luận văn thạc sĩ một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước của sở giáo dục và đào tạo nghiên cứu thực tế tại sở giáo dục và đào tạo hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM =o0o= NGUYỄN THÀNH TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO (NGHIÊN CỨU THỰC TẾ TẠI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HẢI PHÒNG ) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2004 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM =o0o= NGUYỄN THÀNH TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO (NGHIÊN CỨU THỰC TẾ TẠI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HẢI PHÒNG ) Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : TS ĐẶNG XUÂN HẢI HÀ NỘI – 2004 z Luận văn thạc sỹ Quản lý giáo dục KÝ HIỆU VIẾT TẮT DÙNG TRONG LUẬN VĂN (THEO THỨ TỰ TỪ ĐIỂN) BCH TW Ban chấp hành Trung ƣơng CB QLGD Cán quản lý giáo dục CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐT Đào tạo ĐT - GDCN Đào tạo - Giáo dục chuyên nghiệp GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDPT Giáo dục Phổ thông GDTH Giáo dục Tiểu học 10 GV Giáo viên 11 HS Học sinh 12 HĐND Hội đồng Nhân dân 13 KHCN Khoa học công nghệ 14 KHKT Khoa học kỹ thuật 15 KT-XH Kinh tế - xã hội 16 NXB Nhà xuất 17 QLGD Quản lý giáo dục 18 QLNN Quản lý Nhà nƣớc 19 QLHCNN Quản lý hành Nhà nƣớc 20 UBND Uỷ ban Nhân dân 21 TT GDTX Trung tâm Giáo dục Thƣờng xuyên 22 THCN Trung học chuyên nghiệp 23 NQTW2 khóa VIII Nghị Trung ƣơng khóa VIII 24 NQTW6 khóa IX Nghị Trung ƣơng khóa IX z Luận văn thạc sỹ Quản lý giáo dục MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN KÝ HIỆU VIẾT TẮT DÙNG TRONG LUẬN VĂN I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬ N 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN II MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU III NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU IV KHÁ CH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU V GIẢ THIẾT KHOA HỌC VI PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VII PHẠM VI VÀ GIỚI HẠN NGHIÊN CỨU VIII CẤU TRÖC LUẬN VĂN PHẦN 2: NỘI DUNG 10 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤ N ĐỀ NGHIÊN CỨU 10 1.1 VÀI NÉT VỀ LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU CỦA VẤN ĐỀ 10 1.2 M ỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN ĐẾN VẤ N ĐỀ NGHIÊN CỨU 10 1.2.1.KHÁI NIỆM QUẢ N LÝ: 10 1.2.2 QUẢN LÝ GIÁ O DỤC 16 1.2.3.M ỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢ N VỀ QUẢ N LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC 19 1.3 QUẢ N LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GD-ĐT 31 1.3.1 VAI TRÕ, VỊ TRÍ CỦA GD-ĐT ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI 31 1.3.2 QUAN ĐIỂM , PHƢƠNG HƢỚNG CHÍNH SÁCH VÀ MỤC TIÊU CỦA NHÀ NƢỚC VỀ GD ĐT 34 1.3.3 NỘI DUNG QLNN VỀ GD-ĐT 