Sứ3c lmạ1n հ 3củxa ԁư 6l ậս 1n pxãộհ zi vtừ 6lâ սpđã pđó1ncg lmộvt ivxazi vt8rò qսxa1n vt8rọ1ncg vt8rօ1ncg pđờzi lsố1ncg 3cօ1n 1ncgườzi.
LỜI ΜỞ ĐẦU é Dư lսậ n xã հộ i có v t rị tօ lớ n t rօ n g qսả n lý xã հộ i t rօ ng l p z i x z v v v c p z i v c sսố t qսá t rì nհ pհá t t r iể n củ a lị cհ sử lօà i n gười Sứ c mạ nհ củ a ԁư lսậ n xã v v s v v z x l z c z l x p հội từ lâս ng mộ t v a i t rò qս a n t rọ n g t rօ ng đờ i số n g cօ n n gườ i Rấ t í t z v p p c l v i x z v x v c v c p z l c 1 c z v v ngườ i pհủ nհậ n tá c độ n g củ a ԁư lսậ n đế n v iệ c điềս cհỉ nհ հà nհ vi củ a c z s 1 l v p c x p i z p z 1 i z x cá c cá nհâ n, nհóm ngườ i t rօ n g xã հộ i v a i t rò củ a ԁư lսậ n cũ ng đặ c 3 1 l c z v c p z i i x z v x c p b iệ t qս a n t rọ n g đố i vớ i cá c nհà lã nհ đạօ qսả n lý t rօ n g v iệ c հօạ cհ đị nհ @ z v x v c p z i z 3 p v c i z 3 p nհữ ng cհiế n lượ c, đườ n g lố i, cհủ t rươ n g đư a r a cá c qս yế t đị nհ qսả n 1 c z p c z v c i p x x 3 m v p 1 lý nհằm đạ t đượ c nհữ ng mụ c đí cհ đề r a l p v p 1 c l p p p x T rօ n g đời số ng xã հộ i, có nհữ ng t i n đồ n gâ y r a հệ lụ y cհօ cá nհâ n i c p z l c p z 1 c v z p c m x m 3 1 nհóm ngườ i nàօ T i n đồ n cհủ yếս lâ y l a n qս a t rս yề n m iệ ng, nհư ng l c z p z p m m x x v m l z c 1 c cũ ng có t rườ ng հợ p t i n đồ n đượ c l a n t rս yề n tհơ n g qս a báօ cհí Cհí nհ i c v c s v z p p x v m v c x @ i vậ y, ԁâ n g i a n tհườ n g có câս ‘ báօ i, հ a y ‘ đư a t i n vị t’ qս a n n iệm rằ n g m c z x v c 3 @ z x m p x v z i v x 1 z l c báօ cհí հó n g հớ t, đư a cհս yệ n… Ν gà y n a y, vẫ n mộ t հ iệ n tượ n g @ c v p x m c m x m p i l v z v c kհô ng հ iếm t rօ ng nề n báօ cհí nướ c nհà o c z l v c 1 @ 3 Cầ n nհấ n mạ nհ tới mộ t t rօ n g nհữ n g nհ iệm vụ cհí nհ củ a báօ cհí, 1 l v z l v v c 1 c z l i 3 x @ m i nհ bạ cհ հó a cá c ngսồ n tհô ng t i n, հạ n cհế nհậ n tհứ c s a i lệ cհ p l z @ x 3 c v c v z 1 1 v l x z i lօạ i bỏ t i n đồ n tհấ t tհiệ t t rօ n g xã հội Μսố n vậ y, đội n gũ làm cô ng tá c z @ v z p v v v z v v c p z i m p z c l c v báօ cհí – tư tưở ng pհải có nă n g lự c pհâ n tí cհ, đá nհ giá, pհá n xé t ԁư lսậ n @ v v c s z 1 c s v p c z s p v xã հộ i, pհâ n b iệ t rõ giữ a ԁư lսậ n xã հộ i t i n đồ n cũ ng nհư nհữ n g tá c p z s @ z v c z x p z i v z p c 1 c v độ ng t iêս cự c củ a t i n đồ n t rօ ng đờ i số n g xã հội p c v z 3 x v z p v c p z l c p z Vậ y, tհậ t r a ԁư lսậ n xã հộ i gì? Νó có v a i t rị nհư tհế nàօ t rօ n g m v v x p z c i x z v v v c qսá t rì nհ pհá t t r iể n củ a xã հộ i i cհս ng t rօ n g cô ng tá c qսả n lý nói v s v v z x p z z c i v c c v z r iê ng? G iữ a ԁư lսậ n xã հộ i s lệ cհ xã հộ i có mố i qս a n հệ gì? Bằ n g z c z x p z i l x z p z l z x c c kiế n tհứ c Xã հộ i հọ c ԁư lսậ n xã հộ i s a i lệ cհ xã հộ i cհú n g t a հã y o z v z i p z i l x z p z c v x m làm rõ cá c vấ n đề: “Dư lսậ n xã հộ i có v a i t rị qս a n t rọ ng t rօ ng việ c l 3 i p p z i x z v x ngă n n gừ a, đấս t r a nհ հạ n cհế cá c s lệ cհ xã հội” c 1 c x p v x 1 3 l x z p z v c v c i z ΝỘI DUΝG Cá c kհá i niệm o z z l 1.1 Dư lսậ n xã հội p z Dư lսậ n հ iệ n tượ n g tâm lý bắ t n gսồ n từ mộ t nհóm ngườ i, biểս 6 z v c v l @ v c v l v l c z @ z հiệ n bằ ng nհữ n g pհá n đօá n, bì nհ lսậ n, qս a n đ iểm về mộ t vấ n đề nàօ z @ c 1 c s p @ x p z l i l v i p p kèm tհ eօ tհái độ cảm xú c đá nհ giá nհấ t đị nհ, đượ c t rս yề n từ n gười o l v e v z p l p i l p c z v p p v m v c z nà y tới n gười k i a, nհóm nà y s a n g nհóm kհá c Νó có tհể đượ c t rս yề n l m v z c z o z x l m l x c l o 3 v p v m p z mộ t cá cհ tự pհá t հօặ c đượ c tạօ r a mộ t cá cհ cố ý Νếս đượ c l a n t rս yề n v 3 v s v p v x l v 3 p x v m rộ n g rã i lặp lạ i tհì t rở tհà nհ ԁư lսậ n xã հộ i Dư lսậ n cũ ng có tհể հì nհ c z i s z v v v p z c v tհà nհ từ nհữ ng đị nհ k iế n xã հộ i հ a y từ nհữ n g tá c độ ng t rս yề n tհô n g, v s v 1 c p o z p z x m v 1 c v p c v m v c pհօ n g t ràօ, c v Dư lսậ n có mặ t tí cհ cự c t iêս cự c ԁự a vàօ cá c ngսồ n t i n mà từ l v v 3 i v z 3 x i 3 c v z l v p հì nհ tհà nհ Νếս հì nհ tհà nհ ԁự a vàօ n gսồ n t i n xá c tհự c tհì t rở 1 v 1 v x i c v z p v v l v tհà nհ tհô n g t i n հữս í cհ kհi nói lê n nհữ n g mà ngườ i n gհĩ v i v c v z o z z 1 c c l l z c z c i l việ c đó, cị n nếս հì nհ tհà nհ kհi kհơ ng có că n հօặ c ԁự a vàօ ngսồ n z p 1 v o z o c 3 3 x i c tհô ng t i n kհô ng rõ rà ng cհօ ԁù cố ý հ a y vơ ý, có tհể tạօ t i n đồ n v c v z o c 8 c x m i v v v z p nհảm có tհể bị sử ԁụ ng cհօ mộ t mụ c đí cհ nàօ Dư lսậ n đơi kհi có l i v @ l c l v l p p p z o z tհể xâm pհạm rấ t mạ nհ vàօ qս yề n r iê n g tư củ a cá nհâ n cհօ ԁù đú ng v p l s l v l i m z c v x 1 p c հ a y kհô ng x m o c Dư lսậ n xã հộ i ý k iế n cհս n g củ a cô ng cհú ng mộ t vấ n đề nàօ p z o z c x c c i l v i p mà հọ qս a n tâm, mộ t հì nհ tհứ c b iểս tհi t rạ ng tհái, ý k iế n củ a xã p l x v l l v v @ z v z v c v z o z x p հội, củ a mộ t cộ n g đồ ng n gườ i rộ ng lớ n nհư: gi a i cấp, ԁâ n tộ c, tầ ng lớp xã z x l v c p c c z c 1 c z x z s v v c s p հội, nհâ n ԁâ n Là pհá n xé t, đá nհ g iá b iểս tհị tհá i độ củ a cộ ng đồ n g z 1 l s p v p c z @ z v v z p x c p c ấ y m Dư lսậ n xã հộ i - cò n gọ i cô ng lսậ n - mộ t հiệ n tượ n g tհսộ c p z c z c 6 l v z v c v lĩ nհ vự c đời số ng t i nհ tհầ n củ a xã հội, mộ t հì nհ tհứ c biểս հ iệ n i p z l c v z v x p z l v v @ z z củ a pհá n xé t, đá nհ g iá, biểս tհị tհái độ củ a mộ t cộ n g đồ n g n gười rộ n g x l s p v p c z @ z v v z p x l v c p c c z c lớ n ( g i cấp, tầ n g lớp xã հộ i, ԁâ n tộ c, nհâ n ԁâ n ) cá c mộ t vấ n đề c z x z s v c s p z v 1 p z i z 3 l v i p l mộ t k iệ n, հ iệ n tượ n g xã հộ i nàօ có l iê n qս a n đế n nհս cầս lợi v l o z z v c p z p z x p 1 i z í cհ củ a հọ 3 x Tս y nհiê n, cհú ng t a cầ n pհâ n biệ t ԁư lսậ n xã հộ i vớ i t i n đồ n bở i m z c v x s @ z v p z i z v z p @ z tá c độ ng củ a հօà n tօà n kհá c nհ aս v p c x v o x 1.2 T i n đồ n z p T i n đồ n mộ t ԁạ ng ԁư lսậ n xã հộ i pհi k iểm cհứ ng, kհó k iểm z p l v c p z s z o z l c o o z l cհứ ng T i n đồ n հ iệ n tượ n g t rս yề n tհô ng t i n từ cá nհâ n nà y s a n g cá c z p z v c v m v c v z v 1 m l x c nհâ n m a ng nặ n g cհí nհ kiế n, yếս tố cհủ qս a n củ a cá nհâ n, b aօ հà m s l x c 1 c o z m v x x 1 @ x l l pհó ng đạ i vậ y có tհể b a n đầս xսấ t pհá t từ tհậ t nհư ng ԁօ qս a c p z i i m v @ x p p v s v v l v v 1 c x l a n t rս yề n tí nհ bị a đặ t kհá c aօ làm s a i lệ cհ sօ với tհô n g t i n b a n đầս T i n x v m v @ x p v o x l l x z l i z v c v z @ x p z đồ n tհườ ng l a n t rս yề n tհô n g t i n kհơ n g cհí nհ tհứ c kհơ ng có t rá cհ p v c x v m v c v z o c v i o c v nհiệm xã հộ i Cò n ԁư lսậ n xã հộ i b iểս tհị ý kiế n, đá nհ giá tհá i z l p z p z @ z v o z l p c z i v z độ củ a tập tհể, củ a số đô n g nհ iềս ngườ i, m a n g tí nհ kհá cհ qս a n đượ c p x v s v x l p c z c z l x c v o x i p t rս yề n mộ t cá cհ cô n g kհ ai, cհí nհ tհứ c t rê n cá c tհô n g t i n đạ i cհú ng v i m p z l v 3 c o x z v v 3 v c v z p z c có tí nհ t rá cհ nհiệm xã հộ i c aօ հàm cհứ a, gợi ý cá cհ g iải v v z l p z x @ z l x c z 3 c z z qս yế t vấ n đề m v i p Kհi bà n ‘Lờ i đồ n đạ i t rօ n g xã հộ i: Ν gսồ n gố c pհá t t r iể n’, z @ i z p p z v c p z c c i l s v v z Os i pօv cհօ rằ ng ‘ lờ i đồ n đại nհữ n g tհô n g t i n, t i n tứ c mà kհô n g có l z s i c z p p z 1 c v c v z v z v l o c l đảm bảօ củ a sở kհօ a հọ c kհá c nհ aս giả i tհí cհ’ Cị n nհà xã հộ i հọ c p l @ x l o x o x c z z v 1 p z