tính tiềm n nă g hiệu quả

năng lượng (EE) cho cả phạm vi quốc gia hay toàn bộ khu vực công nghiệp Ngân hàng thế giới và Quỹ môi tr ờng toàn cầu ư (GEF) đã khảo sát một số xí nghiệp công nghiệp và có nhận ịnh rằng tình trạng công nghệ lạc hậuđ , , thiết

bị già cỗi, tiềm năng tiết kiệm năng lượng thực tế là rất lớn và cũng chỉ ra các

đối t ợng thiết bị hàng ầu cần cải tạo hoặc thay thế nhưư đ lò h i, ộng c , hệ ơ đ ơthống quản lý iều khiển nđ ăng lượng…với thời gian thu hồi vốn tương đối ngắn và lợi nhuận cao Tuy nhiên những khảo sát trên cũng kết luận rằng , mức độ ổn ịnh của các quá trình ổi mới thiết bị nói trên có thể còn chđ đ ưa

được xác định, do tiến trình ổi mới các xí nghiệp công nghiệp quốc doanh đhiện nay và các thiết bị phải được hiện đại hoá hoặc phải bỏ hẳn

2.3.1 Chương trình DSM giai đoạn 1

Trong giai đoạn I được thực hiện từ 1999 2003, Chương trình DSM đã góp phần cắt giảm được 200 MW công suất đỉnh hệ thống và làm giảm độ chênh lệch giữa công suất vào giờ cao điểm và công suất vào giờ thấp điểm xuống còn 1,9 2,2 lần- Bao gồm nội dung sau:

Nâng cao năng lực iều hành DSM và thực hiện giám sát và đánh giá đcác biện pháp DSM trong EVN

- Nâng cao năng lực nghiên cứu phụ tải của EVN

- Thiết kế và thực hiện chương trình nghiên cứu quản lý phụ tải thí điểm trong khoảng 100 đơn vị thương mại và công nghiệp lớn

- Chuẩn bị và thực hiện một luật xây dựng mang tính th ng mại liên ươquan đến hiệu quả năng l ợng ư

- Phát triển các tiêu chuẩn quốc gia về động c vơ à thiết bị chiếu sáng có hiệu suất cao và một cơ chế thực hiện

- Thực hiện thí điểm kiểm toán năng l ợng ư

- Chuẩn bị nghiên cứu khả thi cho việc thực hiện Giai oạn 2 của kế đhoạch hành ộng DSM toàn quốc.đ

Sự tiến triển giai đoạn 1 của chương trình DSM nói chung là đạt yêu cầu tuy đã bị chậm mất 2 n m do sự chậm trễ của hiệu lực tín dụng IDAă , quá trình thoả thuận tài trợ và quá trình thương thảo của 4 hợp ồng t vấn.đ ư

2.3.2 Chương trình DSM giai đoạn 2

Các nhiệm vụ chính của giai oạn 2 chđ ương trình DSM được xây dựng trên cơ sở các kết quả của giai oạn 1 và DSM sẽ được sử dụng nhđ , ư một công cụ ể thực hiện quản lý phụ tải cải thiện biểu ồ phụ tải và hệ số đ , đ điền kín phụ tải Giai oạn 2 của ch ng trình cũng sẽ tài trợ cho nhu cầu của đ ươEVN nhằm cải thiện c sở thông tin và dữ liệuơ , xác định các biện pháp hiệu chỉnh hệ số công suất, thực hiện các ch ng trình bảo tồn nươ ăng lượng khi các biện pháp quản lý phụ tải truyền thống không em lại mức cắt giảm phụ tải đmong muốn giảm thiểu tác ộng của quá trình hợp lý hoá biểu giá , đ đang diễn

ra thông qua dịch vụ t vấn cho các khách hàng về các biện pháp EEư , tăng cường các dịch vụ DSM có khả năng đem lại lợi nhuận

Trong khuôn khổ giai oạn 1đ , EVN chuẩn bị các chương trình quản lý phụ tải và DSM thí iểm nhằm thử nghiệđ m các cơ chế về thể chế và biện pháp khuyến khích thúc ẩy các khách hàng quan tâm cải thiện tình hình tiêu thụ đ

