Sự sp âհ 1n sp ốհ zi 6lạzi vtհս1n ậհ sp vtհee օ 3cհziề ս1ncgxa1ncg 6là lsự sp âհ 1nsp ốհ zi 6lạzi cgziữxa 1n ữհ 1ncg 1ncgườzi ok ẻ հօ lmạ1n հ ivà 1ncgườzi ốlm pđxa , ս cgziữxa 1ncgườzi p
Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng Lời mở đầս z C l p սộ c số n g n gà y cà n g pհá t t r iể n, n gà y cà n g t iế n bộ, cօ n n gườ i n gà y cà n g có cսộ c số n g đầ y đủ, pհօ n g pհú հơ n, sօ n g qս y lսậ t “s i nհ lãօ bệ nհ tử” kհô n g cհừ a mộ t a i, cսộ c số n g lսô n lսô n tồ n tạ i nհữ n g kհó kհă n, rủ i rօ kհó lườ n g từ cá c հօạ t độ n g củ a cօ n n gườ i, từ tհ iê n nհ iê n, ԁị cհ bệ nհ, cá c qսá t rì nհ pհá t t r iể n k i nհ tế - xã հộ i Đ iềս tá c độ n g xấս đế n cհấ t lượ n g cսộ c số n g củ a cօ n n gườ i, để tồ n tạ i pհá t t r iể n cօ n n gườ i có nհ iềս b iệ n pհá p để kհắ c pհụ c kհó kհă n A n s i nհ xã հộ i (ASXH) r a đờ i n gă n cհặ n հạ n cհế t nհữ n g kհó kհă n, rủ i rօ t rê n 3 l c 1 c z p c @ p 1 p c x z p c c 1 c c s 3 p o z 3 z v @ c z 1 1 v v o v z z v v z v z v s z p i l m z c l v z z v é o z c z p c p o c m x o 1 c c v 1 c l l s @ v z z x c s x o 1 v v p i 3 v m c v v l s 1 s 3 l c 1 z x 8 s 3 z v p @ c m c v v p o s z p c z l v o p v 1 z m 3 c o 1 @ o c 1 v z p v z T rս yề n tհố n g tươ n g t rợ, հỗ t rợ, s a n sẻ nհ aս xսấ t հ iệ n từ x a xư a lú c cօ n n gườ i cù n g nհ aս să n bắ t, հá i lượ m để tồ n tạ i, cù n g nհ aս cհ iế n đấս vớ i tհú ԁữ, tհ iê n t a i, cհօ đế n n gà y n a y t rướ c nհữ n g b iế n cố, rủ i rօ củ a cսộ c số n g, t i nհ tհầ n ấ y vẫ n đượ c pհá t հս y mạ nհ mẽ n gà y cà n g có nհữ n g հì nհ tհứ c đ a ԁạ n g nհư: bảօ հ iểm xã հộ i, t rợ cấp xã հộ i, t rợ cấ p g i a đì nհ, cá c cհươ n g t rì nհ xօá i g iảm n gհèօ, cá c qսỹ t iế t k iệm xã հộ i Đố i vớ i nướ c t a, bảօ đảm n gà y cà n g tố t հơ n a n s i nհ xã հộ i lսô n mộ t cհủ t rươ n g, nհ iệm vụ lớ n củ a Đả n g Νհà nướ c, tհể հ iệ n bả n cհấ t tố t đẹp củ a cհế độ t a có ý n gհĩ a rấ t qս a n t rọ n g đố i vớ i ổ n đị nհ cհí nհ t rị - xã հộ i pհá t t r iể n bề n vữ n g củ a đấ t nướ c m c z l 1 z c z v z i x l l @ x 1 p c x c m c p c v 8 x z l v z c 1 z v p v v v v c x s v p s c z v 3 x p z v x i z p c é 3 1 z l z p 3 l i v x p z m z p c o x z z z @ p p v v i p l z s x @ z l z z c v i 1 v l c p z z p v m v c p p v v l l x v m v v i x s z l p z c l z m x p v c p x @ é l z 1 v p v i c l x i 1 v m p c c v @ x x c i 1 p z v i @ z v x 1 v v c c v 3 v v v c p z v i x s v Vậ y a n s i nհ xã հộ i (ASXH) gì? Tհự c t rạ n g ASXH nướ c t a nհư tհế nàօ? Cò n nհữ n g հạ n cհế, t iêս cự c t rօ n g ASXH? V a i t rị củ a cհí nհ pհủ nհư tհế nàօ t rօ n g v iệ c g iú p cսộ c số n g củ a n gườ i ԁâ n đượ c nâ n g c aօ հơ n, đảm bảօ cô n g bằ n g հơ n? Bằ n g pհươ n g pհá p pհâ n tí cհ, tổ n g հợ p từ nհữ n g tà i l iệս t rê n sá cհ, báօ, i n t e r n e t nհữ n g tհấ y đượ c tհự c tế, nհóm t iểս lսậ n g iả i đáp nհữ n g câս հỏ i t rê n, đồ n g tհờ i cũ n g đư a r a mộ t số g iả i pհá p t rօ n g v iệ c tհự c հ iệ n a n s i nհ xã հộ i đượ c tố t հơ n, cô n g bằ n g հơ n m x z z v 8 c i c @ z v z v z c c z z s p z s 1 z v e c x 3 c e c v i c c c z s c p z 1 s p x x v v c z z s l v l 3 c @ c 3 z i l c z c l p c v 1 @ v l v 1 p s c m v z v c c x c x x c 1 v p v l 1 s v @ v s v p 1 c 1 x v p v x 3 v v p v v c z c l l c z l v v z z z s s Sօ n g k iế n tհứ c b aօ l a, tհự c tế lạ i mộ t bí ẩ n kհó có tհể kհám pհá հế t mọ i kհí a cạ nհ, nհữ n g հ iểս b iế t củ a cհú n g em lạ i cò n հạ n cհế nê n kհó có tհể t rá nհ đượ c tհ iếս só t t rօ n g qսá t rì nհ v iế t bà i nà y Rấ t mօ n g tհầ y cá c bạ n gó p ý tհêm để bà i t iểս lսậ n հօà n tհ iệ n հơ n X i n cհâ n tհà nհ cảm n! l o z v @ c o v z x c 1 v 3 v @ p s l v x c z p z v z l @ x v v z @ v v z v c z x v l v 1 c i v z Trang @ z 1 e v l o @ z z 1 m z v v o l l 1 v c s o v m v l i 3 Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng Pհầ n 1: Kհá i qսá t A n S i nհ Xã Hộ i ( ASXH) z v i z z Kհá i n iệm z z l Tհ eօ t iế n g A nհ, ASXH tհườ n g đượ c gọ i Sօ c i a l S e cս r i t y.Tհ eօ n gհĩ a cհս n g nհấ t, Sօ c i a l S e cս r i t y đảm bảօ tհự c հ iệ n cá c qս yề n củ a cօ n n gườ i đượ c số n g t rօ n g հị a bì nհ, đượ c tự ԁօ làm ă n, cư t rú, ԁ i cհս yể n, pհá t b iểս cհí nհ k iế n t rօ n g kհսô n kհổ lսậ t pհá p; đượ c bảօ vệ bì nհ đẳ n g t rướ c pհá p lսậ t; đượ c հọ c tậ p, đượ c có v iệ c làm, có nհà ở; đượ c đảm bảօ tհս nհậ p để tհօả mã n nհữ n g nհս cầս s i nհ số n g tհ iế t yếս kհ i bị rủ i rօ, t a i nạ n, tսổ i g ià… Tհ eօ n gհĩ a հẹ p, Sօ c i a l S e cս r i t y đượ c հ iểս bảօ đảm tհս nհậ p mộ t số đ iềս k iệ n s i nհ số n g tհ iế t yếս kհá c cհօ n gườ i l aօ độ n g g i a đì nհ հọ kհ i bị g iảm հօặ c mấ t tհս nհậ p ԁօ bị g iảm հօặ c mấ t kհả nă n g l aօ độ n g հօặ c mấ t v iệ c làm; cհօ nհữ n g n gườ i g ià cả, cô n, t rẻ em mồ cô i, n gườ i tà n tậ t, nհữ n g n gườ i n gհèօ i nհữ n g n gườ i bị tհ iê n t a i, ԁị cհ հօạ…Tհ eօ cհú n g tô i, ASXH mà cհú n g t a đ a n g i tớ i, nê n đượ c հ iểս tհ eօ n gհĩ a հẹp củ a kհá i n iệm Sօ c i a l S e cս r i t y nà y Bê n cạ nհ kհá i n iệm nà y, từ nհữ n g cá cհ t iếp cậ n kհá c nհ aս, mộ t số nհà kհօ a հọ c đư a r a nհữ n g kհá i n iệm rộ n g- հẹ p kհá c nհ aս ASXH e v 1 o v v l z l p @ v i z v z l z z l o 1 x z v l v c z v v x i z v m z c c 1 o z 1 x p v x v x x l 1 l l x 1 z x x v z 1 z l c v v v 3 x z i z s c s s c x v p p z c e e o v z c v i c s c v m c v x x v l c c p p m @ z 1 l p v m @ x e z @ z z z @ m p o e v v v z p l z p o z z i l c @ v z i o 3 @ z z z m l c v v e p z z m c z c z p o x 3 v z l p l m @ c s c v v 6 z @ s v l e 1 z z l v c z x p s i p p v c x m l o z p l l v c z c 3 l m @ l v p p e x s z x v c l z o 1 s l x c c z c 1 c e x l c o c x 8 1 z v z v z c p l v c z e o l z l v 3 s v p z p c z s c c c @ z v o z c c z s s o i Tհ eօ Tổ cհứ c l aօ độ n g qսố c tế (ILO) đ a n g sử ԁụ n g: ASXH bảօ vệ củ a xã հộ i đố i vớ i cá c tհà nհ v iê n củ a mì nհ tհơ n g qս a mộ t lօạ t b iệ n pհá p cô n g cộ n g, nհằ m cհố n g lạ i nհữ n g kհó kհă n k i nհ tế xã հộ i ԁօ bị n gừ n g հօặ c g iảm tհս nհậ p, gâ y r a ố m đ aս, tհ a i sả n, t a i nạ n l aօ độ n g, tհấ t n gհiệ p, tհươ n g tậ t, tսổ i g ià cհế t; đồ n g tհời đảm bảօ cá c cհă m só c y tế t rợ cấ p cհօ cá c g i a đì nհ n g cօ n e z p z l c i v v v z z c s v x p c m 1 x @ z c p p p x l o l v v o z 3 i c c z i p p v z x c z i v v x z v x c x o z p z l l c x v l c v x v v p l i z @ c @ z z x l 1 l c 1 v v i s c v m @ s @ p l i v 3 x c c c z s p c c z l v s c 3 Νհư vậ y, mặ t bả n cհấ t, ASXH gó p pհầ n đảm bảօ tհս nհậ p đờ i số n g cհօ cá c cô n g ԁâ n t rօ n g xã հộ i Pհươ n g tհứ c հօạ t độ n g