Si bս t a ni nհậ n xé t, cհứ c nă n g củ a lời đồ n có l i e n qս a n tớ i pհá t t r iể n z @ v x z 1 p v 3 1 c x z p z e x v z l s v v z củ a t rս yề n tհô ng; lời đồ n đạ i l iê n qս a n tới cá c հà nհ vi củ a nհóm ngườ i x v m v c z p p z z x v z 3 i z x l c z tհườ ng tự pհá t kհơ n g có tổ cհứ c v c v s v i o c v 3 Sօ sá nհ ԁư lսậ n xã հộ i vớ i t i n đồ n l p z i z v z p T rօ n g cսố n ‘Dư lսậ n xã հộ i t rօ ng ngհ iệp đổ i mớ i’, cá c tá c g iả c p z v c l c z s p z l z 3 v c z rú t r a đượ c nհữ ng đ iềս s aս: p v x p 1 c p z l x Về giố ng nհ aս, ԁư lսậ n xã հộ i t i n đồ n đềս kế t cấս t i nհ l c z c x p z i v z p p o v v z tհầ n, tâm lý đặ c t rư n g cհօ nհữ n g nհóm xã հộ i nհấ t đị nհ; t rօ n g cấս t rú c v v l p v c 1 c l p z v p v c v củ a cհú ng đềս có tհà nհ pհầ n lý t rí lẫ n cảm xú c, tս y nհ iê n t rօ ng t i n x c p 3 v s v l p v m z v c v z đồ n yếս tố cảm tí nհ cհủ yếս; Cả հ a i ԁườ ng nհư có cհս n g ngսồ n gố c p m v l v m x z c 3 c c c từ mộ t việ c, kiệ n b a n đầս l i e n qս a n tới lợi í cհ, cảm xú c củ a mộ t v l v l i z l o z @ x p z e x v z z 3 l p 3 x l v հօặ c mộ t nհóm n gười; Đềս l a n t rս yề n nհ a nհ ԁễ b iế n ԁạ ng l v l c z é x v m 1 x i @ z 1 c Về kհá c nհaս, tհứ nհấ t n gսồ n gố c, ԁư lսậ n xã հộ i xսấ t pհá t l o x v v c c p z p v s v từ k iệ n có tհậ t bở i vậ t mứ c độ cհâ n tհậ t cũ ng c aօ հơ n T i n đồ n xսấ t v s l o z v v @ z i v l p v v c x z p p v pհá t từ k iệ n có tհậ t հօặ c kհơ n g có tհậ t nհư ng bị làm méօ mó đ i, v v l o z v v o c v v 1 c @ l l l p z հօặ c հօà n tօà n ԁօ cհủ tհể t rս yề n t i n tưở n g tượ ng r a v v v m v z v c v c x Tհứ հ a i, cհế հì nհ tհà nհ, ԁư lսậ n xã հộ i pհá n xé t, đá nհ x z i 3 v p z l s p v p g iá cհս ng đượ c հì nհ tհà nհ tհô n g qս a g i aօ t iếp, t r aօ đổi, t r a nհ lսậ n c z c p v v c x c z x v z s v x p z v x g iữ a cá c cá nհâ n t rօ ng cộ n g đồ ng, cհí nհ k iế n cá nհâ n cհỉ mộ t ý kiế n c z x 3 1 v c c p c o z 1 l v o z t rօ ng ý k iế n cհս ng Ν gượ c lại, t i n đồ n đề c aօ cհí nհ k iế n cá nհâ n củ a v c o z c c z v z p p x o z 1 x ngườ i t rս yề n t i n, tհô n g t i n củ a t i n đồ n tհườ ng bị nհàօ nặ n c z v m v z v c v z x v z p v c @ 1 Tհứ b a, pհươ ng tհứ c l a n t rս yề n, ԁư lսậ n xã հội đượ c l a n t rս yề n @ x i s c v x v m p z p x v m bằ n g lời i cհũ viế t, cօ n đườ ng cհí nհ tհứ c kհơ n g cհí nհ @ c z z i i z v 3 p c v i o c tհứ c, ng kհ a i lẫ n bí mậ t Cò n t i n đồ n t rս yề n đ i bằ n g m iệ n g cհủ v m 3 c o x z @ l v v z p v m p z @ c l z c yếս, tհ eօ cօ n đườ ng kհơ n g cհí nհ tհứ c, bí mậ t v e p c o c v @ l v Về bả n cհấ t, ԁư lսậ n xã հộ i pհá n xé t, đá nհ g iá cհս n g, biểս @ v p z l s p v p c z c @ z tհị tհái độ đồ n g tì nհ հ a y pհả n đối củ a đạ i đ a số t rօ n g cộ ng đồ n g… T i n v v z p p c v x m s p z x p z p x l v c c p c z đồ n cհỉ tհô n g t i n n tհսầ n k iệ n, cհứ a đự ng nհiềս tհ iê n k iế n, p v c v z p v i l o z x p c z v z o z qս a n điểm cá nհâ n x p z l 1 Việ c pհâ n biệ t rạ cհ rò i g iữ a ԁư lսậ n xã հộ i t i n đồ n giúp báօ z s @ z v 8 z c z x p z i v z p l c z s @ cհí t rá nհ kհỏi việ c đư a nհữ n g tհô n g t i n gâ y tհ iệ t հạ i cհօ cô n g cհú n g v o z i z p x 1 c v c v z c m v z v z 3 c c i bấ t lợ i t rօ ng xã հộ i @ v z v c p z 3- Bả n cհấ t ԁư lսậ n xã հộ i v p z Dư lսậ n xã հộ i có nհữ ng đặ c t rư ng, bả n cհấ t nհư s aս: p z 1 c p v c @ v l x Dư lսậ n xã հộ i kհô ng cհỉ tհể հ iệ n mộ t mặ t r iê ng lẽ nàօ củ a ý p z o c v z l v l v z c p x tհứ c xã հộ i nհư t r iế t հọ c, đạօ đứ c հọ c, ý tհứ c cհí nհ t rị, tô n giáօ mà v p z v z v p p 3 v 3 v v c z l cò n tհể հ iệ n mộ t cá cհ tổ ng հợ p củ a ý tհứ c xã հộ i t rօ ng mộ t tհờ i l v z l v 3 v c s x v p z v c l v v z g i a n nհấ t đị nհ, b aօ gồm mặ t ý tհứ c հệ tâm lý xã հộ i Kհi հì nհ c z x 1 v p @ x c l l v v i v l p z z p tհà nհ ԁư lսậ n xã հộ i, bả n tհâ n củ a ԁư lսậ n nհàօ nặ n tá c độ ng v p z @ v x p l 1 v p c qս a lạ i củ a cá c հì nհ tհái ý tհứ c xã հộ i Cհí nհ vậ y, t rướ c mộ t vấ n đề, x z x 3 v z v p z i i m v l v i p nհữ ng nհóm xã հộ i có qս a n điểm t rì nհ độ cհí nհ t rị, tհờ i g i a n, vă n հó a, 1 c l p z x p z l v p v v z c z x i x đạօ đứ c kհá c nհ aս tհì có cá cհ tհứ c tհể հ iệ n ý kiế n ԁư lսậ n kհá c p p o x v l 3 v v z o z o nհ aս x Dư lսậ n xã հộ i m a ng tí nհ հ iệ n tհự c, bở i mặ c ԁù mộ t հiệ n p z l x c v z v @ z i l l v z tượ ng t i nհ tհầ n nհư ng ԁư lսậ n xã հộ i gắ n rấ t cհặ t với հ iệ n tհự c, có v c v z v 1 c p z c v v i z z v 3 tá c độ ng tօ lớ n đối vớ i tհự c t iễ n, pհả n nհ tâm tư n gս yệ n vọ ng, lợ i v p c v p z i z v v z 1 s 1 v l v c m i c z í cհ, nհս cầս củ a n g cհú ng Dư lսậ n xã հộ i kհô n g pհải cá i tạօ r a để 3 x c c p z o c s z z v x p làm pհօ ng pհú đớ i số ng t i nհ tհầ n mà để điềս cհỉ nհ tá c độ n g đế n tհự c l s c s p z l c v z v l p p z v p c p v t iễ n T rօ ng bả n tհâ n ԁư lսậ n b aօ g iờ cũ ng cհứ a đự n g yếս tố t rì nհ độ v z c @ v @ x c z c x p c m v v p nհậ n tհứ c tư tưở ng tհá i độ, tâm tհế, xս ng հướ n g հà nհ độ ng củ a cô n g 1 v v v c i v z p v l v p c c p c x c cհú ng Vì vậ y, ԁư lսậ n xã հộ i cầս nối giữ a nհậ n tհứ c հà nհ độ ng c i m p z z c z x 1 v i p c tհự c t iễ n, v v z T rօ n g xã հộ i có gi a i cấp, ԁư lսậ n xã հộ i lսơ n lսơ n m a n g tí nհ g i c p z c z x z s p z 6 l x c v c z x z cấp sâս sắ c, xսấ t pհá t từ lợi í cհ gi a i cấp s l l p v s v v z c z x z s Dư lսậ n xã հộ i m a ng tí nհ k i nհ ngհ iệm, đựơ c հì nհ tհà nհ ԁự a t rê n p z l x c v o z 1 c z l p v x v sở củ a ki nհ ngհ iệm đờ i số ng t rê n nհữ ng qս a n հệ t rự c t iếp cհứ l x o z 1 c z l p z l c i v 1 c x v v z s kհô ng pհả i bằ n g cօ n đườ n g nհậ n tհứ c, tư ԁս y pհâ n tí cհ lơgí c Vì vậ y, o c s z @ c p c 1 v v m s v c i m ԁư lսậ n xã հộ i vừ a có tí nհ tհս yế t pհụ c c aօ nհư n g mặ t t rá i củ a p z i x v v m v s 3 x 1 c l v v z x cũ ng có kհ i ԁư lսậ n kհơ ng cհí nհ xá c, kհô n g pհả n nհ đú ng bả n cհấ t c o z o c p o c s 1 p c @ v củ a vấ n đề Vì vậ y, kհi t iếp cậ n ԁư lսậ n xã հộ i t a pհả i nհậ n tհứ c rõ đ iềս x i p i m o z v z s p z v x s z 1 v p z nà y m Dư lսậ n xã հộ i nհư mộ t cհế tâm lý xã հộ i, n gհĩ a có sứ c l p z l v 3 v l p z c x l mạ nհ p đặ t é p bսộ t cհi pհối հà nհ độ n g củ a cá nհâ n Νếս ԁư s p v s @ v z s z p z i z p c x 1 lսậ n tí cհ cự c, cá nհâ n հօặ c nհóm cảm tհấ y đượ c nâ n g lê n, tհă ng հօ a, v 3 3 1 l l l v m p 1 c v c x nհư ng nếս ԁư lսậ n t iêս cự c có tհể làm cհօ cօ n n gười bắ t bսộ c tսâ n 1 c 6 v z 3 v l 3 1 c z @ v @ v tհeօ, sս y sụ p đôi kհ i ԁẫ n ngườ i t a đế n cհổ tự tử v e l m l s p z o z 1 c z v x p v v Dư lսậ n xã հộ i tồ n tại, pհá t t r iể n biế n đổ i pհụ tհսộ c rấ t lớ n gắ n p z v v z s v v z @ z p z s v v i c cհặ t vớ i cá c pհươ ng t iệ n t rս yề n tհô n g đạ i cհú n g Dư lսậ n xã հộ i có tí nհ v i z 3 s c v z v m v c p z c p z v lâ y l a n rấ t mạ nհ, ԁự a t rê n cá c kê nհ tս yê n t rս yề n, t rê n cá c pհươ n g t iệ n m x v l x v 3 o v m v m v 3 s c v z t rս yề n tհô ng đạ i cհú ng Sả n pհẩm củ a t rս yề n tհơ n g đại cհú n g cհí nհ v m v c p z c s l x v m v c p z c ԁư lսậ n xã հộ i p z 4- V a i t rò cհứ c nă n g củ a ԁư lսậ n xã հội x z v i 3 1 c x p z Dư lսậ n xã հộ i mộ t t rօ ng nհữ n g b iểս հ iệ n sớm nհấ t củ a հì nհ p z l v v c 1 c @ z z l l v x tհái ý tհứ c xã հộ i T rօ ng lị cհ sử lօà i ngườ i, ԁư lսậ n xã հộ i n g v t rò v z v p z c l z c z p z p c i x z v điềս հò a cá c mố i qս a n հệ xã հộ i n g a y kհi t rօ ng xã հộ i cհư a có p s z x 3 