38 1.4 M ỘT SỐ KHÁI NIỆM VỀ HIỆU LỰC, HIỆU LỰC QLHCNN VÀ HIỆU LỰC QLNN VỀ GD&ĐT 42 1.4.1 M ỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 42 1.4.2 M ỘT SỐ ĐỊNH HƢỚNG CƠ BẢ N ĐỂ NÂNG CAO HIỆU LỰC QLHCNN: 44 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠ NG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HẢI PHÕNG 46 2.1 KHÁI QUÁT M ỘT SỐ NÉT VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 46 2.1.1.VỊ TRÍ ĐỊA LÝ - CÁ C MẶT KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG 46 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN GD-ĐT HẢI PHÕNG TỪ KHI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƢƠNG KHOÁ VIII ĐẾN NA Y 47 2.2.1 SỰ PHÁT TRIỂN CỦA GD HẢI PHÕNG TỪ NĂM HỌC 1999 – 2000 ĐẾN NA Y 47 (TỪ 2.2 - 2.4, N GUỒN : BÁO CÁO TỔN G KẾT NĂM HỌC SỞ GD&ĐT HẢI PHÒN G) 50 2.3- TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN GD - ĐT HẢI PHÕNG 50 2.3.1 NHỮNG KẾT QUẢ NỔI BẬT 50 2.3.2 NHỮNG MẶT CÕN HẠN CHẾ 53 2.4 DỰ BÁO PHÁT TRIỂN GD - ĐT HẢI PHÕNG ĐẾN NĂM 2010 54 (NGUỒN : QUY HOẠC H PHÁT TRIỂN GD-ĐT HẢI PHÒN G GIAI ĐOẠN 2001-2010) 59 2.5 THỰC TRẠNG QLNN VỀ GD CỦA SỞ GD&ĐT HẢI PHÕNG 59 2.5.1 CƠ SỞ THỰC HIỆN QLNN VỀ GD CỦA SỞ GD&ĐT HẢI PHÕNG 59 2.5.2 THỰC TRẠNG VỀ QLNN VỀ GD CỦA SỞ GD&ĐT HẢ I PHÕNG 61 (NGUỒN : PHÒN G K HTV -CSVC SỞ GD&ĐT HẢI PHÒN G) 73 2.6 NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂ N 73 2.6.1 NHỮNG THUẬN LỢI 73 2.6.2 NHỮNG KHÓ KHĂN 75 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC CỦA SỞ GIÁ O DỤC VÀ ĐÀO TẠO 77 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT CÁ C GIẢI PHÁP 77 3.1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 77 3.1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 80 3.2 M ỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂ NG CAO HIỆU LỰC QUẢ N LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁ O DỤC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀ O TẠO 82 z Luận văn thạc sỹ Quản lý giáo dục 3.2.1 QUÁ N TRIỆT VÀ NÂ NG CA O NHẬ N THỨC CHO TOÀ N THỂ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐẢNG VIÊN TRONG BỘ MÁ Y QLGD CỦA SỞ NÓI RIÊNG, CỦA TỒN NGÀ NH GD&ĐT TRONG TỈNH NĨI CHUNG VỀ CÁ C VĂ N BẢN CHỈ ĐẠO ĐỔI M ỚI QLNN VỀ GD&ĐT 82 3.2.2.BỒI DƢỠNG NĂNG LỰC QLHCNN CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CẤP SỞ NÂNG CAO TÍNH KHOA HỌC CỦA Q TRÌNH RA QUYẾT ĐỊNH QL VÀ THỰC HIỆN QUY TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN PHÁP QUY THEO ĐÖNG QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƢỚC 83 3.2.3 TĂ NG CƢỜNG SỰ LÃ NH ĐẠ O CỦA ĐẢNG NHẰM THỰC HIỆN QUAN ĐIỂM “NHÀ NƢỚC LÀ TRUNG TÂM QUYỀN LỰC HÀNH CHÍNH” 83 3.2.4 THỰC HIỆN CẢI CÁ CH HÀ NH CHÍNH THEO CHƢƠNG TRÌNH TỔNG THỂ VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC 87 3.2.5 TĂ NG CƢỜNG CÔNG TÁ C KIỂM TRA NỘI BỘ CƠ QUAN, NHÀ TRƢỜNG