điện của họ, trên c sở đó giúp EVN cải thiện tình trạng và hiệu suất làm việc ơcủa hệ thống sản xuất và cung cấp điện Nh vậy, ư nội dung c bản của giai ơ đoạn 2 là phát triển và thực hiện thành công ở quy mô lớn các chương trình đã được xem xét đánh giá là có triển vọng trong giai oạn 1 đ

Tháng 7/2007 Bộ Công thương đã ê ph duyệt Chương trình qu ốc gia về Quản lý nhu cầu i vđ ện ới mục tiêu cắt giảm được nhu cầu công suất đỉnh ủa cHTĐ quốc gia n m 2010 l 500 Mă à W và năm 2015 là 1.200 MW ôth ng qua tri ển khai thực hiện ác chương trình DSM Giai đ ạn 2007 2010 sẽ hoàn c o -

thành xây dựng và ban hành khung c văn bản áp ật ác ph lu đồng ộ ới ác b v c

Luật và c vác ăn bản ưới d Luật êli n quan đến quản lý nhu cầu đ ện i EVN và

hơn đặc nh sử ụng đ ện ủa ác loại kh h tí d i c c ác hàng khác nhau qua đó xây

dựng ác chương trình DSM ph c ù h ợp để quản lý t hốt ơn biểu đồ phụ ải t + Chương trình nghi n cứu phụ ải ũng ẽ trợ giúp EVN quảnê t c s lý t ốthơn trong việc thiết ế, dự k báo nhu cầu iđ ện, quy hoạch phát triển HTĐ và

xây dựng ác giải ph p nhằm i à c á đ ều ho biểu đồ phụ ải theo hướng giảm ch nh t ê

lệch cao thấp đ ểm để i tối u hoá việc vận hư ành HT Đ

+ EVN đang triển khai xây dựng ệ ống h th truyền ố liệu ừ s t xa qua mạng

điện thoại di ộng (GSM) t ịa iểm công t đ ừ đ đ ơ khách h ng về c Côà ác ng ty Điện lực, hiện tại với 1025 khách h ng tham gia chương trà ình phân bổ rộng

r t c Côãi ại ác ng ty Đ ện ực Đến 2010 c 1500 khách h ng tham giai l ó à Chương

trình nghiên cứu ụ tải, đph ến 2015 s có 3.000 kh h hẽ ác àng tham gia chương trình

2- Chương trình quảng bá sử dụng 5 triệu đèn compact giai đoạn

đèn compact (chất ợng tốt với á r lư gi ẻ ừ t 10% tr lên so với á ở gi thị trường) Theo đánh gi á Chương trình ảng bá s dqu ử ụng 5 triệu đèn compact giai

đoạn 2007 2010 của EVN s t - ẽ ác ộng tới h đ ệ thống iện tới n m 1013 (hết đ ă

tuổi ọ đth èn) Mức c ắt giảm công suất đỉnh ủa hệ thống c và tiết kiệm đ ện i

hàng ăm l khác nhau, đạt cao nhất n à vào năm 2011 v i 95 Mớ W giảm công

suất đỉnh và 156 triệu kW đh iện n ng tiết kiệm Tổn đă g iện n ng tiết kiệm ătrong giai đoạn 2007 2013 l- à 600 triệu kWh D áự n làm ảm l gi ỗ kinh doanh

c ủa EVN khoảng 600 tỷ VNĐ (ti ết kiệm 600 triệu kWh điện trong gi ờ cao điểm mà m kWỗi h bán vào giờ cao iểm EVN b l 1000 ồng) đ ị ỗ đ

Hiện nay trên thị trường c n ớc vả ư ẫn tiêu thụ bóng đèn sợi đốt á l kh ớn(năm 2007 khoảng 45 50 triệu chiếc) Do đ chương trình ày thực hiện ộ- ó n l trình thay th 40 triế ệu bóng đèn tròn ằng bóng đèn tiết ki b ệm i (đ ện đèncompact, huỳnh quang hiệu suất cao T8, T5 kết hợp với chấn lưu điện tử) Phấn đấu đến ăm 2010 tr n thị trường chỉ òn ử ụng 10 triệu óng đèn n ê c s d btròn

3- Chương trình kiểm toán nă ng l ợng: ư do Sở Công thương chủ trì trong năm 2008 tại 70 đơn vị quản lý à à to nh thương mại, khách sạn (có m ứctiêu thụ 1.000.000 k h trW ở lên) Báo cáo kiểm áto n năng lượng ại 70 đơn vị t

