Thực trạng môi trường và quản lý môi trường tại làng nghề dệt nhuộm vạn phúc thành phố hà đông tỉnh hà tây

Trang 11 Việc sử dụng tốt nhất các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống là việc sử dụng cóhiệu quả nhất các yếu tố bên trong và bên ngồi của hệ thống mơi trường trong điềukiện tương tác vớ

Chuyên đề tốt nghiệp MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU LỜI NÓI ĐẦU .1 LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VỀ LÀNG NGHỀ .6 1.1Tổng quan chung quản lý môi trường (QLMT) 1.2 Các công cụ QLMT 1.2.1 Công cụ pháp lý 1.2.2 Công cụ kinh tế 12 1.2.3 Công cụ kĩ thuật 15 1.2.4 Công cụ tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức 15 1.2.5 Công cụ hỗn hợp 15 1.3 Quản lý môi trường làng nghề .16 1.3.1 Giới thiệu chung làng nghề 16 1.3.2 Thực trạng môi trường làng nghề .19 1.3.2.1 Hiện trạng môi trường nước .20 1.3.2.2 Hiện trạng mơi trường khơng khí 22 1.3.2.3 Hiện trạng môi trường đất 25 1.3.3 Một số giải pháp nhằm giải vấn đề môi trường làng nghề 25 1.3.3.1 Giải pháp công nghệ 26 1.3.3.2 Giải pháp quản lý 27 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG, QLMT TẠI LÀNG NGHỀ VẠN PHÚC - THÀNH PHỐ HÀ ĐÔNG - TỈNH HÀ TÂY .31 Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp 2.1 Tổng quan làng nghề vấn đề môi trường làng nghề Hà Đông 31 2.2 Giới thiệu làng nghề Vạn Phúc 34 2.2.1 Giới thiệu chung làng nghề Vạn Phúc 34 2.2.2 Tình hình hoạt động sản xuất làng nghề Vạn Phúc .36 2.2.2.1 Sản phẩm làng nghề: 36 2.2.2.2 Tình hình cơng nghệ sản xuất mơi trường lao động: 37 2.2.2.3 Tình hình nguyên, vật liệu đầu vào: 38 2.3 Thực trạng môi trường làng nghề Vạn Phúc 39 2.3.1 Công nghệ sản xuất vấn đề môi trường liên quan 39 2.3.2 Thực trạng môi trường làng nghề Vạn Phúc .41 2.3.2.1 Về trạng môi trường nước: 41 2.3.2.2 Hiện trạng môi trường khơng khí: .42 2.3.2.3 Hiện trạng môi trường đất: 42 2.4 Thực trạng QLMT làng nghề Vạn Phúc 43 2.4.1 Thực trạng hoạt động QLMT làng nghề địa bàn thành phố Hà Đông 43 2.4.1.1 Hệ thống tổ chức QLMT làng nghề thành phố Hà Đông 43 2.4.1.2 Công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường 46 2.4.2 Thực trạng QLMT làng nghề Vạn Phúc .52 2.4.2.1 Xây dựng làng nghề kết hợp sản xuất du lịch: 52 2.4.2.2 Xây dựng cụm công nghiệpVạn Phúc: 53 2.4.2.3 Huy động hỗ trợ tổ chức nước: 53 2.4.2.4 Thành lập tổ thu gom rác tự quản: 55 Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp CHƯƠNG III CÁC GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ CHO CÔNG TÁC QLMT TẠI LÀNG NGHỀ VẠN PHÚC- THÀNH PHỐ HÀ ĐÔNG 58 3.1 Cơ sở giải pháp kiến nghị .58 3.1.1 Những thuận lợi khó khăn cơng tác QLMT làng nghề Vạn Phúc .58 3.1.1.1 Những thuận lợi 58 3.1.1.2 Những khó khăn 59 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu QLMT làng nghề Vạn Phúc 61 3.2.1 Mục tiêu phát triển làng nghề .61 3.2.1 Giải pháp nâng cao lực QLMT 62 3.2.2 Giải pháp phát triển làng nghề thành làng du lịch .63 3.2.3 Giải pháp quy hoạch điểm công nghiệp làng nghề 63 3.2.4 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục 64 3.2.5 Giải pháp vốn công nghệ 65 3.3 Kiến nghị 66 KẾT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu đồ 1.1 Phân bố làng nghề nước 17 Bảng 1.1 Phân bố loại hình làng nghề vùng nông thôn Việt Nam .17 Tái chế 17 Bảng 1.2 Đặc trưng nước thải số làng nghề dệt nhuộm điển hình 21 Bảng 1.3 Ước tính tải lượng nhiễm số làng nghề sản xuất gạch 24 nung vôi 24 Bảng 2.1 Chất lượng môi trường khơng khí số làng nghề địa bàn thành phố Hà Đông 33 Bảng 2.2 Chất lượng môi trường nước mặt địa bàn thành phố Hà Đơng 34 