BO GIAO DUC VA ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC QUỐC GIA T P HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ T.P HỒ CHÍ MINH
TAC GIA: HA NAM SON
ĐỀ TÀI
Hoàn thiện ky thuat ˆ THẤM ĐỊXH DỰ ÁN ”
tai cic Ngan hang fhương mại nhắm nâng cao chat lượng tín dung
trong diéu kign cua nền kinh fé hi¢n nay
CHUYÊN NGÀNH : TÀI CHÍNH TIỀN TỆ
MÃ SỐ: 5.02.09„ 4
Trang 2
Luân văn Tốt nghiệp Cao hoe
LỜI NÓI ĐẦU
Để thực hiện mục tiêu trở thành một nước phat triển vào những năm 2020 ,
Việt -Nam phải vượt qua nhiều trở ngai lớn trong đó nổi lên vấn đề thiếu vốn thiếu công nghệ, thiếu thị trường và thiếu các dự án tốt
Trong xu hướng chung của thời đại quốc tế hóa , đã đặt r ra nhiều thách thức lón
đối với nên kinh tế Việt nam Để đạt được tốc độ phát triển kinh tế cao trong những năm tới buộc Việt nam phải nỗ lực hơn nữa trong việc phát triển kinh tế ,„ cần phải nhanh chóng nâng cao tiêm lực kinh tế của mình mà một trong những ưu tiền hàng đâulà phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ lốt nhất cho quá trình công nghiệp hóa và hoện đại hóa đất nước
Trong những năm gần dây nhiều dự án đã được thực hiện , đã đi vào hoại dong , đã mang lai những hiệu quả nhất định cho nền kinh tế Nhưng trong quá tình
thúc đẩy đầu tư chúng ta đã có nhiều bộc lộ yếu kém trong nhiều lãnh vực như
vốn cho đầu tư thì thiếu nhưng các dự án chủ yếu tập trung vào những ngành dịch vụ, gia công là chủ yếu Các thiết bị nhập về chúng ta tưởng là mới
nhưng 70 % thiết bi nhập có trình dộ công nghệ ở những thập nién 1960 , 24%
c6 thap nién 1970
Trong cuộc hop mặt ¡t thân mật giữa thủ tướng chính phủ Phan Văn Khải và các nhà doanh nghiệp đầu xuân năm 2000, sau khi nghe các nhà doanh nghiệp phản ánh về tình trạng thiếu vốn cũng như tình trạng yếu kém của quá tanh thực hiện các dự án , Thủ tướng có phat biểu : “ Các doanh nghiệp cần có các
dự án tốt thì chính phủ sẽ hỗ trợ vốn và các vấn để có liên quan tối dự án ”
Vậy thế nào là một dự án tốt? Câu hỏi này chỉ và chỉ thông qua vIỆệc thẩm định các dư án mới có câu trả lời
Thực tế chơ thấy ở nước ta chưa có kinh nghiệm trong việc thực hiện các dự án đầu tr từ khâu đầu cho đến khâu cuối, đặc biệt là khâu thẩm định các dự án,
một vấn để mà chắc chỉ còn nước ta là “cầm đèn đỏ ”
Với nhu cẫu cần thiết của ngành Ngân hàng cũng như các ngành kinh tế khác trong lĩnh vực thẩm định , nhằm mục đích trước khi thực hiện đầu tư các dự án
thì phải nhận biết được dự án đó là phải tốt và có hiệu quả trên các phương
diện Đó cũng chính là điều mà Tôi chọn làm dé tai
Vấn để thẩm dinh các dư án là vấn để rất rộng lớn trên mọi bình diện , có liền
~
Trang 3Luận ván Tốt nghiệp Cao học
hạn chế trong quá tình nghiên cứu mà Tôi cố gắng tập trung vào một lãnh vực
nhỏ trong quy trình thẩm định đó là “ Thẩm định tài chính “ các dự án
Trong quá trình thực hiện đề tài không thể không tránh khỏi những sai sót, rất
mong được sự giúp đỡ về mọi mặt của quý thầy , cô các đồng nghiệp và các
ban
Nhân đây Tôi xin chân thành cám ơn sự giúp đỡ của Thầy Phạm Văn Năng là Tiến sỹ ngành Tài chính - Ngân hàng đã nhiệt tình , tận tụy chi bao, hướng dẫn Tơi hồn thành luận văn này
Trang 4Luận văn Tốt nghiệp Cao học
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐẢO TẠO
PAI HOC QUOC GIA T.P HO CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ T.P HỒ CHÍ MINH
TÁC GIÁ: HÀ NAM SƠN
ĐỀ TÀI :
Hoàn thiện kỹ thuật " THẤM ĐỊNH DỰ ÁN “ tại các Ngân hàng
thương mại, nhằm nâng cao chất lượng tín dụng trong điều kiện của nền kinh
tế hiện nay
CHUYÊNNGÀNH : TÀI CHÍNH TIỀN TỆ
MÃ SỐ: 5.02.09
LUAN VAN THAC SY
NGUGI HUGNG DAN :TS PHAM VAN NANG
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Trang 6Luận văn Tốt nghiệp Cao học
Ngày nay các nước trên thế giới, dã và đang phái triển kinh tế một
cách nhanh chóng trên mọi lãnh vực Theo xu hưởng chung đó dể không tụt
hậu so với các nước, tụt hậu so với nh hình chung thì nhu cầu về cơ sở vật
chất kỹ thuật hiện đại, khoa học phát triển là một vấn để quan trọng và hết sức
cấp bách
Với một nước mới phát triển, muốn đưa nền kinh tế hòa nhập vào
tình hình chung của nền kinh tế thế giới, đòi hồi phải tận dụng mọi tiềm năng,
mọi năng lực sản xuất mọi tiến bộ của công nghệ trên thế giới, vận dụng tốt
nhất và sáng tạo mọi thành quả của các nước trong việc phát triển kinh tế vào
hiên thực của cöng cuộc phát triển kinh tế ở nước mình Muốn như vậy thì
không có con đường nào khác ngoài con đường đầu tư vào tất cả các lĩnh vực kinh tế với một nhịp độ và quy mô lớn Nhưng để đạt được điều đó đối với
những nước mới phát triển quả là một thách thức to lớn, mà một trong nhửng
thách thức to lớn nhất là VỐN để đầu tư
Khi đầu tư thì luôn luôn phải bổ một khoắn vốn nhất định, tuỳ theo
quy mô của các dự án, và một điều quan trong khác là khi bỏ vốn thì phải có
hiệu quả
Trên thế giới hình thức đầu tư dự án không phải là mới mẽ, từ sau
chiến tranh thế giới lẫn thứ 2 đã trỡ thành phổ biến và ngày càng phát triển
Tuy nhiên khi thực hiện đầu tư cho một dự án thì không đơn giản mà nó gắn
chặt nhiều yếu tố, nhiều vấn để rộng lớn liên quan với nhau trong một mối
liên hệ khăng khít với nhau bao gồm : Tài chính , Kỹ thuật, Thị trường , Kinh tế , Kinh tế - Xã hội , Nhân lực , Các chính sách Qua đây cho fa thay tinh
phức tạp của công việc đầu tư cho dự án
Đối với Việt nam chúng ta, đang trong thời kỳ thực hiện cải cách và đổi mới kinh tế, từng bước thực hiện công nghiệp hóa và hiện dại hóa đất nước từ một nước có nền kinh tế lạc hậu Đảng và chính phủ dã thực hiện chính
sách mở cửa kinh tế, kêu gọi đầu tư từ nước ngoài cũng như đầu tư trong nước
Tuy nhiên do quan điểm phát triển kinh tế theo cơ chế bao cấp đã
ăn sâu vào tiềm thức của nhiều người do vậy khi thực hiên đầu tư cho dự án thì
gặp rất nhiều khó khăn trở ngại đặc biệt là hệ thống Ngân hàng Chúng La
phải từng bước tiếp cận và thực hiên đúng các quy trình, kỹ thuật khi thực
Trang 7Luận văn Tối nghiệp Cao học
1 KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƯ VÀ DỰ ÁN BAU TU
1 Đầu Tư
a) Khai ntém :
Khái niệm về đầu tư có thể hiểu theo một cách đơn giản là : Việc bỏ chi phí nhằm mang lại một lợi ích nhất định
b) Ÿ nghĩa :
Công việc đầu tư chiếm vai trò rất quan trọng trong bất cứ xã hội
nào, nếu không có đầu tư thì xã hội không thể có phát triển Đầu tư sẽ tạo cho xã hội một cơ sở vật chất kỹ thật, dầu tư sẽ tạo cho các doanh nghiệp có thể
mở rồng quy mồ sản xuất, có thể áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào quy trình công nghệ, cho phép thay thế các tài sản cố định đã lạc hậu về kỹ
thuật Như vậy đầu tư là nhân tố kích thích sản xuất phát triển, tận dụng các năng lực hiện có, là nhân tố chính làm tang tổng sản phẩm xã hội, và tác động
lớn đến hàng loạt vấn để của xã hội như : tạo công ăn việc làm , nâng cao mức
sống
Ngoài ra đầu tư còn tạo ra tích lũy tư bản là tiền để cho việc tái đầu
tư, từng bước hạn chế sự lệ thuộc vào tư bản của nước ngoài