-+ Thống kê tổng thể ủa to n n c à hà ảnh ưởng h đến ấn v đề tiêu thụ ă n ng

lượng (s dử ụng cây cối, nước, gió và c ác ứng dụng ữu ích khác ủa h c môi trường t ựnhi n bên ngoài) ê

+ Thống kê ảnh ưởng thiế h t k c ế ủa toàn nh (thiết ế chủ độngà k và b ị

đọng) n vấn s dụng n ng l ợng đế đề ử ă ư

+ i Đ ều tra vấn đề quản lý và b ì (h ảo tr ệ thống ăng lượng, hệ thống đo n

lường và một số ếu ố khác ảnh ưởng đến ử ụng ăng lương tiết ệm y t ) h s d n ki và

- 21 -

+ Th ng tin chung, cô ơ cấu t chức của đơổ n vị, mô hình và đọi ngũ quản

lý năng lượng, những giải ph p, phương n đ áp ụng để á á ã d nâng cao hiệu quả

s dử ụng ăng lượng ủa to nh n c à à…

+ Tình hình ử ụng ăng lượng ủa to nh (hệ thống cung cấp và ê s d n c à à ti u

thụ ă n ng lượng, ph ng thươ ức v hận ành ình ạng cô t tr ng nghệ thiết ị- b và mức tiêu thụ ăng lượng Chí í n ph cho các loại ăng lượng, xâ n y dựng biểu êđồ ti u

thụ ă n ng lượng, tính án các chto ỉ êti u ti u thụ ăng lượng (tổng ăng lượng ê n ntiêu thụ/m2 sàn…)

+ âPh n tích số liệu, mô tả những khu vực, bộ phận, kh u, đ ểmâ i có tiềm

năng TKNL, c thể p dụng ơ ội TKNL Tính to n tiềm năng TKNL cho ó á c h á

tổng thể to nh à à

+ Tổng hợp, hoàn chỉnh ơ đồ ệ thống cung cấp, tiê s h u thụ ăng lượng n

và b v m bản ẽ ặt ằng Tính to n năng lượng ti u thụ ủa ệ th ng thiết ị ti u á ê c h ô b êthụ ă n ng lượng

+ Xây dựng ác giải ph , biện ph p kỹ thuật tiết kiệm ăng lượng c áp á n và

m nức ăng lượng ự kiến d có thể tiết kiệm theo các giải ph , quy đổi áp ra cácđơn vị chuẩn hoá đo l ờng ti t kiệm n ng l ợng (đơn vị ăư ế ă ư n ng l ợng TOE, ư

lượng ph t thải á CO2,…) L bập ảng ổng ợp ết quả thực hiện Tính to n hiệu t h k áquả kinh t theo cácế kịch b áản p dụng các giải áph p

+ Đánh gi ợi thế ủa đơn vị trong ứng dụng ết quả kiểm to n Đánhá l c k á

gi hiá ệu ả ểm án năng lượng tại c qu ki to ác à à đối v i to nh ớ đơn vị, các khuyến nghị

4- Chương trình kiểm soát phụ tải trực tiếp (LDC): C Côác ng ty Đi ện

l có ực thể đ ều khiển đ ều ác thiết ị ử ụng đ ện phía khách h ng v được i i c b s d i à à khách hàng chấp thuận

+ Giai đo ạn 2007 2010: Xâ- y dựng 03 chương trình đ ều khiển phụ ải i t

trực ếp s dti ử ụng công nghệ đ ều khiển ằng i b sóng đ ện ừ ại 3 thành phố Hà i t t

Nội, HCM, Đà Nẵng ới v mục ê có ti u 150 khách ng tham gia v o chương hà à

trình và ảm gi 5 MW công suất đỉnh

+ Giai đ ạn 2011 2015: Mở ộng n 05 ch ng tro - r lê ươ ình i đ ềukhiển ụ tải ph

trực ếp s dti ử ụng công nghệ đ ều khiển ằng i b sóng đ ện ừ ại 3 thành phố Hà i t t

Nội, HCM, Đà Nẵng, H Phòng, Cần ải Thơ với mục tiêu có 0 khác hàng 60 h tham gia vào chương trình và giảm MW cô20 ng suất đỉnh

