a Nguyên tắc kiểm soát quyền sở hữu trí tuệ hàng hóa nhập khẩu qua biên giới Chủ thể quyền sở hữu trí tuệ đã được bảo hộ theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ có quyền đề nghị cơ quan hải quan[.]
a Ngun tắc kiểm sốt quyền sở hữu trí tuệ hàng hóa nhập qua biên giới - Chủ thể quyền sở hữu trí tuệ bảo hộ theo quy định pháp luật sở hữu trí tuệ có quyền đề nghị quan hải quan áp dụng biện pháp kiểm tra, giám sát tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Trên sở ngun tắc có chủ sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam nước bảo hộ có quyền đề nghị áp dụng biện pháp kiểm sốt hàng hóa xuất khẩu, nhập - Cơ quan hải quan định tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập chủ thể quyền sở hữu trí tuệ người ủy quyền hợp pháp có đơn đề nghị, chứng sở hữu hợp pháp quyền sở hữu trí tuệ, chứng việc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ nộp khoản tiền chứng từ bảo lãnh tổ chức tín dụng để bảo đảm bồi thường thiệt hại chi phí phát sinh theo quy định pháp luật việc đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan không Đi kèm với quyền yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm sốt hàng hóa xuất khẩu, nhập xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ chủ sở hữu trí tuệ phải thực số nghĩa vụ định việc phải yêu cầu đơn, mà cụ thể phải có khoản tiền bảo đảm vừa đảm bảo bồi thường thiệt hại chi phí phát sinh theo quy định pháp luật việc đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan không đúng, vừa hạn chế tình trạng yêu cầu áp dụng biện pháp cách bừa bãi, ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu, nhập quốc gia, tổn thất cho kinh tế - Các quy định việc tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ khơng áp dụng hàng hóa viện trợ nhân đạo, tài sản di chuyển, hàng hóa hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ, hành lý, quà biếu, quà tặng tiêu chuẩn miễn thuế hàng hóa q cảnh Như vậy, biện pháp kiểm sốt hàng hóa xuất khẩu, nhập hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập nhằm mục đích thương mại, khơng áp dụng hàng hóa phi mậu dịch (khơng nhằm mục đích thương mại) b Các biện pháp kiểm sốt quyền sở hữu trí tuệ hàng hóa nhập qua biên giới i) Tạm dừng thông quan: - Chủ thể áp dụng: Chi cục trưởng Chi cục Hải quan làm thủ tục xuất nhập cho lô hàng yêu cầu tạm dừng - Điều kiện áp dụng: + Gửi cho quan hải quan đơn đề nghị, chứng sở hữu hợp pháp quyền sở hữu trí tuệ, chứng việc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ mình; + Nộp khoản tiền tạm ứng chứng từ bảo lãnh tổ chức tín dụng tổ chức khác phép thực số hoạt động ngân hàng để bảo đảm bồi thường thiệt hại chi phí phát sinh theo quy định pháp luật đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan không - Nghĩa vụ người yêu cầu áp dụng: + Chứng minh chủ thể quyền sở hữu trí tuệ tài liệu, chứng theo quy định, cụ thể bao gồm: Văn bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp tài liệu khác chứng minh quyền sở hữu công nghiệp bảo hộ Việt Nam Giấy chứng nhận đăng ký hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền giống trồng tài liệu khác chứng minh quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền giống trồng: 01 có ký tên, đóng dấu xác nhận chủ thể quyền sở hữu trí tuệ người ủy quyền + Cung cấp đầy đủ thông tin để xác định hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ để phát hàng hố có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, cụ thể bao gồm: Mơ tả chi tiết hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, ảnh chụp, đặc điểm phân biệt hàng thật với hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: 01 chính; Danh sách người xuất khẩu, nhập hợp pháp hàng hóa có yêu cầu giám sát; danh sách người có khả xuất khẩu, nhập hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: 01 + Nộp đơn cho quan hải quan nộp phí, lệ phí theo quy định pháp luật; + Bồi thường thiệt hại tốn chi phí phát sinh cho người bị áp dụng biện pháp kiểm sốt trường hợp hàng hố bị kiểm sốt