Đối với từng doanh nghiệp thì đầu tư là cơ sở, là tên dé co ban nhằm thực hiện mục iiêu là : Lợi nhuận, là tăng thu nhập cho chủ thể đầu tư
Từ những yếu tố trên cho thấy : Một xã hội muốn phát triển muốn
vượt qua sự nghèo nàn và lạc hậu thì nhất quyết phải đầu tư và phải có chính
sách đầu tư đúng đắn, chính dầu tư góp phần quyết định dến tốc độ tăng trưởng
của nên kinh tế và cũng chính là thước đo của sự văn minh của một xã hội
2, Khái niệm dự án đầu tư :
2.1 - Khái niêm :
Dự án đầu 1ư là tổng thể các giải pháp về tài chính, kỹ thuật, xã hội,
Trang 8Luân văn Tốt nghiệp Cao học
2.2- Sự ra đời của dự án
Từ xa xưa con người đã thực hiện các chương trình đầu tư, nhằm tăng cường cơ sở vật chất cho xã hội, nhưng những công việc đó thực hiện rời
rạc, phụ thuộc vào ý chí chủ quan của từng người do vậy hiệu quả đầu tư
không cao
Ban đầu họ chỉ đầu tư vào các công trình có quy mô nhỏ nhưng dẫn
dẫn do tích lũy được kiến thức và vốn cho nên ho đã tiến hành đầu tư vào những công trình lớn hơn tuy nhiên đều có một mục đích chung nhất đó là : lợi
nhuận càng cao càng tốt Họ chỉ lao vào đầu tư nhằm kiếm lợi nhuận và điều
này đã dẫn đến những hậu quả là: sản xuất thừa gây ra những cuộc khủng
hoảng kinh tế vào những năm đầu của thế kỷ 20 và những năm 1929 - 1933 Lúc này các chuyên gia kính tế bắt đầu nghiên cứu các nguyên nhân gây ra hậu quả và nghuên nhãn chính là các chủ Tư bản đầu tư cho quá trình
sản xuất không có căn cứ vào thị trường, xã hội, kỹ thuật Vốn thường sử
dụng không đúng mục đích, không có hiệu quả, gây lãng phí, khi đầu tư không
có sự kiểm tra thích đáng Từ những yếu tố đó các nhà nghiền cứu dã đi tìm một phương án đầu tư mới cho phù hợp hơn có hiệu quả hơn đó là đầu tư
bằng các dự án
Sau chiến tranh thế giới lẫn thứ nhất, các nhà lý luận bắt đầu chú ý
đến và quan tâm tới dự án, với nhiệm vụ tiên phong Ngân hàng thế giới đã
nghiên cứu, phát triển và áp dụng nội dung dự án vào các công trình Tại hội
nghị Bretion Woods năm 1944 các điều khoản đã được thông qua quy định
rằng : " Các khoản do Ngân hàng cho vay hay bảo lãnh, trừ những trường hơp
đặc biệt, đều phải nhằm vào các du án " Điều này có nghĩa là Vốn dùng cho
đầu tư phải được thực hiện vào những mục tiêu nhất định, có hiệu quả trên tất
cả các mặt và phải có khoa học
Như vậy muốn đầu tư thì phái lập dự án trên cơ sở các tính toán phải
chặt chẽ, hợp lý, trên cơ sở các nguồn tài nguyên, tài chính hiện có Hình thức
này từng bước mang lại lợi ích cho các nhà đầu tư, cho xã hội và ngày càng
phổ biến
2.3 - Mục đích nghiên cứu dự ẩn
Trang 9Luận văn Tổi nghiệp Cao huc
nhận thấy nhiều dự án thực hiện mà không mang lai hiệu quả như ý muốn,
hoặc có những công trình thất bại hoàn toàn
Ở phần trên đã xác định vai trò của dư án trong công cuộc đầu tư Ở
đây chúng ta để cập đến mục dích nghiên cứu dự ấn
2.3.1- Nghiên cứu tính khả thi của dư ấn
Thông qua các số liệu trình bày cụ thể trong dự án, chúng ta có thể
xác định tính hợp lý, thực tiễn của các số liệu từ đó cho phép loại bỏ các số liệu chưa phù hợp và sẽ tính toán lại các chỉ tiêu nhằm xem xét mức độ chính
xác của các số liệu so với ý tưởng của các nhà đầu tư
Thông qua các mục trình bày trong dự án chúng fa có thể đánh
giá mức độ ảnh hưởng của dự án tới các mặt như kinh tế, chính trị, văn hóa,xã hôi từ đó kết hợp với việc tính loán các số liêu ở trên giúp chúng ta có thể
nhìn tổng quát toàn bộ khung cảnh của dự án trong tương lai và từ đó có thể
quyết định tính khả thi của dự án
2.3.2- Tim cơ hội đầu tư :
Trong quá trình nghiên cứu dự ấn trên các phương diện như tai
chính, kỹ thuật, thị trường, xã hội chúng ta có thể nhận định khả năng sẵn
xuất của dự án, tính chất sản phẩm của dự án, đánh giá sản phẩm của dự án sẽ cung cấp cho thị trường nào (Iiều dùng của nhân dân hay tiêu dùng cho sản
suấo và nếu là tiêu dùng cho sản xuất thì chắc chắn sẽ tạo ra thêm những cơ
hdi đầu tư mới Cũng với suy luận tương tự cho đầu vào của dự án, ai sẽ là người cung cấp vật tư nguyên liệu cho dự án ? trong trường hợp này người ta
nói lên tính chất dây chuyển cửa dự án tức là khi thực hiện dự ấn này sẽ kéo
theo các dự án khác ra đời
2.3.3 - Xác định khả năng đầu tư
Trong quá trình nghiên cứu các phương diện chúng ta cũng xác định
được những phần không rỏ ràng, không phù hợp với tình hình thị trưỡng, kỹ thuật từ đó có thể chơ chúng ta :
+ Điều chỉnh cho phù hợp
+ Tam hoãn đầu tư
Trang 10Luận văn Tốt nghiệp Cao học
2.3.4- Công dụng của dự án
+ Qua việc phân tích trên chúng ta nhận thức được rằng để có thể
đầu tư có hiệu quả trên tất cả các mặt thì trước khi đầu tư chúng ta phải lập
chứng minh bằng các số liệu trên cơ sở khoa học từ đó mới thực hiện đầu tư,
điều này cũng có nghĩa là dự ấn sỂ là một công cụ để thưc hiện tết kế hoạch
đầu tư, kế hoạch phát triển kinh tế ngành, cơ sở, đông thời tạo ra những lợi ích
cu thé cho các nhà đầu tư cũng như cho xã hồi
+ Là cơ sở cho việc thực hiện công tác thẩm định dự án và quyết
dinh dau lr
3 Đặc điểm của dự án đầu tư :
3,1- Đặc điểm:
3 11 Khi nói đến dự án đầu tư chúng ta nhận thức rằng dự án là
một bản nghiên cứu khoa học, một báo cáo về các mặt kinh tế, chính trị, văn
hóa xã hội được thể hiện cụ thể bằng các con số có tính thuyết phục
3.1.2 Khi quyết định đầu tư thì phái tiến hành nhiều công đoạn thẩm định, nhằm mục dích đánh giá tính khá thi của dự án từ đó sẽ mang lại
hiệu quả cho các nhà đầu tư cũng như cho xã hội
3.1.3 Một khía cạnh quan trong khi nhận định về dự án đó là tính
thời gian, về thời gian của dự án có thể phân chia thành 2 giai đoạn chính đó là
- Thời gian khi dự án bắt đầu thực hiện xây dựng cho đến khi xây
ding xong
- Thời gian khi dự án hoạt động lạo ra sẵn nhẩm
Sự phân chia thời gian như trên chưa nói lên hết bản chất của dự án mà chúng ta cần phân tích rổ hơn như sau :
+ Dự án khi bỏ vốn đầu tư thì đồng thời tạo ra sản phẩm ngay
+ Dư án khi bỏ vốn tiến đầu tư thì phải mất một thời gian xây
dựng, khi xây dựng xong thì đi vào giai doạn hoạt động tạo ra sản phẩm
Trang 11Lnân văn Tối nghiệp Cáo học
xây dựng hạng mục công trình tiếp theo, hạng mục này hoàn thà nh sẽ đưa vào
sử dựng và lại tiếp tực xây dựng hang mục tiếp theo, tiến trình sẽ tiếp diễn cho
đến khi hoàn tất việc xây dựng dự án, và thời gian sau đố sẽ là thời gian hoạt động chung của dự án
Đây là việc phân chia có tính chất quan trọng, là cơ sở cho việc tính toán các chỉ số cần thiết sau này
3.14 - Khi các nhà đầu mr thực hiện việc bố vốn, vật tư, kỹ thuật,
lao động thì kết quả của quá trình này sẽ tao ra tài sản, hoặc là tài sản cố định
từ các tài sản này các nhà đầu tư hy vọng sẽ tạo ra sản phẩm như mong đợi
315 - Khi bỏ vốn đầu tư bất cứ nhà đâu tư nào cũng mong muốn
sẽ có lợi ích từ dự án và phải thu hồi được vốn đầu tư bỏ ra ( trừ dự án đặc biệt
mà vốn thường do nhà nước bỏ ra ) Như vậy việc thu hổi vốn đầu tư là một
(rong những yếu tố quan trọng của tư tưởng chỉ đạo ở các nhà đầu tư Tuy
nhiên chúng ta lưu ý việc thu nợ sẽ được tiến hành như thế nào, lấy nguồn từ
đầu ?