5- Đ ẩy mạnh lắp ặt công t biểu giá theo thời gian (TOU) và cá đ ơ c biệnpháp êli n quan nhằm giảm công suất đỉnh ủa ệ thống qua việ c h c áp dụng biểugiá theo thời gian khuy ến khích khách hàng dịch chuyển phụ tải t ừ giờ cao

điểm sang gi thấp iểm ờ đ hay giờ ình thường b

Giai đoạn 2008 2010: lắp ặt ê- đ th m 25.600 công ơ TOU cho các ộ phụt h

Chấn Chương trình ẽ s tri ển khai 100 triệu đèn FTL T8 và 22 triệu chấn ưu l

hiệu ất cao trong 8 năm (từ su 2008-2015)

8- Chương trình tủ lạnh hiệu suất cao: Chương trình ày chủ ếu ựa n y d

trên tác động ủa c dán nhãn hiệu suất ăng lượng n , quảng bá ệu ả tiết ệm hi qu kiđiện cho các khách hàng và h ỗ trợ ột m phần c ủa đơn vị đ ện ực i l nhằm giảm

giá t lủ ạnh hiệu suất cao trong thời gian đầu Chương trình s tri ẽ ển khai 2,6 tri t lệu ủ ạnh hiệu suất cao trong 8 năm (từ 2008 2015) Các đơn vị đ- iện lực s ẽ

tr giọ á cho các khách hàng mua tủ ạnh ệu l hi suất cao th ng qua việc ô trợ gi á

s ản xuất Trong 5 năm đầu (2008 2012) mỗi ủ ạnh hiệu suất cao sẽ được hỗ- t l

trợ 40% s tiền t ng thêm so với t lố ă ủ ạnh th ng thường Sau đ ô ó m h ức ỗ ợ ẽtr s giảm d ần theo thời gian

- 23 -

9- Chương trình điều hoà nhiệt ộ hiệu suất cao đ : Chương trình n ày

cũng chủ ếu ựa tr n tác động ủa y d ê c dán nh n hiệu suất ăng lượng, quảngã n bá

hiệu quả tiết kiệm i đ ện cho các khách àng h và h ỗ trợ m ột phần ủa đơn vị c

điện l c nhằm ự giả gi đ ều hom á i à hi ệu suất cao trong thời gian đầu

Đối t ợng ch yếu của chương trình là iều à ư ủ đ ho trong các to nh à à công

s và dâở n dụng Dự kiến ẽ triển khai 520.000 đ ều ho hiệu suất cao trong 8 s i à năm (2008-2015) Các đơn vị đ iện lực s trẽ ợ á gi cho cáckhách hàng mua đ ềi u

hoà hiệu suất cao th ng qua việc ợ á s ô tr gi ản xuất Trong 3 năm đầu mỗi t ủ

lạnh hiệu suất cao ẽ được ỗ trợ 80% số tiền ăng th m so với i à s h t ê đ ều ho thông thường

2.4 Đánh á gi hiện trạng khung pháp lý ê li n quan đếnhoạt động DSM tại

Việt Nam

Hệ thống văn ảnb pháp lý c bơ ản của Việt Nam cho thực hiện ản lý qunhu cầu và s dử ụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả đ ương đ đ ã t ối ầy đủ Tuy nhiên c m s t t òn ột ố ồn ại chính như:

- H ệ thống ăn bản pháp v lý cho thực hiện DSM/EE chưa đủ ạnh, các chế ài m t

x ử phạt chưa chi tiết, cụ thể để ắt buộc ác đối ượng tham gia phải â b c t tu n thủ:

Hiện tồn t ạinhiều đơn vị thuộc diện c s êơ ởti u th n ng l ợng trọng iểm, toà ụ ă ư đ

nhà chưa thực ện đầy hi đủ việc kiểm toán ăng lượng và b c m n áo áo ức tiêu thụ

hàng ăm cho các c n ơ quan quản lý

- Ch nức ăng thực hiện quản lý nhu cầu và tiết kiệm ăng lượng được n quy địnhphân tán cho quá nhiều ơ c quan chính phủ: Chức n ng thực hiă ện tiết kiệm

năng lượng do văn phòng TKNL của ộ B Công th ng tươ ổ chức thực hiện, chức

năng x y dựng ác ti u chuẩn hiệu suất ăng lượngâ c ê n và d án nhãn do Bộ KHCN

t ổ chức, chức ăng tổ chức chương trình quản n lý nhu c iầu đ ện do Cục iĐ ều tiết i l B Côđ ện ực ộ ng thương thực hiện

