Quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại thành phố hồng ngự, tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LÊ THỊ KIỂN QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh, tháng 11/2022 o BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LÊ THỊ KIỂN QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ - 8310110 Người hướng dẫn Khoa học: TS GVC.TRẦN ĐÌNH LÝ TP Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2021 o i o ii o iii o iv o v o vi o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap vii o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap LÝ LỊCH KHOA HỌC I LÝ LỊCH SƠ LƯỢC Họ tên: Lê Thị Kiển Giới tính: Nữ Ngày, tháng, năm sinh: 27/07/1978 Nơi sinh: Đồng Tháp Quê quán: Đồng Tháp Dân tộc: Kinh Chỗ riêng địa liên lạc: Đảng ủy phường An Lạc, thành phố Hồng ngự, tỉnh Đồng Tháp Điện thoại quan: Điện thoại nhà riêng: 0917216882 Fax: Email:ltkien78@gmail.com II QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO Đại học Hệ đào tạo: Chính quy Thời gian đào tạo từ 1997 đến 2001 Nơi học (trường, thành phố): Đại học Cần Thơ Ngành học: Kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn Tên đồ án, luận án môn thi tốt nghiệp: Ngày & nơi bảo vệ đồ án, khóa luận thi tốt nghiệp: Người hướng dẫn: III Q TRÌNH CƠNG TÁC CHUN MÔN KỂ TỪ KHI TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Thời gian Nơi công tác Công việc đảm nhiệm 01/2002 – 03/2007 Phịng Tài Kế hoạch huyện Hồng Kế tốn tổng hợp Ngự, tỉnh Đồng Tháp 08/2007 – 04/2009 Phòng Tài Kế hoạch huyện Hồng Kế tốn trưởng Ngự, tỉnh Đồng Tháp 05/2009 – 10/2012 Phịng Tài Kế hoạch thị xã Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp Phó phịng phụ trách ngân sách 10/2012 – 04/2017 Phịng Tài Kế hoạch thị xã Hồng Trưởng phòng Ngự, tỉnh Đồng Tháp Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap viii o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap 1.Hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế thu chi ngân sách quận: □ 2.Nâng cao trình độ mặt, trình độ quản lý Tài - ngân sách Chủ tài khoản, Kế toán viên: □ 3.Nâng cao đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên, cán trực tiếp làm công tác quản lý ngân sách: □ 4.Mở rộng dân chủ, thực triệt để cơng khai tài chính: □ 5.Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát: □ 6.Xử lý nghiêm hành vi tham ô, tham nhũng, lãng phí □ 7.Cần có kế tốn chun trách đơn vị □ 8.Ý kiến khác: □ Câu hỏi 16: Anh (Chị) có nhận xét, kiến nghị hay đề xuất để quản lý chi thường xuyên ngân sách thành phố hiệu thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý Anh (Chị), Những thông tin Anh (Chị) cung cấp quý giá nghiên cứu chúng tôi.Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap 110 o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap DANH SÁCH KHẢO SÁT CHUYÊN GIA Stt Họ Và Tên Giới tính Năm kinh nghiệm Lê Hùng Cường Nam 40 Huỳnh Thị Mỹ Linh Nữ 10 Nguyễn Thị Hoa Ngọc Nữ 23 Lê Thanh Tuấn Nam 25 Lâm Ngọc Dung Nữ 40 Nguyễn Văn Hậu Nam 30 Lê Hữu Nghĩa Nam 30 Trình độ Cử nhân kinh tế Ths.Cử nhân kinh tế Cử nhân kinh tế Cử nhân kinh tế Cử nhân kinh tế Cử nhân kinh tế Cử nhân kinh tế Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap 111 o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap DANH SÁCH ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Stt Họ Và Tên 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Bùi Thị Thanh Nhàn Hồ Quang Tuấn Huỳnh Tú Linh Phạm Tấn Đạt 33 34 35 36 37 Giới tính Nữ Nam Nam Năm kinh Trình độ nghiệm 35 Cử nhân kinh tế 11 Ths Cử nhân kinh tế 20 Đại học Hà Văn Đấu Nguyễn Hoàng Vũ Phúc Trương Minh Quang Hà Ngọc Giàu Lê Chí Hiếu Võ Thị Tuyết Loan Phan Duy Tín Phan Nguyễn Minh Thư Nam Nam Nam Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ 23 34 20 15 30 26 17 12 Đại học Cử nhân Cử nhân Kế toán Cử nhân Kinh tế Cử nhân Kinh tế Đại học Kế toán Cử nhân Kế toán Đại học Xây dựng Cử nhân Kinh tế Lê Tấn Thành Nam 20 Cử nhân hành Huỳnh Thị Xuân Trang Nguyễn Văn Bình