Trong hoạt động kinh tế thì việc thu hồi vốn bỏ ra được phân chia thành 2 bộ phận chính đó là :
+ Trong hoạt động kinh doanh thương mai, khi bỏ vốn kinh doanh thì
người bỏ vốn cũng làm động thái là bán hàng tuy nhiên wong giá bán đó đã hàm chứa vốn bỏ ra từ ban đầu như vậy họ chỉ cần tích từ giá bán ra bằng giá
vốn ban đầu để tiến hành trả nợ khoản vốn bỏ ra ban đầu
Nếu xét về hoạt động cửa dự án thì khi tạo ra tài sản từ vốn bỏ ra không ai muốn bán tài sản đó để tiến hành thu nợ, như vậy đối với dự án sẽ là: khi tạo ra sản phẩm các nhà đầu tư sẽ tiến hành bán sẵn phẩm và tính toán xem lợi ích thu được từ dự án đó có thể trang trãi các chỉ phí và còn phần nào
thu lai vốn đã bồ ra hay không ? Trong các nguồn dùng thu hồi vốn đầu tư bao
Trang 12[Luận văn Tốt nghiệp Cao học
+ Dư án đầu tư cải tiến kỹ thuât
+ Dự án thay thế tài sản cố định lạc hậu về kỹ thuật
4 Quy mô của dự án :
Khi xác định quy mô của dự án đầu tư thì cän cứ vào những chỉ tiêu
nào ? có lẽ chúng ta không thể dưa ra được các chỉ trêu đó vậy tại sao hiện nay
người ta lại chia dự ấn ra thằng các quy mồ sau : + Dư án có quy mô nhỏ
+ Dự án cố quy mồ vừa + Dự án có quy mồ lớn
Thưc ra khi xác định quy mô của dự án thì hoàn tồn khơng có một
ranh giới nào cu thể thế nào là nhỏ, cổ nào là vừa °
Trên thưc tế hiện nay thông thường người ta căn cứ vào số vốn được
sử dụng cho dự án để đánh giá quy mô Việc xác định như vậy có hợp lý
không ? trên thực tế có nhiều dự án ( nhất là các dư án cải Lliến kỹ thuật ) có thể dùng số vốn lớn, nhưng không tạo thêm phần kiến trúc xây dựng, ngược lại có những dự án vốn không lớn lắm nhưng khi thực hiện thì ở trên một diện tích rất lớn, như trơng nông nghiệp hay trong rừng vì thế việc phân chia nay chủ
yếu mang tính chất quản lý dự án mà thôi, còn nói về quy mô thì nên căn cứ
vào giá trị sản phẩm hàng hóa do dự ấn tao ra
5 - CHU TRINH CUA MỘT DỰ ÁN ĐẦU TƯ
Để có môt đư án đầu tư thì các nhà chuyên môn cần thực hiện rất nhiều công đoạn, mỗi công đoạn trong dự án sẽ là một giai đoạn nhất định và
khi đánh giá xong giai đoạn này sẽ tiến hành thực hiện giai đoạn tiếp theo, có thể ióm tắt chu trình của dự án như sau
CƠ HỘI ĐẦU TƯ > NHÀ TU VẤN ? LAP DU AN TIEN KHA
Trang 13Luận văn Tốt nghiệp Cao hoc 10
- GIẢI ĐOAN CƠ HỘI ĐẦU TƯ
Trong quá trình sản xuất kinh doanh, mọi mong muốn của các nhà
kinh đoanh là làm sao để có thể phát triển sản xuất kinh doanh được nhiều hơn
đa dạng hơn, từ đó họ tìm mọi cơ hội để phát triển đây chính là động cơ trực
tiếp thúc đẩy ầm tòi nghiên cứu tìm ra những cơ hội mới, và cũng là tiền để
cho một dự án mới ra đời Cơ hội đầu tư có thể xuất phát từ mọi người, từ các
doanh nghiệp, và tY chính phủ Để thực hiện ước mơ, lý tưởng này thông
thường họ trình bày lại cho các nhà tư vấn và nhờ các nhà tư vấn giúp đỡ thêm
về nhiều vấn để có liên quan
- GIAI ĐOAN Ở CÁC NHÀ TƯ VẤN
Khi các nhà tư vấn nhận được những yêu câu của các cá nhân, tổ
chứ hay chính phủ về việc hỗ trợ trong việc thiết lập các cơ sở cho một dự án
tương lai, công việc của các nhà tư vấn là thu thập các thông Iin có liền quan đến cơ hội đầu tư từ đó sẽ bàn bạc với bên có yêu cầu , khi bên yêu cầu đồng ý thì các nhà tư vấn tiến hành xây dựng một dự ấn theo yêu cầu của nhà đầu tư Dự án này là dự án ban đầu mang tính chất cơ sở, hay gợi là dự án tiền khả thi
- GIAI DOAN DƯ ÁN TIỀN KHẢ THỊ
Khi các nhà tr vấn thực hiện xong nhiệm vụ, cho ra đời dự án cơ sỞ
Tuy nhiên đến giaì đoạn này sau khi xong dự án cơ sở thì người ta chưa thể
liến hành xây dựng dự án mà người ta phải tiến hành kiểm tra, đánh giá, xem
xét tất cá các tư liệu trong dự án có phù hợp không Nếu có một sự thiểu sót nào thì cùng nhau bàn bạc sữa đổi cho phù hợp vì thế ở giai đoạn này người ta
gọi dự ấn cơ sở ban đầu đó là dự án tiền khả thi
Ở dư án tiền khả thi các thông tin, tư liệu, số liệu có liên quan đến
dự án có một tầm quan trọng rất lớn, nếu đồ chính xác cao thì sẽ tiết kiệm
nhiều công sức kiểm tra sau này, mặt khác khi chủ đầu tư kiểm tra lại mà các số liệu đó làm cho nhà đầu tư cảm thấy yên tâm thì khả năng để thực hiện dự án là điều có thể
Trang 14Luận văn Tốt nghiệp Cao học 11
Như đã phân tích ở trên, khí dự án tiền khả thí lập xong do nhiều
yếu tố khách quan hoặc chủ quan mà người ta cần phải xem xét toàn bộ các
vấn để được trìng bày trong dự án, chứ người ta chưa thực hiện xây dựng dự
án Việc phân tích đánh giá này là cần thiết, được các nhóm chuyên gia khác
độc lập với dự án kiểm tra đánh giá, thco những quy tắc quy phạm, chỉ tiêu
kinh tế, xã hội nhất định Khi nhóm chuyên gia này thực hiện xong nhiệm vụ
và các sai sớt đã được cân nhắc và điều chỉnh phù hợp va kết luận ; DỰ ÁN
CÓ TÍNH KHẢ THỊ và như vậy nhà đâu tư cóthể yên lâm và có thể tiến hành
thực hiện việc xây dựng dự án, như vậy khi tiến hành xong giai đoạn này la
mới chỉ có được dự án kha thi
- GIAI ĐOẠN THIẾT KẾ CHI TIẾT
Sau khi có dự án khả thị, nhà đầu tư sẽ chuyển giao cho các nhà thiết kế để tiến hành việc thiết kế chí tiết kỹ thuật, xây dựng .căn cứ theo những yêu cầu đã được đưa ra trong dự án khả thi
- GIAI ĐOAN XÂY DỰNG
Khi có các bản vẽ thiết kế chỉ tiết của dự án thì người ta sẽ tiến
hành cho phép xây dựng dự án, các nhu cầu về vật tư kỹ thuật, vốn đầu tr, lao
động sẽ được huy động phục vụ cho nhu cầu xây dựng
- GLIAL DOAN BUA DỰ ÁN VÀO HOẠT ĐỘNG
Sau khi việc xây dựng dự án hoàn tất, người ta sẽ cho phép vận hành dự án ,, ở giai đoạn này người ta sẽ cung cấp các nhu cầu thiết yếu cho
quả trình sản xuất nhằm tạo ra sản phẩm mong muốn
- GLÁI ĐOAN KẾT THÚC DỰ ÁN
Sau một thời gian sử dụng dự án, khi mà sản phẩm do dự án tạo ra
không còn tiêu thụ trên thị trường nữa hoặc là do kỹ thuật quá lỗi thời phải hủy
Trang 1512 [Luận vău tốt nghiệp Cao học
Như vây bất cứ một dự án đầu tư nào cũng cần phải thực hiện lốt nhất các chu trình trên nếu bỏ qua bất cứ một giảt đoạn nào đều có thể dẫn đến những hậu quả khó lường
II- THẤM ĐỊNH DỰ ÁN
1 Mục đích :
Trong quá trình lập dự án đầu tư có thể có mội vài yếu tố không phù hợp với điều kiện thực tế có thể là đo :
- Tỉnh chủ quan của người lập
- Các thông tin dùng cho dự án thiểu chính xác - Chính sách kinh tế quân sự của Chính phú
- Nôn nóng đưa dự án vào thực hiện
- Điều tra khảo sát thiếu cân nhắc
Do vậy trước khi đưa dự án vào thực hiện, cần phải xem xé! tổng
quất toàn bộ dự án để quyết định đầu tư mang lại hiệu quả kinh tế cao
2 Khái niệm :
Trang 1613 Luin văn tối nghiệp Cao hoe - Các lài liêu nói về chủ trương dường lối phát uiển kinh tế của Đảng và Nhà nước
- Kết quả điểu tra qui hoạch phần vùng kinh tế
- Các tiêu chuẩn về định mức kinh tế kỹ thuật
- Các thông tin cần cho dự án
- Tham khảo dự án tương tý
HII- CÁC LÃNH VỰC THẤM ĐỊNH
Trong quá trình thực hiện thẩm định một dự án đầu tư , chúng ta cần phải chìa ra nhiều công đoạn bởi vì mỗi công đoạn của dự án cho ta các thông