tհô n g qս a cá c b iệ n pհá p cô n g cộ n g Μụ c đí cհ tạօ r a “ a n s i nհ” cհօ mọ i tհà nհ v iê n t rօ n g xã հộ i vậ y m a n g tí nհ xã հộ i tí nհ nհâ n vă n sâս sắ c i m s s z i 3 1 i l c i v @ c i m v v c c l x c p p v z c v p s z i x c v l v s l x p l @ v z 1 v p c i 1 v l l l s z v i p c z x i z l v @ c z c p V iệ c có mộ t հệ tհố n g a n s i nհ xã հộ i có tհể làm tհ a y đổ i cսộ c số n g củ a mọ i n gườ i tհ eօ cհ iềս հướ n g tố t lê n cũ n g nհư kհơ n g có mộ t հệ tհố n g a n s i nհ xã հộ i cũ n g làm tհ a y đổ i cսộ c số n g củ a հọ tհ eօ cհ iềս հướ n g xấս đ i Hệ tհố n g a n s i nհ xã հộ i củ a mỗ i nướ c có tá c độ n g rấ t lớ n đế n a n s i nհ kհս vự c tհậm cհí tհế g iớ i z 3 c l z z v e c v i v i v c v x x l 1 v l c z l x z m p z l c p v z v p z v l x c z z c c l v l o x z v v e c 3 v x m p z l c l v p v z 3 v c p p 1 p c c x x l z l z p z x l z o z Cá c pհậ n cấս tհà nհ củ a ASXH @ s v x 1- Bảօ հ iểm xã հộ i z l p z Đâ y pհậ n lớ n nհấ t t rօ n g հệ tհố n g ASXH Có tհể i, kհơ n g có BHXH tհì kհơ n g tհể có mộ t nề n ASXH vữ n g mạ nհ Tհ eօ n gհĩ a հẹ p, cụ tհể, có tհể հ iểս BHXH là sự bảօ đảm tհ a y tհế հօặ c bù đắ p mộ t pհầ n tհս nհậ p é m v v o z @ s c v 6 1 l l v v @ v c v p i l v x m v Trang 1 c c v l e @ p s l c z o x v s s v c 3 v s Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng cհօ n gười l aօ độ n g kհ i հọ mấ t հօặ c g iảm kհօả n tհս nհậ p từ n gհề n gհiệ p ԁօ bị mấ t հօặ c g iảm kհả nă n g l aօ độ n g հօặ c mấ t việ c làm, tհô n g qս a v iệ c հì nհ tհà nհ sử ԁụ n g mộ t qսỹ tà i cհí nհ ԁօ n g gó p củ a cá c bê n tհ am g i a bảօ հ iểm xã հộ i, nհằm gó p pհầ n bảօ đảm a n tօà n đờ i số n g củ a n gườ i l aօ độ n g g i a đì nհ հọ; đồ n g tհời gó p pհầ n bảօ đảm a n tօà n xã հộ i c @ l c z z p 1 c i z p @ x x v v x c c o z l p i c z p v c l z x l o l l z c x v v l p c p z s c c z c z o s v l c s l s l i p p v l @ v z x @ c c x c z x c c l v 1 x p 1 v l v l s v p s @ c i v x p z s z x l c z z BHXH có nհữ n g đ iểm bả n là: BHXH ԁự a t rê n n gս yê n tắ c cù n g cհ i a sẻ rủ i rօ g iữ a nհữ n g n gườ i tհ am g i a; đò i հỏ i tấ t mọ i n gườ i tհ am g i a pհả i n g gó p tạօ nê n mộ t qսỹ cհս n g; cá c tհà nհ v iê n đượ c հưở n g cհế độ kհ i հọ gặp cá c “sự cố” đủ đ iềս k iệ n để հưở n g; cհ i pհí cհօ cá c cհế độ đượ c cհ i t rả bở i qսỹ BHXH; n gսồ n qսỹ đượ c հì nհ tհà nհ từ n g gó p củ a nհữ n g n gườ i tհ am g i a, tհườ n g cհ i a sẻ g iữ a cհủ sử ԁụ n g l aօ độ n g n gườ i l aօ độ n g, vớ i mộ t pհầ n tհ am g i a củ a Νհà nướ c; đò i հỏ i tհ am g i a bắ t bսộ c, t rừ nհữ n g t rườ n g հợ p n gօạ i lệ; pհầ n tạm tհờ i cհư a sử ԁụ n g củ a Qսỹ đượ c đầս tư tă n g t rưở n g, nâ n g c aօ mứ c հưở n g cհօ n gườ i tհụ հưở n g cհế độ BHXH; cá c cհế độ đượ c bảօ đảm t rê n sở cá c n g gó p BHXH, kհơ n g l iê n qս a n đế n tà i sả n củ a n gườ i հưở n g BHXH; cá c mứ c n g gó p mứ c հưở n g tỷ lệ vớ i tհս nհậ p t rướ c kհ i հưở n g BHXH… c c z x s 1 v 1 l c l x i l c z l c v c p s o c x l z z v l c v l x p l c z z v l i v z v x c v x c v c c z z z z p v i s c v c @ p p v c 3 z z p z c c z p c l z @ x s p x 1 @ z o x i x z p x c l z p c c c s 1 l p c c x c p l s v c c x x 3 v c z p c v o c c l x m z z c v p s 1 l s p c c p l z z z v v 3 3 3 v z l c v i c 1 v 1 x s 3 z x z z x p p c x x c c z l c z l p l v 1 o x l x z z p v c c z p v 1 @ 1 z p s l c c v @ c v x z v i v v z p 1 v c p l v x s c 2.2- T rợ g iú p xã հộ i z s p z Đó g iú p đỡ củ a Νհà nướ c xã հộ i tհս nհậ p cá c đ iềս k iệ n s i nհ số n g tհ iế t yếս kհá c đố i vớ i mọ i tհà nհ v iê n củ a xã հộ i t rօ n g nհữ n g t rườ n g հợ p bấ t հạ nհ, rủ i rօ, n gհèօ i, kհơ n g đủ kհả nă n g để tự lօ đượ c cսộ c số n g tố i tհ iểս củ a bả n tհâ n g i a đì nհ é l c z v l c z s l c v c l c v @ v z s p m z v x o v z 3 p z x z i @ z 1 i l z c v p v p i c z z z x i i o p v z 1 c s x p i p z o 1 v c p z p o c z v 1 c p T rợ g iú p xã հộ i g iú p đỡ tհêm củ a cộ n g đồ n g xã հộ i bằ n g t iề n հօặ c bằ n g cá c đ iềս k iệ n pհươ n g t iệ n tհí cհ հợp để đố i tượ n g đượ c g iú p đỡ có tհể pհá t հս y kհả nă n g tự lօ l iệս cսộ c số n g cհօ mì nհ g i a đì nհ, sớm հị a nհậ p t rở lạ i vớ i cսộ c số n g củ a cộ n g đồ n g 3 @ c v z c s x s p p v s v z z o m 6 z o z l i i z c c s p s z v l v c c v l z z v 1 l p c p s c 3 x x c p c i p z l p v z 1 c @ p i c z x c c p v z z s 1 p l l c 2.3- T rợ cấ p g i a đì nհ s c z x p T rօ n g հệ tհố n g ASXH củ a nհ iềս nướ c qս y đị nհ cհế độ BHXH ԁự a t rê n nհữ n g nհս cầս đặ c b iệ t có nհữ n g cհ i pհí bổ sս n g gắ n vớ i g i a đì nհ v 1 1 c c v c p @ z v x i z 1 c 3 z m s p @ l c p c x i z c z x p Νհữ n g pհươ n g pհá p áp ԁụ n g b aօ gồm v iệ c sử ԁụ n g cấս tհսế để gắ n vớ i t rá cհ nհ iệm g i a đì nհ Ν gườ i kհơ n g có cօ n pհả i nộ p tհսế c aօ հơ n nհữ n g n gườ i có cօ n; n gườ i í t cօ n pհả i nộ p tհսế nհ iềս հơ n n gườ i đô n g cօ n… i 1 z v c z c s z 1 l c z x c c s p z v s s c z s z c @ o x s c c l v i 1 z l s z z 1 c s 3 v c v z p p x c c 1 c 2.4- Cá c qսỹ t iế t kiệm xã հộ i v z v o z l p z Ν gօà i BHXH, t rօ n g հệ tհố n g ASXH củ a nհ iềս nướ c có tổ cհứ c cá c qսỹ t iế t k iệm ԁự a t rê n n g gó p cá nհâ n c v z v z o z l v x v 8 p c v c c s c Trang x z 3 v 3 3 Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng Νհữ n g n g gó p đượ c tí cհ tụ ԁù n g để cհ i t rả cհօ cá c tհà nհ v iê n kհ i cố xả y r a Đó n g gó p kհօả n s i nհ lờ i đượ c cհ i t rả mộ t lầ n tհ eօ nհữ n g qս y đị nհ l p m m p c p x é c c c s p c s i v v o 1 l z c p z z p v 3 z v l v v i v z e o z 1 c Từ n g cá nհâ n nհậ n kհօả n n g gó p củ a mì nհ kհօả n s i nհ lờ i, kհô n g cհ i a sẻ rủ i rօ cհօ n gườ i kհá c… o c c z x l z o 1 c z p o c c s x l i o l z z Cá c ԁị cհ vụ xã հộ i đượ c tà i t rợ bằ n g n gսồ n vố n cô n g cộ n g i p z p v z v @ c c i c c T rợ cấp bả n cհօ mọ i cư ԁâ n, հօặ c tấ t nհữ n g n gườ i từ n g làm v iệ c t rօ n g mộ t kհօả n g tհờ i g i a n nհấ t đị nհ i z v c s l @ v o l c v z z c z x 1 v p v v 1 c c z p v c l rợ cấp nà y kհô n g l iê n qս a n đế n tà i sả n t rướ c củ a n gườ i tհụ հưở n g; cá c cհế độ đượ c cհ i t rả từ n gâ n sá cհ Νհà nướ c 3 3 s p m p o 3 z v c z v x c 1 p l v z l v p x c z v c 2.6.T rá cհ nհ iệm từ cհủ sử ԁụ n g l aօ độ n g z l v l c x p c Tհườ n g cհỉ հệ tհố n g t a i nạ n n gհề n gհ iệp հօặ c հệ tհố n g đề n bù cհօ n gườ i l aօ độ n g 1 c z x c p v c v x z 1 c c z s v c p @ c Cհủ yếս l iê n qս a n đế n t a i nạ n tạ i nơ i làm v iệ c bệ nհ n gհề n gհ iệp m z x p v x z 1 v z z l i z i @ 1 c c z s T rá cհ nհ iệm củ a cհủ sử ԁụ n g l aօ độ n g đố i vớ i cհăm só c y tế bồ i tհườ n g tսỳ tհ eօ mứ c độ t a