- Kh ng c đủ chế ài hoặc ơ chế khuyến khích ài chính cho các hoạt độngô ó t c t DSM: Hiện t ại không có quỹ DSM để khuyến khích thực ện hi DSM và ôkh ng

có đủ ơ chế đ ều tiết ợi ích ủa ác đơn vị đ ện ực để ổ chức thực hiện c i l c c i l t DSM

- Chưa đầy đủ ác c quy định ề ti u chuẩn v ê và dán nhãn hiệu suất năng lượng cho các thiết b s dị ử ụng i đ ện cuối cùng: Hiện t ại chỉ có c ác thiết b ị chiếu sáng

và động ơ đ ban hành ti u chuẩn hiệu suất ă c ã ê n ng l ợng tối thiểu ư

- Chưa có văn bản pháp lý quy định ề hoạt động quản v lý nhu cầu DSM: Hiện

t m ại ới chỉ có Nghị định ề ử ụng ăng lượng tiết kiệm v s d n và hiệu quả mà

chưa có hành lang ph lý áp cho cáchoạt động Quản lý nhu cầu i đ ện

- Bi á b l ểu gi án ẻ cho các khách àng hiện òn nhiều ất ập, chưa khuyến h c b ckhích được c ác thành phần ử ụng đ ện tham gia thực s d i hiện DSM: vấn đề bù

chéo giữa các thành phần phụ ải t và bù chéo giữa các Công ty đ ện ựci l làm giảm hiệu quả triển khai DSM

2.5 Đánh giá tiềm năng DSM

Một trong những nội dung rất quan trọng trong nghiên cứu ứng dụng DSM là nghiên cứu đánh giá tiềm năng tác động của DSM Tuy nhiên, phạm

vi tác động của DSM rất rộng Nếu dựa trên góc ộ đáđ nh giá kinh tế của các thành phần tham gia ứng dụng DSM thì DSM tác động ến: Quản lý hệ thống đđiện, phụ tải ứng dụng DSM, phụ tải không tham gia ứng dụng DSM, thị trường cung cấp n ng lượng, chính sách xã hội Riêng đối với quản lý hệ ăthống điện, ứng dụng DSM làm biến ổi ồ thị phụ tải và do đ đ đó sẽ tác động đến quá trình thiết kế và vận hành hệ thống iện.đ

N ền kinh tế Việt Nam đang trong qu trình ph t triểná á , việc t ậptrung x y â

dựng thương mại và công nghiệp là dựa vào ă t ng trưởng mà ch a chú trọng ư

đến “S dụng n ng l ợng tiết kiệm và ử ă ư hiệu quả” Tuy nhi n với nguồn ốnê v

đầu t có hạn và những rủi ro tiềm ẩn trong nền kinh t chuyển iư ế đổ , các à nh

đầu t th ờng quan tâư ư m đến việc giảm t ối thiểu chi phí xây dựng và duy trì hoạt động ủa c c s K c ác ơ ở ết quả là c à ác nh đầu ư thường mua các thiết ị ẻ t b r

với hiệu quả thấp Đ ều này gâi y n n hậu ê quả là rất nhiều các c s ơ ở hi nay ện

đang hoạt ộng v i các thiết b hiệu suất thấp và s c đ ớ ị ố ác thiết b n ị ày chiếm m ộtphần đáng ể ổng nhu c k t ầu êti u thụ ă n ng lượng của c nả ước ự ết ợp giữa S k h

m tức độ ăng trưởng cao, với số ượng ớn các thiết l l b ịhiệu su th được s ất ấp ử

dụng trong thị trường Việt Nam đ ạo cho các ã t chương trình tiết kiệm năng

lượng c nhiều tiềm năng cải ến ệuó ti hi su ất

- 25 -

Trong quan hệ về DSM tác ộng làm biến đ đổi phụ tải thì ặc tr ng của đ ưDSM thường là chi phí ể thực hiện DSM, còn sự thay ổi của phụ tải được đ đphản ánh thông qua các đặc tr ng của ồ thị phụ tải Quan hệ này chỉ có thể ư đxây dựng được trong những iều kiện rất cụ thể tuỳ thuộc nhiều yếu tố chẳng đhạn như phương pháp và quản lý phụ tải, đặc điểm tiêu thụ iện của phụ tảiđ , cấu trúc lư đới iện Các dạng này thường là:

- Chi phí cho DSM theo lượng giảm công suất đỉnh (cực đại) của đồ thị phụ tải

- Chi phí cho DSM theo tổng l ợng giảm iện n ng của ư đ ă đồ thị phụ tải

- Chi phí cho DSM theo lượng dịch chuyển công suất (từ cao sang thấp điểm)

C ơ cấu tiêu thụ đ iện theo các thành ph n phụ tải (2000 2007) ầ - :

kế nhằm mục đích cắt giảm phụ tải ỉnh và th ờng ít có ảnh h ởng đ ư ư đến tổng năng lượng tiêu thụ Trong khi đó, các chương trình hiệu quả năng l ợng ưthường bao gồm cả tác dụng giảm phụ tải đỉnh Qua phân tích các thành phần tham gia vào phụ tải đỉnh của ồ thị phụ tải Việt Nam, trước hết thấy rõ rằng đ

mọi thành phần phụ tải trong c cấu tiêu thụ iện ều có khả nơ đ đ ăng tham gia vào phụ tải đỉnh của hệ thống (cao iểm sáđ ng, tối Tuy nhiên, theo kết quả )đánh giá khả n ng tham gia vào công suất ă đỉnh của các thành phần phụ tải ở trên cho thấy: để giảm công suất đỉnh của hệ thống, chúng ta phải tập trung vào các thành phần phụ tải chủ yếu là tiêu dùng dân dụng chiếm 51( % công suất đỉnh), tiếp ến là thành phần công nghiệp đ (chiếm 36% công suất đỉnh), thành phần dịch vụ th ng mại chiếm 11ươ ( ,7% công suất ỉnhđ ) Như vậy, tiềm

năng DSM cao nhất về công suất tr ớc tiên là thành phần dân dụngư , sau là đócông nghiệp và dịch vụ thương mại

2.5.1 Khu vực dân dụng

Là thành phần tiêu thụ năng lượng chủ yếu và vẫn giữ vai trò chủ đạo trong tiêu thụ điện Vào thời gian cao iểm, phụ tải dân dụng ớc tính chiếm đ ưtới hơn 51% phụ tải đỉnh Do điện năng tiêu thụ tính trên ầu ngđ ười hiện nay của Việt Nam còn ở mức rất thấp, chỉ khoảng 721 kWh ă/n m, và do tỷ trọng các hộ có điện ang ngày càng tăng, hiện nay là khoảng 88% tổng số hộ gia đ

đình, nên theo tính toán khu vực điện gia dụng nông thôn sẽ là đối t ợng quan ưtâm chủ yếu trong các dự án t ng lai vì thành phần này sẽ làm gia tươ ăng tỷ trọng của khu vực dân dụng trong biểu ồ phụ tải ỉnh của đ đ Tập đoàn Điện lực Việt Nam trong vòng 5-10 năm tới Th ờng nhu cầu của khu vực dân dụng ưthường liên quan đến cao điểm tối thiết bị tiêu thụ iện chủ yếu của khu vực , đdân dụng là thiết bị chiếu sáng Tuy nhiên cũng phải nhận thấy rằng khi nền , kinh tế càng phát triển thì vai trò của một số thiết bị khác nh quạt ư điện, tủ lạnh, điều hoà và bình nóng lạnh sẽ ngày càng tăng

Đối với thành phần dân dụng có thể áp dụng các biện pháp sau:

- Tủ lạnh cải tiến Tủ lạnh hiệu suất cao.:

- Chiếu sáng hiệu quả: Đèn hiệu suất cao, choá, chấn lưu, các bộ cảm ứng …

- Xây dựng mới Thiết bị và vật liệu xây dựng.:

- Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin để người dân có ý thức, thói quen sử dụng điện tiết kiệm