tin „ các nội dung của từng mục trong dự án , mỗi công đoạn phản ánh tinh hình về một mặt nào đó cửa dự án như : Phương diện kỹ thuật phản ánh cho chúng ta thấy tủnh hình kỹ thuật sẽ sử dụng cho dự án còn phương diện Tài chính phản ánh tình hình tài chính của dự án
Các lãnh vực thẩm định dự án bao gồm :
1 Thẩm định tinh pháp lý của dy an:
Hiện nay công việc đầu tư các dự án không còn là duy nhất của chính
phủ như ưong thời kỳ bao cấp Do trong thời kỳ quá độ còn nhiều thành phần
kinh tế và mỗi thành phần kính tế đều có khả năng phát triển vì thế sẽ có dự án
đầu tư của nhiều thành phần kinh tế
Khi Ngân hàng nhân hỗ sơ là dự án của một đơn vị kinh tế nào đó thì
công việc đầu tiên là phải nhận định , phân tích tính pháp lý của dự án Thông thường khi xác định tính pháp lý của dự án chúng ta xem xét trên hai điểm cơ
ban sau :
I.I - Tính pháp lý của dự án
Khi xác định tính pháp lý của dự án cần xem dự án này thuộc thẩm
quyền của cơ quan ban ngành nào hay của các doanh nghiệp tự nhân Ai là
người để xướng và ai là chủ đầu tư ? Trong trường hợp chủ đầu tư là đại diện của cúc bộ các ngành thuộc cơ quan nhà nước thì công việc này khgông phài
xác định mà chuyển sang xác định tính chất pháp lý của giám đốc hay người
~
Trang 1714
Luận văn tốt nghiệp Cao học
cần xác định ai là người ra quyết định thực hiện dự án này ? Đồng thời cũng tiến
hành xác định tính pháp lý của chủ đấu tư,
Xác đinh tính pháp lý của người quản lý hay chủ dự án là xem người đó có tư cách pháp nhân hay không , trước đồ công tác ở đầu và làm nghề gì ? có vi phạm pháp luật hay không
1.2- Xác định tính hợp pháp của sản phần do dự án sản xuất ra
Ngay từ khi nhận được hồ sơ Ngân hàng nên xem Xét dự án khi hoạt
động thì tạo ra sản phẩm gì ? Phải đánh giá được tính chất cửa sản phẩn đó trên
nhiễu khía canh nhĩ : có ảnh hưởng như thế nào môi trường sinh thái , có đủ
uêu chuẩn an toàn cho người tiêu dùng hay không ? Có ảnh hưởng gì đến phong tục tập quán và văn hóa dân tộc hay không 2
2 Thẩm định thị trường :
Thị trường là nơi “gặp gỡ” giữa người sản xuất và người tiêu dùng
Là nơi để người sản xuất bán hàng hóa của mình Là nơi mã người tiêu thụ đáp ng được khả năng sở thích theo nhu cầu của mình
Sản phẩm của doanh nghiệp dược đưa ra thị trường chúng ta pha xem
xét rất nhiều yếu tố :
a} Xem xét các đối thủ của dự án :
Khi hàng hóa đem ra thị trường chắc chắn sẽ gẬp đối thủ và phải m
cho ra các thông In sau :
- Đối thủ sử dụng kỹ thuật - công nghệ như thế nào 7 Mới hay cũ, của
nưác nào chế lao, khả năng công suất, mức độ tự động hóa
- Nguyên vật liệu mà đối thủ sử dụng sản xuất sản phẩm có đặc tính
như thế nào ? Xem xét phẩm chất nguyên liệu, các chất phụ gia, nơi cung cấp
- Giá cả của sản phẩm : phân tích chỉ phí, các khoắn thuế,đánh giá tại sao đối thủ bán giá này 7 Chú ý xem xét mức giá cạnh tranh hay giá qui định
của Nhà nước hay giá giả tạo ?
- Lợi nhuận dự kiến dạt được : từ đây sẽ suy ra được sức sông của sản
phẩm, khả năng thay thế kỹ thuật thay thể sản phẩm cùng loại, thay đổi sản
a
Trang 18Luận văn tốt nghiệp Cao học 15
- Đội ngũ cán bộ kỹ thuật, cơ cấu tổ chức :
+ Xem xét trình độ tay nghề của công nhân
+ Xem xét trình độ chuyên môn cửa cán bộ kỹ thuật Chú ý phân tích
khả năng “Thạo việc” của công nhãn viên Xem xét trình độ tổ chức, trình độ
quản lý của Ban giám đốc, người điều hành
- Chiến lược quảng cáo tiếp thị : Xem xét mẫu mã, phương thức
quảng cáo, phương pháp tiếp thị thị trường, tren cơ sở đó đánh giá phương án của dư án mình
V,V.,
Có thể nói việc phân tích các chỉ tiêu của đối thủ là yếu tố rất quan
trọng, việc đánh giá dúng hay sai sẽ dẫn đến những kết quả tốt, hay những hậu
quả khó lường
Từ kết quả của phân tích Irên, có thể đưa ra các nhận xét cho dự án
của mình :
- Về mặt kỹ thuật : có hơn hoặc bằng kỹ thuật của đối thủ không ? - Nguyên vật liệu chuẩn bị cho dự ấn ra sao ?
- Giá cả dự kiến có bằng hoặc thấp hơn đối thủ hay cao hơn Tìm các
nguyên nhân
- Xem xét lợi nhuận dự kiến của dự án so với đối thủ từ dó nhận định
dự ấn của mình so với đối thủ
- Nếu có những vấn để cho thấy dự án của mình bất lợi trước đối thủ
thì có thể phải thay đổi các nội dung của chỉ phí để dự án tốt hơn
b) Đánh giá trên thị trường :
Xem sản phẩm của dự án được sử dụng để đáp ứng nhu cầu trong nước hay để bán trên thị trường thế giới Bất kể là thị trường ở đâu, déu có thé
có được các thông In ;
- Xu hướng của thị trường
- Nhu cầu của thị trường
Trang 19[.uận văn tốt nghiệp Cao học 16
Hàng hóa do dự án SX ra
Tỷ l=———————-—
5` hàng hớa cùng loại trên thị trưởng
+ Tỷ lệ chiêm lĩnh thị trường nội địa : Hàng hóa do dự án ŠSX ra dư kiến bán nội địa Tỷ lệ=————————————————- 3› hàng hóa cùng loại + Tỷ lệ hàng hóa xuất khẩu do dự án cung cấp Hàng hóa XK của dự án Tỷ l===——————————————
Hàng hóa cùng loại xuất khẩu
- Hàng hóa là đồng nhất : thì xem xét khi đưa sản phẩm ra thị trường thì phản ứng của đối thủ như thể nào 2
+ Nếu hàng hóa là độc quyền : thông thường phải quan tâm đến chính sách của Chính phử hoặc xem Chính phủ chịu bao nhiêu chỉ phí để xem mức
tăng trưởng của loại sản phẩm này trong tương lai
+ Việc phân dch thị trường phải gắn liên với việc phân tích nhu cầu
và sở thích của người tiêu dùng
+ Xem xét mức tăng trưởng kinh tế
- Kết quả của các sự phân tích trên sẽ tạo ra một loạt các thông số dự báo cho suốt chu kỳ của dự án :
+ Số lượng hàng hóa mà dự án sẽ sản xuất ra :
nếu: Số lượng > nhu cầu Số lượng = nhu cầu
Trang 2017 Ludn vin t6.ngép Cao hoc + Các loại thuế ảnh hưởng đến dự ấn + Trợ cấp dành cho sản xuất + Xu hướng sản phẩm xét cho công nghệ + Các giải pháp tiếp thị
+ Cơ cấu điểu hành và tổ chức
Và cũng trên cơ sở những kết quả trên có thể phải :
+ Thay đổi qui trình công nghệ + Tăng thêm vốn đầu tư
+ Có thể tạm hoãn dự án
Khi phân tích thị trường đặc hiệt chú ý đến hàng nhập lậu
3 Thẩm định kỹ thuật :
a) Phần tích kỹ thuật :
Trong việc phân tích này hình thức sử dụng các cố vấn kỹ thuật là tối
ưu nhất Tuy nhiên họ phải là người không nằm trong tổ thiết kế và không nằm
trong dự án
Nhóm cố vấn kỹ thuật này sẽ cho chúng ta cdc thông In có liên quan - Số lượng theo từng chúng loại, các loại vật tư cần thiết cho qui trình
xây dựng dự án
- Giá các loại vật tư, nguồn cung cấp
- Nhu cầu vật tư cần thiết cho việc vận hành dự án nguồn cung cấp
Vật tr này
- Thông tín về chu kỳ kỹ thuật của dự án
Dựa vào các thông tin trên, kết hợp với việc phân tích thị trường, các nhà phân tích tai chính sẽ kết hợp lại và ước lính chì phí về kỹ thuật chơ dự ấn
Đồng thời nêu ra các khoản thu hợp lý để bù đắp chỉ phí về kỹ thuật Thẩm
định kỹ thuật cần phải cho ra các chỉ số về kỹ thuật, tính bền vững của kỹ thuật, đồng thời sẽ xác định thêm :
Trang 2118 Luin van lot nghiép Can hoe
- Tính chất sản phẩm của dự án sẽ gây ra tác dong den môi trường
xung quanh như thế nào ?