Lê Văn Hậu Lê Việt Hùng Nguyễn Quốc Đại Nữ Nam Nam Nam Nam 12 32 11 20 10 ĐH Tài NH Cử nhân Luật Cử nhân Luật Cử nhân Luật Cử nhân Kinh tế Lê Hải Yến Nữ 20 ĐH Sư phạm Trần Quốc Khánh Tiêu Huỳnh Xuyên Nguyễn Chí Quyết Lê Hồng Như Lê Thị Tuyết Nga Nam Nam Nam Nam Nữ 31 12 10 13 25 ĐH Tài Kế tốn Cử nhân Hành Cử nhân Kế toán Ths Xây dựng Đại học Kế toán Trần Thụy Ngọc Diễm Nữ 25 Cử nhân Kinh tế Đặng Thị Mỹ Hoa Nữ 32 Cao đẳng Kế toán Nguyễn Phước Xuân Nam 20 Cử nhân kinh tế Nguyễn Thanh Vũ Nam Cử nhân Kế toán Nguyễn Thanh Điền Nam 20 Cử nhân Trần Thị Mộng Tiên Lê Hữu Thanh Nữ Nam 10 20 Nguyễn Thị Ngọc Nữ Nữ Huỳnh Văn Sách Nguyễn Trọng Hữu Trương Hồng Kha Ngô Trần Vũ Nam Nam Nam Nam 33 26 19 Cử nhân kinh tế Cử nhân Luật Kỹ sư Khoa học Môi trường Thạc sĩ Đại học Đại học Đại học Phạm Thiện Bửu Nam 35 Cử nhân Luật 112 Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 Lê Thị Q Ngơ Thị Diễm Thúy Nguyễn Đặng Thùy Dương Nữ Nữ 15 15 Đại học Hành Đại học Hành Nữ 11 Cử nhân Luật Huỳnh Văn Quốc Nam 26 Đại học Xây dựng Nguyễn Văn Để Nguyễn Trần Quyết Lê Thị Tường Vi Trần Văn Son Nhan Thị Hồng Ngọc Phạm Văn cọp Hà Quang Vinh Nguyễn Vũ Hiền Nguyễn Thị Hồng Hạnh Nguyễn Văn Hiếu Huỳnh Thị Múa Dương Hoài Thanh Nguyễn Thị Ngọc Ánh Nguyễn Chí Dũng Lê Thị Tuyết Hoa Lê Thanh Tuấn Phạm Văn Những Trần Hữu Tài Nguyễn Thị Mỹ Hiệp Trang Văn Hận Lê Văn Tình Nguyễn Thị Hồng Nhung Lê Văn Thum Huỳnh Hồng Loan Phạm Thị Yến Bùi Văn Sum Lê Thị Bích Chăm Bùi Chế Linh Nguyễn Thị Mai Thu Nam Nam Nữ Nam Nữ Nam Nam Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nam Nam Nữ Nam Nam 19 12 28 10 15 10 13 21 10 17 15 18 10 12 11 23 10 Nữ Nam Nữ Nữ Nam Nữ Nam Nữ 10 21 10 21 14 11 Đại học Hành Đại học Kinh tế Đại học Tài NH Đại học Luật Đại học Kế tốn Đại học Hành Đại học Kế tốn Thạc sĩ Hóa hữu Đại học Kế toán Cử nhân Luật Đại học Kế toán Đại học Hành Đại học Kế tốn Cử nhân Đại học Kế toán Cử nhân Luật Đại học Kế toán Ths Kỹ sư Xây dựng Cử nhân Kế toán Đại học Đại học Cử nhân Kinh tế Chính trị Trung cấp Kế toán Đại học Cao đẳng Kế toán ĐH Sư phạm Tiểu học Kế tốn Tài Đại học Sư phạm Đại học Tài 113 Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP ENHANCING THE EFFICIENCY OF STATE BUDGET MANAGEMENT IN HONG NGU CITY, DONG THAP PROVINCE TS GVC.TRẦN ĐÌNH LÝ, LÊ THỊ KIỂN Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Tp.HCM TĨM TẮT Trong q trình đổi phát triển kinh tế - xã hội đất nước, cấp quyền ln quan tâm tới cơng tác quản lý ngân sách nhà nước (NSNN), hoạt động chi thường xuyên NSNN Trong năm qua công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước địa bàn thành phố Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp đạt nhiều kết khả quan Tuy nhiên, bên cạnh chi thường xuyên ngân sách cịn tồn nhiều hạn chế Do đó, đổi mới, nâng cao hiệu quản lý chi thường xuyên NSNN thành phố Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp bối cảnh cần thiết Từ phân tích thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách, đánh giá yếu tố ảnh hưởng thông qua việc vấn chuyên gia, khảo sát đối tượng thụ hưởng ngân sách, tác giả đề 03 nhóm giải pháp để nâng cao hiệu quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước địa bàn thành phố Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp thời gian tới: giải pháp hoàn thiện nội dung quản lý chi thường xuyên NSNN; giải pháp hỗ trợ quản lý chi thường xuyên Nhóm giải pháp từ kết khảo sát yếu tổ ảnh hưởng Từ khóa: ngân sách nhà nước, quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước,thành phố Hồng Ngự SUMMARY In the process of renovation and socio-economic development of the country, authorities at all levels always pay attention to the management of the state budget, especially regular expenditure of the state budget Over the past years, the management of regular expenditure of the state budgetin Hong Ngu city, Dong Thap province has achieved many positive results However, besides that, regular budget expenditure also has many limitations Therefore, it