VÀ THỰC HIỆN CĨ HIỆU QUẢ CƠNG TÁC THANH TRA GD 90 3.2.6 ĐẨ Y MẠNH QUÁ TRÌNH TIN HỌC HĨA ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CƠNG TÁC QUẢ N LÝ 92 3.3 KIỂM CHỨNG SỰ NHẬN THỨC VỀ TÍNH CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA GIẢI PHÁP 95 KẾT LUẬ N 97 M ỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ 98 z Luận văn thạc sỹ Quản lý giáo dục PHẦN THỨ NHẤT I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Sau đƣợc học tập nghiên cứu vấn đề lý luận GD-ĐT; qua thực tế công tác nhiều năm Phòng GD Sở GD&ĐT, tác giả nhận thấy: QL GD-ĐT trƣớc yêu cầu đổi đất nƣớc QL lĩnh vực có ý nghĩa "Quốc sách hàng đầu" hoạt động QL chuyên ngành quan trọng hoạt động QL, điều hành lĩnh vực phát triển GD địa phƣơng đất nƣớc Đó hoạt động mang lại kết thực mục tiêu đặt cho GD trƣớc yêu cầu phải giải đồng thời "Nâng cao dân trí - ĐT nhân lực - Bồi dưỡng nhân tài" phát triển nhân cách cho hệ trẻ Từ nhận thức từ thực tiễn lựa chọn vấn đề cụ thể cơng tác QLGD để nghiên cứu, là: Đề xuất "Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực QLNN Sở GD&ĐT" (nghiên cứu thực tế Sở GD&ĐT Hải Phịng) với mong muốn góp phần nhỏ bé có tác dụng tích cực vào phát triển nghiệp GD địa phƣơng nói riêng nghiệp GD - ĐT đất nƣớc thời kỳ CNH-HĐH 1.1 Cơ sở lý luận GD-ĐT hoạt động mang tính xã hội rộng lớn có liên quan trực tiếp đến lợi ích, quyền lợi nghĩa vụ ngƣời dân, thành phần kinh tế - xã hội; đồng thời yếu tố tác động mạnh mẽ đến phát triển quốc gia Nhƣ vậy, GDĐT quốc gia phải trƣớc bƣớc, phải coi đầu tƣ cho GD đầu tƣ cho phát triển Một khâu quan trọng việc quan tâm đến phát triển GD QLGD mà trƣớc hết phải QLNN GD Bởi lẽ, có thơng qua QLNN GD thực đƣợc chủ trƣơng, sách Quốc gia, xây dựng đƣợc qui hoạch chiến lƣợc phát triển, thực đƣợc mục tiêu GD Nhƣ QLNN GD-ĐT coi khâu then chốt để thực thắng lợi hoạt động GD Tuy nhiên, nhận thức đƣợc QLNN GD-ĐT phụ thuộc vào đƣờng lối trị chế, sách Nhà nƣớc, tình hình phát triển kinh tế - xã hội, hệ thống nhƣ thể chế QL quốc gia, trình độ nhận thức đội ngũ CBQL,về tiến khoa học công nghệ z Luận văn thạc sỹ Quản lý giáo dục Đất nƣớc Việt Nam, với truyền thống hiếu học, tôn sƣ - trọng đạo, GD-ĐT phát triển sớm đạt đƣợc thành tựu vô to lớn mà lịch sử phát triển đất nƣớc ta khẳng định Đặc biệt thời kỳ đổi đất nƣớc, Đảng ta có hệ thống quan điểm đổi tƣ GD-ĐT tổ chức thực GD-ĐT phù hợp với yêu cầu đổi toàn diện đất nƣớc; xoay chuyển tình hình GD-ĐT theo hƣớng sớm chấm dứt tình trạng suy thối, vào ổn định tạo cho phát triển Nghị BCH TW Đảng khóa VIII "Định hƣớng chiến lƣợc phát triển GD-ĐT thời kỳ CNH - HĐH nhiệm vụ đến năm 2000" khẳng định Đảng, Nhà nƣớc nhân dân ta dành ƣu tiên cao cho phát triển GD-ĐT KHCN, đảm bảo cho GD-ĐT KHCN thực Quốc sách hàng đầu; thực coi phát triển GD-ĐT gắn với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, tiếp