Ngoài ra phải xem xét công nghệ kỹ thuật xử lý chất thải của dự án 4 Thâm định tài chính :
Là khâu đầu tiên cho phép chúng ta gắn các biến số kỹ thuật kính tế vào biến số tài chính, Hay nói cách khác là từ các thông số kỹ thuật kinh te se cho chúng ta các thông số tài chính
Việc thẩm định tài chính là việc tiến hành xây dựng dự toán cần đối
thu chi của dì án Từ đó xác định các khoản thu và chi cho suốt quá trình của dự án
Phân tích lài chính cần phải trả lời các câu hỏi sau :
- Áp dụng mức độ tin cậy tới đầu đối với các biến số thu chì trong phân tích tài chính và những nhân tố nào tác động tới các biến số và tác động
thee cach nao ”
ví dụ : Khoản chỉ nộp ngân sách (các khoản thuế) tước hết xem xét
Mức đóng góp ngân sách
Tỷ lệ nộp nộp ngân sách ====S——————————~~~~
Vốn đầu tư
Đánh giá tý lệ này theo các chỉ tiêu chính : từ doanh thu, từ tý lệ nộp
Ihuế, chính sách thuê của Nhà nước
- Nguồn tài chính được sử dụng để trả cho các chi phí của dự án lấy từ
đâu 7 các phương án tài chỉnh cho dự án 2
Các nguồn gồm :
+ Vốn vay (có vay với lãi suất ưu đãi không?)
Trang 2219 [Luận văn tốt nghiệp Cao học
Bên cạnh những dữ liệu trên, khi thẩm định tài chính, cần phải biết được là dự án sẽ được tài ượ bằng cách nào ? Cần phải có sự trao đổi với các
nhà đỡ đầu dự ấn, các ngân hàng và các bền có liên quan để xác định tỷ trọng
từng nguồn vốn mà các bên sẽ cam kết, việc xử lý các khoản nợ ngắn hạn dài
hạn xác định tỷ suất nợ / vốn cổ phần cúa dự án
Muc tiêu cuối cùng của thẩm định tài chính đó là xác định dự toán chỉ phí tối ưu cửa dự án, sau khi đã có những thay đổi khi thẩm định kỹ thuật, thị
trường Nếu có mội sự trở ngại nào trong tương lai thì phải điêu chỉnh sửa đổi
ngay
Do yêu cầu cơ bản là xác định các chi phí và lợi ích của dự ñn, đẳng
thời trên cơ sở đó phân tích lợi ích và chỉ phí của dự án nhằm trả lời cho chúng la là dự án có khả thi về mặt tài chính hay không
5 Thẩm định hiệu quả kinh tế :
Mục đích của khâu phân tích này đó là : đánh giá dự án từ quan điểm
kinh tế, nhằm xác định xem việc thực hiện dự án có cái thiện được lợi ích kinh
tế hay không ?
Khi thẩm định hiệu quả thì phải đưa các thông số tài chính sang thông
số hiệu quả và từ đây đánh giá hiệu quả trên giác độ của toàn bộ nền kinh tế
phân tích đánh giá các chỉ tiều : lợi nhuân, kế hoạch, giá cả, nộp ngân sách, các tỷ lệ kinh doanh của dự án so với của nền kinh tế, nếu có sự sai biệt nào đó
xảy ra thì cần phải xét và thẩm định lại những biến số Irược
Ví dụ : Hiệu quả của xã hội (nền kinh tế) là 8%, nhưng hiệu quả của đự án là 15% Vậy sự khác biệt nầy do đâu 2 Nếu các hiển số trước là hợp lý thì tăng cường đầu tư, nếu các biến số trước chưa hợp lý thì cần phải điều chỉnh để các biến số phù hợp với chỉ số chung của nền kinh tế
Khi phân tích hiệu quả cần trả lời các câu hỏi sau :
~ Qui mô của sự khác biệt giữa các giá trị kinh tế và giá trị tài chính
do tắc động của các qui chế hoặc điều liết của Chính phủ hoặc do
Trang 2320 Ludo van tét oghiép Cao hoc
> Qui mô của st khác biệt giữa các giá trị kinh 1ế và giá trị tài chính
đơ những tác động khác của thị trường
> Án dụng mức độ tin cậy tới mức nào với việc tính toán các dự toán thu — chi ta: chính
> Phai diéu chinh các biến số kinh tế tới mức độ nào thì kết quả
ham định mới cho thấy dự án là khả thi
- Để xác định dự án có cải thiện được phúc lợi kinh tế của quốc gia hay không, cần tìm hiệu rõ chỉ phí cơ hội của các nguồn lực được sử dụng cho
dự án
Mối quan hệ giữa các lợi ích kinh tế của dự án và quốc gia Có 4 khổi
A,B,C,D
Á : Dự án tạo nên được lợi ích cho chủ đầu tư và nền kinh Ilế
B : Dư án tao Idi ich cho chủ đầu tư nhưng hại cho xã hội (trồng rau sử dụng nhiều thuốc trừ sâu)
C : dư án tao lợi ích kinh tế cho xã hội nhưng gây lỗ cho chủ đầu tư D: Dư án gây lỗ cho cả 2 Nền kinh tế (+) (-) (+) A B (+) Chủ đầu tư (+) (- ) (-)C (-) D
Ngoài những vấn để trên khi thẩm định hiệu quả kinh tế chúng ta cần
xem giá trị kinh tế của dự án là bao nhiêu ? và hiện giá kinh tế của dự án là bao nhiêu Giá kinh tế được xác định bằng cách lấy giá thị trường trừ đi phần tham gia của chính phủ trong giá đó mà chủ yếu là thuế
` ~ ~ „ ce] - >=
Trang 24[Luận văn tốt nghiệp Cao học 21
6 Thẩm định kinh tế xã hội ,
Thẩm định hiệu quả kinh tế - xã hội liên quan tới việc xác định, định
lượng hóa những tác động khác ngoài khía cạnh kinh tế Những khía cạnh này bao gồm :
- Ảnh hưởng của dự án đối với phúc lợi của những nhóm đặc biệt
- Ai là người hưởng lợi của dự ăn
- Ai là người chịu chị phí của dư án,
Việc phân tích xã hội thường sử dụng các yếu tố của phân tích tài
chính, kinh tế nhưng nó lại có ý nghĩa khác như :
Iƒ án đạt hiệu quả cao nhưng không trợ giúp người tiều dùng vùng
đó hoặc không làm tăng thêm nhu cầu hàng hóa và dịch vụ
Khi thẩm dịnh xã hội thường tiến hành dưới dạng các câu hỏi sau : - Dự án có thể đạt được những mục tiền nào của Chính phủ 3
- Dự án gây ra tác động gì về chính trị - xã hội ?
- Có thể dat mục tiêu xã hội theo phương pháp khác không ? và chi
phí là bao nhiêu ?
Khi tiến hành thẩm định xã hội cần ghi nhớ 2 nguyên tắc :
- Phải lập luân rõ rằng về dự án sẽ gây ảnh hưởng tới xã hội thco
cách nào ?