is essential to innovate and improve the efficiency of regular expenditure of the state budget management in Hong Ngu city, Dong Thap province in the new context From analyzing the current regular expenditure of the state budget management, evaluating influencing factors through expert interviews, surveying budget beneficiaries, the author proposes three main groups of solutions to improve efficiency of regular expenditure of the state budget management in Hong Ngu city, Dong Thap province in the coming time: solutions to complete the content of regular expenditure of the state budget; solutions to support expenditure management and Group of solutions from the results of the survey of affected factors I ĐẶT VẤN ĐỀ Là phận hệ thống NSNN, ngân sách huyện có vai trị quan trọng việc giúp quyền địa phương quản lý toàn diện mặt đời sống kinh tế xã hội, thúc đẩy 114 phát triển kinh tế, giải vấn đề thiết địa bàn huyện Trong năm qua chi thường xuyên ngân sách thành phố Hồng Ngự giúp quyền địa phương đạt thành tựu định: kinh tế xã hội Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap địa phương không ngừng phát triển, đời sống người dân cải thiện, hồn thành chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn công nhận đô thị loại III thuộc Tỉnh Tuy nhiên, bên cạnh đó, chi ngân sách bộc lộ khơng hạn chế, tồn ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu chi ngân sách tình hình phát triển kinh tế xã hội địa phương: Phân bổ vốn đầu tư dàn trải, hiệu thấp; Chi thường xuyên chiếm tỷ trọng cao; trình độ, lực quản lý cịn hạn chế Do đó, nâng cao hiệu quản lý chi thường xuyên ngân sách thành phố Hồng Ngự thời gian tới nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển cấp thiết II NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Nội dung nghiên cứu: Cơ sở lý luận Phương pháp nghiên cứu quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện Thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước thành phố Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước thành phố Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp Phương pháp nghiên cứu Để thực nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp định tính thống kê, mơ tả, so sánh, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý chi thường xuyên NS cấp huyện thành phố Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp phương pháp vấn, khảo sát chuyên gia Phương pháp định tính thống kê, mơ tả, so sánh, phân tích, đánh giá: Tác giả tiến hành thu thập số liệu thứ cấp từ báo cáo tốn ngân sách Phịng Tài – Kế hoạch sau phân tích, mơ tả, so sánh đánh giá tình hình quản lý chi thường xuyên ngân sách Phương pháp vấn, khảo sát chuyên gia: Tác giả tiến hành vấn chuyên gia yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi thường xuyên ngân sách cấp huyện Sau tiến hành khảo sát rộng rãi đơn vị sử dụng ngân sách III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU: Nội dung quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện Tại Việt Nam, theo Điều Luật Ngân sách nhà nước (Luật số 83/2015/QH13) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 25/6/2015 giải thích thuật ngữ ngân sách nhà nước (NSNN) sau: “NSNN toàn khoản thu chi Nhà nước dự toán thực khoản thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước” Chi NSNN cấp huyện khoản chi mà quyền cấp huyện có quyền phân bổ cho đơn vị trực thuộc sử dụng nhằm bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ quyền cấp huyện Các khoản chi bao quát mục lục NSNN đưa vào dự toán NS, HĐND định phê chuẩn thực thời gian xác định Nếu khoản thu địa bàn huyện không đủ để cân đối cho khoản chi theo chế độ chung thống nước, NS tỉnh cấp bổ sung để cân đối NS huyện Nội dung quản lý chi NSNN có nhiều bản, chủ yếu gồm bốn khâu: - Quản lý lập dự toán chi ngân sách (chuẩn bị ngân sách) - Quản lý chấp hành dự toán chi ngân sách (thực chi ngân sách) - Quản lý tra, kiểm tra, kiểm soát quản lý chi ngân sách - Quản lý toán chi ngân sách 116 Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap Yếu tố ảnh hưởng tiêu chí đánh giá hiệu quản lý chi thường xuyên ngân sách - Yếu tố ảnh hưởng: Thông qua việc khảo sát đối tượng thụ hưởng tác giả xác định yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi thường xuyên ngân sách gồm: Công khai ngân sách; Giám sát, phản biện HĐND, MTTQ Tổ chức trị xã hội, cộng đồng quản lý chi; Sự phối hợp quan tài Kho bạc nhà nước cấp; Nhận thức ý thức chấp hành quan, đơn vị sử dụng ngân sách địa bàn; Chun mơn, nghiệp vụ kế tốn đơn vị; Năng lực quản lý đội ngũ cán máy quản lý ngân sách; Cơ chế sách quy định Nhà nước quản lý chi ngân sách nhà nước - Tiêu chí đánh giá hiệu [10]: + Đảm bảo thực mục tiêu phát triển KT - XH + Tiết kiệm Thực trạng công tác quản lý chi thường xuyên NSNN thành phố Hồng Ngự 3.1 Lập dự toán ngân sách thành phố Việc lập dự toán chi thường xuyên NS thành phố Hồng Ngự thực sở quy định Chính Phủ, hướng dẫn thành phố chế độ, định mức theo hướng phát triển kinh tế - xã hội thành phố, đồng thời phải bám sát với tình hình thực tế đơn vị Trình tự lập dự toán chi thường xuyên NS thành phố quy định thông tư số 91/2016/TT- BTC ngày 24/6/2016; thông tư số 71/2017/TT-BTC hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 kế hoạch tài chính-ngân sách nhà nước năm 20182020; thông tư số 54/2018/TT-BTC hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 kế hoạch tài chính-ngân sách nhà nước năm 20182020 , quy định trình tự lập dự toán chi thường xuyên NS phận kế toán phụ trách chi thường xuyên NS đơn vị thực đầy đủ đạo chặt chẽ UBND phịng Tài - kế hoạch thành phố Hồng Ngự Tình hình cân đối thu chi ngân sách thành phố Hồng Ngự giai đoạn từ năm 2018-2020 thể Bảng 01 Nhìn chung, cơng tác quản lý lập dự tốn chi thường xuyên ngân sách thời gian qua thành phố Hồng Ngự tiến hành đảm bảo thời gian quy định Tình hình thu chi ngân sách thành phố giai đoạn 20182020 đảm bảo cân đối thu chi, khơng để xảy tình trạng chi vượt, thu sai quy định nhà nước làm ảnh hưởng đến công tác quản lý điều hành ngân sách Chi ngân sách ln đảm bảo có tiết kiệm kết chuyển nguồn cho năm sau Nhiệm vụ chi ngành, lĩnh vực đảm bảo kịp thời góp phần hồn thành nhiệm vụ chung địa phương nói riêng Tỉnh nói chung Quản lý chấp hành chi ngân sách đảm bảo bám sát vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương, quy định quản lý hành Tuy nhiên, quản lý chưa chặt chẽ, số trường hợp phân bổ theo mục lục NSNN chưa phù hợp với nhiệm vụ chi đơn vị (ví dụ kinh phí nghiệp phân bổ vào mục chi quản lý nhà nước), có trường hợp phân bổ nhầm khơng phát trình chấp hành, dẫn đến tốn bị sai khó điều chỉnh Một vài xã tốn chương trình mục tiêu quốc gia khơng hạch tốn mã chương trình dẫn đến số liệu tốn khơng theo quy định mục lục ngân sách hành 3.2.Chấp hành dự toán ngân sách thành phố 117 Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap Bảng: Tình hình chi thường xuyên NSNN thành phố Hồng Ngự, giai đoạn 2018-2020 Đơn vị tính: Triệu đồng Năm Stt So sánh (%) 2018 2019 2020 Tổng cộng 242.329 258.152 284.789 8.326 7.619 Nội dung Tổng chi thường xuyên 2019/ 2018 2020/ 2019 785.270 6,53 10,32 7.206 23.151 -8,49 -5,42 3.085 3.265 4.017 10.367 5,83 23,03 Quốc phòng An ninh trật tự an toàn xã hội Chi nghiệp giáo dục 103.342 112.020 124.800 340.162 8,40 11,41 Khoa học công nghệ 165 192 206 563 16,36 7,29 Văn hóa thơng tin 2.346 2.922 2.989 8.257 24,55 2,29 Phát truyền hình 912 726 744 2.382 -20,39 2,48 Thể dục thể thao 5.260 1.892 2.059 9.211 -64,03 8,83 Bảo vệ môi trường 3.271 3.588 3.788 10.647 9,69 5,57 10 Các hoạt động kinh tế 42.338 42.851 53.956 139.145 1,21 25,92 56.969 58.799 68.929 184.697 3,21 17,23 11 Chi cho quản lý hành nhà nước 12 Đảm bảo xã hội 11.930 15.849 13.447 41.226 32,85 -15,16 13 Chi khác 4.385 8.429 2.648 15.462 92,22 -68,58 (Nguồn: Báo cáo toán ngân sách thành phố Hồng Ngự) Chi ngân sách giai đoạn tạo nguồn nhà nước tăng lương góp phần lớn phát triển kinh thực tốt sách an sinh xã hội tế - xã hội địa