khơng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ + Để bảo đảm thực nghĩa vụ theo quy định, người yêu cầu áp dụng biện pháp tạm dừng làm thủ tục hải quan phải nộp khoản bảo đảm hình thức sau đây: ∙ Khoản tiền 20% giá trị lô hàng cần áp dụng biện pháp tạm dừng làm thủ tục hải quan tối thiểu hai mươi triệu đồng xác định giá trị lơ hàng đó; ∙ Chứng từ bảo lãnh ngân hàng tổ chức tín dụng khác - Thủ tục áp dụng: + Thủ tục tạm dừng làm thủ tục hải quan người yêu cầu quan hải quan chấp nhận đơn đề nghị kiểm tra, giám sát Khi phát lơ hàng có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, quan hải quan tạm dừng làm thủ tục hải quan thông báo văn cho người yêu cầu biết Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo quan hải quan, người u cầu có đơn đề nghị khơng có yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan quan hải quan tiếp tục làm thủ tục hải quan theo quy định Trường hợp người nộp đơn yêu cầu văn đề nghị tạm dừng, đồng thời nộp khoản tiền chứng từ bảo lãnh theo quy định khoản Điều 74 Luật quan hải quan định tạm dừng làm thủ tục hải quan + Trường hợp chủ thể quyền sở hữu trí tuệ có u cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ chưa có đơn yêu cầu kiểm tra, giám sát Chi cục tưởng Chi cục Hải quan định tạm dừng làm thủ tục hải quan đáp ứng quy định khoản Điều 74 Luật Hải quan năm 2014 + Thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan 10 ngày làm việc kể từ ngày quan hải quan định Trong trường hợp người u cầu tạm dừng có lý đáng thời hạn kéo dài, khơng q 20 ngày làm việc với điều kiện người yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan phải nộp thêm khoản tiền chứng từ bảo lãnh quy định khoản Điều 74 Luật Hải quan năm 2014 + Kết thúc thời hạn tạm dừng quy định khoản Điều mà người yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan không khởi kiện dân quan hải quan không định thụ lý vụ việc theo thủ tục xử lý vi phạm hành quan hải quan tiếp tục làm thủ tục hải quan cho lô hàng Trường hợp người yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan rút đơn yêu cầu quan hải quan không định thụ lý vụ việc theo thủ tục xử lý vi phạm hành trước kết thúc thời hạn tạm dừng quan hải quan tiếp tục làm thủ tục hải quan cho lô hàng + Chủ thể quyền sở hữu trí tuệ người ủy quyền hợp pháp phải tốn khoản chi phí phát sinh bao gồm phí lưu kho, bãi, xếp dỡ, bảo quản hàng hóa cho chủ hàng việc tạm dừng làm thủ tục hải quan không gây + Cơ quan hải quan hoàn trả khoản tiền bảo đảm cho chủ thể quyền sở hữu trí tuệ người ủy quyền hợp pháp sau chủ thể quyền sở hữu trí tuệ người ủy quyền hợp pháp thực nghĩa vụ toán chi phí thiệt hại phát sinh theo định quan hải quan quan có thẩm quyền - Thủ tục cụ thể: + Chậm 02 làm việc kể từ thời điểm nhận đủ hồ sơ nêu, quan Hải quan chấp nhận không chấp nhận đơn đề nghị Nếu thuộc trường hợp sau quan Hải quan có quyền từ chối chấp nhận đơn: Chi cục Hải quan không giải thủ tục hải quan lơ hàng hóa xuất khẩu, nhập đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan; Cơ quan hải quan có sở khẳng định người nộp đơn khơng đủ tư cách pháp lý nộp đơn theo quy định pháp luật; Người nộp đơn không cung cấp đủ tài liệu theo quy định Điều Thông tư số 13/2020/TT-BTC Nếu chấp nhận đơn đề nghị, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan định tạm dừng làm thủ tục hải quan gửi trực tiếp thư bảo đảm, đồng thời fax cho tổ chức, cá nhân có liên quan + Trong thời gian tạm dừng Chi cục Hải quan định tạm dừng có trách nhiệm thực công việc sau: * Yêu cầu chủ hàng, chủ thể quyền sở hữu trí tuệ cung cấp tài liệu có liên quan đến hàng hóa (catalog, kết luận giám định, tài liệu từ nước ngoài, kết xử lý vụ việc tương tự ) * Trưng cầu giám định tổ chức chuyên môn nghiệp vụ hải quan tổ chức giám định khác theo quy định khoản Điều 42 Nghị định 119/2010/NĐ-CP Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 105/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 09 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nước sở hữu trí tuệ tham khảo ý kiến chun