- Thực hiện ch ng trình khuyến mạiươ , dán nhãn để khuyến khích các hộ

sử dụng các loại đèn, điều hoà không khí tủ lạnh…có hiệu suất cao Đặc biệt ,

ưu tiên cho các chương trình khuyến mại thiết bị chiếu sáng

- 27 -

- Khuyến cáo tuyên truyền và xây dựng các quy chuẩn về tiết kiệm , năng lượng cho các toà nhà dân dụng và sự sẵn có của các thiết bị công nghệ hiệu suất năng l ợng cao, hoặc hướng dẫn lựa chọn các thiết bị và đồ dùng mới ư

Đối với thành phần công nghiệp chiếm khoảng 36% công suất ỉnh đBên cạnh đó tỷ trọng lớn là các xí nghiệp quốc doanh tiêu thụ h, ơn 40% tổng năng lượng trên cả nước, là khu vực kinh tế có tiềm n ng tiết kiệm nă ăng lượng nhất Thông qua các chương trình kiểm toán năng l ợng ợc thực ư đã đưhiện ước tính rằng có thể giảm tới 30% nhu cầu n ng lưă ợng nếu tiến hành cải tạo các thiết bị hiện có, và có thể hoàn vốn đầu t ư chỉ sau 3-5 năm Các kiểm toán năng lượng nói trên ều cho thấy phần lớn các lò h i của các xí nghiệp đ ơquốc doanh đều chỉ ạt hiệu suất khoảng 50% đ trong khi hiệu suất này hoàn toàn có thể được cải thiện lên 80-90%, và như vậy tiềm n ng tiết kiệm nă ăng lượng ở đây là rất to lớn Xét trong từng phân ngành công nghiệp, ước tính có thể tiết kiệm 50% năng lượng tiêu thụ trong ngành xi măng, 35% trong ngành gốm sứ và 25% trong các nhà máy điện Tiềm n ng DSM trong khu vực công ănghiệp có thể là:

- Lắp đặt công t 3 giá tối ơ đa với các khách hàng thuộc đối tượng áp dụng giá điện theo thời gian sử dụng Xây dựng biểu giá iện theo thời gian đ

sử dụng hợp lý dựa trên cơ sở kinh nghiệm của chương trình nghiên cứu phụ tải nhằm thúc đẩy việc sử dụng iện hợp lýđ , hiệu quả

- Khuyến khích khách hàng công nghiệp có nguồn Diesel tự phát bù trong giờ cao điểm

- Cải thiện hiệu suất các thiết bị như lò h i, ơ động cơ đ, iều hoà…

- Phát triển hơn nữa các chương trình giúp đỡ về kiểm toán năng lượng,

kỹ thuật, c ơ cấu và cung cấp hoặc tăng cường về tài chính để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu t côư ng nghiệp mở rộng về cải tiến quản lý năng lượng hiệu quả chi phí

- Thiết lập các tiêu chuẩn về hiệu suất năng lượng tối thiểu cho các máy thiết bị công nghiệp chính

- Động cơ cải tiến: ộng cơ hiệu suất caoĐ , động cơbiến ổi vận tốc.đ

- Chiếu sáng hiệu quả: Đèn hiệu suất cao, choá chấn lưu… ,

- Biểu giá có thể cắt Thiết bị kiểm soát phụ tải.:

2.5.3 Thương mại dịch vụ,

Tiêu thụ năng lượng trong khu vực th ng mại và dịch vụ không phải ươ

là thành phần chủ ạo trong tổng tiêu thụ và biểu ồ phụ tải đ đ đỉnh, mặc dầu ảnh hưởng của thành phần này ối với tổng nhu cầu sẽ t ng gấp đôi trong 10 đ ă