tục khẳng định bản, quan điểm, tƣ tƣởng đạo Nghị Trung ƣơng khóa VIII cịn ngun giá trị tiếp tục phát triển; ghi nhận GD-ĐT có bƣớc phát triển phù hợp với yêu cầu đổi đất nƣớc Từ quan điểm đạo Đảng thực tiễn đổi GD- ĐT, QLNN GDĐT phải đảm bảo: Chuyển từ tƣ tƣởng QL chủ yếu mệnh lệnh hành sang QL chủ yếu pháp luật (Luật Giáo dục - Quốc hội thông qua ngày tháng 12 năm 1998) Chuyển từ chế QL tập trung, quan liêu bao cấp sang chế QL phân câp, dân chủ tự chịu trách nhiệm 1.2 Cơ sở thực tiễn Trong 50 năm phát triển nghiệp GD-ĐT Hải Phòng - thành phố Cảng với mảnh đất địa linh nhân kiệt, từ thời nho học địa phƣơng có 3/47 trạng nguyên nƣớc (Trạng nguyên Trần Tất Văn, Lê Ích Mộc, Nguyễn Bỉnh Khiêm), địa phƣơng có trƣờng học sớm nƣớc; trƣờng Bạch Vân năm 1428 Đến thời tân học địa phƣơng có trƣờng Tân học nƣớc, Trƣờng BonNan - Bình Chuẩn - Ngơ Quyền thành lập từ năm 1920 Đến Hải Phịng có qui mơ phát triển GD đa dạng, phong phú có đủ loại hình trƣờng: Bán cơng - dân lập - tƣ thục z luan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phong Luận văn thạc sỹ Quản lý giáo dục công lập, đảm bảo đủ nhu cầu học tập em nhân dân từ Mầm non đến Đại học Chất lƣợng GD đơn vị tốp dẫn đầu nƣớc, có nhiều HS đạt giải kỳ thi HS giỏi quốc gia, quốc tế, tỷ lệ HS thi đỗ vào trƣờng Cao đẳng, Đại học cao; hoàn thành phổ cập Tiểu học Xóa mù chữ năm 1990, Phổ cập Trung học sở năm 2001, thực đề án phổ cập Trung học Nghề; tỉ lệ lao động qua ĐT cao (30%) Tuy nhiên, qua tổng kết đánh giá thân ngành GD-ĐT Hải Phòng, mà đặc biệt Sở GD&ĐT nhận thấy công tác QLGD nhiều bất cập: Việc qui hoạch xây dựng kế hoạch phát triển chƣa đồng chƣa tƣơng xứng với phát triển đô thị loại I - Trung tâm cấp quốc gia, đầu tƣ thành phố cho GD chƣa thực coi GD-ĐT quốc sách hàng đầu; công tác huy động lực lƣợng xã hội toàn dân chăm lo cho nghiệp GD hạn chế; chất lƣợng GD địa phƣơng cịn có chênh lệch, đặc biệt thành thị miền núi, hải đảo Việc đa dạng hóa loại hình trƣờng lớp chƣa đồng cấp học, bậc học Mà nguyên nhân là: Đội ngũ cán QL chƣa đáp ứng với yêu cầu đổi mới; phân công - phân cấp QL chƣa rõ ràng, chồng chéo; chế sách GD-ĐT chƣa đƣợc hợp lý chƣa đƣợc triển khai thực triệt để; chƣa mạnh dạn đƣa khoa học - công nghệ vào QL phục vụ nhiệm vụ trị Để thực thật tốt Nghị Đại hội Đảng thành phố lần thứ XII với mục tiêu chủ yếu " Xây dựng Hải Phòng thành thành phố Cảng văn minh, đại, cửa biển, trung tâm cơng nghiệp, dịch vụ, thuỷ sản miền Bắc, có kinh tế, văn hóa, GD-ĐT, khoa học - cơng nghệ, sở hạ tầng phát triển, quốc phòng - an ninh vững chắc, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân" mà nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu khẳng định GD-ĐT "Quốc sách hàng đầu", khâu đột phá Hải Phòng phát triển với tốc độ cao Điều cốt yếu phát triển nghiệp GD-ĐT theo