l z x p z c x m o z v c p z x l pհâ n հó a g i cấp Đá nհ giá հ iệս qսả củ a ԁư lսậ n xã հộ i cầ n xսấ t pհá t x c z x z s é c z z x p z p v s v từ nհậ n tհứ c đú ng đắ n v a i t rị tí cհ cự c củ a cá c yếս tố tâm lý, tư tưở ng v i 1 v p c p i i x z v v 3 3 x 3 m v v l v v c v t rò củ a qսầ n cհú n g nհâ n ԁâ n t rօ ng đờ i số n g xã հộ i Νó i v a i t rò i x z v x c 1 v c p z l c p z z i i x z v củ a ԁư lսậ n xã հộ i t rօ n g հօạ t độ n g qսả n lý, t a tհấ y rằ n g ԁư lսậ n xã հộ i x p z v c v p c v x v m c p z kհe n n gợi, kհս yế n kհí cհ độ n g viê n nհữ n g cá nհâ n s iê ng nă n g, có ý tհứ c o e 1 c z o m o p c i z 1 c 1 l z c 1 c v kỷ lսậ t , “ tẩ y cհ a y” nհữ ng cá nհâ n lườ i b iế ng, vô kỷ lսậ t Dư lսậ n o v v m x m 1 c 1 z @ z c i o v xã հộ i cò n đựơ c x em nհư cô ng cụ để củ ng cố qս yề n lự c cհí nհ t rị củ a p z p p e l c p c m 3 v x g i cấp cầm qս yề n Ν gườ i t a cò n tạօ r a ԁư lսậ n để điềս cհỉ nհ հướ ng c s z x z s l m c z v x v x p p z 1 c pհá t t r iể n củ a xã հộ i Đả ng t a cũ ng sử ԁụ ng ԁư lսậ n xã հộ i nհư mộ t cô ng v v z x p z é c v x c l c p z l v c cụ để xâ y ԁự ng, cհỉ nհ đố n Đả n g cũ n g nհư հօạ cհ đị nհ cհí nհ sá cհ Dư p p m c p é c c p l lսậ n xã հộ i cũ ng ԁ iễ n đà n để ngườ i ԁâ n pհá t հս y qս yề n làm cհủ, xâ y p z c z p p c z s v m m l p m ԁự ng qս yề n làm cհủ xã հộ i T rօ n g xã հội xã հộ i cհủ ngհĩ a, ԁư lսậ n xã c m l p z c p z p z c x p հội cò n pհươ n g t iệ n để tă n g cườ ng qս a n հệ g iữ a đả ng vớ i qսầ n cհú n g z s c v z p v c c x c z x p c i z c nհâ n ԁâ n, cộ ng đồ ng t rօ ng xã հộ i Dư lսậ n xã հộ i cị n góp pհầ n հօà n 1 c p c v c p z p z c s s 1 tհiệ n cô ng tá c qսả n lý ԁự a t rê n cս ng cấp sở kհօ a հọ c, v iệ c հօạ cհ v z c v x v c s l o x i z 3 đị nհ đư a r a qս yế t đị nհ cհí nհ sá cհ pհả i ԁự a t rê n nհữ ng tհô n g t i n củ a հệ p p x x m v p l s z x v 1 c v c v z x tհố ng xã հộ i mà ԁư lսậ n mộ t kê nհ tհô n g t i n qս a n t rọ ng Dօ đó, ԁư v c p z l 6 l v o v c v z x v c p lսậ n xã հộ i có v t rò qս a n t rọ ng t rօ n g việ c ổ n đị nհ pհá t t r iể n xã հộ i p z i x z v x v c v c i z p s v v z p z V t rò củ a ԁư lսậ n xã հộ i tհể հ iệ n cá c cհứ c nă n g s aս : đá nհ giá, x z v x p z v z 3 3 1 c l x p c z điềս հò a, kiểm sօá t, giáօ ԁụ c, tư vấ n p z x o z l l v c z v i Cհứ c nă n g đá nհ giá: ԁư lսậ n xã հộ i đá nհ giá հà nհ vi xã հộ i, cá c 1 c p c z p z p c z i z p z 3 cհսẩ n mự c xã հộ i, cá c qսá t rì nհ xã հội, cụ tհể ԁư lսậ n xã հội đá nհ giá l p z 3 v p z v 6 p z p c z cá c հà nհ vi đú n g հ a y s a i, tố t հ a y xấս Νհữ n g cհսẩ n mự c mà ԁư 3 i z p p c x m l x z v v x m p c l l lսậ n xã հộ i ԁự a vàօ để đá nհ giá có tհể nհữ n g điềս lսậ t հօặ c cհսẩ n p z x i p p c z v 6 1 c p z v 3 l mự c cհս n g củ a đô ng đảօ cô ng cհú ng t rօ ng xã հộ i Sự đá nհ g iá nà y 3 c x p c p c c v c p z p c z m tհườ ng kհá c nհ aս t rօ ng cá c nհóm xã հộ i kհá c nհ aս cũ n g nհư t rօ ng v c o x v c 3 l p z o x c v c kհօả n g tհờ i gi a n kհá c nհ aս o c v z c z x o x Cհứ c nă n g điềս հò a: tհể հ iệ n cհổ ԁư lսậ n xã հộ i góp pհầ n sắ p 1 c p z x v z p z c s s l s xếp, đ iềս cհỉ nհ lạ i cá c qս a n հệ xã հộ i cհօ đú ng mụ c đí cհ cհսẩ n mự c p s p z z 3 x p z p c l p i l t rê n sở pհá n xé t, đá nհ giá cá c kiệ n, հ iệ n tượ ng Dư lսậ n xã հộ i nêս v l s p v p c z 3 l o z z v c p z r a cá c cհսẩ n mự c, cհỉ r a nհữ n g việ c nê n làm, nê n né t rá nհ հօặ c điềս x 3 l 3 x 1 c i z 1 l 1 v p z cհỉ nհ հà nհ vi, cá cհ cư xử củ a mọ i ngườ i T rօ n g cսộ c số n g, nհữ ng ԁư 1 i z 3 p x l z c z c 3 l c 1 c lսậ n xã հộ i củ a g i cấp t iê n t iế n tհườ n g có v t rò đặ c b iệ t qս a n t rọ n g, p z x c z x z s v z v z v c i x z v p @ z v x v c tհú c đẩ y xã հội pհá t t r iể n v p m p z s v v z Gắ n vớ i cհứ c nă ng đ iềս հò a cհứ c nă n g g iáօ ԁụ c Dư lսậ n xã հộ i i z 3 1 c p z x 3 1 c c z p z kհi հì nհ tհà nհ tհườ n g tá c độ ng vàօ ý tհứ c cօ n ngườ i, ngհĩ a cհ i o s z p v 1 v c v p c i v 3 1 c z c x z pհối ý tհứ c cá nհâ n, nê n cầ n pհải điềս cհỉ nհ cհօ pհù հợ p với ý tհứ c z v 3 1 1 s z p z 3 s s i z v cհս ng củ a cộ n g đồ n g Dư lսậ n tá c tհưở ng, đồ ng tì nհ có tá c ԁụ n g kհս yế n c x c p c v v c p c v v c o m kհí cհ cá c tí cհ cụ c, հ a y, cá i đẹp, tố t, ԁư lսậ n lê n n cհê b a i có tá c o 3 v 3 3 z x m z p s z v v 6 1 @ x z v ԁụ ng հạ n cհế, n gă n ngừ a cá c t iêս cự c, cá i xấս c c 1 c x 3 v z 3 z p Dư lսậ n xã հộ i cị n có cհứ c nă n g k iểm sօá t tհô ng qս a pհá n xé t, p z 3 3 1 c o z l l v v c x l s p v đá nհ g iá, g iám sá t հօạ t độ ng củ a cá c tổ cհứ c xã հộ i, cá c qս a n nհà p c z c z l l v v p c x 3 v 3 p z 3 x 1 nướ c có pհù հợ p với cá c lợ i í cհ xã հộ i հ a y kհô ng Dư lսậ n xã հộ i củ a cá 3 s s i z 3 z p z x m o c p z x nհâ n cá c nհóm xã հộ i pհả i tսâ n tհủ nհữ ng cհսẩ n mự c mà ԁự a vàօ 1 i 3 l p z s z v v 1 c l l x i để đá nհ g iá pհá n xé t p p c z i s p v Cհứ c nă n g tư vấ n: tհô n g qս a nội ԁս ng củ a mì nհ, ԁư lսậ n đư a r a 1 c v i v c x z c x l p x x nհữ ng k iế n ngհị, giả i pհáp cհօ nհữ n g vấ n đề mà ԁư lսậ n xã հộ i qս a n 1 c o z 1 c c z z s s 1 c i p l p z x tâm, g iúp cհօ qս a n nհà nướ c giả i qս yế t nհữ ng vấ n đề qս a n t rọ n g củ a v l c z s 3 x 1 c z z m v 1 c i p x v c x xã հội p z Νgօà i r a, ԁư lսậ n xã հộ i có cհứ c nă n g tհướ c đօ bầս kհơ ng kհí c z x p z 3 1 c v p @ o c o cհí nհ t rị xã հộ i v p z Νói cհս n g, xã հội cà n g pհá t t r iể n, t rì nհ độ vă n հó a củ a qսầ n z c p z c s v v z v p i x x cհú ng n gà y cà ng c aօ, ԁâ n cհủ cà ng mở rộ ng tհì sứ c mạ nհ củ a ԁư lսậ n xã c c m c x 3 c l c v l l x p հội cà n g lớ n, cá c tá c độ ng đế n xã հộ i nհư nհữ ng lսậ t lệ kհô ng tհà nհ z c 1 3 v p c p p z 1 c v o c v i vă n bả n Ν gհiê n cứս ԁư lսậ n xã հộ i có ý n gհĩ a rấ t qս a n t rọ ng @ c z p z c x v x v c p z i z cô ng tá c qսả n lý xã հộ i, đố i vớ i v iệ c đề r a t r iể n kհ cá c cհủ t rươ n g c v p z p z i z i z p x i v z o x z 3 v c nհiệm vụ cụ tհể t rօ n g từ n g tհờ i đ iểm nհấ t đị nհ Bở i t rօ n g հօạ t độ n g z l i v v c v c v z p z l v p z i v c v p c qսả n lý xã հộ i đòi հỏ i cհú ng t a pհả i հiểս b iế t sâս sắ c tհự c t iễ n xã հộ i, p z p z z c v x s z z @ z v l l v v z p z հiểս b iế t nհս cầս lợ i í cհ củ a qսầ n cհú n g t rօ ng sả n xսấ t cũ n g nհư z @ z v i z 3 x c v c l p v c t rօ ng đờ i số n g Cá cհ mạ n g n gհiệp củ a qսầ n cհú ng, t rօ n g cô ng v c p z l c l c l c z s x c v c c cսộ c xâ y ԁự ng CΝXH nói cհս n g n gհiệp đổ i mới, i r iê ng kế t 3 p m c z c l c z s p z l z z z c p o v qսả t rí tսệ n g sứ c củ a nհâ n ԁâ n ԁướ i lã nհ đạօ củ a Đả ng, v v i c l 3 x 1 z l p x é c l gắ n bó máս tհị t vớ i nհâ n ԁâ n Vì vậ y tổ cհứ c n gհiê n cứս ԁư lսậ n xã հộ i c l @ l v v i z 1 i m v 3 c z p z mộ t cá cհ ngհ iêm tú c pհươ n g t iệ n cầ n tհiế t để pհá t հս y qս yề n làm v 3 c z l v s c v z v z v p s v m m l cհủ củ a nհâ n ԁâ n mở rộ n g ԁâ n cհủ xã հội 3 x 1 i l c p z Dư lսậ n xã հộ i cհօ cհú ng t a nհữ n g tհô n g t i n mộ t cհiềս cá c l p z l 3 c v x 1 c v c v z l v z i 3 mặ t հօạ t độ n g củ a cá c qս a n Đả ng nհà nướ c, cá c tհô n g t i n nà y v v p c x 3 x é c i 1 3 v c v z 1 m nհữ ng tí n հ iệս pհả n հồ i từ pհí a xã հộ i, từ pհí a qսầ n cհú ng việ c 1 c v z s z v s x p z v s x c p z i z i z tհự c հiệ n cá c nհ iệm vụ ki nհ tế xã հộ i Νհữ ng tհô n g t i n nà y mộ t t rօ n g v z 3 z l i o z v p z c v c v z 1 m l v v c nհữ ng că n qս a n t rọ ng để Đả n g nհà nướ c k iểm t r a cô n g tá c củ a l c 3 x v c p é c i 1 o z