phương, đời sống vật Tuy nhiên, chấp hành chi chất tinh thần nâng lên Chi đầu tư nhiều hạn chế: Dự toán đơn vị, phát triển phát huy hiệu sở xã, phường lập không xác với thực tế, hạ tầng giao thơng ngày hồn chỉnh cịn bổ sung điều chỉnh nhiều, xứng tầm đô thị vùng biên giới Chi chậm lập báo cáo tốn Tình trạng thường xuyên đơn vị ngày tạm ứng ngân sách nhiều đơn vị hiệu quả, chi thu nhập tăng thêm kéo dài qua nhiều năm chưa xử đơn vị không ngừng tăng lên theo lý thu hồi, chi thường xuyên mà đặc biệt năm Bộ máy ngày tinh gọn chi cho người chiếm tỷ trọng đặc biệt công tác chi tạo nguồn cải cách cao, kết dư ngân sách mức cao; tiền lương địa phương thực chuyển nguồn nhiều cao so với số tỉnh giao góp phần Biểu : Tình hình chi NSNN thành phố Hồng Ngự, giai đoạn 2018-2020 118 Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap tính chủ động đơn vị việc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách cấp, hạn chế giảm dần sai sót, nâng cao hiệu sử dụng kinh phí NSNN mục đích, đối tượng, đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH, góp phần ổn định trị địa phương Qua cơng tác kiểm sốt chi thường xun NSNN qua KBNN Thành phố thuận lợi 3.4 Quyết toán NSNN địa bàn thành phố Hằng năm, kết thúc niên độ ngân sách sau xét duyệt số liệu báo cáo toán đơn vị trực thuộc, phịng Tài – Kế hoạch tổng hợp lên báo cáo toán tổng ngân sách thành phố tham mưu UBND thành phố trình Hội đồng nhân dân phê duyệt Nhìn chung cơng tác tốn ngân sách thành phố đảm bảo kịp thời theo thời gian quy định, mẫu biểu, số liệu tốn ln phản ánh thực tốt công tác phối kết hợp với Kho bạc nhà nước địa phương Tuy nhiên, tốn cơng tác chuyển nguồn ngân sách chưa đảm bảo quy định, nhiều nhiệm vụ chi chưa thực chuyển nguồn, chưa tham mưu xử lý phương án tăng thu, tiết kiệm chi trình HĐND thành phố nghị theo quy định Chất lượng công tác thẩm định, xét duyệt báo cáo tốn chưa cao, đơi cịn mang tính hình thức, 3.3 Cơng tác tra, kiểm tra chi thường xuyên từ ngân sách thành phố Công tác tra, kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm chi thường xuyên NSNN chưa tiến hành thường xuyên Việc kết luận, xử lý sai phạm chưa nghiêm minh, nhiều trường hợp nể nang, ngại va chạm, chưa xử ký kiên đơn vị có sai phạm để làm gương cho đơn vị khác Đây nguyên nhân có ảnh hưởng lớn đến hiệu quản lý chi thường xuyên NSNN, thực tế cán có chức có chức vụ, vi phạm quản lý chi tiêu ngân sách có dấu hiệu ngày tăng, số người bị phát chưa nhiều Trong giai đoạn 2018-2020, Phịng Tài – Kế hoạch tiến hành 22 kiểm tra, bình quân năm Thanh tra nhà nước kiểm tra chuyên đề cuộc, kiểm tra đột xuất 02 Kiểm soát toán khoản chi thường xuyên Căn vào dự toán giao, từ đầu năm, quan tài nhập dự tốn vào hệ thống Tabmis để Kho bạc Nhà nước thực kiểm soát chi theo quy định Các đơn vị có ý thức chấp hành chế độ, tiêu chuẩn, định mức Nhà nước quy định dự toán duyệt, nâng cao 113 Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap thẩm quyền cắt giảm nhằm đơn giản hóa quy trình Tăng cường trách nhiệm cá nhân kế toán người chuẩn chi việc quản lý điều hành kinh phí đơn vị Thực triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, chủ động xếp khoản chi thường xuyên, ưu tiên nhiệm vụ chi quan trọng, đảm bảo nguồn thực sách an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo Ba là, Thanh tra, kiểm tra kiểm soát, toán khoản chi NSNN Thanh tra nhà nước thành phố, Phịng Tài – Kế hoạch tăng cường cơng tác kiểm tra ngân sách thường xuyên, định kỳ kiểm tra kịp thời tất đơn vị sử dụng ngân sách nhằm chấn chỉnh kịp thời đơn vị có dấu hiệu sai phạm Mạnh dạn tham mưu, đề xuất UBND thành phố hướng xử phạt đơn vị chi sai quy định Công khai đầy đủ quy định, quy trình nghiệp vụ có liên quan đến kiểm soát; kiên từ chối toán thu hồi khoản chi không quy định Bốn là, hồn thiện cơng tác tốn chi NSNN: Nghiêm túc thực cơng tác tốn đảm bảo thời gian sau thực xong đảm bảo thời gian thẩm định theo quy định Công tác toán ngân sách cần thực thống theo quy định về: Chứng từ chi ngân sách; Mục lục ngân sách nhà nước; Hệ thống tài khoản, sổ sách, biểu mẫu báo cáo; Mã số đối tượng sử dụng ngân sách Các đơn vị tiến hành lập báo cáo tốn chi ngân sách gửi phịng TCKH phải đảm bảo thời gian biểu mẫu theo qui định Luật Ngân sách 4.2 Giải pháp hỗ trợ quản lý chi thường xuyên NSNN công tác xét duyệt báo cáo toán thường dừng lại việc xác định số liệu thu, chi năm đơn vị mà chưa phân tích đánh giá số liệu tốn để rút vấn đề cần điều chỉnh định mức phân bổ ngân sách, học kinh nghiệm việc chấp hành dự toán để nâng cao chất lượng quản lý, sử dụng ngân sách Giải pháp nâng cao hiệu quản lý chi thường xuyên NSNN thành phố Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp 4.1 Hoàn thiện nội dung quản lý chi thường xuyên NSNN thành phố Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp Một là, hồn thiện cơng tác lập dự toán chi thường xuyên NSNN: Việc lập dự toán ngân sách huyện phải tính đến kết phân tích, đánh giá tình hình thực kế hoạch ngân sách năm trước, đặc biệt năm báo cáo Chi đầu tư phát triển phải xác định rõ nội dung chi trọng điểm, thứ tự ưu tiên khoản chi, bám sát quy hoạch phát triển kinh tế tahnhf phố Chi thường xuyên phải Tuân thủ quy trình xây dựng dự tốn, văn hướng dẫn xây dựng dự toán định mức chi ngân sách cấp ban hành Bên cạnh cần đổi phương thức cấp phát ngân sách từ cấp phát phân bổ kinh phí dựa theo nguồn lực có hạn đầu vào sang cấp phát phân bổ ngân sách sở khuôn khổ chi tiêu trung hạn, gắn với kết đầu Hai là, hồn thiện cơng tác chấp hành chi thường xun NSNN: Thực tốt chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quan, đơn vị; Quản lý chặt chi tiêu công, đảm bảo tăng cường kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành thủ tục Thường xuyên rà soát quy định chồng chéo, rườm rà, không cần thiết kiến nghị quan có 119 Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap - Hoàn thiện phân cấp quản lý chi ngân sách Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho ngân sách cấp nhằm nâng cao tính chủ động trách nhiệm cấp đảm bảo khả tự cân đối ngân sách cấp, giảm dần số bổ sung từ ngân sách cấp Phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh lực quản lý cấp địa bàn - Hoàn thiện hệ thống định mức phân bổ, định mức chi NSNN Trong thực phân bổ cần xem xét thứ tự ưu tiên giai đoạn cần phải nhận nhiều ngân sách hơn, ngược lại lĩnh vực không thuộc đối tượng ưu tiên giai đoạn nên trì mức cũ, tăng so với mức tăng chung lĩnh vực Ưu tiên phân bổ nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội Cần đơn giản hóa định mức chi tiêu Hệ thống định mức chi tiêu cần mang tính định hướng (hướng dẫn) người sử dụng ngân sách tự định tiêu, miễn đạt hiệu quả, hiệu lực phân bổ sử dụng nguồn lực, khơng vi phạm tính kỷ luật tài tổng thể - Tăng cường thu NSNN để cân đối chi Chi tiêu NSNN phải đảm bảo cân đối từ thu NSNN, nguồn chi tiêu hạn hẹp thu NSĐP mức thấp, nội dung chi không đáp ứng mức tối thiểu chi quản lý chi tiêu khơng thể hiệu Hơn nữa, dù cố gắng tối đa quản lý chi tiêu, song nguồn thu hạn chế không đáp ứng nhu cầu chi tiêu, NSĐP thường xuyên thâm hụt quản lý chi khơng thể xem hiệu Giải pháp tăng cường thu NSĐP để cân đối, đáp ứng nhu cầu chi địa bàn thành phố thực cần thiết 4.3 Một số giải pháp khác Từ kết khảo sát nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi thường xuyên ngân sách cấp huyện Tác giả đề xuất thêm số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý chi thường xuyên ngân sách thành phố Hồng Ngự thời gian tới sau: - Cải cách hành cơng Thực tốt công tác xếp, tinh gọn máy quản lý nhà nước; Đổi mới, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức; Tiếp tục triển khai thực đề án vị trí việc làm Theo đó, hồn thiện việc xây dựng khung lực mơ tả cơng việc vị trí việc làm Thực điều đồng nghĩa với việc xếp, giảm lại vị trí khơng cần thiết hướng đến việc phân khối, cấp phát kinh phí theo kết đầu - Thực tốt cơng tác kê khai tài chính, phịng chống tham nhũng Việc kê khai tài sản, thu nhập hàng năm cách làm nhằm giúp quan có thẩm quyền phát cá nhân có thu nhập, tài sản bất thường cơng việc từ u cầu cá nhân có giải trình nguồn gốc thu nhập phục vụ cho công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức góp phần phịng ngừa ngăn chặn hành vi tham nhũng - Tăng cường công tác giám sát HĐND, phản biện Ủy ban MTTQ tổ chức trị; giám sát cộng đồng HĐND, Ủy ban MTTQ tổ chức trị phải thường xuyên thực giám sát công tác quản lý chi NSNN UBND thành phố, Phịng Tài - Kế hoạch Giám sát, phản biện trước, sau thực dự toán ngân sách hàng năm quan trọng, giúp UBND thành phố nhận khuyết điểm, hạn chế chi tiêu từ có điều chỉnh, thay đổi sau cho phù hợp hiệu quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước - Công khai ngân sách 120 Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap cịn tác động đến ổn định, tăng trưởng tồn kinh tế đời sống xã hội tầng lớp nhân dân Làm để chi ngân sách thật hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế xã hội, phục vụ nhu cầu phát triển chung đất nước đặt biệt phục vụ ngày tốt cho đời sống nhân dân nội dung quan trọng quyền địa phương Nhận thức ý nghĩa vai trò quản lý chi NSNN, giai đoạn 2018-2020 thành phố Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp có nhiều cải tiến cố gắng đạt thành tựu không nhỏ Điều hành quản lý chi NSNN địa phương ngày có hiệu góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, bên cạnh kết ghi nhận, hạn chế tồn quản lý chi NSNN thành phố cần khắc phục Trên sở phân tích thực trạng quản lý chi thường thường NSNN thành phố, với quan điểm tích cực hoàn thiện, đổi nâng cao hiệu quản lý chi NSNN nhằm đạt mục tiêu xác định thời gian tới, hệ thống giải pháp kiến nghị nghiên cứu đề xuất hướng vào giải vấn đề cụ thể khâu nội dung trình quản lý chi thường xuyên NSNN địa bàn thành phố Công khai ngân sách chi tiết, cụ thể giúp giám sát hiệu Còn nhớ hội thảo liên quan đến chi tiêu ngân sách Có vị chuyên gia kinh tế đưa thông điệp “Mỗi người dân quan tâm tới ngân sách nhiều hơn” Bởi quan tâm đến chi tiêu ngân sách quan tâm đến “Túi tiền quốc gia”, tiền người dân Người dân tham gia giám sát chi tiêu ngân sách biện pháp để sử dụng ngân sách hiệu quả, tránh thất thốt, lãng phí - Nâng cao trình độ cán lãnh đạo, quản lý Con người nhân tố định quản lý, định đến chất lượng, hiệu quản lý sử dụng nguồn lực có hạn Nhà nước Để tạo sở vững cho công tác quản lý chi ngân sách, đơn vị, địa phương cần phải đào tạo đội ngũ cán có trình độ chun mơn giỏi, có tư kinh tế, phẩm chất đạo đức tốt tinh thần trách nhiệm cao - Tăng cường trách nhiệm chủ đầu tư, đơn vị việc sử dụng kinh phí Nhằm hạn chế tình trạng chi chuyển nguồn kết dư ngân sách cao cần nâng cao trách nhiệm đơn vị sử dụng ngân sách cách yêu cầu chủ đầu tư đơn vị ký kết cam kết giải ngân sách vốn đầu tư toán nguồn thường xuyên hàng năm phải đạt từ 95% kế hoạch trở lên Đơn vị khơng hồn thành tiến độ cam kết (ngoại trừ trường hợp bất khả kháng dịch bệnh, thiên tai dẫn đến triển khai nhiệm vụ chi) ngồi việc năm đơn vị bị cắt thi đua, khen thưởng cịn xem xét giảm kinh phí hoạt động khơng giao nhiệm vụ chủ đầu tư cho năm sau III KẾT LUẬN Với đặc trưng hoạt động chi tiêu NSNN, vai trị quản lý chi có ý nghĩa quan trọng, không hiệu sử dụng NSNN mà TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Allen Shick (1998), Acomtemporary approach to public expenditure management, Economic Development Institute of World Bank; [2] Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25/6/2015; [3] Luật Kế toán số 88/2015/QH13; [4] Luật đầu tư công ngày 18/6/2014; [5] Luật số 15/2017/QH14; 121 Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap [6] Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 Chính phủ qui định chi tiết số điều luật quản lý, sử dụng tài sản công; [7] Nghị định 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 Quy định chi tiết thi hành số điều luật ngân sách nhàn nước; [8] Nghị định số 31/2017/NĐ-CP ngày 23/3/2017 Chính phủ ban hành quy chế