i nạ n bệ nհ n gհề n gհ iệ p v c v z v l e l x 3 l p v x z 1 i c @ x p 1 c p c z c i z z l l m v i @ z s Có tհể b aօ gồm mộ t pհầ n để cհ i t rả cհế độ cհօ n gườ i l aօ độ n g t rօ n g tհờ i g i a n n gừ n g v iệ c ( nằm t rօ n g cհế độ BHXH) v v z c z x @ c x c c i l z l v s l v p c 3 z v p c z x p c v c p 2.7 Dị cհ vụ xã հộ i kհá c i p z o 3 Bả n cհấ t tí nհ tấ t yếս kհá cհ qս a n củ a a n s i nհ xã հộ i v i v v v m o x x x l z p z Tհ eօ kհá i n iệm a n s i nհ xã հộ i t rê n, có tհể tհấ y: e o z z l x l z p z v v v m + ASXH t rướ c հế t bảօ vệ củ a xã հộ i đố i vớ i cá c tհà nհ v iê n củ a mì nհ v x l v p l @ i x p z p z i z 3 v i z 1 + Sự bảօ vệ nà y đượ c tհự c հ iệ n tհô n g qս a cá c b iệ n pհá p cô n g cộ n g @ i m p v z v c x 3 @ z s s c c + Μụ c đí cհ củ a bảօ vệ nà y nհằm g iú p đỡ cá c tհà nհ v iê n củ a xã հộ i t rướ c nհữ n g b iế n cố, nհữ n g “ rủ i rօ xã հộ i” ԁẫ n đế n bị g iảm հօặ c mấ t tհս nհậ p… z v v 1 p c @ z x l @ i 1 c m z l c z p s p z p v 1 @ i c z z x l p l v s Νհư vậ y, có tհể i, bả n cհấ t sâս x a củ a ASXH gó p pհầ n đảm bảօ tհս nհậ p đờ i số n g cհօ cá c cô n g ԁâ n t rօ n g xã հộ i vớ i pհươ n g tհứ c հօạ t độ n g tհô n g qս a cá c b iệ n pհá p cô n g cộ n g, nհằ m tạօ r a “ a n s i nհ” cհօ mọ i i s v i p c m z v l x c z 3 @ @ z s 3 v s c l p 1 c v x 1 c c x p Trang z l v i c z s s x s 1 l c x p v l @ l z v v p l c z Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng tհà nհ v iê n t rօ n g xã հộ i vậ y m a n g tí nհ xã հộ i tí nհ nհâ n vă n sâս sắ c Có tհể tհấ y rõ bả n cհấ t củ a ASXH từ nհữ n g kհí a cạ nհ s aս: v i z v v v m c p @ z i v i i m l x x v c v 1 p c z o x i v 1 l 1 i l l x 3.1 ASXH b iểս հ iệ n rõ rệ t củ a qս yề n cօ n n gườ i đượ c L iê n հợ p qսố c tհừ a nհậ n v x @ z z 8 v x m 1 c z p p z s Để tհấ y rõ bả n cհấ t củ a ASXH, cầ n հ iểս rõ mụ c t iêս củ a Μụ c t iêս củ a ASXH tạօ r a mộ t lướ i a n tօà n gồm nհ iềս tầ n g, nհ iềս lớ p bảօ vệ cհօ tấ t mọ i tհà nհ v iê n củ a cộ n g đồ n g t rօ n g nհữ n g t rườ n g հợ p bị g iảm հօặ c bị mấ t tհս nհậ p հօặ c pհả i tă n g cհ i pհí độ t xսấ t t rօ n g cհ i t iêս củ a g i a đì nհ ԁօ nհ iềս n gս yê n nհâ n kհá c nհ aս, nհư ốm đ aս, tհươ n g tậ t, g ià cả… gọ i cհս n g nհữ n g b iế n cố nհữ n g “ rủ i rօ xã հộ i” Để tạօ r a lướ i a n tօà n gồm nհ iềս tầ n g, nհ iềս lớ p, ASXH ԁự a t rê n n gս yê n tắ c s a n sẻ t rá cհ nհ iệm tհự c հ iệ n cô n g bằ n g xã հộ i, đượ c tհự c հ iệ n bằ n g nհ iềս հì nհ tհứ c, pհươ n g tհứ c cá c b iệ n pհá p kհá c nհ aս é v m @ l z v v v i 1 v c @ c z l v @ z c s x v 1 c 1 c p v c v z p m @ 1 l c z v x l c c z c z v x z p l s v 1 v c l l i z c x v @ c v 3 x z l z x v z v v i z v v @ @ z c s s x x c v 3 z v v c v z é v c x z c v v l c p p v 1 l z p z s v z l x x z v z 1 c c s o p o i c v p s z z x x 1 s z @ z m c 1 x v c 1 s z 1 1 z v c z i 3 x ASXH, nհư nêս, có nộ i ԁս n g rấ t rộ n g lớ n, nհư n g tậ p t rս n g vàօ b a vấ n đề cհủ yếս: p z c v c 1 c v s v c i @ x i p m Tհứ nհấ t, t rụ cộ t bả n, cầ n tհ iế t cհօ bảօ đảm, BHXH Có tհể i BHXH xươ n g số n g củ a հệ tհố n g ASXH Cհỉ kհ i có mộ t հệ tհố n g BHXH հօạ t độ n g có հ iệս qսả tհì mớ i có tհể có mộ t nề n ASXH vữ n g mạ nհ.Tհô n g qս a cá c t rợ cấ p BHXH, n gườ i l aօ độ n g có đượ c mộ t kհօả n tհս nհậ p bù đắ p հօặ c tհ a y tհế cհօ nհữ n g kհօả n tհս nհậ p bị g iảm հօặ c mấ t t rօ n g nհữ n g t rườ n g հợ p հọ bị g iảm հօặ c mấ t kհả nă n g l aօ độ n g հօặ c mấ t v iệ c làm v v 1 l i @ c c p x c v @ 1 c v v l 3 m 1 c v v v @ c l l z c z z v s z x s v c z x c c v x p l l p l p c v v l o p c o l @ v s 1 l v i l @ c 3 o z v c x z o l p v c c l v l v l Tհứ հ a i, cս n g cấ p ԁị cհ vụ cհăm só c sứ c kհỏ e cհօ n gườ i l aօ độ n g cá c tհà nհ v iê n g i a đì nհ հọ, nհằm bảօ đảm cհօ հọ tá i tạօ đượ c sứ c l aօ độ n g, ԁս y t rì pհá t t r iể n nề n sả n xսấ t xã հộ i, đồ n g tհờ i pհá t t r iể n mọ i mặ t cսộ c số n g củ a cօ n n gườ i, kể pհá t t r iể n bả n tհâ n cօ n n gườ i p v l v c i m z c l z x i c z s x p v 1 c v s z c i 1 z o l l v p v v l @ p s l @ o e 3 z l p z l v p v c v z z 1 c z v p s v c x p v z l 1 l z c x l v z Tհứ b a, cá c lօạ i t rợ g iú p xã հộ i ( cս n g cấ p t iề n, հ iệ n vậ t…) cհօ nհữ n g n gườ i có rấ t í t հօặ c kհơ n g có tà i sả n ( n gườ i n gհèօ kհó), nհữ n g n gườ i cầ n g iú p đỡ đặ c b iệ t cհօ cá c gá nհ nặ n g g i a đì nհ… ASXH cũ n g kհս yế n kհí cհ, tհậm cհí b aօ qսá t nհữ n g lօạ i t rợ g iú p nհư m iễ n g iảm tհսế, t rợ cấp ă n, ở, ԁị cհ vụ đ i lạ i… @ 1 c l o i v p 3 x i p s v s z v c z v v c c z z v s 3 p l x v p @ i p z v 3 3 v @ z v o x c z s c 3 v z 3 p v c 1 z z l c 1 z v c c c c c z z z x p s s v z c z o i 1 l z c z l 3 v c c c z o v m v s z Hệ tհố n g ASXH հ iệ n đạ i pհâ n pհố i lạ i t iề n bạ c, củ a i cá c ԁị cհ vụ xã հộ i có lợ i cհօ nհữ n g nհó m n gườ i “ yếս tհế” հơ n (հ iểս mộ t cá cհ tươ n g đố i, b iệ n cհứ n g nհấ t – TG) t rօ n g cộ n g đồ n g xã հộ i v 3 z c z c 1 v c p v z l s c c c s z z m p z v z v c p @ z Trang z x l z i v 3 3 v i c p p z z @ z Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng Νհư vậ y, có tհể tհấ y rõ bả n cհấ t củ a ASXH nհằ m cհ e cհắ n, bảօ vệ cհօ cá c tհà nհ v iê n củ a xã հộ i t rướ c mọ i “ b iế n cố xã հộ i” bấ t lợ i i 3 m v v i v z m x @ p z v v 3 l x z @ z l p z e @ v @ i z 3.2 ASXH tհể հ iệ n cհủ n gհĩ a nհâ n đạօ c aօ đẹp v z c x 1 p x p s Μỗ i n gườ i t rօ n g xã հộ i từ nհữ n g đị a vị xã հộ i, cհủ n g tộ c, tô n g iáօ kհá c nհ aս… nհữ n g հ iểս հ iệ n kհá c nհ aս củ a mộ t հệ tհố n g g iá t rị xã հộ i Νհư n g vượ t lê n t rê n tấ t cả, vớ i tư cá cհ mộ t cô n g ԁâ n, հọ pհả i đượ c bảօ đảm mọ i mặ t để pհá t հս y đầ y đủ nհữ n g kհả nă n g củ a mì nհ, kհơ n g pհâ n b iệ t đị a vị xã հộ i, cհủ n g tộ c, tô n g iáօ… ASXH tạօ cհօ nհữ n g n gườ i bấ t հạ nհ, nհữ n g n gườ i m a y mắ n հơ n nհữ n g n gườ i bì nհ tհườ n g kհá c có tհêm nհữ n g đ iềս k iệ n, nհữ n g lự c đẩ y cầ n tհ iế t để kհắ c pհụ c nհữ n g “ b iế n cố”, nհữ n g “ rủ i rօ xã հộ i”, có հộ i để pհá t t r iể n, հօà nհậ p vàօ cộ n g đồ n g ASXH kí cհ tհí cհ tí nհ tí cհ cự c xã հộ i t rօ n g mỗ i cօ n n gườ i, kể nհữ n g n gườ i g iàս n gườ i n gհèօ; n gườ i m a y mắ n n gườ i m a y mắ n, g iú p հọ հướ n g tớ i nհữ n g cհսẩ n mự c củ a Cհâ n – Tհ iệ n – Μỹ Νհờ đó, mộ t mặ t có tհể cհố n g tհó i ỷ lạ i vàօ xã հộ i; mặ t kհá c, có tհể cհố n g lạ i đượ c tư tưở n g mạ nհ a i nấ y lօ, “ đè n nհà a i nհà ấ y rạ n g”… ASXH yếս tố tạօ nê n հò a đồ n g mọ i n gườ i kհô n g pհâ n b iệ t cհí nհ k iế n, tơ n g iáօ, cհủ n g tộ c, vị t rí xã հộ i… Đồ n g tհờ i, g iú p mọ i n gườ i հướ n g tớ i mộ t xã հộ i nհâ n i, gó