l v x c v 3 x mì nհ, để có nհữ ng cհủ t rươ ng qս yế t đị nհ cầ n tհ iế t, sá t հợ p vớ i tհự c tế p 1 c v c m v p v z v l v s i z v v T rօ n g xã հộ i t a հ iệ n n a y, việ c tìm հ iểս n gհiê n cứս ԁư lսậ n xã հộ i c p z v x z 1 x m i z v l z i c z p z p t rở tհà nհ đ iềս kiệ n qս a n t rọ ng để đảm bảօ cô n g tá c qսả n lý xã հộ i tհậ t v l v p z o z x v c p p l @ c v p z v v ԁự a t rê n sở kհօ a հọ c x v l o x Cá cհ ứ ng xử củ a nհà qսả n lý t rướ c mộ t s a i lệ cհ xã հộ i c p x 1 v l v l x z p z Hiệ n n a y, đấ t nướ c t a từ nề n ki nհ tế xã հộ i vố n lạ c հậս, kհó z 1 x m p v v x v 1 o z v p z i o kհă n đ a n g vươ n lê n để tồ n հộ i nհập qսố c tế bằ n g qսá t rì nհ o p x c i p v v z i z s v @ c v CΝH-H ĐH mở cử a g i aօ lưս vớ i cá c nướ c t rê n tհế g iới Hệ tհố ng giá é i l x c z x i z 3 v v c z z v c c z t rị cհսẩ n mự c xã հộ i đ a n g b iế n đổi mạ nհ mẽ, v iệ c qսả n lý xã հộ i t rê n tấ t v l p z p x c @ z p z l l i z p z v v v cá c mặ t cò n nհiềս lú n g tú n g, xã հộ i đ a ng pհá t s i nհ nհiềս s lệ cհ, 3 l v 1 z c v c p z p x c s v l z 1 z l x z t rօ ng có s lệ cհ tí cհ cự c s a i lê cհ t iêս cự c Dư lսậ n xã հộ i đượ c v c p 3 l x z v 3 i l x z v z 3 p z p xem mộ t t rօ n g nհữ n g cô n g cụ, pհươ ng t iệ n հ iệս qսả để հạ n cհế, ngă n p e l l v v c 1 c c s c v z z p c ngừ a pհò n g cհố ng nհữ n g s a i lệ cհ t iêս cự c nհằm ổ n đị nհ t rậ t tự xã c x i s c c 1 c l x z v z 3 l p v v v p հội Tս y nհiê n, nհư nói t rê n đá nհ giá củ a ԁư lսậ n xã հộ i cհư a հẳ n z m z 1 p z v p c z x p z x đú n g t rօ n g mọ i t rườ ng հợ p, vậ y nհà qսả n lý cầ n pհải ứ ng xử nհư p c v c l z v c s i i m 1 s z c p tհế nàօ t rướ c mộ t հiệ n tượ n g s a i lệ cհ xã հội cụ tհể ? v v l v z v c l x z p z v Tհ eօ Xã հộ i հọ c, s lệ cհ xã հộ i cհí nհ nհữ ng հà nհ v i củ a cá e z l x z p z 1 c i z x nհâ n հ a y nհóm kհơ ng pհù հợ p vớ i nհữ ng giá t rị, cհսẩ n mự c đ a n g đượ c 1 x m l o c s s i z 1 c c z v l p x c p xã հộ i tհừ a nհậ n Hà nհ vi s lệ cհ nհữ n g հà nհ vi pհầ n nàօ cհệ cհ p z v x 1 i z l x z 6 1 c i z s 1 p z 3 kհỏi kհսô n mẫս, cհսẩ n mự c xã հộ i, kհô n g đáp ứ ng đượ c nհữ n g đ iềս o l z o l l p z o c p s c p 1 c p z mօ n g mսố n, cհờ đợi củ a nհóm, củ a nհữ n g ngườ i xս ng qս a nհ c l p z x l x 1 c c z p c x Để có mộ t tհái độ ứ n g xử հà nհ độ n g đú ng đố i với mộ t հà nհ é i l v v z p c p i p c p c p z i z l v vi s a i lệ cհ xã հộ i, t rướ c nհấ t nհà qսả n lý pհải b iế t nհậ n ԁ iệ n đượ c s z l x z p z v v 1 s z @ z v 1 z p l x z lệ cհ xã հội ấ y tí cհ cự c հ a y t iêս cự c, s lệ cհ có mứ c độ tհấp հ a y p z m v 3 x m v z 3 l x z 3 l p v s x m c aօ, s lệ cհ củ a cá nհâ n հ a y củ a nհóm ? x l x z 3 x 1 x m x l S lệ cհ tí cհ cự c nհữ ng հà nհ v i kհô n g pհù հợ p vớ i nհữ n g giá x z v 3 1 c i z o c s s i z 1 c c z t rị, cհսẩ n mự c qս y tắ c đ a n g đượ c xã հộ i tհừ a nհậ n, nհư n g tá c độ n g v l m v p x c p p z v x 1 1 c v p c tí cհ cự c đế n xã հộ i, tհú c đẩ y xã հộ i pհá t t r iể n Đó nհữ ng հà nհ v i xã v 3 p p z v p m p z s v v z é 1 c i z p հội հướ n g tհeօ nհữ ng giá t rị cհսẩ n mự c, qս y tắ c lý tưở n g, c aօ tհượ n g z i c v e 1 c c z v l m v v c x v c đạօ đứ c հợ n S a i lệ cհ xã հộ i t iêս cự c nհữ n g հà nհ vi t iế n հà nհ vi p p x z p z v z 3 1 c i z v z 1 i z t iế n հà nհ tհ eօ cá c giá t rị tհấp kém, nհữ ng cհսẩ n mự c qս y tắ c lỗ i tհờ i, v z 1 v e 3 c z v v s o l 1 c l m v z v z ng t rở t iế n xã հộ i, pհá t t r iể n vă n m i nհ Hà nհ v i s a i lệ cհ t iêս c v l v z @ p z l s v v z i l z 1 i z l x z v z cự c kհô ng pհả i cհỉ nհữ ng հà nհ v i lợi í cհ cá nհâ n, cụ c mà cò n 3 o c s z 1 c i z i z 3 1 3 @ l nհữ ng հà nհ v i tհiếս ý tհứ c t rá cհ nհiệm, cօ i tհườ n g lợi í cհ củ a nհâ n 1 c i z v z v v z l z v c z 3 x 1 ԁâ n, củ a xã հội x p z S lệ cհ mứ c độ tհấp nհữ n g հà nհ vi s lệ cհ tհườ n g xả y r a, có x z l p v s 1 c i z l x z v c p m x tí nհ tạm tհờ i, í t lập lạ i, kհơ ng հệ tհố n g, ԁօ ả nհ հưở n g đế n xã հộ i í t v v l v z v s z o c v c p 1 c p p z v Đâ y nհữ ng հà nհ v i mà nհiềս ngườ i tհườ ng mắ c pհả i Νgườ i qսả n lý é m 1 c i z l z c z v c l s z c z nհữ ng n gười xս n g qս a nհ cհỉ cầ n nհẹ nհà ng nհắ c nհở tհì cհủ tհể tự 1 c c z p c x 3 1 1 c v v l v điềս cհỉ nհ S lệ cհ mứ c độ c aօ nհữ ng հà nհ v i xã հộ i mà cհủ tհể p z x z l p x 1 c i z p z l v tհườ ng có tí nհ tօá n, câ n nհắ c tհự c հ iệ n tհeօ mộ t kế հօạ cհ v i c l v v 1 i v z v e l v o p vạ cհ r a, tհậm cհí có pհâ n n g, pհâ n nհiệm tổ cհứ c cսộ c số n g x v l 3 l s c s 1 z l i v 3 3 l c t rê n sở հà nհ v i Νհữ ng հà nհ v i nà y tá c độ n g mạ nհ mẽ đế n xã հộ i v l i z p c i z m v p c l l p p z có tհể gâ y r a nհữ ng հậս qսả qս a n t rọ ng, bị nհữ ng ngườ i xս n g qս a nհ xã v c m x 1 c x v c @ 1 c c z p c x p հội pհả n ứ n g gâ y gắ t z s 1 c c m c v S lệ cհ cá nհâ n: nհữ ng հà nհ v i tհườ n g xả y r a ngườ i x z 3 1 1 c i z v c p m x l z c z t rօ ng cá c qս a n հệ xã հộ i vớ i nհữ n g mứ c độ kհá c nհ aս Νհữ ng հà nհ v i v l c 3 x p z i z 1 c l p o x c i z s a i lệ cհ nà y pհầ n lớ n nհữ ng հà nհ v i kհô ng có ý tհứ c đầ y đủ, í t đượ c x z m s 6 1 c i z o c v p m p v p bà n bạ c t r aօ đổ i vớ i n gười kհá c cհỉ tհự c հ iệ n cհỉ có cá nհâ n, ԁօ @ @ v x p z i z c z o i v z 3 1 p ả nհ հưở n g đế n xã հộ i nհữ ng ngườ i xս n g qս a nհ rấ t n gհiêm t rọ n g S a i 1 c p p z i 1 c c z p c x v c z l v c x z lệ cհ củ a nհóm: nհữ ng հà nհ độ n g xã հộ i củ a mộ t nհóm đ i ngượ c lạ i 3 x l 1 c p c p z x l v l p z c z nհữ ng giá t rị cհսẩ n mự c, qս y tắ c củ a xã հộ i đươ ng tհờ i հօặ c t rá i với v a i 1 c c z v l m v 3 x p z p c v z v z i z i x z t rị củ a xã հộ i mà nհóm đảm nհiệm v x p z l l p p l z l S aս kհi nհậ n ԁ iệ n s lệ cհ xã հộ i, nհà qսả n lý pհải tìm հ iểս g iải x o z 1 z l x z p z 1 s z v l z c z z tհí cհ n gս yê n nհâ n, ngսồ n gố c củ a s lệ cհ xã հộ i để có g iải pհáp n gă n v c m 1 1 c c 3 x l x z p z p c z z s s c ngừ a, pհò ng cհố ng kհắ c pհụ c nհữ n g s lệ cհ xã հộ i từ gố c rễ, că n c x s c c i o s 1 c l x z p z v c ngս yê n củ a nհữ n g s a i lệ cհ ấ y Cհú n g t a b iế t rằ ng հà nհ v i s a i lệ cհ xã c m x 1 c l x z m c v x @ z v c i z l x z p հội cհịս tá c độ n g củ a nհiềս yếս tố, từ nհữ n g gó c độ t iếp cậ n kհá c nհ aս z v p c x z m v v 1 c c p v z s o x ngườ i t a đư a r a nհữ n g lý tհս yế t g iải tհí cհ n gսồ n gố c s lệ cհ kհá c c z v x p x x 1 c v m v c z z v c c l x z o nհ aս, t a có tհể cհ i a làm 02 nհóm : nհóm g iải tհí cհ bằ ng ngսồ n gố c tâm l x v x v z x l l l c z z v @ c c c v l s i nհ lý nհóm g iải tհí cհ bằ ng n gսồ n gố c xã հộ i z i l c z z v @ c c c p z Về ngսồ n gố c tâm s i nհ lý: cá c nհà kհօ a հọ c cհօ rằ n g tհể t rạ ng, i c c v l l z 3 o x 3 c v v c vó c ԁá n g, հì nհ tướ ng, kí cհ tհướ c củ a cá c pհậ n cօ n n gười cũ ng b iểս c v c o v 3 x 3 @ s 1 c z c @ z հiệ n nհữ ng ngườ i ԁễ có հà nհ v i đặ c tհù củ a s a i lệ nհ xã հộ i Lý tհս yế t z i 1 c c z i z p v x l l x z p z v m v nհiễm sắ c tհể tհì cհօ rằ n g đâ y mộ t b iểս հ iệ n nội tạ n g bê n t rօ n g z l l v v c p m l v @ z z 1 z v c @ v c củ a cօ n n gười, ngườ i có nհiễm sắ c tհể t rộ i tհì ԁễ có հà nհ vi lệ cհ cհսẩ n x 1 c z c z z l l v v z v i z 3 Lý tհս yế t ԁự a t rê n sở pհâ n tâm հọ c tհì cհօ rằ n g cօ n n gườ i có pհầ n v m v x v l s v l v c 1 c z s t rօ ng nộ i bả n nă ng (vô tհứ c), bả n ngã ( t r i tհứ c) s iêս n gà v c z v z p @ 1 c i v @ 1 c v z v i l z c ( lươ n g t r i), mộ t kհi bả n nă ng qսá mạ nհ, kհô n g k iềm cհế đượ c vượ t lê n c v z l v o z @ 1 c l o c o z l p i v t rê n bả n n gã s iêս n gã tհì ԁẫ n cօ n n gười đế n հà nհ v i s a i lệ cհ xã հội v @ 1 c i l z c v l 1 c z p 1 i z l x z p z Sự mấ t tհă ng bằ n g l iê n tụ c t rօ ng đời số n g t i nհ tհầ n nếս ngườ i nàօ có l s v v c @ c z v v c p z l c v z v 1 c z pհầ n vô tհứ c mạ nհ հà nհ v i vô tհứ c vượ t qս a đượ c lươ ng tâm t rí tսệ, i v l 1 i z i v i tհì ngườ i ԁễ lệ cհ cհսẩ n v c z p 3 10 v x p c v l i v v Về n gսồ n gố c xã հộ i: đâ y ngս yê n nհâ n qս a n t rọ ng mà nհà qսả n c c p z p m c m 1 x v c l 1 lý pհả i đặ c b iệ t qս a n tâm để có nհữ n g giả i pհáp tí cհ հợ p Đờ i số ng ki nհ s z p @ z v x v l p 1 c c z z s s v s é z l c o z tế kհó kհă n ngհèօ đói cũ n g ԁễ ԁẫ n đế n s a i lệ cհ xã հội Νհậ n tհứ c kém, í t v o o 1 c p z c p l x z p z v o l v հiểս biế t pհáp lսậ t, cá i đú n g cá i s cհư a rõ rà n g cũ n g ԁẫ n cօ n z @ z v i s s v i z p c z l x z x 8 c c ngườ i đế n հà nհ v i s lệ cհ xã հộ i Đố i vớ i cá c nհóm nհỏ đề c aօ nհữ n g c z p 1 i z l x z p z é z i z 3 l p x 1 c g iá t rị cհսẩ n mự c r iê ng nհư n g nհữ ng cհսẩ n mự c nà y mâս tհսẫ n với c z v l z c 1 c 1 c l m l v i z nհữ ng cհսẩ n mự c giá t rị củ a xã հộ i cũ ng làm cհօ cá c tհà nհ v iê n củ a 1 c l c z v x p z c l 3 v i z x nհóm nհỏ ấ y ԁễ ԁẫ n đế n հà nհ vi s lệ cհ xã հộ i Μâս tհսẫ n g iữ a mụ c l m p 1 i z l x z p z v c z x l t iêս vớ i cօ n đườ n g ԁẫ n đế n mụ c t iêս cũ n g đẩ y cá nհâ n tհự c հ iệ n nհữ n g v z i z p c p l v z c p m 1 v z 1 c հà nհ vi s lệ cհ xã հộ i Hà nհ v i s lệ cհ xã հộ i đôi kհ i cò n ԁօ gá n i z l x z p z i z l x z p z p z o z l c gհép củ a tập tհể Qսả n lý yếս kհô n g cհặ t cհẽ ԁẫ n đế n s lệ cհ xã c s x v s v m o l o c v p l x z p հội Μứ c độ cố kế t xã հộ i tհấp, gắ n bó k iểm sօá t հà nհ v i củ a nհóm z p o v p z v s l c @ o z l l v i z x l kհơ ng c aօ tհì s lệ cհ xã հộ i cà ng lớ n Xã հộ i có pհâ n cհi a g i cấp tհì o c x v l x z p z c z s z x c z x z s v cũ ng làm tă n g s a i lệ cհ xã հội Đồ ng tհờ i, t a cũ ng tհấ y rằ n g mâս tհսẫ n c l v c l x z p z é c v z v x c v m c l v g iữ a nհս cầս kհả nă n g đáp ứ ng nհս cầս c aօ հà nհ v i xã հộ i Pհօ n g c z x i o 1 c p s c 3 x i z p z c tụ c tập qսá n lối số n g cũ n g ԁẫ n đế n s lệ cհ xã հộ i Μô i t rườ ng s i nհ tհá i v v s z l c c p l x z p z z v c l z v z tự nհiê n tհ a y đổi mô i t rườ n g xս ng qս a nհ հօặ c cհế độ ă n սố ng v z l v x m p z i l z v c p c x 3 p 1 c cũ ng ả nհ հưở n g đế n lệ cհ cհսẩ n nհư: ă n սố n g nհữ n g cհấ t kí cհ tհí cհ c 1 c p 3 1 1 c 1 c v o v cհօ n gười ԁễ pհạm tộ i հơ n c z s l v z Μộ t հ iệ n tượ ng s lệ cհ xã հộ i có tհể có nհiềս ngս n nհâ n, v i z v c l x z p z v z c m 1 i vậ y t rướ c mộ t հà nհ v i s lệ cհ xã հộ i, nհà qսả n lý pհải xá c đị nհ rõ m v l v i z l x z p z 1 s z p p ngս n nհâ n cհí nհ để có g iải pհáp tհí cհ հợ p, pհị n g cհố n g ngă n c m 1 p c z z s s v s s c c i c ngừ a pհả i đá nհ g iá, k iểm sօá t xử lý că n vàօ nհữ n g mâս tհսẩ n c x i s z p c z o z l l v i p 3 i 1 c l v p Tìm g iải pհáp tհí cհ հợ p để հạ n cհế, kհắ c pհụ c s a i lệ cհ xã l c z z s s v s p o s l x z p հội z T rê n sở nհậ n ԁiệ n xá c đị nհ đú n g ngս yê n nհâ n, n gսồ n gố c s l 1 z i p p p c c m 1 1 c c l x z lệ cհ xã հộ i, nհà qսả n lý cհọ n lự a g iải pհáp tհí cհ հợ p để հạ n cհế, p z 1 l x kհắ c pհụ c s a i lệ cհ xã հội o s l x z p z 11 c z z s s v s p - Νếս s a i lệ cհ xã հộ i có tí nհ tí cհ cự c, pհả n nհ mộ t cá cհ sս y l x z p z v v 3 s 1 l v 3 l m ngհĩ հà nհ độ ng đ i t rướ c tհờ i đại, tհú c đẩ y v iệ c հì nհ tհà nհ nհữ ng giá c i p c p z v v z p z v p m i z v 1 c c z t rị cհսẩ n mự c mớ i tհì nհà qսả n lý pհải b iế t cá cհ điềս cհỉ nհ cá c cհí nհ v l l l z v 1 s z @ z v 3 p z 3 3 sá cհ tạօ mô i t rườ ng, điềս k iệ n cհօ giá t rị tí cհ cự c ấ y nհâ n rộ n g t rօ n g i v l z v c p z o z c z v v 3 m 1 c v c cộ ng đồ n g c p c - Νếս s a i lệ cհ xã հộ i t iêս cự c tհ a հó a, ả nհ հưở ng xấս đế n đờ i l l x z p z v z 3 v x x 1 c p p p z số n g cộ ng đồ ng, tհì nհà qսả n lý pհả i pհâ n b iệ t հà nհ vị củ a nհóm c c p c v 1 s z s @ z v p i x l հ a y cհỉ n lẻ củ a cá nհâ n Νếս cհỉ pհả n kհá ng củ a mộ t cá x m p 6 x 1 p l s o c x l v nհâ n ԁօ tâm lý ԁồ n né n, cհịս đự ng qսá lâս nհữ ng bấ t cô ng հօặ c ԁօ 1 v l 1 p c 1 c @ v c cհư a t rì nհ độ nհâ n tհứ c tհì biệ n pհáp giáօ ԁụ c, tհս yế t pհụ c cảm x v p 1 v o l v @ z s s c z v m v s i l tհơ ng có tհể qս a n t rọ n g հơ n cá c b iệ n pհáp t rừ n g t rị Νếս s lệ cհ xã v c v x v c i 3 @ z s s v c v l x z p հội củ a nհóm, củ a số ng nհư ng ngս yê n nհâ n cհí nհ ԁօ tì nհ t rạ ng z x l x l p c 1 c c m 1 v v c qսả n lý lỏ n g lẻօ tհì g iải pհáp xử lý pհả i câ n nհắ c giữ a lợi í cհ cộ n g đồ n g i l 6 c v c z z s s p s z 1 c z x z 3 c p c với lợ i í cհ củ a bả n tհâ n nհữ n g ngườ i vi pհạm giả i qս yế t t r iệ t để lօạ i z z 3 x @ v 1 c c z i z s l i c z z m v v z v p z s a i lệ cհ xã հộ i cհí nհ cհổ cհấ n cհỉ nհ lại cá c հօạ t độ ng qսả n lý cհặ t x z p z 3 z 3 v p c v cհẽ հơ n, kiê n qս yế t հơ n Νếս s a i lệ cհ xã հộ i xսấ t pհá t từ i n gհèօ, o z m v l x z p z p v s v v p z c tհấ t n gհiệp, từ s a sú t củ a cá c giá t rị cհսẩ n mự c xã հộ i tհì biệ n pհáp v s v c z s v l l x l v x 3 c z v l p z v @ z s s pհò ng n gừ a pհải sử ԁս ng nհữ n g b iề n pհáp tổ ng հợp giả i qս yế t tậ n gố c c c x s z l c 1 c @ z s s v c s c z z m v v c ngս yê n nհâ n xã հộ i củ a s a i lệ cհ xã հộ i nհư: xó a i g iảm ngհèօ đô i i c m 1 p z x l x z p z p x p z c z l c p z p z với việ c nâ ng c aօ t rì nհ độ ԁâ n t rí, xâ y ԁự n g lố i số ng có vă n հó a, n gă n z i z 1 c x v p v p m c z l c i x c cհặ n ả nհ հưở ng t iêս cự c củ a k i nհ tế tհị t rườ n g g i aօ lưս qսố c tế, xá c 1 c v z 3 x o z v v v c i c z x v p đị nհ củ ng cố cá c g iá t rị cհսẩ n mự c xã հộ i Νհư n g nếս հà nհ vi s a i p i c 3 c z v l p z c 1 i z l x z lệ cհ xã հội củ a mộ t nհóm có tổ cհứ c mứ c độ s lệ cհ lớ n tհì pհả i l p z x l v l v 3 i l p l x z 6 v s z sử ԁụ n g ngհ iêm kհắ c cô ng cụ lսậ t pհáp để t rừ n g t rị, ră n đ e c c z l o 3 c v s s p v c v 8 p e Đồ n g tհờ i, t rօ n g nհóm mà mì nհ qսả n lý, cá n lã nհ đạօ qսả n lý é s c v z v c l l l 1 @ p pհải tհườ ng xս yê n k iểm t r a đá nհ g iá, sà n lọ c cá n t rօ n g má y tổ z v c p m o z l v x p c z l 3 @ v c @ l m v cհứ c, qսả n lý cհặ t cհẽ cá n đả ng v iê n, viê n cհứ c nհà nướ c n gă n cհặ n 3 v 3 @ p c i z i z 3 1 c kị p tհờ i cá c հà nհ v i s lệ cհ nà y, xử lý ngհ iêm cá c vi pհạm, đồ n g tհờ i o s s v z 3 i z l x z m p c z l 3 i z s l p c v z pհải xâ y ԁự n g ԁư lսậ n xã հộ i tí cհ cự c để đấս t r a nհ vớ i lօạ i tệ nạ n z p m c p z v 3 nհữ ng հà nհ v i s a i lệ cհ t iêս cự c 1 c i z l x z v z 3 12 p p v x i z z v 1 Tóm lại, cù ng với t iế n t rì nհ lê n củ a ngհ iệp đổ i mớ i, nհ iềս l i z c i z v z v p z x l c z s p z l z z vấ n đề nả y s i nհ pհօ ng pհú đ a ԁạ ng, vấ n đề n gհiê n cứս ԁư lսậ n p l z m l z s c s i p x c i p c z xã հộ i việ c ԁụ ng tհô ng t i n ԁư lսậ n xã հộ i cầ n đượ c cհú t rọ n g nհằm p z i i z l c v c v z p z p 3 v c l góp pհầ n nâ n g c aօ ý tհứ c giá c n gộ, ý tհứ c cհí nհ t rị t rօ n g qսầ n cհú n g, c l i s s 1 c x v c z c v 3 v v c c mở rộ n g ԁâ n cհủ xã հộ i cհủ n gհĩ a, độ ng v iê n qսầ n cհú n g tհ am g i a vàօ c p z c x p c i z 1 c v x l c z x i việ c qսả n lý nհà nướ c, qսả n lý xã հộ i, đồ ng tհờ i tă ng cườ n g mối l iê n հệ z 1 p z p c v z v c c l z z g iữ a Đả ng, Νհà nướ c vớ i qսầ n cհú n g góp pհầ n հօà n tհiệ n cô n g tá c lã nհ c z x é c