lập, thẩm tra, định kế hoạch tài năm địa phương, kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm địa phương, kế hoạch tài chính-ngân sách nhà nước 03 năm địa phương, dự toán phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn toán ngân sách địa phương hàng năm; [9] Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 23/6/2003 Bộ Tài Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật ngân sách nhà nước; [10] Thông tư số 71/2017/TT-BTC ngày 13/7/2017 hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 kế hoạch tài chính-ngân sách nhà nước 03 năm 2018-2020; [11] Thông tư số 54/2018/TT-BTC ngày 8/6/2018 hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 kế hoạch tài chính-ngân sách nhà nước 03 năm 2018-2020; [12] Thông tư số 137/2017/TTBTC ngày 25/12/2017 quy định xét duyệt, thẩm định, thông báo, tổng hợp toán năm; [13] HĐND tỉnh Đồng Tháp (2016), Nghị 70/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 ‘Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách cho sở, ban, ngành, đảng, đoàn thể cấp tỉnh huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn từ năm 2017’; [14.] HĐND tỉnh (2017), Nghị số 143/2017/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2017 bổ sung khoản 1, điều Nghị số 89/2016/NQ-HĐND, Đồng Tháp; [15] HĐND tỉnh ( 2018), Nghị số 201/2018/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2018 sửa đổi điểm c, khoản 3, điều Nghị số 70/2016/NQ-HĐND, Đồng Tháp; [16] UBND Thị xã (nay thành phố); UBND huyện Hồng Ngự; UBND huyện Tân Hồng; UBND Tam Nông, UBND thành phố Sa Đec (2018, 2019, 2020) Báo cáo toán năm; [17] Bộ Tài ( 2016), Thơng tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 163/2016/NĐ-CP; [18] Chi cục Thống kê ( 20172018), Niên giám thống kê từ năm 2017, năm 2018 Thành phố Hồng Ngự; [19] Sở Tài ( 2018), Báo cáo số 138/STC-QLNS ngày 12 tháng năm 2018 đánh giá hệ thống định mức chi thường xuyên NSNN năm 2018 xây dựng hệ thống định mức chi thường xuyên NSNN năm 2019, Đồng Tháp; [20] Nguyễn Tiến Hưng (2020), Bàn hiệu quản lý ngân sách nhà nước nhân tố ảnh hưởng Tạp chí cơng thương; [21] Phạm Ngọc Dũng (2019), Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước: Thực trạng khuyến nghị Tạp chí Tài chính; [22] Hồ Ngọc Tú (2019), Thực trạng ngân sách nhà nước số khuyến nghị Tạp chí Ngân hàng số 222019; [23] Thân Tùng Lâm ( 2012), Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xuyên NSNN qua kho bạc Nhà nước 122 Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap Gia Lai Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Đại học Đà Nẵng; [27] Lương Ngọc Tuyền ( 2005), Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xun NSNN qua kho bạc Nhà nước Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Hồ Chí Minh; [28] Huỳnh Thị Cẩm Liên (2011), Hồn thiện cơng tác quản lý NSNN huyện Đức Phổ ” Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng; [29] Huỳnh Minh Tuấn (2015), Hồn thiện cơng tác quản lý NSNN huyện Đức Phổ ” Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng [24] Tô Thiện Hiền (2015), Nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nước tỉnh An Giang giai đoạn 2011 - 2015 tầm nhìn đến 2020 Luận án tiến sĩ Kinh tế Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội; [25] Nguyễn Quang Hán ( 2015), Tăng cường quản lý chi thường xuyên NSNN thị xã Sơn Tây tỉnh Quảng Bình, luận văn thạc sĩ kinh doanh quản lý trường đại học Thăng Long; [26] Nguyễn Như Ý (2003), Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội; TP Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 11 năm 2022 XÁC NHẬN CỦA GVHD Thông tin liên hệ: Họ tên: Lê Thị Kiển Đơn vị: Đảng ủy phường An Lạc Điện thoại: 0917.216.882 Email: ltkien78@gmail.com TS Trần Đình lý 123 Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap o Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap Quan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thapQuan.ly.chi.thuong.xuyen.ngan.sach.nha.nuoc.tai.thanh.pho.hong.ngu tinh.dong.thap