mơn quan quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ để xác định dấu hiệu xâm phạm sở hữu trí tuệ * Đề nghị tổ chức, cá nhân lấy mẫu để giám định theo quy định khoản Điều 42 Nghị định 119/2010/NĐ-CP Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 105/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 09 năm 2006 Chính phủ Thủ tục lấy mẫu, kỹ thuật lấy mẫu, nơi lưu mẫu, thời gian lưu mẫu hàng hóa thực theo hướng dẫn Thơng tư quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Bộ Tài * Tiến hành việc giám định bổ sung, giám định lại theo quy định khoản 13 Điều Nghị định số 119/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 09 năm 2010 Chính phủ * Phối hợp, trao đổi với quan quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ địa bàn có phát sinh tranh chấp, khiếu nại chủ thể quyền, khả bảo hộ, phạm vi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm * Báo cáo Cục Hải quan tỉnh, thành phố Tổng cục Hải quan để đạo giải kịp thời trường hợp lô hàng tạm dừng có giá trị lớn; hàng hóa bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nhãn hiệu tiếng; vụ việc có liên quan đến nhiều địa phương, quan Nhà nước, tổ chức quốc tế; vụ việc có phát sinh tranh chấp, khiếu nại liên quan chủ thể quyền sở hữu trí tuệ, khả bảo hộ, phạm vi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm + Kết thúc thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan thời gian áp dụng biện pháp ngăn chặn theo quy định, Chi cục Hải quan nơi định tạm dừng có trách nhiệm thực đồng thời công việc sau: * Quyết định thụ lý vụ việc theo thủ tục hành khẳng định hàng hóa bị tạm dừng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ sở kết luận giám định tổ chức giám định sở hữu trí tuệ (trong trường hợp trưng cầu giám định); ý kiến chuyên môn quan quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ, quan quản lý Nhà nước khác (trong trường hợp xin ý kiến chuyên môn); tài liệu, chứng chủ thể quyền sở hữu trí tuệ cung cấp * Quyết định tạm giữ hàng hóa trường hợp có sở khẳng định hàng hóa bị tạm dừng hàng giả mạo sở hữu trí tuệ; hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ mặt hàng lương thực, thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm, thức ăn dùng để chăn ni, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, vật liệu xây dựng * Thực xử lý vi phạm hành hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng hóa xâm phạm quyền sở trí tuệ theo quy định pháp luật Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày định xử phạt có hiệu lực thi hành, Chi cục Hải quan thông báo văn buộc người vi phạm phải tốn khoản chi phí phát sinh hành vi vi phạm hành gây hoàn trả cho người yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan khoản tiền đảm bảo nộp * Thực theo ý kiến tòa án trường hợp người nộp đơn khởi kiện dân * Bàn giao vụ việc để quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ khác xử lý trường hợp xác định hành vi vi phạm không thuộc thẩm quyền xử lý quan hải quan * Tạm dừng việc xử lý sau nhận văn quan quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ thơng báo việc tranh chấp, khiếu nại chủ thể quyền, khả bảo hộ, phạm vi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ * Chuyển giao cho quan có thẩm quyền để tiến hành điều tra, khởi tố theo quy định pháp luật trường hợp xác định hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm theo quy định Bộ luật Hình * Trường hợp qua kiểm tra xác định hàng hóa bị tạm dừng khơng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ làm tiếp thủ tục hải quan cho lô hàng thông báo cho bên liên quan biết Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày hồn thành thủ tục hải quan cho lơ hàng bị tạm dừng, Chi cục Hải quan có trách nhiệm thơng báo cho chủ sở hữu trí tuệ người ủy quyền hợp pháp thực toán cho chủ hàng chi phí phát sinh theo quy định khoản Điều 76 Luật Hải quan; Hoàn trả cho người yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan khoản tiền bảo đảm theo quy định khoản Điều 76 Luật Hải quan