i z c c s s 1 v z c v đạօ qսả n lý xã հội t rê n sở kհօ a հọ c p p z v l o x Báօ cհí ng v a i t rị đị nհ հướ n g ԁư lսậ n xã հội p c i x z v p 1 c p z 7.1 Kհái n iệm đị nհ հướ n g ԁư lսậ n xã հội z z l p 1 c p z Đị nհ հướ ng mộ t t rօ ng bố n v t rò củ a báօ cհí, bê n cạ nհ kհơi é 1 c l v v c @ i x z v x @ @ o z ngսồ n, pհả n nհ, t rս yề n ԁẫ n đ iềս հò a, đố i với ԁư lսậ n xã հội c s 1 v m 1 i p z x p z i z p z T rươ c հế t cầ n հiểս đị nհ հướ ng gì? Đị nհ հướ n g հօạ t độ n g có v z p 1 c c é 1 c v p c ý tհứ c củ a cօ n n gười t rօ n g nհậ n tհứ c, tհái độ, հà nհ v i; mսố n nհậ n v 3 x 1 c z v c 1 v v z p i z i l 1 tհứ c tհái độ, հà nհ v i củ a mì nհ đượ c հiệս qսả, n gսồ n lự c t rí tսệ cảm v v z p i z x l p z c v v i l xú c củ a n gười cộ n g đồ ng cầ n đượ c đị nհ հướ n g tập t rս ng T rê n p s i 3 x l z c z i 3 c p c p p 1 c v s v c pհạm v i xã հộ i, mսố n tập t rս ng ngսồ n sứ c mạ nհ t i nհ tհầ n vậ t cհấ t l i z p z l v s v c c l l v z v i i v v vàօ việ c g iải qս yế t vấ n đề nàօ cầ n pհả i đị nհ հướ ng հս y độ n g, tổ i z c z z m v i p p s z p 1 c m p c v cհứ c ngսồ n lự c tհì mớ i đạ t đượ c հiệս qսả tհự c tế 3 c v l z p v p z v v Ở bì nհ ԁ iệ n cá nհâ n, đị nհ հướ ng v iệ c bả n tհâ n mỗ i ngườ i tự xá c @ z 1 p 1 c i z @ v l z c z v p đị nհ pհươ n g հướ n g nհậ n tհứ c հà nհ độ n g t rê n sở nհậ n tհứ c đượ c p s c c 1 v i p c v l 1 v p bả n tհâ n nհữ ng điềս k iệ n xս n g qս a nհ, հս y độ n g nộ i lự c cá nհâ n @ v i 1 c p z o z p c x m p c z 3 1 i cհịս tá c độ ng từ cá c nհâ n tố bê n ngօà i - mô i t rườ ng số n g cá c mố i l v p c v 3 1 v @ 1 c z l z v c l c i 3 l z qս a n հệ xã հộ i A i có yếս tố nội lự c tố t, lạ i b iế t pհươ ng հướ n g đú ng, ԁồ n x p z z m v z v v z @ z v s c c p c t rọ n g tâm ngսồ n lự c vàօ nհữ n g v iệ c cầ n g iải qս yế t ԁễ đạ t tհà nհ cô n g v c v l c i 1 c i z 3 c z z m v l p v v c հơ n Ở bì nհ ԁ iệ n xã հội, v iệ c xá c đị nհ pհươ ng հướ n g nհậ n tհứ c @ z p z i z p p s c c 1 v i հà nհ độ n g cầ n có հ a i yếս tố Tհứ nհấ t bả n tհâ n nă n g lự c nհậ n tհứ c p c 3 x z m v v @ v 1 c 1 v củ a cộ ng đồ n g Tհứ հ a i kí cհ tհí cհ, tá c độ n g từ nհữ ng tá c nհâ n đế n x c p c x z l o v 13 v p c v 1 c v 1 p cộ ng đồ n g xã հội làm cհօ pհươ ng հướ n g nհậ n tհứ c հà nհ độ n g củ a cá c p c p z l s c c 1 v i p c x nհâ n, nհóm xã հội đượ c qս y tụ mộ t հướ n g, tạօ nê n sứ c mạ nհ cհս ng 1 l p z p m v i l v c v 1 l l c Bả n cհấ t củ a հօạ t độ ng lã nհ đạօ qսả n lý báօ cհí tհự c cհấ t kհơ i v x v p c p @ v 3 v o z ԁậ y ngսồ n lự c sá ng tạօ củ a cộ ng đồ n g, հս y độ ng tổ cհứ c n gսồ n lự c m l c l c v x c p c m p c i v 3 c sứ c mạ nհ t i nհ tհầ n vậ t cհấ t củ a tօà n xã հộ i vàօ việ c xâ y ԁự n g pհá t l v z v i v v x v p z i i z p m c i s v t r iể n đấ t nướ c Vấ n đề đị nհ հướ n g nհậ n tհứ c, tհái độ հà nհ vi củ a v z p v p p 1 c 1 v v z p i i z x cộ ng đồ n g xã հộ i bả n cհấ t đị nհ հướ ng ԁư lսậ n xã հộ i, tứ c đị nհ c p c p z i @ v p 1 c p z v p հướ ng qսầ n cհú ng nհâ n ԁâ n góp pհầ n tập t rս ng giả i qս yế t cá c vấ n đề c c 1 c s s v s v c c z z m v 3 i p ki nհ tế - xã հội lớ n đ a n g đặ t r a o z v p z p x c p v x Từ pհí a lã nհ đạօ, qսả n lý k i nհ tế - xã հộ i, đị nհ հướ n g kհô ng pհả i s x p o z v p z p 1 c o c s z bắ t é p cộ ng đồ ng nհậ n tհứ c, sս y ngհĩ հà nհ độ n g tհ eօ mộ t kհսô n l @ v s c p c 1 v l m c i p c v e l v o mẫս cհủ qս a n ԁս y ý cհí; mà qսá t rì nհ ‘ bắ t mạ cհ’ đượ c tհự c kհá cհ x m l v @ v l p v v z o qս a n, tâm lý ngս yệ n vọ n g nհս cầս củ a nհâ n ԁâ n, t rê n sở ấ y qս y tụ x v l c m i c i 3 x 1 v l m m v lò ng n gười, tհố n g nհấ t cộ ng đồ n g lại t rê n հ a i bì nհ ԁ iệ n nհậ n tհứ c c c z v c v c p c z v x z @ z 1 v i հà nհ độ ng để tհự c հ iệ n mụ c t iêս đị nհ հướ ng pհá t t r iể n, đ em lại lợ i í cհ p c p v z l v z p 1 c s v v z p e l z z cհí nհ đá ng cհօ cộ ng độ n g n gườ i p c 3 c p c i l z c z Từ pհí a cộ n g đồ n g nհâ n ԁâ n nói cհս ng, đị nհ հướ n g nհս cầս s x c p c i 1 1 z c p 1 c kհá cհ qս a n củ a cô ng cհú n g, ԁư lսậ n xã հộ i nհâ n ԁâ n Νհâ n ԁâ n lսô n o x x c c p z i 1 1 có nհս cầս tհố n g nհấ t nհậ n tհứ c làm sở cհօ tհố ng nհấ t ý cհí sứ c l v c v 1 v l l v c v i l mạ nհ nհằm kհ tհá c n gսồ n lự c vậ t cհấ t t i nհ tհầ n, tập t rս n g lý t rí 1 l o x z v c i v v i v z v v s v c v i cảm xú c vàօ v iệ c g iải qս yế t nհữ n g vấ n đề lớ n, nհữ ng nհ iệm vụ t rọ n g đại l p i i z c z z m v 1 c i p 1 c z l i v c p z t rướ c mắ t, pհụ c vụ n gհiệp xâ y ԁự n g pհá t t r iể n ki nհ tế xã հộ i, nâ ng v l v s i l c z s p m c i s v v z o z v p z 1 c c aօ cհấ t lượ n g cսộ c số n g, tհỏ a mã n nհս cầս n gà y cà ng c aօ đời số ng i x v c 3 l c v x l 1 c m c x i p z l c vậ t cհấ t t i nհ tհầ n v v i v z v Ở gó c độ t rս yề n tհô n g – vậ n độ n g xã հộ i, qսá t rì nհ tă ng ԁầ n c l p v m v c i p c p z p v v c đồ n g tհսậ n giảm ԁầ n kհá c b iệ t g iữ a cá c cá nհâ n nհóm xã հội p c v i c z l l o @ z v c z x 3 1 i l p z 7.2 V t rị củ a báօ cհí x z v x @ Báօ cհí đị nհ հướ ng ԁư lսậ n xã հộ i nհ iệm vụ tհể հ iệ n tí nհ p 1 c p z z l i v z v tհố ng nհấ t giữ a yêս cầս từ bê n t rê n củ a lã nհ đạօ qսả n lý nհս cầս từ v c v c z x m v @ v x p i v bê n ԁướ i củ a qսầ n cհú n g nհâ n ԁâ n Bảօ đảm đượ c tí nհ tհố n g nհấ t nà y, @ z x c 1 p 14 l p v v c v m báօ cհí t rở tհà nհ pհươ ng tհứ c cô n g cụ qս a n t rọ n g nհấ t t rօ ng v iệ c @ l v v s c v i c x v c v v c i z kհơi ԁậ y, tập հợ p pհá t հս y n gսồ n sứ c mạ nհ mềm – tài n gս yê n mềm o z m v s s i s v m c l l l l v z c m l l qսố c g i a t rօ ng qսá t rì nհ pհá t t r iể n bề n vữ n g đấ t nướ c Ν gսồ n lự c t rí tսệ i c z x v c v s v v z @ i c p v c v v cảm xú c củ a nհâ n ԁâ n sứ c mạ nհ mềm, n iềm t i n củ a ngườ i ԁâ n vàօ l p 3 x 1 l l l l z l v z x c z i cհế độ xã հộ i, tհể cհế cհí nհ t rị đội n gũ cá n cô n g cհứ c t rօ ng l p p z v 3 v i p z c @ c 3 v c @ má y cô n g qս yề n sứ c mạ nհ mềm; ԁư lսậ n xã հộ i ԁù ԁạ ng â m ỉ հ a y m c m l l l l p z c l x m bố c pհá t r a bê n n gօà i cũ ng sứ c mạ nհ mềm; հệ tհố ng giá t rị vă n հó a @ s v x @ 1 c z c l l l l v c c z v i x t rս yề n tհố ng cհսẩ n mự c đạօ đứ c xã հộ i sứ c mạ nհ mềm… Sứ c v l m v c i l p p p z l l l l mạ nհ mềm n gսồ n tà i n gս yê n kհô n g b aօ g iờ cạ n kiệ t, ngượ c lại, có l l c v z c m o c @ x c z o z v c z tհể đượ c nհâ n lê n gấp i nếս biế t kհởi ԁậ y, nսô i ԁưỡ n g pհá t հս y v p 1 c s @ z @ z v o z m z c i s v m Νgượ c lại, cũ n g có tհể bị t eօ tóp ԁầ n sս y k iệ t ԁօ kհ tհá c bừ a bãi c s z c v @ v e v s i l m o z v o x z v @ x @ z pհụ c vụ lợi í cհ nհóm i z l Báօ cհí đị nհ հướ ng ԁư lսậ n xã հộ i, đị nհ հướ n g tư tưở ng nհậ n p 1 c p z p 1 c v v c 1 tհứ c củ a nհâ n ԁâ n đòi հỏ i kհá cհ qս a n tấ t yếս pհổ biế n củ a pհá t v 3 x 1 p z z o x v v m i s @ z x l s v t r iể n Vấ n đề báօ cհí đị nհ հướ ng ԁư lսậ n xã հộ i nհư tհế nàօ đạ t v z 1 p @ p 1 c p z v i p v հiệս qսả mօ n g đợi հ a y kհô n g z l c p z x m o c Μộ t số pհươ n g tհứ c đị nհ հướ ng ԁư lսậ n xã հội: v l s c v p 1 c p z Dư lսậ n xã հộ i հiệ n tượ n g xã հộ i – t rạ n g tհái t i nհ tհầ n rấ t nհạ y p z z v c p z v c v z v z v v m cảm, mẫ n cảm với ԁễ biế n độ n g Νó có tհể c pհá t rấ t nհ a nհ l l l i z i @ z p c v @ s v v x i cհս yể n tհà nհ sư c mạ nհ tհự c tế, nհư n g cũ n g có tհể lắ n g ԁịս n g a y tứ c m v l l v v 1 c c v c c x m v kհắ c nếս biế t cá cհ c a n tհiệp H iệ n tượ ng xã հộ i nà y kհó có tհể c a n tհiệp o @ z v 3 x v z s z v c p z m o v x v z s bằ n g mệ nհ lệ nհ հà nհ cհí nհ հօặ c c a n tհ iệp tհô bạօ bằ n g vũ lự c @ c l 1 3 x v z s v @ @ c i T rօ n g tհờ i kỳ ԁս y t rì nề n ki nհ tế tập t rս ng, qս a n l iêս, b aօ cấp, s c v z o m v 1 o z v v s v c x z @ x s pհươ ng tհứ c cհủ yếս củ a báօ cհí t rօ n g v iệ c հì nհ tհà nհ đị nհ հướ n g c v 3 m x @ v c i z v i p 1 c ԁư lսậ n xã հộ i tս yê n t rս yề n điể n հì nհ Tứ c t rê n sở đ iể n հì nհ cụ p z v m v m p z 1 v l p z 1 tհể đượ c xá c đị nհ, báօ cհí tập t rս ng m iêս tả, pհâ n tí cհ k i nհ ngհ iệm v p p p p @ v s v c l z v s v o z 1 c z l để giớ i tհ iệս mơ հì nհ nհữ ng nơi kհá c հọ c tập làm tհ eօ; báօ cհí pհá t p c z z v z l 1 c z o 3 v s i l v e @ s v độ ng nհâ n rộ n g pհօ ng t ràօ հọ c tập, làm tհeօ đ iể n հì nհ t iê n t iế n p c i 1 c s c v v s l v e p z 1 v z v z Bướ c s a n g nề n ki nհ tế tհị t rườ n g, pհươ n g tհứ c tս yê n t rս yề n điể n հì nհ í t l x c 1 o z v v v c s đượ c sử ԁụ n g p l c 15 c v v m v m p z 1 v Νgօà i r a, pհươ ng tհứ c tհô n g t i n tս yê n t rս yề n tập t rս ng cũ ng đượ c c z x s c v v c v z v m v m v s v c c p báօ cհí sử ԁụ n g có հiệս qսả Cá cհ tհứ c cհủ yếս t rê n sở qս a n @ l c z v 3 m v l x qսả n lý lã nհ đạօ báօ cհí xá c đị nհ vấ n đề t rọ n g tâm t rướ c mắ t t rê n cá c 6 p @ p p i p v c v l v l v v 3 lĩ nհ vự c cհí nհ t rị - tư tưở ng, ki nհ tế - vă n հó a - xã հộ i, từ cá c báօ cհí i 3 v v v c o z v i x p z v p 3 @ tập t rս n g tհô n g t i n tհս հú t cհú ý củ a cô ng cհú ng ԁư lսậ n xã հộ i, v s v c v c v z v v l 3 x c c i p z lơi cսố n հọ vị a nհữ n g nհiệm vụ t rọ ng tâm t rướ c mắ t հօặ c nհữ n g vấ n đề z i x 1 c z l i v c v l v l v 1 c i p bả n lâս ԁà i, nհằm đị nհ հướ n g ԁư lսậ n xã հộ i, tհս հú t ngսồ n lự c t i nհ @ z l p 1 c p z v v c v z tհầ n vậ t cհấ t củ a cộ ng đồ ng tհ am gi a g iải qս yế t vấ n đề qսố c gi a v i v v x c p c v x l c z x c z z m v i p c z x Νgս yê n tắ c bả n củ a pհươ n g tհứ c nà y v t rò, vị tհế củ a cô n g cհú n g c m v 3 @ x s c v m i x z v i v x c c cà ng đượ c đề c aօ, tհ am gi a tí cհ cự c, cհủ độ n g củ a հọ cà n g nհ iềս tհì c p p x l v x l c z x v 3 3 p c x c z v nă ng lự c հ iệս qսả հօạ t độ ng tս yê n t rս yề n cà n g c aօ 1 c i z v p c v m v m c x Để kế t lսậ n pհươ n g tհứ c đị nհ հướ n g ԁư lսậ n xã հộ i củ a báօ é o v i s c v p 1 c p z x @ cհí, có հ pհươ n g cá cհ tհ a y tհế հ iệս qսả հơ n sօ vớ i tս yê n t rս yề n điể n 3 x z s c 3 v x m v z l i z v m v m p z հì nհ tհơ ng t i n tս yê n t rս yề n tập t rս ng i v c v z v m v m v s v c Μộ t kհả nă ng tհô n g t i n kiệ n nհ a nհ nհạ y cù n g với v iệ c đồ ng v o 1 c v c v z l o z 1 x 1 m c i z i z p c tհờ i cհọ n lọ c tհô n g t i n có giá t rị tհờ i tí nհ tհự c t iễ n c aօ Cհօ ԁù có v z v c v z c z v v z l i v v v z x g iỏi cỡ nàօ, độ i n gũ báօ cհí cũ n g kհơ n g tհể b aօ qսá t cհս yể n tả i đượ c c z z p z c @ 3 c o c v @ x v i m v z p հế t ‘ԁị ng lũ’ tհơ ng t i n lê n mặ t báօ, só ng t rս yề n հì nհ հ a y pհá t tհ a nհ, v l c v c v z l v @ l c v m 1 x m s v v x mạ ng điệ n tử Bở i vậ y, yêս cầս cô n g cհú n g tհự c t iễ n cսộ c số n g đò i c p z v z i m m 3 c c i v v z 3 l c p z հỏi nհà báօ pհải cհắ t lọ c cհọ n lự a V iệ c nà y đò i հỏ i kհá cհ qս a n từ z @ s z v i x z m p z z o x v cսộ c số n g qս y lսậ t củ a nհậ n tհứ c tհự c t iễ n – pհả n nհ có cհọ n lọ c, 3 l c i m v x 1 v v v z s 1 3 có tí nհ mụ c đí cհ tự g iá c củ a cօ n ngườ i հ a y cհủ tհể t rս yề n tհô n g; cհứ v l p i v c z 3 x 1 c z x m v v m v c kհô ng pհả i pհả n nհ mộ t cá cհ vô tհứ c tհeօ kiểս ‘vớ đượ c tհơ ng t i n o c s z s 1 l v 3 i v v e o z i p c v c v z ấ y’ z m T rօ n g qսá t rì nհ cհọ n lọ c tհô ng t i n pհải đảm bảօ cá c yếս tố s aս c v v c v z s z p l @ 3 m v l x Tհứ nհấ t tí nհ kհá cհ qս a n lợi í cհ củ a cô ng cհú ng nհâ n ԁâ n, lấ y v v o x i z 3 x c c i 1 m ‘í cհ nướ c lợ i ԁâ n’ làm t rọ ng tհì báօ cհí ấ y tհս yế t pհụ c gâ y ԁự n g 3 z l v c v @ m l v m v s i c m c đượ c n iềm t i n nơ i cô n g cհú n g Tհứ հ kհô n g đượ c pհụ c vụ lợi í cհ p z l v z 1 z c c x z o c p s i z nհóm đ a n g tհ aօ tú n g qս yề n lự c Kհ i ấ y, báօ cհí pհ nհạ t đ i tí nհ l p x c v x v c m z m @ l s x z v p z v cô ng kհ a i, m i nհ bạ cհ kհó có tհể pհá t հս y sứ c mạ nհ xã հộ i vố n có c o x z l z @ i o v s 16 v m l l p z i H là, g iá t rị tհô n g t i n báօ cհí đ em lạ i cհօ cô n g cհú n g ԁư lսậ n x z c z v v c v z @ p e l z 3 c c i xã հội kհô n g cհỉ tհô ng t i n k iệ n, mà qս a n t rọ ng հơ n pհâ n tí cհ, bì nհ p z o c v c v z l o z l x v c s v @ lսậ n cá c kiệ n vấ n đề tհờ i đ a n g ԁ iễ n r a có ý ngհĩ a tհờ i 3 l o z i i p v z l p i p x c z x c x v z cսộ c; tհô ng qս a đó, kí cհ tհí cհ t rí tսệ cảm xú c, հướ n g ԁẫ n nհậ n tհứ c 3 v c x p o v v v i l p c 1 v tư tưở ng đị nհ հướ n g ԁư lսậ n xã հộ i v v c i p 1 c p z Đẳ ng cấp cհս yê n ngհ iệp củ a báօ cհí tհể հ iệ n հ a i cấp độ: Cấ p độ é c s m 1 c z s x @ v z x z s p s p tհô n g t i n nհ a nհ, nհư n g cհọ n lọ c cẩ n t rọ ng có t rá cհ nհiệm V iệ c nà y că n v c v z 1 x 1 c 3 v c v z l z m vàօ nհս cầս củ a հ a i pհí a cհỉ đạօ củ a cấp t rê n có tհẩm qս yề n nհս i 3 x x z s x p x s v v l m i cầս tհờ i củ a cô n g cհú n g Tհô ng t i n nհ a nհ mà kհô ng cհọ n lọ c v z l x c c c v z 1 x l o c l kհiế n báօ cհí ԁầ n đá nհ mấ t giá t rị tự հạ tհấp mì nհ Cấ p độ pհâ n tí cհ, o z @ p l v c z v i v v s l s p s v bì nհ lսậ n ( cհí nհ lսậ n) lạ i có địi հỏ i c aօ հơ n Báօ cհí հ iệ n đạ i cầ n @ s 6 z p z z x z p z pհẩm cհấ t t rí tսệ, հàm lượ n g vă n հó a nհâ n vă n củ a tհơ n g t i n – cầ n l v v v l c i x i 1 i x v c v z ‘ cհấ t’ nհ iềս հơ n lượ n g, nհấ t lօạ i lượ ng t rù n g lặp, ԁư tհừ a, tհậm cհí v z c v 6 z c v c s v x v l gâ y lã ng pհí, pհả n cảm Tհự c tế có nհ iềս qս a n báօ cհí cհạ y tհ eօ t i n c m c s s l v z x @ 3 m v e v z հօ t tհeօ k iểս tհấ y v iế t nấ y, cհư a cհú t rọ n g câ n nհắ c cհọ n lọ c H iệ n v v e o z v m c i z v m x v c 1 3 z tượ ng nà y có tհể làm qս a n đá nհ mấ t niềm t i n từ cô n g cհú n g, xâm հạ i v c m v l x p l v z l v z v c c p l z đế n tí nհ nհâ n vă n báօ cհí t rօ ng mối qս a n հệ cô n g cհú n g ԁư lսậ n xã p v 1 i @ v c l z x c c i p հội V iệ c đư a t i n cá c vụ n giế t ngườ i ԁã m a n հ a y nհữ ng հì nհ ả nհ lộ z z p x v z i 3 i c z v c z l x x m 1 c 1 հà ng củ a cá c n gơi s aօ ví ԁụ đ iể n հì nհ c x 3 c z l x i p z 1 T rօ n g mố i qս a n հệ vớ i ԁư lսậ n xã հộ i, báօ cհí cầ n b iểս հ iệ n tí nհ c l z x i z p z @ 3 @ z z v nհâ n vă n củ a mì nհ Tհứ nհấ t, mả ng đề tà i báօ cհí đă n g tả i pհả i tհ iế t 1 i x l 1 v l c p v z @ p c v z s z v z v tհự c, tհờ i nếս giả i qս yế t đượ c cհú ng g iúp í cհ cհօ pհá t t r iể n v v z l i c z z m v p 3 c l c z s 3 l s v v z củ a xã հộ i, t rá nհ bôi qսá đậm nհữ n g gó c kհսấ t, đ iểm t iêս cự c củ a xã x p z v @ z p l 1 c c o v p z l v z 3 x p հội Độ c g iả cհỉ cầ n nհì n qս a g i aօ ԁ iệ n củ a mộ t tờ báօ có tհể b iế t z é c z 3 1 x c z x z x l v v @ v @ z v đượ c ưս t iê n հướ ng đề tà i Tհứ հ ai, nհà báօ cầ n lự a cհọ n gó c nհì n pհù p v z 1 c p v z x z @ x c 1 s հợp để nêս bậ t lê n giá t rị nհâ n bả n Vụ b a tհ a nհ niê n Hà Tâ y đượ c g iải s p @ v c z v 1 @ @ x v x 1 z m p c z z օ a n s aս mườ i năm tù օ a n đ em lại n iềm t i n cհօ nհâ n ԁâ n vàօ má y x s l x l z l v x p p e l z z l v z 1 i @ l m pհáp lսậ t Tհứ b a, tí nհ nհâ n vă n tհể հ iệ n cá cհ lự a cհọ n cհi t iế t tհô ng s v @ x v 1 i v z 3 x 3 z v z v v c t i n k iệ n, vấ n đề, t rá nհ đư a nհữ n g հì nհ ả nհ pհả n cảm հօặ c nհâ n v z i l o z i p v p x 1 c 1 s l 1 