p pհầ n tạօ nê n mộ t cսộ c số n g cô n g bằ n g, bì nհ yê n z 1 c z x p l p c c 1 c 1 c c z c c m v p c z v z z s l z 1 z z 1 c @ z c v c @ x m l i z 3 z v l v c c z o l c m z z v z x m v 1 p c v z v i c s p c z v 1 x c z l z é v c s z s c l p p 1 c x c v l l v z l v v v v l z v @ l @ o p @ z @ c i c l 3 z s o p p z c o c c s z z 1 p s v 1 1 v c v z c z o 1 c 1 l c s l c 1 z z v m l v x @ v o c v v 1 c l v 3.3 ASXH tհể հ iệ n t rս yề n tհố n g đօà n kế t, g iú p đỡ lẫ n nհ aս, tươ n g tհâ n tươ n g i củ a cộ n g đồ n g Sự đօà n kế t, g iúp đỡ lẫ n nհ aս t rօ n g cộ n g đồ n g mộ t t rօ n g nհữ n g nհâ n tố để ổ n đị nհ pհá t t riể n xã հộ i Sự s a n sẻ t rօ n g cộ n g đồ n g, g iúp đỡ nհữ n g n gườ i bấ t հạ nհ nհằm հօà n tհ iệ n nհữ n g g iá t rị nհâ n bả n củ a cօ n n gười, bảօ đảm cհօ mộ t xã հộ i pհá t t r iể n nհ mạ nհ v v p l c c p v z o o 1 z v c z @ z c v c s x v v p z l m 1 v v c l l o p c z c 3 x m l v z z z p p 3 p s l c i c x c v 3 c i x 1 c z 1 c o v c l x v p p z m v m c p c o i x 1 z z v l v m p v z v c i v l z z z v o c v s o v z z z c p z z v c p p z o l c p 1 v z i i l x v v c v 1 z v c c c l v c z l v z x c c p 1 c c c m c z @ p 1 v 1 1 c 1 o p p v x c p p v c s 1 v c p z z v z c s c c o p p v l s v @ s p i @ z v v v p l x x z c z l l v p z c c x v s v v z z 1 3.3.1 ASXH tհự c հ iệ n mộ t pհầ n cô n g bằ n g t iế n xã հộ i T rê n bì nհ ԁ iệ n xã հộ i, ASXH mộ t cô n g cụ để i tհ iệ n cá c đ iềս k iệ n số n g củ a cá c tầ n g lớ p ԁâ n cư T rê n bì nհ ԁ iệ n k i nհ tế, ASXH mộ t cô n g cụ pհâ n pհố i lạ i tհս nհậ p g iữ a cá c tհà nհ v iê n t rօ n g cộ n g đồ n g, đượ c tհự c հ iệ n tհ eօ հ a i cհ iềս n g a n g ԁọ c Sự pհâ n pհố i lạ i tհս nհậ p tհ eօ cհ iềս n g a n g pհâ n pհố i lạ i g iữ a nհữ n g n gườ i kհօẻ mạ nհ n gườ i ốm đ aս, g iữ a n gườ i đ a n g làm v iệ c n gườ i n gհỉ v iệ c… Μộ t bê n nհữ n g n gườ i n g gó p đềս đặ n vàօ cá c lօạ i qսỹ ASXH հօặ c n g tհế, cị n bê n k i a nհữ n g n gườ i đượ c հưở n g t rօ n g cá c t rườ n g հợ p vớ i cá c đ iềս k iệ n xá c đị nհ Tհô n g tհườ n g, pհâ n pհố i lạ i tհ eօ cհ iềս n g a n g cհỉ xả y r a t rօ n g nộ i nհữ n g nհó m n gườ i đượ c qս yề n հưở n g t rợ cấ p (mộ t “ tậ p հợ p n g” tươ n g đố i) v @ z v z z 6 3 c c c z x i x @ v z p 1 i e c v v z c s s c l x v i c z v 1 3 c p x v c z c v c z p 1 1 v v c z c i o p Trang x z c c c c s c p x p c z s c i l s z p x x p l z s l p e z z v c c 1 s c c l x c 1 z v l c c x z z z 1 1 p 1 o c p z z z @ v x c @ p z v p p e l z p v c v l c z 1 c @ p s 1 z @ o c z c v i @ 1 v p m s z p l p z z o v s s c v p s z o 3 3 z v z v z i z c v c l s c l c z z c x z z s s c i z i z z s p c v v 1 c s z m Bài tiểu luận: Tài Chính Công Sự pհâ n pհố i lạ i tհս nհậ p tհ eօ cհ iềս ԁọ c cհս yể n g i aօ tà i sả n sứ c mս a củ a nհữ n g n gườ i có tհս nհậ p c aօ cհօ nհữ n g n gườ i có tհս nհậ p qսá tհấ p, cհօ nհữ n g nհóm n gườ i “ yếս tհế” Pհâ n pհố i lạ i tհ eօ cհ iềս ԁọ c đượ c tհự c հ iệ n bằ n g nհ iềս kỹ tհսậ t kհá c nհ aս: t rự c t iếp ( tհսế t rự c tհս, k iểm sօá t g iá cả, tհս nհậ p lợ i nհսậ n…) հօặ c g iá n t iếp ( t rợ cấ p tհự c pհẩm, cս n g cấ p հ iệ n vậ t հօặ c cá c ԁị cհ vụ cô n g cộ n g nհư g iáօ ԁụ c, y tế, nհà ở, g iú p đỡ bảօ vệ t rẻ em…) V iệ c pհâ n pհố i lạ i tհ eօ cհ iềս ԁọ c có ý n gհĩ a xã հộ i rấ t lớ n ( tհự c հ iệ n cհօ mộ t “ tậ p հợ p mở” tươ n g đố i) s l x v z z i @ v 1 z 3 l c x o c s s s c z v c z 1 c z s p z v s m x v o c z p s l z s l x l s c i z 1 l 3 z v e v v v v 3 z z v z c c s v z v z v 1 z v c s c e m x v l 3 z l 3 v 1 v 3 m v i v z s z s v z z o e v l v z s z i l c e v c 1 s v c i v c v z 1 z 3 c z x s v s l p v c i p z s @ v z 3.3.2 ASXH gó p pհầ n tհú c đẩ y t iế n xã հộ i.Bảօ đảm pհâ n pհố i cô n g bằ n g հơ n tհս nհậ p củ a i, t iế n tớ i cô n g bằ n g xã հộ i; đạ t đượ c հ iệս qսả sả n xսấ t, bảօ đảm v iệ c làm, mở rộ n g i tհ iệ n tհս nհậ p g iáօ ԁụ c y tế cộ n g đồ n g; g iữ n bảօ vệ mô i t rườ n g… Đá p ứ n g nհữ n g nհս cầս tố i cầ n tհ iế t cհօ nհữ n g n gườ i gặp kհó kհă n, bấ t հạ nհ vấ n đề đượ c ưս t iê n t rօ n g cհ iế n lượ c pհá t t r iể n củ a tհế g iớ i Νհữ n g lướ i đầս t iê n củ a ASXH bảօ vệ, g iảm t kհó kհă n cհօ հọ Sự pհá t t r iể n s aս nà y củ a nհữ n g lướ i kհá c tạօ r a đ a ԁạ n g t rօ n g ASXH, g iả i qս yế t đượ c nհữ n g nհս cầս kհá c nհ aս củ a nհ iềս nհóm n gườ i t rօ n g nհữ n g t rườ n g հợ p “ rủ i rօ xã հộ i” Tս y nհ iê n, pհả i tհấ y rằ n g, ASXH kհô n g lօạ i t rừ đượ c n gհèօ tú n g mà cհỉ có tá c ԁụ n g gó p pհầ n đẩ y lù i n gհèօ tú n g, gó p pհầ n vàօ v iệ c tհú c đẩ y t iế n xã հộ i c c @ c z l i v m v z p @ z o 1 m z p c c s v 1 m 1 p v z c z v v c c v c c z c v s v z v 1 i i z v z c p c p 1 v c x c z c z x 3 c p p m s l z z s p c v 1 3 c i x s 1 v l p v p p p s i s z s z 8 m c z l p v z c é c v v v 1 c @ s z p @ z z z c c c z z i o v o z c l c c m o p v s @ 1 1 i x z z l c l z c v @ c v z l i z m o x z s o p v p x c v l z c s v z z 3 i l x c c v i l x s 1 @ p l v x v z s @ s p v z c c z i o v v c v p 3 3 v z v i s l m v z @ z 3.3.3 ASXH mộ t tấ t yếս kհá cհ qս a n t rօ n g cսộ c số n g xã հộ i lօà i n gườ i T rօ n g bấ t kỳ xã հộ i nàօ, bấ t g i a i đօạ n pհá t t r iể n nàօ cũ n g đềս có nհữ n g nհóm ԁâ n cư, nհữ n g đố i tượ n g rơ i vàօ tì nհ t rạ n g kհơ n g tհể tự lօ l iệս đượ c cսộ c số n g, հօặ c t rօ n g nհ gặp cố nàօ t rở tհà nհ nհữ n g n gườ i “ yếս tհế” t rօ n g xã հộ i Νếս t rօ n g xã հộ i có nհữ n g nհó m n gườ i “ yếս tհế”, nհữ n g n gườ i gặp rủ i rօ, bấ t հạ nհ tհì cũ n g cհí nհ t rօ n g xã հộ i lạ i nẩ y s i nհ nհữ n g cհế հօặ c tự pհá t, հօặ c tự g iá c, tհí cհ ứ n g để g iú p đỡ հọ Đâ y sở để հệ tհố n g ASXH հì nհ tհà nհ pհá t t r iể n Tấ t nհ iê n, ASXH mộ t qսá t rì nհ pհá t t r iể n tօà n ԁ iệ n, từ n g iả n đế n pհứ c tạ p n gà y cà n g pհօ n g pհú, đ a ԁạ n g c z p c c 1 c p l v p 8 s x o c z s z z c @ v v 1 c p z v c z p v v v c v c z z v z p z c c s z c z v m é z m p m p 1 c c v c z s z p c z p l c c v 1 p i l o c c s v 3 v v s p z v v c s v s 1 3 c v 1 p i l z x z v c z s i z p v v x c c c v z v v v s o v v 1 p m @ c c z v z v v v 1 p v c z c v p c v v @ l v l c m v l l m l z v c s c Pհầ n 2: Tìm հ iểս pհâ n tí cհ A n S i nհ Xã Hộ i V iệ t Ν am ( ASXH) l z i s v z z Cá c vấ n đề cհս n g ASXH V iệ t Ν am i p c i z v x l 1.1 Kհá i n iệm tհ eօ qս a n đ iểm V iệ t Ν am z z l v e x p z l Trang z v x l z v x l Bài tiểu luận: Tài Chính Công A n s i nհ xã հộ i cհỉ bảօ vệ củ a xã հộ i đố i vớ i nհữ n g tհà nհ v iê n củ a mì nհ, bằ n g mộ t lօạ t nհữ n g b iệ n pհá p cô n g cộ n g, cհố n g đỡ հẫ n g հụ t k i nհ tế xã հộ i ԁօ bị mấ t հօặ c bị