- Do Nhà nước có nhiều dự án đầu tư để đạt được hiệu quả kinh tế xã
hội Vậy dự án cửa mình cần phải so sánh với mục tiêu kinh tế - xã hội mà
Chính phủ đã để ra
- Thẩm định ảnh hưởng của dự án tới môi trường
- Trong thời đại ngày nay khi mà con người nhận thức được tầm
quan trọng của môi trường đến sự sống trên trái đất thì một vấn đẻ quan trọng
dược đặt ra chợ các nhà đầu tư là : liệu khi tiến hành thực hiện dự án thì dự án
Trang 25Luận văn tốt nghiệp Cao học 22
công nghệ và môi trường ban hành Từ những nhận xét khách quan đó phải để
ra được những biện pháp hữu hiệu nhằm giảm thiểu ảnh hưởng xấu tới môi
trường Cần lưu ý rằng một dự án tốt và rất tốt về mặt tài chính cũng có thể bị
bác bỏ vì gây ô nhiễm nhiều tới môi trường
7 Nhu cầu nhân lực và quản lý
Để đạt hiệu quả, qui trình thẩm định dự án không thể chỉ dừng lại ở
việc phân tích các chỉ phí, kỹ thuật, lợi ích kinh tế Hiện nay ở ta chưa có sự hỗ
trợ của Nhà nước về mặt hành chính (tổ chức bộ máy quản lý của dự án) Có
nhiều dự án thất bai do không có khả năng quản lý hành chính
Triển vọng về lợi ích kinh tế tài chính, xã hội có được hay không là
ty thuộc vào khả năng quản lý của cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện dự án
Nội dung của việc phân tích này là :
s Gấn nhu cầu kỹ thuật với nguồn nhân lực cung cấp cho dự án “+ Gắn nhu cầu quản lý với nguồn nhân lực cấp cho dự án
2 yếu tổ trên sẽ được phân Hích rõ :
- Trình độ chuyên môn cửa lao động
- Khả năng cung ứng lao động (thị trường lao động) - Tình hình thu nhập của lao động
Nhìn chung, về nhân lực cần được chỉa nhỏ theo ngành nghề và kỹ
năng, được đánh giá theo khả năng cung cấp của thị trường Hai yếu tổ này có
ảnh hưởng rất lớn đến thời gian thực hiện dự án
s* Phân tích năng lực quản lý của những nhà điều hành mô phỏng cơ
cấu tổ chức quản lý
Kết luận chung
Nhân thức được tầm quan trọng của việc chọn lựa dự án, chúng ta
Trang 26Luận văn tối nghiệp Cao học 23 sai sót nhỏ nào đó trong quá trình thẩm định đều dẫn đến sai sót về lợi ích và tài chính của dư ấn, Việc xây dựng nguồn thông tin tốt, không thiên vị là nên tảng cho việc thẩm định có kết quả
Do việc đảm bảo nhân lực và tài chỉnh dành cho việc thẩm định có
thể khan hiếm Chúng ta có thể áp dụng thẩm định các công đoạn khác nhau
trong quả trình thẩm định Như vậy mỗi công đoạn sẽ được thực hiện với độ un
cậy cao, cuối cùng tổng hợp lại và đi đến kết luận : có nên chấp thuận dự ấn
hay không ? Điều cần nhớ việc thẩm định bất kỳ công đoạn nào cũng đòi hỏi
phải tiến hành đánh giá các dự án từ các khía cạnh tài chính, kinh tế và xã hội
Do công việc thẩm định một đự án được trình bày ở nhiều phương diện cho nên cẩn rất nhiều công sức , thời gian cũng như nguồn thông tin trong giới hạn của luận văn này vì cần tập trung vào công việc thẩm định tài chính của các dư án tại Ngân hàng nên các phần sau ngoài việc đánh giá thực trạng của công tác thẩm định dự án đầu tư tại thì cá nhân chủ yếu để cập đến việc phân tích lợi ích và chỉ phí của dự án đồng thời đưa ra các giải pháp kỹ
thuật để thực hiện chương trình : kỹ thuật thẩm định tài chính một dự án dư án
Trang 2825 Luận văn tốt nghiệp Cao hoc I- TIẾN TRÌNH THẤM ĐỊNH
Hiện nay tại các Ngân hàng thương mại công tác thẩm định dự án được xác định
là một trong những công tác quan trọng nhất , trực tiếp ảnh hưởng đến việc quyết định cấp tín dụng cho các phương ấn kinh doanh Chính vì thế mà các Ngân hàng đã thiết lập một bộ phận thẩm định , tùy theo mức độ hoạt động của từng Ngân hàng mà bộ phận này được biên chế thành tổ 3-5 người hay thành một phòng thẩm định riêng
Công việc của các nhà thẩm định có thể được mô phỏng theo tiến trình như sau : _ Tiếp nhận hồ sơ
Khi hồ sợ xin vay vốn của khách hàng được gửi đến Ngân hàng các cán bộ sẽ
tiến hành xem xét hổ sơ đó có đủ tính pháp lý hay không , nếu đứ thì sẽ chuyển
hổ sơ này sang phòng thẩm định
- Xử lý
Căn cứ vào những vấn để mà chủ đầu tư trình bày trong dự án các nhà thẩm định sẽ tiến hành xem xét từng vấn để , dùng các chỉ tiêu kinh tế , xả hội để
đánh giá các chỉ tiêu đã trìng bày trong dự án - Kết luận
Nếu kết quá mà các nhà thẩm định đánh giá đạt những yêu cầu thì họ sẽ quyết
định là dự án này có tính khả thi và trên cơ sở đó có thể cấp tín dụng Nếu dự
án không đạt được những chỉ tiêu mong muốn thì sẽ bác bỏ tính khá thí và sẽ
không cấp tín dựng
Trang 3027 No va PINT TiNII DONG NAI CONG HOA XA OGL CG NGDIA VIET NAM CN Huyện Long Thành Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc 3+ Os (BCE? CHCH Long Thanh, neay 1§ thang 3 nam 1998 PHUONS AN
DAU TU CHAN NUGI BO SUA NAM 1998
D ĐẶC ĐIÊM TỰ NHIÊN XÃ HỘI :
Long thành là 1 huyện có diện tích tự nhiên khoảng 52.100 ha Trong
dé DT đất sông nghiệp chiếm 75% Đất đai thuộc giải cao nguyên trung phan
của niên đâng Nam bậ- Dt phì nhiêu , khí hận ân haà , lượng mưa phân hế đâu
trên toàn diễn tịch Do gần biên có gió sông ngòi tao nhiêu diễu kiên cho
người dãn phái triển KH tế trên nhiêu lĩnh vực
Đất đỏ ba zian là nơi phát triển đồng có để chăn nuõi gia súc, gia cảm với
điện tích khoeang 3M-> 3450 ha ding cn tần frnng Đát đai sắn có chưa khai thác
hết qua dó trồng thêm co dé phát triển chăm Voi tiem nang san có việc phát trién chan nudi gia súc tăng nguồn thực phẩm và lây sữa là điêu cần thiết Tăng
thu nhập kinh tế hộ tạo công Ăn việc lầm tạn dung suc las dong déi dao nhằm
thea tinh than nehi quyết cug tw dang va ké hoạch
1996 2000 cũng HHữ nghị quyết của huyền đảng bô Long thành
Việc chăn nuôi bò sữa ià 1 Hém năng kinh tế cao thể hiện thông qua viẹc Chăn nuôi có hiệu qua thu nhập từ bê con để nhân giêng, cho sữa tơi có gia trĩ dinh đưỡng cao và nhiên, Từ đế đã được nhân rộng khắp trên nhiêu địa bàn huyen Long thành
Trong 5 năm qua việc đầu tư chăn nnồi bồ sữa ở các hộ nồng dân trong huyện đã có hiệu qua rất cao nhân giếng va & tiguôn sữa tiêu thụ trên thị trường đến nay theo thang ké da c4 khoang 3.000 con bd sita tap trong phan lớn œ mật số địa bàn trong diém như : Tam Phước , An Phước Phước Tân và một số xã
khác
Xí nghiệp bò sữa Án phước đống trên địa bàn đang phát triển chăn nuôi
có hiện qua theo chương trĩnh khuyên nông nang thôn Là đơn vị chuyển giao
qui trình kỹ thuật chịu trách nhiệm tiên thụ sản phẩm cho người chăn nuôi
hướng dẫn cho việc chắn nuôi và cung cấp giống
Tuy nhiên với tiềm năng kinh tế tại địa phương việc cung cáp giống còn
bạn hẹp chưa đáp ứng được nhũ câu cho việc chăn nuôi của người dân, Thậi
Trang 31\ Ae re 28 Từ những đặc điểm trên trong năm 1958 Huyện Long thành lập phương an dau tu chăn nuôi bò sữa trung hạn năm 1228 đến năm 2003 với những định
mức ky thuật như sau
H.PHƯƠNG AN ĐAU! Tu: T
1:Tén phương in: DAU TU CHAN NUOI BO SUA -
-Fna diem thực hiện dự án: Các xã trope huyện [ong thành
-Phương thức đầu tư: Dầu tư trực tiếp hộ chăn nuôi có đu điều kiện +Cá chuông trại quy mô
+ Có máy móc phục vụ về sinh chuông Lrai 21 Quy ma phương an:
Tap trung mo rong đầu tư vào các xã trên trục lộ sân xuất có nhiều thuận tiện trong việc chăn nuậi, tiêu thụ sản phẩm như xã : Tam phước, An phước Tam an Lộc an.Long phước Phước thái
- thôi tương dau tư chủ yêu là đầu tư con giống (con giống, đã nuôi
thuần chững để thích nhí khí hạn trên a ¡a bần).Khả năng cho san phẩm Cad ~S5 breve dan ty 2363 onnbe siza 4 oie 1 1908 tren 200-> 250i he chen nuôi
+
kinh tễ hộ nảng cao đòi sông người
ee qcan «tan fir trung nog nahiou,
ee ee ee - - —= —¬ rr
- rkF
Về ky thuật: Nắm bal được những tien bộ trong khoa học ky thuật
trong nông nghiệp từ khâu giỗng dến khãu chăm sóc
+“ ~- é mai xa hoi: oe dụng nguồn lực vải lực sắn có tạo công án việc lầm
chủ | vợ |
4) Nỗi dung x yeu cua “aa phuong an:
a} Con giáng : Xí mrghiệp bỏ sữa Án pln cung cap
Mua & 155 ving lan can ahi iGo yap,Ca Chỉ coại giông HÀ tan fi- f2? đượm lai tạo thuận chúng khi os vận
-Tiêu chuän về con giông: Đảm bao trong lượng.có kha năng sinh sản
tốt (1iưá trên 1 năm ) thời gian cho vắt sữa sớm sản lượng từ 20->24 lít ngày
Thời gian vắt sữa đài 10 tháng năm Con giống đã được chính ngừa
Ngân hàng đâu tư vào con giõng tỷ lệ 1⁄2 vốn tham: gia của người đâu