năm tới do tốc ộ t ng trưởng 15đ ă % của việc xây dựng các toà nhà cao tầng Các toà nhà cũ sử dụng kỹ thuật thiết kế truyền thống và rất ít sử dụng điều hoà trung tâm, vậy nên nă g lưn ợng tiêu thụ tương ối ít Trong khi đó các toà đ , nhà mới yêu cầu năng l ợng lớn h n nhiều nhằm đáp ứng yêu cầu của công ư ơnghệ hiện đại, tiện nghi hoàn hảo Trong thời gian ngắn trước mắt, thiết bị chiếu sáng trong các toà nhà vẫn sẽ là ối t ợng có tiềmđ ư năng tiết kiệm năng lượng lớn nhất tuy nhiên nếu nhìn dài h, ơn đến năm 2010 thì tiềm n ng tiết ăkiệm từ hệ thống iều hoà không khí sẽ lớn h n từ thiết bị chiếu sáng Các toà đ ơnhà sử dụng ánh sáng và iều hoà không khí hợp lý và hiệu quả đãđ , góp phần quan trọng trong việc sử dụng iện hiệu quả hđ ơn Mục đích sử dụng các toà nhà khác nhau thì việc tham gia biểu ồ phụ tải đ đỉnh của các toà nhà cũng khác nhau ví dụ khu vực v: ăn phòng thì chủ yếu tiêu thụ iện vào ban ngày đthì biểu ồ phụ tải ỉnh là vào ban ngày Các khách sạn sử dụng iện vào thời đ đ đđiểm tối và ngày, biểu đồ phụ tải ỉnh là vào buổi tối Khu vực bệnh viện đtham gia đồ thị phụ tải cả ngày và đêm, nhưng phụ tải ỉnh lại vào buổi ngày đNhìn một cách tổng thể thì khu vực th ng mại dịch vụ chiếm khoảngươ 11,7% công suất ỉnh của hệ thống Các biện pháp sau có tiềm n ng trong khu vực đ ănày là:

- Lắp đặt công t đơ iện tử nhiều giá cho các khách hàng thuộc ối đ

tượng áp dụng

- Đưa ra một biểu giá điện mới hợp lý nhằm thúc ẩy việc sử dụng năng đlượng có hiệu quả mức chênh lệch cao thấp sẽ hấp dẫn , đối với khách hàng Đặc biệt là các khách sạn nhằm khuyến khích có nguồn diesel tự phát vào giờ cao điểm

- Biện pháp kỹ thuật điều khiển phụ tải bằng sóng ể cắt luân phiên các đthiết bị không thiết yếu Bình nóng lạnh: , máy điều hoà nhiệt độ…cũng có tiềm năng tương đối lớn trong khu vực này

DSM không phải là một lý thuyết cơ bản, việc nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực DSM thường mang tính ứng dụng của các khoa học về công nghệ và kinh tế xã hội Trong iều kiện nhu cầu iện nđ đ ăng tăng rất nhanh ở các nước ang phát triển nhđ ư Việt Nam, DSM được xem là một trong những giải pháp “cung cấp năng lượng” hiệu quả nhất và yêu cầu nghiên cứu ứng dụng DSM ngày càng trở nên rất cấp thiết

Để ực hiện hiệu quả ác chương trình DSM cũng như ác chương

trình ết ệm năng lượng theo các mục ê đềti ki ti u ra, s ẽ kh ng thể triển ô khai

thành công nếu thiếu ự phối h s ợp đồng ộ ữa c c b gi ác ơ quan thực ện và c hi ác

c ơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ùng ới c v m ột khung ph p lá ý v ềDSM và ti kiết ệm năng lượng rõ ràng V ậy trong giai đoạn t c v ì v ới ác ấn đề

v ề chính ách, về ơ chế ần được quan tâ s c c m triển khai sớm như:

- Hoàn thiện khung ph p l cho các hoạt động quảná ý lý nhu cầu DSM

- Ban hành ác ăn bản ướng dẫn Luật, Nghị định hiện ành liên quan c v h h

đến hoạt ộng quản lý nhu cầu điện đ

- Xây dựng ơ chế chính s h v c ác à biểu gi á năng lượng phù h ợp nhằm

đảm bảo mục êti u bảo toàn năng l ợng, khuyếnư khích ử ụng tiết ki s d ệm, hiệu quả c dác ạng ăng lượng n

- Thành lập quỹ tài chính nhằm đảm b ảo thực hiện thành công nội dung

c các ủa chương trình DSM

- Xây dựng, ban hành các ti u chuẩn hiệu suất ăng lượng cho các loại ê nthiết b s dị ử ụng làm c s ơ ở cho việc công nhận ản phẩm tiết kiệm ăng lượng s n

C c ác ơ chế gi m sát, kiểm định chặt chẽ ề chất á v lượng và hiệu su s dất ử ụng

năng lượng ủ c a c ác thiết ị b