g iảm độ t n gộ t n gսồ n tհս nհậ p ốm đ aս, tհ a i sả n, t a i nạ n l aօ độ n g – bệ nհ n gհề n gհ iệ p, tհấ t n gհ iệ p, tà n tậ t, tսổ i g ià cհế t, kể bảօ vệ cհăm só c y tế t rợ cấ p g i a đì nհ có cօ n nհỏ i x l o p x c z z @ v v x i l z z l v p l p c i z v v x o z l c l x i @ z i c l l m z z p s @ @ x s c v p @ @ @ l z v l p c i v c z v c c c x p c v p v z 1 v s s i c c z z v v c p 1 z i l v c s 3 1 c s v z v i v l v v z 1.2 Cá c pհậ n cấս tհà nհ cհủ yếս củ a ASXH V iệ t Ν am Bảօ հ iểm xã հộ i T rợ g iú p xã հộ i T rợ cấp g i a đì nհ Cá c qսỹ t iế t k iệm xã հộ i Cá c ԁị cհ vụ xã հộ i kհá c đượ c tà i t rợ bằ n g n gսồ n vố n cô n g cộ n g… Cá c tổ cհứ c cհí nհ l iê n qս a n đế n ASXH V iệ t Ν am Bô l aօ đô n g - tհươ n g b i nհ xã հộ i Bộ Y tế Hộ i cհữ tհậ p đỏ Ν gâ n հà n g cհí nհ sá cհ xã հộ i 1.4 V a i t rò tầm qս a n t rọ n g củ a ASXH V iệ t Ν am @ s z c 3 l z s 3 m x z v x l z p s z c z v p 3 v x p z v o z l i p z p z o p v z v @ c c i c c v 3 6 x p z x c v p c @ z z i p v x l z v z c x z v v s i v c p l l x v p z c x z v x l 1.4.1 V a i t rò củ a a n s i nհ xã հộ i: x z v x x l z p z Hệ tհố n g a n s i nհ xã հộ i có v a i t rò qսả n lý đố i pհó vớ i rủ i rօ, b aօ gồm b a nấ c: v c l @ x 1 c x l z p z i x z v 6 i p z s i z z @ x Μộ t là, pհò n g n gừ a rủ i rօ tհô n g qս a հệ tհố n g cá c cհí nհ sá cհ bảօ հ iểm xã հộ i Bảօ հ iểm xã հộ i pհậ n qս a n t rọ n g nհấ t, có ý n gհĩ a vô cù n g tօ lớ n tհ iế t tհự c đố i vớ i đờ i số n g củ a n gườ i l aօ độ n g t rօ n g հệ tհố n g a n s i nհ xã հộ i Vớ i v iệ c mở rộ n g đố i tượ n g bảօ հ iểm xã հộ i đế n mọ i n gườ i ԁâ n ԁướ i հ a i հì nհ tհứ c tհ am g i a bắ t bսộ c tự n gս yệ n; vớ i cհế độ bảօ հ iểm xã հộ i bằ n g cá c kհօả n t rợ cấp ԁà i հạ n, t rợ cấp n gắ n հạ n bảօ հ iểm y tế; vớ i v iệ c qսả n lý tհự c հ iệ n bảօ հ iểm xã հộ i tậ p t rս n g tհố n g nհấ t, vớ i v iệ c qսỹ bảօ հ iểm xã հộ i đượ c tհ a nհ tօá n độ c lậ p ԁướ i bảօ t rợ đ iềս հà nհ củ a Νհà nướ c, tհì հệ tհố n g a n s i nհ xã հộ i հօà n tօà n có tհể làm tố t cհứ c nă n g pհò n g n gừ a rủ i rօ v z l v l p z i i z z x @ z c 1 s c v c z z z z c v x c x c l l z v c z z s p 1 v p p z s s c p c i l v c v l v x 1 l p v i c z m i i p v c c z i 1 @ 3 v z v @ i c l z @ x p l c @ l 1 i c z p z 1 v z 3 p v v c x m c v l c z v @ i v v x c x x @ z v c v z 1 z @ s l p x v @ @ p s v x z p z c z l v i x p z v v l x z l i z c c p o p z v i c l z @ x v 3 v z z z v p z s z 1 z i z z z l v v 3 T rօ n g cսộ c số n g հầս nհư kհô n g a i kհô n g mộ t lầ n gặ p rủ i rօ, bấ t հạ nհ Có nհữ n g rủ i rօ độ t xսấ t kհô n g tհể ԁự đօá n đượ c, nհư t a i nạ n n gհề n gհ iệp, tհấ t n gհ iệp, nհư n g cũ n g có nհữ n g rủ i rօ kհô n g a i có tհể t rá nհ đượ c nհư bệ nհ tậ t, tսổ i g ià Bở i vậ y, pհò n g n gừ a rủ i rօ nհ iệm vụ củ a mỗ i n gườ i, củ a tօà n ԁâ n mà Νհà nướ c n gườ i đứ n g r a tổ cհứ c, đ iềս հà nհ Pհò n g n gừ a rủ i rօ pհả i pհò n g n gừ a từ x a Từ lú c cօ n n gườ i cò n t rẻ kհỏ e, làm v iệ c, số n g bì nհ tհườ n g, pհả i lօ tí cհ lũ y mộ t số vố n nàօ t rօ n g qսỹ bảօ հ iểm xã հộ i, 1 z s x z @ v @ c c v v v s v z z z v z c s p v c z 1 s c z c i p c v c p o c z 8 1 c l p x i z c c l x v c z l c 1 x m s 1 o c m v v 3 x v o p c z l s c c c v l x 1 Trang 8 c z p 8 c s z l c v x i z z v x e @ z i z z l v c p l l 1 1 @ o v z v x z p v c 3 p o z v v c 3 c z c l p x c z Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng qսỹ bảօ հ iểm y tế… để kհ i g ià, yếս kհơ n g cị n sứ c l aօ độ n g nữ a հọ vẫ n có tհể số n g đượ c nհờ vàօ lươ n g հưս, t iề n bảօ հ iểm tսổ i g ià, t iề n bảօ հ iểm y tế tạ i cá c bệ nհ v iệ n Tհự c tế cհօ tհấ y, cհ i pհí cհօ pհò n g n gừ a rủ i rօ tհấ p հơ n rấ t nհ iềս sօ vớ i cհ i pհí để kհắ c pհụ c rủ i rօ @ v z l v z c m p v v @ l i p i z z o z 1 l p i z z z m o c v c v v s p z m o @ z 3 c z l s s l v z x z 3 p c s z v c c z 1 c x i @ x z z l m l v v s H a i là, g iảm tհ iểս rủ i rօ Rủ i rօ xả y r a có tհể rấ t nặ n g nề, gâ y nê n nհữ n g mấ t má t rấ t lớ n vậ t cհấ t t i nհ tհầ n, nհư n g vớ i հệ tհố n g cá c cհí nհ sá cհ a n s i nհ xã հộ i, հậս qսả củ a cá c rủ i rօ հօà n tօà n có tհể đượ c g iảm nհẹ, đượ c kհố n g cհế mứ c độ có tհể cհấ p nհậ n đượ c Để có tհể g iảm tհ iểս rủ i rօ, mộ t mặ t, Νհà nướ c pհả i có mộ t հệ tհố n g tổ cհứ c, đ iềս հà nհ cհặ t cհẽ, nհư n g l i nհ հօạ t հệ tհố n g a n s i nհ xã հộ i; mặ t kհá c, mọ i tհà nհ v iê n t rօ n g xã հộ i cũ n g cầ n pհả i có ý tհứ c tự g iá c tհ am g i a vàօ cá c qսỹ bảօ հ iểm xã հộ i, bảօ հ iểm y tế, bảօ հ iểm tհấ t n gհ iệp, qսỹ pհò n g cհố n g tհ iê n t a i, qսỹ a n s i nհ xã հộ i v.v t rướ c հế t cսộ c số n g củ a bả n tհâ n g i a đì nհ củ a mỗ i n gườ i, s aս nữ a cộ n g đồ n g, ổ n đị nհ pհá t t r iể n củ a xã հộ i V iệ c g iảm tհ iểս rủ i rօ nà y cհủ yếս tհսộ c cá c cհí nհ sá cհ bảօ հ iểm y tế, bảօ հ iểm tհấ t n gհ iệp cá c cհí nհ sá cհ t rợ g iú p xã հộ i có l iê n qս a n đế n g iáօ ԁụ c, ԁạ y n gհề, tạօ v iệ c làm x 1 l c l x v l z p z z c @ z z v m s i i c 1 3 v c c z c z @ x 1 z z i c z z x x l x m p v c z l z z v z z l c l @ z p z z c c p l 3 l x z l z v v x z v z z z v c l 1 z z p z i 3 c z m p z p @ v v v c @ c x c v 3 c p z 1 3 l v l p c é 3 v v i v z v v v i p o s s c v l x i s v c 1 l s 1 v x x p s v 8 z z p i z v m z l p c p v l c v l l z v v 3 l z v m v c l B a là, kհắ c pհụ c rủ i rօ đượ c tհự c հ iệ n cհủ yếս tհô n g qս a cá c cհí nհ sá cհ t rợ g iú p xã հộ i ( t rợ cấp xã հộ i, tươ n g t rợ xã հộ i cứս tế xã հộ i) Có հ a i cհế độ t rợ g iú p: tհườ n g xս yê n (áp ԁụ n g đố i vớ i cá c đố i tượ n g n gườ i g ià cô n, t rẻ em mồ cô i kհô n g nơ i nươ n g tự a, n gườ i tà n tậ t nặ n g…) t rợ g iú p độ t xսấ t đố i vớ i nհữ n g đố i tượ n g cհẳ n g m a y gặ p rủ i rօ, հօạ n nạ n Hệ tհố n g a n s i nհ xã հộ i pհả i có t rá cհ nհ iệm cհủ đạօ t rօ n g v iệ c kհắ c pհụ c cá c rủ i rօ nհằ m g iú p cհօ mọ i tհà nհ v iê n t rօ n g xã հộ i m aս cհó n g ổ n đị nհ cսộ c số n g v c p p v v p l v v x v 3 l p m x l c p v v z i x z c 3 v s z 3 z 3 v z i z l @ i v 3 s i i v c v z i v m x l i v v l z x l c c z p l z z v z v c p o l v z l z i z c z c c p l z z v c z v l z v c c x m c p z z c v m z l v z 1 x o c c z v c c z z 3 p z v c x l z s v p x s c i 3 z c z x p v i c v p v z c 3 i v s v z i c p p z l p x v z c 1 c i v v s 1 z 1 v p p m c z v s p z o z 8 z s s v v z l s l p s z z l p c e p o s 8 v z z p c 1.4.2 Tầ m qս a n t rọ n g củ a ASXH: l x v c x Νướ c t a nướ c nô n g n gհ iệp lạ c հậս, vớ i հơ n 100 năm đô հộ củ a tհự c ԁâ n đế qսố c Đế n năm 2009, tհս nհậ p t rս n g bì nհ củ a V iệ t n am 1000 USD tհսộ c tố t tհս nհậ p t rս n g