Trang 32(3) 29 Dễ có dược sản lượng cao thức ăn cho bò sữa phải đáp ứng định mức, định lượng ký thuật Thức ăn 1 ngày là 13.0004 Cam che an | ngày 5 kg x +000d/kg = 10.000d Hẻm (ba bila ) = 1.0004 Có (co voi ) 30 kg = 2.000đ Chỉ phí phòng bệnh 1 con = 29,0004
Thuốc thủ y hem phong theo quy dịnh và hướng dẫn của thu y nhất là thời giao mùa
ili
Qua khảo sát thực tế các hộ đã chăn nuõi cố hiệu quả cao „khỗng cần đất đai nhiễu mà chỉ cần tận đụng sở trong vườn rấy đủ để clo bò šn theo định mức, chong lang phí mà cố hiệu qua chat lượng cao cho nhiêu sữa,
i} Chỉ phí cho í con / măm : 13.010.000d
- Chỉ phí khấu hao ban đầzm ˆ 2.200.009đ
-Phãi giãng 100.9004
- -Thite dn 13.000dMmgayx 365 ngày 1.745.000đ
~- Cong VAL sira CON thd £~ Cám cha Ăn ! ng £ kgx ^.000đ/ngx)%”ng 2.650.090đ 2-Hêm bía 1090/Lase v 468 nạ —— 3® (hệ (- Có tươi 3.090đ /ng x 36% nợ 730.000đ -L.ai NA {i235 %) i 2TH Mie - Thuée phòng bênh 29.000đ 2) an:
- Năng suất sữa thu được B/quân 15- 20kg/ may
- Ben giá R/qnân 2.ã(Mki7kg + Thu nhập từ sữa :
17 kg x 3 ngày x 2.8001/kø = 14.280.000đ + Thu nhập từ bê con (50%bê cái; 50 % bê đực }
Rê cái : 4.500 00Wid/ can ha tháng tuấi Bề đực : 500.000đ/con ba tháng tuổi + Tổng thu nhập : 14.280.000đ + 2.000.000đ (bê con ) = 16.280.009đ + T.rl nhuận từ 1 con bò sữa / I năm: 16.280.(0XHMĨI - 13.610.000đ = 2.670.000đ - Lựi nhuạn toàn phương án 2.670.000đ x 363 con = 969.210.000d
Thời hạn cho vay là 5 nan thang) | bón tháng dâu hô chưa cho sữa
Trang 33+7 - 30 ,.7 ¿6/0,000 x109 = 16,69 % 16.280.000 3) Khả năng sinh lãi doanh thu điểm hoà vấn; _ 1.200.000 + 2.200.000 + 600.000 =4000.000 =9.756.0Ø7d 1- 5.050 000+4.745, 000+ 20,0004 100.0007 355,000+730 000 0,41 16.280.000 Mức sản xuät điểm haà vố lãi l8: 9.756.097, x109% = 59.9% 16.280.000 +Khả năng trả nợ Doanh thu điểm hoà vốn trả nợ 4.000.000+9.277.072 -2.200.000 = 11.077.072 =27.017.148 041 041
+ Mức sản xuất diểm hoà vốn: 27.017.248 / 16.280.000 = 165.2%
[V BIEN PHAP THUC HIEN:
-Việc phát triển chăn nuôi bò sữa trong nỗng thôn là 1 phương án đúng đắn được đăng và nhà nước quan tâm bên cạnh đó nước ngoài đang
động viền Erên } số nh vực như : Bà sữa, trông điều Tăng tường kink té
trên địa bàn Sự khuyến nồng đó đang được người dân hương ứng
ham phat triển kinh tế 1 cách toàn diện Việc dầu tư chăn nuôi hà sữa
có hiệu quả kinh tế cao Việc đầu tư trong nông nghiệp từ các năm qua là cơ sơ t
aj Er ä của các hệ đủ
c
œ kiệu cho cong tác tín đụng Nhằm năm bắt phu cau thire
dieu kien NH can mạnh dạn thắm định và đầu tư đúng hương mang tại hiệu
quả kinh tế cho rgười lao đông 12m bao thì héi von ai cho NA Co XN DA
sa An phước đảm nhận chính về cũng cấp giêng ,quy trình kỷ thuật, chăn sốc,
whdi gisne phòng hệnh Có thị trường tiêu thụ sữa tượi rộng rãi Giá cả hợp
lý có lợi nhưặn,
Với diễu kiện trên dịa hàn có trình độ ký thuật chăn sóc được nâng?
cao,nhn cầu chăn nuôi ngay cảng phát triển phù hợp với nghị qnyết của huyện Đang bộ và chủ trương pháp triển kinh tế đa đang của huyệu nhà
Mặt khác đầu tư có hiện qua vê nh vực nãy lao tiên đề cho cơ cầu dau tr ngày càng có quy mô
NHNo và PTNT Huyện Long thằnh xây dựng phương ẩn chăn nuôi hồ
Trang 34Luận văn tốt nghiệp Cav hoe 31
Mặc dâu công tác thẩm định lại các Ngân hàng đã được coi trọng tuy nhiên trong hoàn cảnh thực tế hiện nay còn bộc lộ nhiều vấn đề tổn tại
1- Xác định dự án
Xác định dự án là việc xem xét hình thức đầu tr nào được gọi là dự ấn trước đây trong thời kỳ bao cấp toàn hộ việc xây dựng cơ sở vật chất cho xã hội đều do nhà nước quyết định , tổ chức xây dựng Mà vào thời kỳ đó thì hầu hết là phát triển những công trình có quy mô từ trung bình trợ lên được nhà nước xem xét và phê duyệt thì được gọi là dự ấn
Có thể do ánh hưởng của những tư duy trong thời kỳ bao cấp để lại và vương vấn cho đến nay cho nên hiện nay khi xác định dự án vẫn còn cho rằng : dự ấn đầu tư là những công trình những nhà máy xí nghic p nong tường có quy mỗ lớn có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của nền kinh tế ! Nhưng hiện nay khi nên kinh tế đã chuyển sang cơ chế thị trường có nhiều thành phần thì cần phải xem xét lại như việc mua mội chiếc xe tải , một chiếc thuyền đánh cá , hay trồng vài trăm m2 mía vẫn chỉ coi là phương án kinh doanh bình thường ? Như trong chương một cố giải thích khi xác định dự án phải căn cứ vào một số tính chất cơ bản của quá trình đó là khi đầu tư một vấn đề gì sau dó sẽ có lợi ích
như thế nào và nguồn thu để trả nợ vốn đầu tư được tính toán như thế nào
Vì thế việc xác định dự án có ảnh hướng rất lớn trong việc xác định các mục
tiêu sau này như tính chất sản phẩm khả năng tiêu thụ sản phẩm trên thị trường
khả năng trả nợ vốn đầu tư và mức lợi nhuận do dự án tạo ra
Hiện nay tại các Ngân hàng thương mại nhất là các Ngân hàng các quận và nông thôn khi cho khách hàng vay để mua một chiếc xe tải để chở hàng thì coi như là một phương án kinh doanh ngắn hạn và xác định thu hồi vốn bằng cách ấn định cho khách hàng một mức nào đó và trả trong thời han bao lâu, Cũng như việc cho vay trồng lứa cấn bộ Ngân hàng chỉ coi đây là phương án kinh
doanh ngắn hạn cho nên việc xác định thu nợ chỉ giao cho khách hàng một
mức nhất dinh và sau một thời hạn ấn định Việc xác định như vậy cố những
mal han ché sau :
1} - Khong té chife quán lý theo dự án
Trang 3532
Ludu vin tolughi¢p Cao hoe
và cu thể trên cơ sở đó sẽ tiến hành theo đối và phân lích được tiến trình thực
hiện các kế hoạch đã đề ra
- Khi thực hiện cấp vốn vay cho dự án thì phải xác định thời hạn thực hiện đầu tư cơ bản của dự ấn, trong thời gian này khơng dược tính tốn một
khoản trả nợ vốn nào ,
- Chỉ khi dự án hoạt động có sản phẩm thì tiến hành tính toán lại mức thu
nhập của dự án qua đó phân tích tình hình lợi nhuận của dự án để tiến hành
cùng nhau xem khả năng trích bao nhiêu lợi nhuận dũng trả nợ vay Đồng thời xem xét mức khấu hao cỡ bản có phù hợp trên cơ sở đó tính tổng khả năng trả
nợ vốn vay dầu tr của dư án
- Trong quá trình tính toán được tổng mức trả nợ thì cần thỏa thuận lại giữa chủ đầu tư và Ngân hàng xem mức trả thế nào và bao nhiêu cho phù hợp
với điều kiện hoạt động của dự án
I.2 - Tách rời việc xác định khả năng trả nợ giữa sản phẩm và vốn dau tu
Khả năng trả nợ trong các kế hoạch đầu tư được xác định ở hai yếu tố chính là : Khão hao cơ bản và một phần lợi nhuận thu được từ việc bán sản phẩm do dự
an lao ra
Khấu hao cơ bản là việc thu lại chỉ phí dã bố ra trước đó cho mục đích tạo ra tài
sản cố định
Khi tài sản cố định phát huy hiệu quả tức là cho sắn phẩm thì chủ dự án sẽ tiến hành bán sản phẩm và được trích một phần lợi nhuận thu được từ việc bán sản
phẩm đó dùng thu hồi vốn đầu tr
Nhưng hiện nay do việc không xác định rõ loại hình dự án nên Ngân hàng chỉ
xác định theo cảm tính một khoảng vốn cần trả và theo mội thời hạn chung
chung như : Cho vay trồng Cà phê thời hạn cho vay là 3 năm Cà phê sau khi trồng thì 3 năm sau mới có thể cho ra sản phẩm , như khi Ngần hàng cho vay thì số tiền trả nơ được chia ra làm 3 kỳ mỗi năm một kỳ tính từ lúc cho vay như
vậy người trồng Cà phê vào năm đầu họ sẽ không thu được sản phẩm vì thế họ
dùng tiền ở đầu để trả nợ ? thậm chí sau 3 nim người trồng Cà phê cũng chưa có thu nhập để trả nợ vậy để trả nợ được cho Ngân hàng thì họ phải dùng thu
nhập từ một khoản khác hay phải dùng đến vốn riêng trả nợ Ở đây cần đặt vấn để là khi đến 3 năm người vay đã trả hết nợ cho Ngân hàng „ người vay sau đó
Trang 36Luän văn tốt nghiệp (ao học
làm cho người vay sau khi bần tính toán lại thấy bị lỗ nặng nhưng Ngan hang
thì ung dưng vì đã thu hết nợ rồi ! Nhưng cũng có trường hợp là sau khi trồng
được 2 năm do nhiều vấn để trong đó chủ yếu là giá Cà phê trên thị trường
trong và ngoài nước giảm mạnh quá cho nền người vay trồng Cà phê họ sẽ chặt
hết Cà phê chuyển sang trồng cây khác , như vậy vốn vay vẫn còn nợ Tâm lý của Người vay là họ không muốn phai ng nan dây dưa nên họ tim mol nguồn có thể để trả nợ cho Ngân hàng thậm chí phải bán nhà để trả nợ vậy Ngân hàng có suy nghĩ thế nào trong trường hợp này ?
Một tong những nội dung cần làm của Ngân hàng là khi quyết định cho vay Ngân hàng phải là người tr vấn cho khách hàng đồng thời là người thẩm
định tính hiệu quả của dự án !
2- Vốn cho dư án
Hiện nay tại các Ngân hàng thương mại nguồn vốn dùng cho dự án là một vấn đề nan giải hết sức khó khăn do nhiều nguyên nhân mà trong đó có những
nguvên nhân cơ bản như sau :
Do hoàn cảnh lịch sử để lại là rước năm 1993 các Ngân hàng thương mại chỉ tập trung cho vay ngắn hạn đổi với các tổ chức kinh tế chủ yếu là vay
thanh toán các nhu cầu trong quá trình sản xuất kinh doanh hay bù đắp nhu cau
vốn lưu động của các doanh nghiệp Còn cho vay các dự án thì tập trung chủ
yếu lại Ngân hàng Đầu tư và phát triển , vì vậy khi chuyển sang cơ chế mới :
các Ngân hàng thương mại được phếp tham gia cho vay các dự án , thì vin dé
được đặt ra cho các Ngân hàng thương mại là nguồn vốn cho các dự án được lấy từ đâu Nếu sử dụng vốn tự có thì không được bao nhiêu , nếu sử dụng nguồn vốn huy động thì lại chỉ là nguồn vốn ngắn hạn ( vì cho đến hiện nay các Ngân hàng chủ yếu huy động tối đa là một năm ) Để tháo gỡ khó khăn cho các Ngân
hàng thương mại thì Ngân hàng nhà nước cho phép dũng một bộ phận vốn ton
dong tai Ngan hang cho vay các dự án
Trang 37Luận văn tốt nghiệp Cao hoc
+ Tai Ngân hàng Nông nghiệp Bình chánh , TẾ Hồ chí Minh Đơn vị : Triệu đồng 34 IC | Khoản muc Du ng Ty trọng Ghi chu I | Tổng dư nơ 64.237 100 % + Cho vay Ngắn hạn 51.135 79,6 % + Cho vay Trung , dai han 12.079 18.81 % + Quá hạn 1.59 % + Tại ngân hàng Công thương Lâm đồng Đơn vị: Tỷ đồng tt Khoản muc Du nữ TY trong Ghi chủ || Tổng dư Nợ 166.277 100 % 2 Ngắn han 128.343 77.2 % 1 Trung - dài han 32.479 I9.76 % a Qua han 5.055 3.04 4
Trong cho vay trung và dài hạn lại Ngân hàng công thương Lãm đồng thì chủ
yếu là là nguồn vốn hợp tác Việt Đức bao gồm 83 dự án lún nhó
+ Tại Ngân hàng công thương Đồng nai Đơn vị: Tỷ đồng tt Khoản muc Dy no Ty trong Ghi chú I| Tổng cho vay_ 370.394 [(M Sý
2| Vay ngấn han 247.899 77.1 &
Trang 3835 Luân văn tối nghiệp Cav hoc Qua các số liệu trên cho thấy cụ thể về tỷ trọng vốn của các Ngân hàng thương mai dùng cho các dự án là rất thấp ïI- QUY TRÌNH THẤM ĐỊNH 1 - Hiện trạng
Hiện nay tại các Ngân hàng đều xây dựng quy trình thẩm định , tuy nhiên
trên thực tế thì mỗi Ngân hàng cho ra đời một sản phẩm đặc thù riêng có nghĩa là một quy uình thẩm định riêng : như Ngân hàng Công thương có quy trình thẩm định do Ngân hàng công thương quy định , Ngần hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn cũng có quy trình thẩm định riêng của mình Nên lưu ý
rằng đã là dự án thì phải thẩm định và thẩm định toàn bộ các phương diện một
cách nghiêm túc và phải thống nhất Tính thống nhất trong quá trình thực hiện thẩm đinh dự án là cần thiết vì nếu không sẽ xảy ra nh trạng có dự ấn khi sửi
vào Ngân hàng Ngoại thương xin vay nhưng khi cần hộ un dung thẩm định thấy
không ổn nên không cho vay tuy nhiên khách hàng họ sẽ sang Ngân hàng khác
như Ngân hàng Công thương chẳng hạn xin vay vi lai Ngân hàng Công thương có quy trình khác một ít so với các Ngân hàng khác cho nên dự án trên có thể dude xét cho vay
2- Quy trinh thẩm định dự án
Quy trình thẩm định hiện nay có thể được mô tả như sau :
- Giai đoan dự án tiền khả thì và khả thì
Công lác thẩm định trong giai đoạn này bao gồm nhiều nội dung như :
2.1.- Về chú đầu tư :
- Xác định tư cách pháp nhân của chủ đầu tư ,
- Năng lực tài chính và năng lực tổ chức bộ máy quan ly điều hành
sản xuất, trình độ chuyên môn của chủ đầu tư
2.2 - VỀ căn cứ xây dưng dự ấn :
- Căn cứ pháp lý : Chiến lược phát triển kinh tế của đất nuớc „ quy
Trang 39| ấu văn tốt nghiệp Cao học 38
-_ Căn cứ thực tế : Phân tích các kết quả điều ưa tự nhien , điều kiện
kỹ thuật , công nghệ thiết bị , xã hội , tài nguyên , các chính sách có liên quan , các muc tiêu chủ yếu của dự ấn , nhóm sắn phẩm lựa chọn
2.3 - Về thị trường :
- Cân đối cung cầu về sản phẩm của dự án : Nhu cầu thị trường hiện
tại và một số năm trước , dự báo nhu cầu trong tương lai ( trong nước và ngoài nước ) Về số lượng chất lượng sản phẩm, về giá cả
- Khả năng đáp ứng của các nuỗn cung cấp sản phẩm hiện có và xu
hướng phát triển trong tương lai
- Khả năng cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường
2.4 - Về kỹ thuật
Việc lựa chọn phương ấn kỹ thuật là nhiệm vụ của cơ quan tự vấn và của cơ quan chuyên môn
2.5 - Phân tích địa điểm của dự án
- Phân tích hiện trạng mặt bằng , điều kiện Lự nhiÊn điểu kiện kỹ thuật
xã hội , và các kế hoạch phát triển vùng „ nhu cầu sử dụng đất
- Phân tích về cơ sở hạ tầng : đường giao thông dién nue , trường học bênh viện , khoảng cách đến vùng nguyên liệu , khoảng cách đến thị trường uéu thu
- Phân tích các lợi ích và ảnh hưởng xa hội của dự án đối với đời sống
dân cư , môi trường , an ninh quốc phòng , cảnh quan, di tích văn hóa
2.6 - Khả nâng đáp ứng các yếu tố đầu vào :
- Khả năng cung cấp vật tư thiết bị , hệ thống cung cấp năng lượng ,
nước phực vụ cho đự ấn
Trang 40Luân văn tốt nghiệp Cao học 37
2.7 - Thẩm đinh kinh tế - tài chính dư án
2.7.I- Tổng mức vốn đầu tư :
Căn cứ vào quy mô , công nghệ, thiết bị , các chính sách xây dựng , các định mức kinh tế kỹ thuật và so sánh với các dự án tương tự nhằm đánh giá tính
hợp lý của vốn đầu tư
- Cơ cấu vốn : xác định cơ cấu vốn trong nước và ngoại tệ , tỷ trọng vốn trong dự án phài cổ gắng đạt mức độ vốn thiết bị lđn hơn vốn xây lắp Kiểm tra tiến độ sử dụng vốn có hợp lý không ?
2.7.2 - Nguễỗn vốn đầu tư :
Đánh giá tính khả thi của từng nguồn vỗ đầu tư , đảm bảo tính hợp lý giữa nguồn vốn tý có và các nguén von khác
Đánh giá tính phù hợp của tiến độ huy động vốn 2.7.3 - Tính toán chỉ phí sẩn xuất
Lập bảng tính toán chỉ phí sản xuất trong đó đánh giả :
- Tính day đử cửa các yếu tố giá thành ,
- So sánh với định mức kinh tế và kinh nghiệm của các dự án khác
- Kiểm tra cách tính khấu hao và cách phân bổ khấu hao
2.7.4 - Đánh giá hiệu quả lài chính
- Đánh giá phương án sản xuất và cơ cấu sản phẩm có liên quan đến
nhiều nội dung khác như : khả năng quản lý tổ chức sản xuất ,tay nghề , phương
án đầu tư , khả năng huy động công suất , các yếu tố đầu vào , khả năng liêu
thụ sần phẩm do đó cần duợc xem xét tính đồng bộđể bảo đảm tyính khả thi
của dự ấn
- Xác định giá bán và khối lượng tiêu thụ : Trên cơ sở nghiên cứu thị trường về cân đối cung cầu , giá cả của sản nhẩm hiện tại và dự báo trong tương
lai xác định giá bán sản phẩm để đảm bảo tính cạnh tranh , từ đò lập bảng tính