hƣớng đổi mới, chủ động hội nhập với khu vực quốc tế Trƣớc tiên, theo tác giả phải đổi khâu quan trọng QLNN GD-ĐT, mà đại diện vấn đề QLNN Sở GD-ĐT phải đạt hiệu lực, hiệu cao luan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phong z luan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phong Luận văn thạc sỹ Quản lý giáo dục II MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực QLNN GD-ĐT Sở GD&ĐT nhằm góp phần chuyển biến QLNN GD-ĐT giai đoạn CNH - HĐH địa phƣơng đất nƣớc - Xác lập luận giải pháp đó, thăm dị tính khả thi giải pháp CB QLGD địa phƣơng số tỉnh lân cận III NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU - Làm sáng tỏ sở lý luận vấn đề nghiên cứu: hiệu lực QLNN GD-ĐT - Khảo sát, đánh giá thực trạng QLNN Sở GD-ĐT sở thực tế Sở GD&ĐT Hải Phòng - Đề xuất số giải pháp QLNN Sở GD-ĐT Hải Phịng từ áp dụng khả thi Sở GD&ĐT IV KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 4.1 Khách thể nghiên cứu QLNN GD số Sở GD&ĐT 4.2 Đối tƣợng nghiên cứu Những giải pháp tăng cƣờng hiệu lực QL năm GD Sở GD&ĐT Hải Phòng V GIẢ THIẾT KHOA HỌC Phát thực trạng nguyên nhân, đề đƣợc giải pháp hữu hiệu góp phần nâng cao hiệu lực QLNN GD nói chung Sở GD&ĐT nói riêng (cụ thể hóa cho Hải Phịng) góp phần thực tốt chức QLNN GD địa phƣơng VI PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6.1 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận Thu thập văn bản, tài liệu khoa học liên quan đến vấn đề nghiên cứu Phân tích, tổng hợp, đánh giá đúc kết đƣợc vấn đề lý luận 6.2 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn luan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phong z luan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phong Luận văn thạc sỹ Quản lý giáo dục Khảo sát, điều tra xã hội học thông qua hoạt động QL Sở GD&ĐT, qua phiếu hỏi, qua tọa đàm, vấn, qua phân tích số liệu thơng tin 6.3 Nhóm phƣơng pháp ngoại suy: So sánh, thống kê toán học VII PHẠM VI VÀ GIỚI HẠN NGHIÊN CỨU 7.1 Phạm vi nghiên cứu Hoạt động QLNN GD Sở GD&ĐT Hải Phòng từ 2000 -> 2003 7.2 Giới hạn nghiên cứu Từ việc nghiên cứu lý luận thực tiễn, tác giả xây dựng số giải pháp mang tính hệ thống nhằm nâng cao hiệu lực QLNN GD-ĐT Sở GD&ĐT (trên sở thực tế Sở GD&ĐT Hải Phòng) VIII CẤU TRÚC LUẬN VĂN LUẬN VĂN GỒM BA PHẦN : Phần mở đầu: Đề cập số vấn đề chung đề tài Phần kết nghiên cứu: đƣợc chia thành chƣơng Chƣơng I: Cơ sở lý luận Vấn đề nghiên cứu Chƣơng II: Thực trạng QLNN GD-ĐT Sở GD&ĐT Hải Phòng Chƣơng III: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực QLNN Sở GD&ĐT Kết luận khuyến nghị Tài liệu tham khảo Phụ lục luan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phongluan.van.thac.si.mot.so.giai.phap.nham.nang.cao.hieu.luc.quan.ly.nha.nuoc.cua.so.giao.duc.va.dao.tao.nghien.cuu.thuc.te.tai.so.giao.duc.va.dao.tao.hai.phong z