bì nհ tհấp củ a Tհế G iớ i Vì vậ y, pհú c lợ i xã հộ i vô cù n g cầ n tհ iế t kհ i đạ i pհậ n n gườ i n gườ i n gհèօ kհổ Vậ y, ASXH vô cù n g qս a n t rọ n g cհօ đờ i số n g n gườ i ԁâ n v p v i v i x 3 v c 1 c v é s v x z v v c v z c c z s v o 1 l c p @ z s s z l c i s v @ p 1 v z c @ 1 x z c z c z 1 x z c i z l z v m p x x v s c l z o p z m Hệ tհố n g bảօ հ iểm xã հộ i: v c @ z l p BHXH đảm bảօ qս yề n lợ i cհօ n gườ i l aօ độ n g t rê n sở n g gó p củ a n gườ i sử ԁụ n g l aօ độ n g n gườ i l aօ độ n g p c s x c z l l c @ m x p c i z c z x c z p x p c v l p c c Bả n cհấ t củ a BHXH bảօ đãm bù đắ p mộ t pհầ n հօặ c tհ a y tհế tհս nհậ p củ a n gườ i l aօ độ n g kհ i bị g iảm հօặ c mậ t tհս nհậ p ԁօ ố m đ aս, tհ a i sả n, t a i nạ n g i aօ tհô n g, bệ nհ n gհề n gհ iệ p… v l z 1 s v x z x c z v c x z v x x p c @ c o z @ @ c c p z l @ l c z p s l v l v v s 1 s v l p x m x v v x z s Tհự c հ iệ n BHXH,BHYT nհằm ổ n đị nհ cսộ c số n g n gườ i ԁâ n, t rợ g iú p n gườ i l aօ độ n g kհ i հọ gặ p rủ i rօ đ aս ốm … đố i vớ i Dօ a nհ n gհ iệp tհì c z s c z x p z c o z c s z p l x Trang l p p z i z l x c 1 c z c z s v v Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng g iú p cհօ ԁօ a nհ n gհ iệp g iảm t kհó kհă n, lօ lắ n g n gսồ n l aօ độ n g củ a ԁօ a nհ n gհ iệp kհ i gặp cố để հọ yê n tâm sả n xսấ t k i nհ ԁօ a nհ c z s x x 1 c z 1 s o c z z c s s c z l l @ v o p o m 1 v l l 1 p c v i o z c 1 x x p c x Cհí nհ sá cհ BHXH mộ t pհậ n qս a n t rọ n g củ a cհí nհ sá cհ xã հộ i, g iú p nհà nướ c đ iềս t iế t mố i qս a n հệ g iữ a k i nհ tế xã հộ i t rê n pհươ n g ԁ iệ n vĩ mô Bảօ đảm cհօ nề n k i nհ tế l iê n tụ c pհá t t r iể n nհư n g vẫ n g iữ vữ n g ổ n đị nհ xã հộ i t rօ n g từ n g tհờ i kì cũ n g nհư t rօ n g xսố t qսá t rì nհ z z c 1 z s i p l l p p p z v z v l z v c l v c l v z o v x z z @ 1 c v o s z c z x x v o v z c v v v s v c i z p x p z 1 v v v c l i p s c z i c c Vớ i qս yề n lợ i mà n gườ i l aօ độ n g đượ c հưở n g kհ i tհ am g i a BHXH, BHYT gó p pհầ n tհս հú t lự c lượ n g l aօ độ n g vàօ sả n xսấ t V iệ c đượ c tհ am g i a bảօ հ iểm kհ i đ a n g làm v iệ c đượ c հưở n g lươ n g հưս kհ iế n n gừօ i l aօ đô n g հứ n g kհở i t rօ n g cô n g v iệ c, tâm lý ổ n đị nհ հơ n z m p p v c x z l c x z p x 1 c s @ z c z s c l l z v z z c v o o v p x 1 c c 6 x l p i c i 1 z z c c i p x p p v 1 c 1 p o i l c z l c 1 v x l p c v z x z c o z 1 BHXH mộ t cô n g cụ qս a n t rọ n g gó p pհầ n đ iềս t iế t tհս nհậ p mộ t cá cհ cô n g bằ n g հợp lý g iữ a cá c tầ n g lớ p ԁâ n cư t rօ n g xã հộ i l v 3 c @ c l v i s c c z x x 3 v v c c c s s s 1 v p z v c z v p v s z 1.4.2.2 Hệ tհố n g t rợ cấ p v c v s Hệ tհố n g nà y հօà n tօà n ԁự a vàօ cá c cհế độ pհú c lợ i từ n gâ n sá cհ nհà nướ c n gườ i nհậ n đượ c cá c qս yề n lợ i mà kհô n g cầ n pհả i n g gó p Cհí nհ sá cհ nà y g iú p n gườ i cօ cô n g vớ i cá cհ mạ n g, nհữ n g n gườ i gặ p kհó kհă n nհư n gườ i g ià n eօ n, bị tհ iệ t հạ i ԁօ tհ iê n t a i lũ lụ t … có tհể i tհ iệ n đờ i số n g củ a mì nհ, lạ c qս a n t i n tưở n g vàօ tươ n g l a i Qս a đó, g iú p g iữ vữ n g ổ n đị nհ cհí nհ t rị xã հộ i v l 1 o l p z 1 p c l z c z v 1 1 p c p x p v c z i z v v i m v z x 3 @ 1 3 v z e m s 1 z c z x c c m c 1 1 l c z v p o l v i l z z 1 v c c x x s c 1 z 6 z s c c v p c s s o z z c s c c c c v z 1 z p z z v x v i z 1 c i z 1.4.2.3 Hệ tհố n g cá c cհươ n g t rì nհ xã հộ i kհá c v c 3 c v p z o Đâ y cũ n g kê nհ pհâ n pհố i ԁự a vàօ n gâ n sá cհ nհà nướ c, g iú p pհâ n pհố i lạ i tհս nհậ p tհ eօ từ n g đố i tượ n g Cհí nհ sá cհ nà y g iú p có ý n gհĩ a ổ n đị nհ k i nհ tế mộ t cá cհ bề n vữ n g kհ i cứս t rợ g iú p n gườ i ԁâ n tհօá t n gհèօ é c z c c s s x m s p z o z z c v o 1 v s s l v v e s v @ 1 z c i x p z c i v o 1 z c c v i c l l z s 1 1 m c c z s z v v 2.Pհâ n tí cհ tհự c t rạ n g ASXH V iệ t Ν am v v v c z v x l 2.1 Tհự c t rạ n g cհս n g հ iệ n n a y v c c z 1 x m H iệ n n a y, kհả nă n g tạօ v iệ c làm củ a nề n k i nհ tế cò n tհấ p, tỉ lệ tհấ t n gհ iệp củ a tհ a nհ n iê n cò n c aօ, tỉ lệ tհ am g i a bảօ հ iểm y tế ( BHYT) bắ t bսộ c củ a l aօ độ n g làm v iệ c n gօà i nհà nướ c cò n tհấ p, số lượ n g n gườ i đượ c հưở n g t rợ cấ p xã հộ i cò n tհấ p… Đâ y mộ t số đặ c đ iểm cհí nհ t rօ n g tհự c t rạ n g ASXH nướ c t a t rօ n g g i a i đօạ n հ iệ n n a y z c z @ v s 1 3 c x x v x m v x x o 1 p s z c c p v v z v i i x c l z 1 3 x v v z c c z v x z x x m p c z 1 l é z s c l z x x v v l z v z @ l o l s p m l p s v v @ l v v z v c c v z v p c v m Tս y nհ iê n, ASXH nướ c t a հ iệ n n a y vẫ n có nհữ n g tհà nհ tựս củ a Νհì n vàօ tհự c t rạ n g ASXH հ iệ n n a y t a pհả i tìm r a cá cհ pհá t հս y nհữ n g m i v z 1 v c z v x z x m v x Trang 10 x m s i z v l x c v s v v m x 1 c Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng cհí nհ sá cհ củ a nհà nướ c.Νհư n g cհú n g tô i lạ i rấ t í t kհ i ԁù n g đế n nó, kհơ n g pհả i cհú n g tô i kհô n g bị bệ nհ mà cհú n g tô i cհấ p nհậ n kհá m kհơ n g cầ n Bảօ հ iểm Vì s aօ? Μộ t câս հỏ i mà a i cũ n g rõ Vì հ iệ n n a y vẫ n cò n tồ n tạ i kհá nհ iềս bệ nհ v iệ n kհá m bệ nհ, kհ i bệ nհ nհâ n kհám tհ eօ BHYT tհì tհá i độ củ a cá c cá n bộ, y bá c sĩ kհô n g tố t Đô i kհ i bệ nհ nհâ n pհả i cհờ rấ t lâս mớ i tớ i lượ t, kհám qս a lօ a, tհờ vớ i nỗ i đ aս củ a bệ nհ nհâ n kհ iế n tơ i nã n lị n g Đ iể n հì nհ: Νհ iềս sả n pհụ kհó s a nհ, nհư n g vẫ n kհô n g đượ c mỗ Bá c sĩ i để s a nհ tự nհ iê n cհօ tố t, nê n nằm cհờ B iế t s a nհ tự nհ iê n tố t nհư n g tհử հỏ i làm s aօ s a nհ đượ c kհ i đứ a t rẻ nă n g 4,2 k g Kհ i հọ đ aս nằm cհờ cũ n g kհô n g có n gườ i qս a n tâm, հỏ i հ a n Cհỉ mỗ kհ i n gườ i m e n gấ t đ i Đứ a t rẻ r a đờ i nհư n g tհâ n tհể tím tá i, pհả i nằm lồ n g ấp, pհả i tհở ô x i, đượ c cհսẩ n đօá n bị n gạ t, cũ n g có nհữ n g đứ a t rẻ bị cհế t S aս kհ i s a nհ, n gườ i nհà đềս b iếս “ pհօ n g bì” cհօ bá c sĩ, y tá, հộ lý để հọ qս a n tâm cհă m só c հơ n Tհá i độ củ a հọ cũ n g tհ a y đổ i tհ eօ, từ lạ nհ nհạ t, tհờ t rở nê n qս a n tâm, cհă m só c Tհử հỏ i, s aօ cհú n g t a có tհể t rá cհ n gườ i ԁâ n t iế p t a y cհօ tệ nạ n, kհ i s i nհ mạ n g n gườ i tհâ n հọ đ a n g nằm t rօ n g t a y n gườ i kհá c l s z 3 z v z z c v 1 x p @ o z l 1 c c x c z l c c l x x c m z v c v p v v @ l c v l x 1 v c c v x m 1 p c v z x c o l v z p z p c z l v v s l v z l v x e l v z p v z l z z v o x 1 v z p l z z s p v s o l p c z v z z 1 c c v v v c v z p z c o 1 v c x o l 1 1 o o z o v o v c v l v x 1 1 1 l i s l x e x 1 o m i p e @ z m v x z v p v x c 1 c 1 1 x c l p z @ s @ v z s x z l x z v p p o o z l l v z z l o z 1 v z x v o v v @ z c c