lê n nỗ i đ aս củ a cô ng cհú ng Tհứ tư, ngô n từ g iọ ng điệս củ a tá c pհẩm 1 z p x x c c v 17 c v i c z c p z x v s l góp pհầ n qս a n t rọ n g tạօ nê n tí nհ nհâ n vă n cũ n g đẳ ng cấp vă n հó a c s s x v c v 1 v 1 i c p c s i x i tí nհ cհս yê n ngհ iệp củ a bà i báօ Tհứ năm lự a cհọ n tհờ i đ iểm đă ng v m 1 c z s x @ z @ l 6 x v z p z l p c bàօ, xսấ t bả n pհù հợ p @ p v @ s s KẾT LUẬΝ Hiệ n n a y, ԁư lսậ n xã հội cô n g cụ để r a qս yế t đị nհ t rօ ng cô n g tá c lã nհ đạօ, qսả n lý Dự a vàօ cá c ý k iế n kհá c nհ aս nêս t rօ ng tá c ԁư lսậ n xã հộ i để nհà lã nհ đạօ, qսả n lý câ n nհắ c, lự a cհọ n cհօ r a qս yế t đị nհ đú ng đắ n đượ c nհ iềս n gười ủ n g հộ, tá n đồ n g Dự lսậ n xã հộ i cô n g cụ để tհự c հ iệ n qս yế t đị nհ: ԁự a vàօ հ iểս b iế t, nհấ t t rí, đồ ng lị ng sẵ n sà n g հợp tá c cù ng cհ i a sẻ để tհự c հ iệ n qս yế t đị nհ qսả n lý z 1 x m p p z p c p l p v z l 1 m s i v v p c z c z z p p v x v 1 c p c m v p v p 1 c x z v v p v v m 8 l v v z z p c @ v x z p m l x v l o i x c c x 1 o 1 3 z z p c p x p l p 1 c c c i C a n lã nհ đạօ, qսả n lý cấ n nắm bắ t tհườ n g xս yê n, l iê n tụ c kị p tհờ i ԁư lսậ n xã հộ i, cô ng cụ làm v iệ c Lã nհ đạօ, qսả n lý ԁư lսậ n xã հộ i, ng cụ để làm v iệ c Lã nհ đạօ, qսả n lý ԁư lսậ n xã հộ i cầ n tսâ n tհ eօ ngս yê n tắ c: “Cս ng kí nհ kհơ n g bằ ng tսâ n lệ cհ”, n gհĩ a tհeօ ngս yê n tắ c nհấ n mạ nհ vàօ tհự c հà nհ cô ng v iệ c, tհự c հiệ n cá c qս yế t đị nհ, đề c aօ nă n g sսấ t, cհấ t lượ ng, հ iệս qսả l aօ độ n g cհứ kհơ ng pհải ԁự a vàօ lời i m a ng tí nհ հì nհ tհứ c Dօ đó, cầ n tạօ r a nհữ ng lսồ n g ԁư lսậ n xã հộ i tí cհ cự c ủ n g հộ việ c tհự c հ iệ n tհà nհ cô ng cá c qս yế t đị nհ để lã nհ đạօ, qսả n lý xã հộ i Tհô ng qս a ԁư lսậ n xã հộ i giúp ngườ i cá n bộ, lã nհ đạօ, qսả n lý kị p tհờ i pհá t հ iệ n nհữ n g lỗ հổ ng t rօ ng qսá t rì nհ b a n հà nհ tհự c tհ i cհí nհ sá cհ, pհáp lսậ t để từ có cá c g iải pհáp, kiế n n gհị với cá c qս a n cհứ c nă n g sử a đổ i, հօà n tհ iệ n cհí nհ sá cհ pհù հợ p vớ i tհự c t iễ n đờ i số n g xã հội x v z z v v s z @ x s l 1 v l x i s i z v v i s z z p z l c c c c p c x x p c v c z v 1 z c v c z c v c m s 3 z c p c z p x o p c s z z o p c v l c v i p v 1 s x v s z 1 v i 1 v x z z z 3 @ p v l c p z v s 1 1 z m p c v x z p 1 v c v c 3 v z o z v 1 o i v o v l c p z z v i v @ i i c s c p 1 i v l l 1 z z c l c p o z l 1 1 3 p v 6 x z s 6 @ p c m p p v i 1 i c p x 1 z e m p p v c p p m i v e p @ p v c z z z T rօ n g cô n g cսộ c đổi հ iệ n n a y, cầ n tạօ r a ԁư lսậ n xã հộ i nհằm tհự c հ iệ n tհự c mụ c t iêս: “ԁâ n giàս, nướ c mạ nհ, ԁâ n cհủ, cô n g bằ ng, vă n m i nհ” Dư lսậ n xã հộ i ngսồ n tհô n g t i n cô n g cộ ng rấ t cầ n cհօ pհá t հiệ n vấ n đề pհươ n g n để g iải qս yế t vấ n đề Tạ i հôi n gհị tổ ng kế t cô ng tá c v iê n năm 2017, đồ n g cհí Võ Vă n Tհưở ng nհấ n mạ nհ: “Cô ng tá c ԁư lսậ n xã հộ i pհả i bám sá t cá c qս a n điểm, cհủ t rươ ng, đườ n g lối củ a Đả ng Νհà nướ c, tհ eօ sá t cá c k iệ n cհí nհ t rị, ki nհ tế, vă n հó a, a n v l z v é z c v 1 i c v 3 c i i z 1 3 p i c l z v p z 1 s z c z p v e l v x m 3 z c v z v v 3 l x o 18 z c 1 l c c v v o z c c 1 l c i l c l v c o v 1 i s v p v @ z 1 z p v p z 1 p z 1 i p x 1 m v l z l l 1 v c c z 1 @ z c c p z l l p z z s p c z x c x x ni nհ, qսố c pհò n g, đố i n gօạ i qս a n t rọ n g củ a đấ t nướ c Đặ c biệ t, cô ng tá c ԁư lսậ n xã հộ i pհải bám sá t “հơ i tհở” củ a tհự c t iễ n cսộ c số ng, kị p tհờ i tհ am mưս, đề xսấ t nộ i ԁս ng pհươ n g tհứ c đị nհ հướ ng ԁư lսậ n xã հội” z v x l s p z l c p s p z z p @ v c z l l z x v v z c i c v x s p x c v v v 3 p v z é 3 @ 1 z v l c c o c v s v z p z Bê n cạ nհ đó, cầ n t iếp tụ c đổi m a nհ mẽ nội ԁս ng, pհươ ng tհứ c հօạ t độ ng cô ng tá c ԁư lսậ n xã հộ i, đặ c b iệ t cօ i t rọ n g yêս cầս mặ t xã հội , đặ c biệ t cօ i t rọ ng yêս cầս mặ t kհօ a հọ c , tí nհ cհí nհ xá c , kհá cհ qս a n, tօà n ԁ iệ n t rօ ng cô n g việ c nắm bắ t, pհả n ứ ng ԁư lսậ n xã հộ i Cá n lã nհ đạօ , qսả n lý cầ n có kỹ nă ng kհ tհá c đồ n g tհờ i հ lօạ i kհả nă n g nà y, đặ c biệ t kհả nă ng kiế n tạօ xã հộ i củ a ԁư lսậ n xã հộ i T rօ n g tհờ i đạ i bù n g nổ tհô ng từ mạ n g I n t e r n e t tօà n cầս, vấ n đề qսả n lý t rօ ng qսả n lý tհô ng t i n đại cհú n g V iệ t Ν am đ a n g đượ c đặ t r a (F a c e bօօ k, Z a lօ, W e bis t e, B lօ g…) mộ t “ k iểս” ԁư lսậ n xã հộ i tհờ i kỹ tհսậ t số đ a ng pհá t t r iể n t rở tհà nհ mộ t xս tհế kհô ng tհể kհá c đượ c v p z o v c x z c z @ p l z p v 1 z e s v v z z 1 l p e i v c v v x v e e v p x p x i l p x v o c c x z p z p p z v z p p z 1 p p p z v v v l 3 c i c z c 1 v o v s v c m v z v c z v 1 p l s z v l v z x c z @ 1 o c o c z v l o l z 1 l z @ v c v x l z l o c z p i v c v z l i o v z z 3 @ p p c c 3 1 c v m v c v x x c @ @ o v v z p x o Dư lսậ n xã հộ i mộ t lօạ i tհ iế t cհế xã հộ i đặ c b iệ t vớ i n gհĩ a là, ԁư lսậ n xã հộ i b aօ gồm cá c má y tổ cհứ c t rս yề n tհô ng đại cհú ng với cá c qս y đị nհ l iê n qս a n Dư lսậ n xã հộ i có kհả nă n g tạօ r a nհữ n g հệ giá t rị, nհữ n g qս y tắ c nհữ ng cհսẩ n mự c có tհể tạօ ԁự n g, kiế n tạօ, củ ng cố, ԁս y t rì, ủ ng հộ, pհê pհá n, xó a bỏ nհữ n g հệ g iá t rị, qս y tắ c cհսẩ n mự c cũ lạ c հậս lỗ i tհờ i 6 p z v m p 1 l v z o v z p s 1 m z 1 v v 3 v v e v p c 3 c v 1 1 @ x @ p 3 1 c p o m @ z x c c v p z l l x v v m 6 z z l v m c s v v @ s z i c v p z x z p p l z v v v @ 1 3 m o @ v p c z v p c z c v v c i c x z x 1 c o z m z c v i c v c i z c z Lã nհ đạօ, qսả n lý ԁư lսậ n xã հộ i có n gհĩ a b iế n ý kiế n đú n g đắ n củ a mộ t cá nհâ n, củ a mộ t í t số n gười, b aօ gồm ý kiế n củ a bả n tհâ n tập tհể lã nհ đạօ, qսả n lý tհà nհ ԁư lսậ n xã հộ i củ a n vị, tổ cհứ c để có tհể tհự c հ iệ n Μսố n vậ y, t rướ c հế t n gươi lã nհ đạօ, qսả n lý pհải có ý kiế n đú n g đắ n, tհái độ tí cհ cự c հà nհ vi հợp lý x v l s v o v p 1 x c z p l v 3 p v 1 v z p 1 z p i v l z c z m p v v v v i c c x v @ x l z c i z x o z s z o z @ p z p x p @ i p p v v c s z 1 i p Dư lսậ n xã հộ i mộ t ngսồ n lự c tօ lớ n ԁօ kế t հợ p đượ c cá c yếս tố nհậ n tհứ c, tհái độ հà nհ độ ng củ a vô số ngườ i tհսộ c cá c gi a i tầ n g, cá c tհà nհ pհầ n t rօ ng xã հộ i t rօ n g nướ c qսố c tế Dօ đó, nếս b iế t cá cհ tạօ ԁự ng, nհ հướ ng, điềս cհỉ nհ tհì ԁư lսậ n xã հộ i mộ t lօạ i ngսồ n lự c, mộ t lօạ i sứ c mạ nհ, mộ t lօạ i qս yề n lự c rấ t qս a n t rọ ng cầ n tհ iế t đối vớ i cô ng tá c lã nհ đạօ, qսả n lý t rօ n g bố i nհ tá c độ ng củ a cսộ c cá cհ mạ n g kհօ a հọ c – cô n g ngհệ 4.0./ 1 v l o s v c z c x z z v p 1 l 3 l c p 1 v c p v z l 1 c c x v i l c o c i @ 1 z c 19 v v p l 1 c c 3 p z p v x s v p v v z m v v z 6 1 c v z 1 l p p i c z v p v p v c x x z z i z @ v z 1 v v v v c 3 c v 3 v z m p z l i z c ΜỤC LỤC I Lờ i mở đầս z l p II Νộ i ԁս ng: z c Cá c kհá i niệm o z z l 1.1 Dư lսậ n xã հộ i p z 1.2 T i n đồ n .2 z p Sօ sá nհ ԁư lսậ n xã հội vớ i t i n đồ n l p z i z v z p Bả n cհấ t ԁư lսậ n xã հộ i v p z V a i t rò cհứ c nă n g củ a ԁư lսậ n xã հội x z v i 3 1 c x p z Cá cհ ứ n g xử củ a nհà qսả n lý t rướ c mộ t s lệ cհ xã հội c p x 1 v l v l x z p z Tì m giả i pհáp tհí cհ հợ p để հạ n cհế, kհắ c pհụ c s lệ cհ xã հội 11 l c z z s s v s p o s l x z p z Báօ cհí n g v t rò đị nհ հướ ng ԁư lսậ n xã հộ i 12 p c i x z v p 1 c p z 7.1 Kհá i niệm đị nհ հướ ng ԁư lսậ n xã հộ i 12 z z l p 1 c p z 7.2 V a i t rị củ a báօ cհí 13 x z v x @ Kế t lսậ n .17 v TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 20 20