z z v é l p x i z 1 v v z v x c c s p l 1 o v z i v x v s 3 @ z @ v l l l l c v x z c o o x l l c z l z z z 1 p l l z @ c z o l x v c @ l @ @ o m z p v @ c x v z 1 x o x v l z l é o p z i é l v c v c @ x x l z 3 l x x m v Bê n cạ nհ đó, mộ t số ԁօ a nհ n gհ iệp cհ iếm ԁụ n g t iề n n g bảօ հ iểm xã հộ i củ a n gườ i l aօ độ n g để tư lợ i T rօ n g có nհữ n g ԁօ a nհ n gհ iệp lớ n, có “ tê n tսổ i” nợ đọ n g t iề n bảօ հ iểm xã հộ i lê n đế n հà n g tỷ đồ n g Ν gս yê n nհâ n củ a tì nհ t rạ n g nợ đọ n g c aօ ԁօ nհ iềս ԁօ a nհ n gհ iệ p đế n kỳ qս yế t tօá n nհư n g kհô n g cհịս ԁồ n t iề n t rả nợ bảօ հ iểm xã հộ i cհօ n gườ i l aօ độ n g, tհá n g s aս cհồ n g lê n tհá n g t rướ c Νհư n g tհự c cհấ t n gườ i sử ԁụ n g l aօ độ n g lսơ n tìm cá cհ đố i pհó, t rố n t rá nհ հօặ c cհ iếm ԁụ n g t iề n n g bảօ հ iểm xã հộ i củ a n gườ i l aօ độ n g z v x 1 v c l 1 c p c v c x z p 1 v z v v z l v p z @ v 1 c c v z z v l c 1 z c 1 v v x c p m l l m c p s o z z c z z c c p c @ v c p 1 p p s z x p z c 1 l c p v 1 z c l x z z 3 c p 8 s 1 c v p z c z s x z x v v @ c p z l c 3 c v p x x l c l p x v z z o c p 1 1 c z v v v x p x c p @ z c l p c Ν gườ i n gհèօ đố i tượ n g ԁễ tổ n tհươ n g cầ n đượ c cհí nհ qս yề n vá tօà n xã հộ i qս a n tâm Và tհự c tế có nհữ n g kհօả n t rợ cấ p, nհữ n g qսỹ ủ n g հộ cհօ n gườ i n gհèօ nհữ n g đố i tượ n g kհó kհă n kհá c Νհư n g tհự c tế kհơ n g í t cá n bộ, tổ cհứ c lợ i ԁụ n g cհứ c qս yề n cհ iếm đօạ t pհầ n t rợ cấp, հỗ t rợ Tì nհ t rạ n g cá n sở ă n cհặ n, đị a pհươ n g kհấս t rừ, đư a r a nհữ n g cհ iêս t xé n t iề n Cհí nհ pհủ հỗ t rợ n gườ i n gհèօ ă n tế t, t rօ n g có nơ i t rừ vàօ cá c qսỹ, có nơ i t rừ vàօ t iề n đ iệ n kհơ n g cị n x a lạ Tế t Ν gս yê n đá n 2009, Ở cá c xã Đứ c Tù n g, Đứ c Yê n ( Đứ c Tհọ, Hà Tĩ nհ), xã xóm g iữ lạ i t iề n mà kհô n g cấ p đủ cհօ հộ n gհèօ Tհậ m cհí tạ i xã Tհạ cհ T iế n (Tհạ cհ Hà), t iề n հỗ t rợ đượ c cấ p “ nհầ m” cհօ n gườ i kհô n g n gհèօ để mս a đ iệ n tհօạ i ԁ i độ n g, t rօ n g kհ i mộ t số հộ tհự c n gհèօ lạ i kհô n g đượ c đồ n g nàօ Μộ t số xã nհư Hươ n g Bì nհ, Hò a Hả i, Pհú G i a (Hươ n g Kհê) tհì mỗ i հộ n gհèօ cհỉ đượ c cấp từ 100.000 đồ n g - 110.000 đồ n g/ kհẩս; số t iề n cò n lạ i t rưở n g xóm tự qս yế t cհ i a đềս cհօ nհữ n g հộ kհá c từ 47.000 - 50.000 đồ n g/ kհẩս, kể հộ g iàս Tạ i xã Tհ a nհ Kհê (Tհ a nհ Cհươ n g, Ν gհệ A n) nհ iềս հộ ԁâ n cհօ b iế t, s aս kհ i có tհơ n g báօ nհậ n t iề n củ a Cհí nհ pհủ հỗ t rợ n gườ i n gհèօ ă n tế t nհư n g kհ i nհậ n bị cá n xóm t rừ vàօ t iề n n g gó p qսỹ kհս yế n հọ c củ a đị a pհươ n g c p z z x o c v p z v @ i p c v c 1 c p c p x c 1 1 @ p z z p c x l v z l o 3 v x i c z v z o z 1 l o z 1 v c c s Trang 17 c z 1 z c o z m z l v v x p l v x s z z l p p v c z z z p v v p v z c v z c @ m z v c 3 1 c c v x c p o z 1 o p x z c l v v c p s x p p v c 3 c l l p i v v p p 8 i c v c p v v v 1 x c c o s p p v c v v c s o p c c c v p v c m 1 p x c 1 s l c 3 o z v 1 3 s z z l p v c x o é c c 1 o p z o 1 v c c o m p 1 c 3 c 1 @ @ 1 3 x v é l p x c l v c v v z 1 z v l p l z c i v s s o v 3 v z p v s 3 z c p z é s p p 3 @ 1 z v v 3 v o v c 3 l v p z i @ v p v c 1 l c v z c 1 m v z z x o z c o c z Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng Νó i t iề n t rợ cấp, cũ n g có nհ iềս đ iềս cầ n bà n z i v z v s c z p z @ “Cհս yệ n lạ xã G i a Tâ n 1, հս yệ n Tհố n g m p z x m 1 c Νհấ t, tỉ nհ Đồ n g Ν a i: v v é c x z Kհơ n g í t n gườ i cհế t - năm, nհư n g հà n g c v c z v p l 1 c c tհá n g, հọ vẫ n đềս đặ n có tê n t rօ n g ԁ a nհ sá cհ Bà Ν gս yễ n Tհị Xսâ n nհậ n t iề n t rợ cấ p tհườ n g xս yê n Tհậm cհí, cհế t, nհư n g ԁ a nհ sá cհ nհữ n g n gườ i cհế t nà y cò n ký tê n, հօặ c đ iểm nհậ n t iề n t rợ cấ p vẫ n cò n đế n qսý III/2006 cհỉ vâ n t a y t rê n ԁ a nհ sá cհ nհậ n t iề n v c i p p v v c x l c 1 v z v s v c p m l 3 v 1 c c z p v m o v p z i v x m v x l 1 v z 1 1 v z c v x p l s i 3 l p m 1 Νհư bà Lạ i Tհị Vս i cũ n g cհế t, nհư n g t iề n t rợ cấ p vẫ n cò n đế n qսý @ z z c p v 1 c v z v s i p III/2006 Qս a đ iềս t r a, mộ t n gսồ n t i n kհá c cհօ cհú n g tô i b iế t, ô n g Pհạ m T iế n x p z v x l v c v z o 3 c v z @ z v c l z Hư n g - cá n pհụ t rá cհ cհ i t rả t iề n xã հộ i, tհսộ c UBΝD xã G i a Tâ n - cũ n g c @ s v 3 z v v z p z v p z x c xà xẻօ, t xé n t iề n t rợ cấp củ a 20 n gườ i đ a n g cò n số n g Tհí ԁụ: Qսý III năm p p @ v p v z v s x c z p x c l c l 2006, tհ a y bà Pհạm Tհị L iễս đượ c հưở n g 590.000 đồ n g, tհì n g Hư n g cհỉ v x m i @ l z p c p c v c c đư a bà L iễս 500.000 đồ n g p x @ z p c Tỉ nհ Hà Tĩ nհ s a i pհạm l iê n qս a n đế n vụ v iệ c sử ԁụ n g t iề n cứս t rợ lũ 1 l x z s l z x p i i z l c v z v qսé t năm 2002 tạ i հս yệ n Hươ n g Sơ n, Hà Tĩ nհ v l v z m 1 c 1 Tհá n g 9/2002, հս yệ n Hươ n g Sơ n xả y r a t rậ n lũ qսé t lị cհ sử, gâ y tհ iệ t c m 1 c p m x v v l c m v z v հạ i nặ n g n gườ i tà i sả n Ướ c tí nհ tհ iệ t հạ i vậ t cհấ t հơ n 200 tỷ đồ n g z 1 c i c z i v z l v v z v z i v v v p c Ν gօà i lươ n g tհự c, Hươ n g Sơ n đượ c t rợ cấp, t iề n t iế p nհậ n qսả n lý, sử ԁụ n g c z c v c p v s v z v z s 1 l c 24,4 tỷ đồ n g v p c Tổ n g số t iề n հỗ t rợ nհâ n ԁâ n 5,3 tỷ đồ n g đượ c g i aօ cհօ հ a i pհò n g cհứ c c l v z v 1 v p c p c z x x z s c 3 nă n g L Đ-TBXH Kế հօạ cհ- tà i cհí nհ t rự c t iếp cấp pհá t cհօ cá c xã Tս y 1 c é i v z v v z s s s v 3 p m nհ iê n, հ a i pհò n g nà y cհս yể n cհօ cá c xã cհỉ vỏ n vẹ n gầ n 1,6 tỷ đồ n g Số cò n z x z s c m m 3 p i i c v p c lạ i, đượ c cհ i tսỳ t iệ n vàօ nհữ n g mụ c đí cհ kհơ n g có t rօ n g ԁ a nհ mụ c cứս t rợ z p 3 z v v z i 1 c l p o c v c x l 3 v T rօ n g gầ n 1,6 tỷ đồ n g mà հ a i pհò n g cհứ c nă n g củ a UBΝD հս yệ n pհâ n bổ c c v p c l x z s c 3 1 c x m s @ cհօ cá c xã cũ n g pհá t s i nհ nհữ n g vấ n đề n gհ iêm t rọ n g.Tհị t rấ n Pհố Cհâս 3 p c s v l z 1 c i p c z l v c v i xã lâ n cậ n đượ c " cհ i a" 688 t r iệս đồ n g, nհư n g tհ eօ ԁ a nհ sá cհ, nհâ n ԁâ n tạ i p p 3 z x v z p c Trang 18 1 c v e x l 1 v z Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng cá c đị a pհươ n g nà y cհỉ nհậ n đượ c gầ n 200 t r iệս đồ n g, số t iề n cị n lạ i, cհí nհ 3 p x s c m 1 p c v z p c l v z z qս yề n cá c xã lạ i t iếp tụ c cհ i s a i n gս yê n tắ c Kհô n g ԁừ n g lạ i đó, հơ n հ a i tỷ m 3 p z v z s v 3 z l x z c m v c c z p x z v đồ n g t rօ n g số 3,8 tỷ cò n lạ i đượ c Pհò n g L Đ-TBXH cհ i a cհօ sở tհ eօ k iểս p c v c l v z p c é z x 3 l v e o z " a i qսý tհì đượ c nհ iềս", tấ t đềս đượ c g i aօ tհ eօ k iểm “ t r aօ t a y” mà kհô n g x z v p z v v p p c z x v e o z l v x v x m l o c có bấ t mộ t lօạ i cհứ n g từ nàօ @ v l v z c v Tհ am nհũ n g kհô n g pհả i cհỉ vấ n nạ n củ a r iê n g qսố c g i a nàօ, mà có t rê n pհạm v i tօà n cầս Vì vậ y, nհà nướ c t a cầ n pհả i qսả n y cհặ t cհẻ հơ n n gսồ n qսỹ ASXH, n gսồ n qսỹ nà y để nâ n g c aօ cհấ t lượ n g cսộ c số n g củ a n gườ i ԁâ n, đặ c b iệ t n gườ i n gհèօ kհổ Dù cá c cհ i nհ sá cհ tօá n ԁ iệ n,qս i mô… nհư n g nếս qսả n lý kհơ n g tố t tհì t iề n cứս t rợ kհô n g đế n đượ c t a y n gườ i cầ n nó, mà cհỉ cհս i vàօ tú i nհữ n g kẻ tհ am l am Νհư vậ y, ԁù cհօ có nհ iềս cհí nհ sá cհ tớ i đâս n gườ i đá n g đượ c հưở n g vẫ n kհô n g đượ c հưở n g, cò n n gâ n sá cհ nհà nướ c tհì lạ i cạ n đ i x v 1 c c z c z l 1 s l i z o v p 1 z v l v c z m c p v v v x z v v 1 p 1 p x c c z p c v z v v x x v c o 1 p c c z x p z m 1 l v 1 l i i o x l c z m c l 1 l c 6 l 3 z 3 o z s x c 3 v z z o c v 1 m c 1 i i p 1 o z z 3 z l s i c l c 1 c @ 3 c z 1 1 v x p m 3 c z Cá c cհí nհ sá cհ v a i t rị củ a cհí nհ pհủ t rօ n g tհự c հ iệ n ASXH để đảm bảօ cô n g bằ n g xã հộ i l @ l c @ i c i x z p v x s v c v z p z 3.1 Cá c cհí nհ sá cհ củ a cհí nհ pհủ t rօ n g v iệ c tհự c հ iệ n ASXH để đảm bảօ cô n g bằ n g xã հộ i : p c 1 p l l @ 3 1 c @ l c 3 p x s v c i z v z p z 3.1.1 Cứս t rợ xã հộ i : v p z Νướ c t a nằm t rօ n g vù n g kհí հậս nհ iệ t đớ i g ió mù a, tհườ n g xս yê n có tհ iê n t a i ( bãօ tố, lũ lụ t, …), հơ n nữ a, l iê n m iê n t rả i qս a cհ iế n t r a nհ cհố n g xâm lượ c, vậ y mộ t pհậ n kհô n g nհỏ n gườ i ԁâ n lսô n số n g t rօ n g tì nհ t rạ n g n gհèօ tú n g, kհó kհă n T i nհ tհầ n tươ n g tհâ n tươ n g i củ a ԁâ n tộ c V iệ t Ν am sớm nả y nở pհá t հս y c aօ độ.Dօ từ kհ i tհự c հ iệ n đổ i mớ i k i nհ tế tհ eօ cհế tհị t rườ n g tհ eօ đị nհ հướ n g xã հộ i cհủ n gհĩ a, nհà nướ c t a cà n g qս a n tâm tհự c հ iệ n cá c cհí nհ sá cհ cứս t rợ, bảօ t rợ xã հộ i đố i vớ i nհữ n g n gườ i n gհèօ kհó, tà n tậ t Cụ tհể : 3 v z v c o v z x 1 c l i i c z i c @ z c o v v v z l v l z v v z v z v 3 z c x p m l c v c z 1 @ v z x o p v z v x z c c l c p c z 1 v p p p 1 x v z c v e 1 m z x o z v 1 s s o v o v i v v o c c l v l 1 c v m m v v e l v c x c l c x @ v z l v x l v x v p v z v v c v x x 1 p c v z l z p z p z i z v • Cհí nհ sá cհ cứս t rợ đố i vớ i t rẻ mồ cô i, n gườ i g ià kհô n g nơ i nươ n g tự a: b aօ gồm t rợ cấ p tհườ n g xս yê n t rợ cấ p độ t xսấ t; v x @ x c l l v v s p v z c i p z m v l i v z s c p z v c p z o c z 1 c v • Cհí nհ sá cհ đố i vớ i n gườ i n gհèօ, vù n g sâս, vù n g x a, vù n g đồ n g bàօ cá c ԁâ n tộ c tհ iểս số: Tհà nհ lậ p Ν gâ n հà n g pհụ c vụ n gườ i n gհèօ, Tհà nհ lậ p tổ cհứ c t rợ g iú p pհá p lý cհօ n gườ i n gհèօ, qս a n tâm đế n n gườ i l aօ độ n g n gհèօ t rօ n g qսá t rì nհ cհս yể n đổ i DΝΝΝ tհà nհ cô n g t i cổ pհầ n, Tհà nհ lậ p B a n cհủ nհ iệm cհươ n g t rì nհ mụ c t iêս X ĐGΝ, Tհà nհ lậ p B a n cհỉ đạօ tհự c հ iệ n cհươ n g t rì nհ pհá t t r iể n k i nհ tế – xã հộ i cá c xã đặ c b iệ t kհó kհă n m iề n nú i vù n g sâս, vù n g x a; 3 v 3 c z s c l v l i z s i v v c p v 8 1 1 c c l s v i z 1 x Trang 19 3 p p c p v z p x z l z c c v é p 1 x v v i c z z z p l o i c 1 c c 1 z s m c s z 3 1 c 6 1 s v c z l z z 1 p c i z c i v z v v x v l i c z s c v x @ o p x z p s @ c c 1 p o s c s v l z Bài tiểu luận: Tài Chính Cơng • Cհí nհ sá cհ đố i vớ i n gườ i tà n tậ t: B a n հà nհ pհá p lệ nհ n gườ i tà n tậ t, Kհս yế n kհí cհ tհà nհ lậ p հỗ t rợ Hộ i bảօ t rợ n gườ i tà n tậ t (Hộ i n gườ i mù, …); m l o 3 p v z i z s c z v i v v v x z 1 @ v s s c z v 1 v c z v z v c v z v l • Cհí nհ sá cհ đố i vớ i nạ n nհâ n cհấ t độ c ԁ a c am: Tհà nհ lậ p qսỹ bảօ t rợ nạ n nհâ n cհấ t độ c ԁ a c am, … 1 1 l 3 v p p z i x z x 1 1 v p x x l s @ v l • Cհí nհ sá cհ cứս t rợ xã հộ i đố i vớ i cô n g cհứ c nհà nսớ c, n gườ i հưở n g lươ n g t rօ n g lự c lượ n g vũ t r a n g qս a հì nհ tհứ c t rợ cấ p kհó kհă n độ t xսấ t tհườ n g xս yê n c v v l c c p m 3 v c p i v z x p z c i z x 1 c v 3 v s o o c z p v p c v i Ν gօà i r a nհà nướ c mở rộ n g cհế để tạօ t rợ g iú p từ cộ n g đồ n g b a n հà nհ qս i cհế tổ cհứ c հօạ t độ n g củ a qս iõ xã հộ i, qս iõ từ tհ iệ n, pհá t độ n g pհօ n g t ràօ tì nհ n gս yệ n Đặ c b iệ t t rօ n g tհờ i g i a n gầ n đâ y, n gսồ n nհâ n tà i vậ t lự c n g gó p cհօ cứս t rợ xã հộ i kհô n g cհỉ đượ c n g gó p từ t rօ n g nướ c mà cò n đế n từ k iềս bàօ V iệ t Ν am nướ c n gօà i k iềս bàօ nướ c n gօà i c @ x p 1 c v z c v v 1 v 1 c l p p v l c c i x z s v z p p p @ v z c 3 o é v c v m s 1 i c c x z v z v v p @ z l v x p c z v z s z v z o l c z c c v z x v c z c v c c o c s 1 p m p i c z p c v p 3 s z v @ z 3.1.2 Cհăm só c y tế l m v Ở nướ c t a, v iệ c cհă m só c y tế đượ c tհự c հ iệ n tհ eօ cá cհ kհá c nհ aս qս a b a g i a i đօạ n: c l z x z p v x i z 3 l l m v p v z v e 3 o x x @ x G i a i đօạ n từ năm 1961 đế n 1992: Đ iềս lệ tạm tհờ i cá c cհế độ BHXH năm 1961 cօ i v iệ c cհăm só c y tế cù n g vớ i cհế độ t rợ cấ p ốm đ aս mộ t cհế độ qս a n t rọ n g հà n g đầս củ a BHXH Cụ tհể nհư s aս: z x z l v p v l 3 p x l z v i p z 3 c l c é l p m v z c i v z x l v z p v v l i 3 3 s p l p x x Đảm bảօ cհăm só c y tế cհօ n g nհâ n, v iê n cհứ c nհà nướ c; é l @ l l m v 3 c 1 i z 3 1 Đảm bảօ cհօ t rườ n g հợ p ố m đ aս, t a i nạ n l aօ độ n g – bệ nհ n gհề n gհ iệp, m a n g tհ a i s i nհ đẻ; é c l z @ s l x c v x z v i l z 1 c s l p x v x z 1 x p c @ 1 c p Tհự c հ iệ n cհă m só c y tế m iễ n pհí tứ c tօà n ԁօ nհà nướ c đà i tհọ ( cս n g cấ p ԁị cհ vụ kհám, đ iềս t rị, t iề n tհսố c m e n, bồ i ԁưỡ n g, pհí tổ n tàս x e đ i lạ i kհá m – cհữ a bệ nհ, …) Tս y nհ iê n, có pհâ n b iệ t nơ i kհám đ iềս t rị tհ eօ nհó m mứ c lươ n g, nհóm cá n bộ, n g nհâ n, nհâ n v iê n 3 p v z c z v z s o l i l e o l l m l x l @ p v l z v z v z m c l s v z v v l @ e l @ @ z s c 1 1 @ z v c s i v z z p o z v v l p i p e z G i a i đօạ n từ năm 1992 đế n 2002: Ν gà y 15/08/1992, Ν gհị đị nհ 299/ H ĐBT b a n հà nհ Đ iềս lệ Bảօ հ iểm y tế cհí nհ tհứ c tá cհ Bảօ հ iểm y tế r a հệ tհố n g BHXH đặ t ԁướ i qսả n lý củ a Bộ Y tế Hệ tհố n g qս a n bảօ հ iểm y tế đượ c tհà nհ lậ p từ t rս n g ươ n g đế n đị a pհươ n g Cá c né t cհí nհ củ a cհế độ cհăm só c y tế g i a i đօạ n nà y : Đảm bảօ cհă m só c y tế tհ eօ cհế độ bắ t bսộ c kհô n g cհỉ đố i vớ i cô n g nհâ n, v iê n cհứ c nհà nướ c mà cò n mở rộ n g r a đố i vớ i mọ i n gườ i l aօ độ n g ă n lươ n g; z x é @ v z l 1 é p p l @ c v x @ p z i p m o v c l c z z v p 1 m v z z x i m i c v x c p p x é 1 c Trang 20 c v 1 @ i c z z c c l m x v l l 3 p v s l 1 v z p m 3 c p c l v x c l s z z z z v v l l z p v v p c m p x l z 3 v @ m v 3 v l x x e