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ dịng thải trình dệt nhuộm làng nghề Vạn Phúc 40 Bảng 2.3 Chất lượng môi trường nước thải hộ dệt nhuộm thải 41 Bảng 2.4 Chất lượng mơi trường khơng khí hộ dệt nhuộm 42 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ hệ thống tổ chức QLMT làng nghề thành phố Hà Đông 44 Bảng 2.5 Danh mục quy hoạch điểm công nghiệp làng nghề địa bàn thị xã Hà Đông đến 2010 48 Sơ đồ 2.3 Mơ hình tổ thu gom rác tự quản Vạn Phúc 56 Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp LỜI NÓI ĐẦU I Lý chọn đề tài Làng nghề nét văn hóa đặc trưng nước ta Hiện Đảng Nhà Nước ta trọng vào việc phát triển làng nghề nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội, giải vấn đề việc làm làng nghề đồng thời góp phần gìn giữ ngành nghề truyền thống Việt Nam không bị mai Được quan tâm Đảng Nhà Nước, nhiều làng nghề nước ta khôi phục phát triển Sản xuất sản phẩm làng nghề dần trở thành nghề nhiều người dân khu vực làng nghề Thành phố Hà Đơng nằm xu Hà Đơng biết đến với thương hiệu Lụa Hà Đông Trong làng nghề dệt nhuộm địa bàn thành phố không kể đến làng nghề Vạn Phúc Đây làng nghề có tiếng từ hàng trăm năm Việc sản xuất kinh doanh sản phẩm làng nghề góp phần làm tăng thu nhập cho người dân, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng Phường Vạn Phúc đồng thời động lực cho số ngành kinh doanh dịch vụ khác phát triển Bên cạnh lợi ích kinh tế làng nghề vấn đề môi trường lại thực trạng đáng báo động Điều đòi hỏi quan tâm quan chức năng, tổ chức cộng đồng dân cư Tuy nhiên, công tác QLMT địa bàn làng nghề Vạn Phúc nhiều bất cập chưa giải Để hướng tới phát triển bền vững làng nghề cần có hướng đắn tương lai, phải kể đến trước tiên nâng cao hiệu QLMT Xuất phát từ vấn đề trên, đề tài “Thực trạng môi trường quản lý môi trường Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp làng nghề dệt nhuộm Vạn Phúc - thành phố Hà Đông - tỉnh Hà Tây”đã chọn làm đề tài chuyên đề tốt nghiệp II Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài phân tích thực trạng mơi trường quản lý môi trường làng nghề dệt nhuộm Vạn Phúc Trên sở để rút thuận lợi, khó khăn cơng tác quản lý mơi trường làng nghề, từ đưa giải pháp kiến nghị để hoạt động quản lý môi trường làng nghề đạt hiệu III Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu vấn đề liên quan đến hoạt động quản lý môi trường làng nghề Phạm vi nghiên cứu đề tài: Đề tài nghiên cứu phạm vi vấn đề liên quan đến quản lý môi trường làng nghề Vạn Phúc - thành phố Hà Đông tỉnh Hà Tây IV Phương pháp nghiên cứu * Phương pháp thu thập tổng hợp thông tin cần thiết có liên quan đến quản lý mơi trường làng nghề Các thơng tin thu thập từ quan chức (số liệu thống kê, văn pháp quy…) kết hợp với việc điều tra thực địa, vấn hộ gia đình địa phương để thu thập thông tin chi tiết khác thơng qua phương pháp sử dụng bảng hỏi Ngồi ra, thơng tin cịn thu thập qua sách báo, qua nguồn tra cứu mạng * Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp: Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp Trên sở kết có điều tra, thu thập tài liệu liên quan từ nguồn khác nhau, phân tích đánh giá tổng hợp thông tin thu thập để đưa giải pháp kết luận * Phương pháp đánh giá tác động môi trường: Dựa thơng tin có sẵn thu thập để có đánh giá thích hợp V Nội dung nghiên cứu Chương I Cơ sở lý luận quản lý môi trường quản lý môi trường làng nghề CHƯƠNG II Thực trạng môi trường, QLMT làng nghề Vạn Phúc- thành phố Hà Đông - tỉnh Hà Tây CHƯƠNG III Các giải pháp kiến nghị cho công tác QLMT làng nghề Vạn Phúc - thành phố Hà Đông Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp trước hết em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ts Lê Hà Thanh Cô hướng dẫn em từ hình thành lên đề tài suốt trình thực chuyên đề tốt nghiệp Em xin cảm ơn Ths Nguyễn Thị Kim Sơn – Phó trưởng phịng Tài ngun & Mơi trường thành phố Hà Đông, CN Nguyễn Thế Anh – cán hướng dẫn đóng góp ý kiến giúp em sửa chữa thiếu sót Tiếp theo, em xin cảm ơn cán phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Hà Đông, UBND Phường Vạn Phúc ông Nguyễn Hữu Chỉnh- chủ tịch hiệp hội làng nghề cung cấp cho em số liệu cần thiết phục vụ cho chuyên đề tốt nghiệp Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan chuyên đề tốt nghiệp tự thân em viết, không chép, copy tài liệu Nếu sai em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước nhà trường Sinh viên thực Phan Thị Quỳnh Lê Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VỀ LÀNG NGHỀ 1.1 Tổng quan chung quản lý môi trường (QLMT) Cùng với phát triển vấn đề môi trường thách thức lớn Con người ngày gây tác động sâu sắc đến môi trường nhằm thỏa mãn nhu cầu gia tăng.Và người phải trả giá cho gây Hàng loạt vấn đề mơi trường xảy chất lượng môi trường bị giảm sút dân số tồn cầu tăng nhanh, nghèo đói, khai thác mức nguồn tài nguyên thiên nhiên, phát thải mức “khí nhà kính” Mặc dù có nhiều nỗ lực nhằm cải thiện chất lượng môi trường, hướng tới phát triển bền vững, nhiên trạng môi trường chưa cải thiện đáng kể Thực trạng đòi hỏi quốc gia phải nỗ lực nữa, QLMT yêu cầu mang tính tất yếu QLMT tác động liên tục, có tổ chức, hướng đích chủ thể QLMT lên cá nhân cộng đồng người tiến hành hoạt động phát triển hệ thống môi trường khách thể QLMT, sử dụng cách tốt tiềm hội nhằm đạt mục tiêu QLMT đề ra, phù hợp với luật pháp thông lệ hành Sự tác động liên tục, có tổ chức hướng đích chủ thể QLMT việc tổ chức thực chức QLMT nhằm phối hợp mục tiêu động lực hoạt động người nằm hệ thống môi trường để đạt tới mục tiêu chung hệ thống môi trường Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chun đề tốt nghiệp Sơ đồ 2.3 Mơ hình tổ thu gom rác tự quản Vạn Phúc Rác thải từ hộ gia đình Thu gom vận chuyển xe thô sơ Bãi rác quy định Mỗi thôn có đội vệ sinh có từ – người Việc lựa chọn đội vệ sinh dựa vào hình thức đấu thầu, đội vệ sinh có mức giá phù hợp lựa chọn Hợp tác xã Trưởng thôn phối hợp làm công tác quản lý đội vệ sinh thu phí vệ sinh hộ dân Tiền thu phí dùng vào việc mua sắm sửa chữa loại dụng cụ thu gom chi trả cho nhân công làm nhiệm vụ thu gom rác Tiền phí tính dựa tổng mức đầu tư dụng cụ trả tiền công cho đội thu gom chia cho hộ gia đình thơn Do mức thu phí dao động từ 4.000 -5.000đồng/hộ/tháng Việc thu gom tổ vệ sinh chịu giám sát Hợp tác xã, Trưởng thơn tổ chức đồn thể người dân thơn Cuối năm lại có họp nhằm đánh giá hoạt động tổ vệ sinh xem xét việc có thuê tiếp tổ vệ sinh hay khơng Rác sau thu gom tập kết nơi quy định Trước đây, lượng rác không lớn thường xử cách chôn lấp chỗ Tuy nhiên, với phát triển làng nghề khối lượng rác ngày lớn, địa điểm tập kết rác ngày ô nhiễm Các thôn thuê Công ty môi trường đô thị thu gom lượng rác tồn này, việc thu gom giao khốn hẳn cho cơng ty mơi trường thị Nhưng theo đánh giá người dân việc tự tổ chức thành đội thu gom hiệu hơn, đường làng ngõ phố đẹp Vậy nên việc tiếp tục xây dựng lại tổ thu gom rác tự quản đồng thời phối hợp với công ty môi trường đô thị nhằm xử lý lượng rác sau thu gom Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp Ngoài ra, Hội phụ nữ, Đoàn niên thường tổ chức vận động phong trào xây dựng gia đình văn hóa, xây dựng nếp sống lành mạnh, tổ chức buổi dọn vệ sinh khu vực lối xóm Người dân có trách nhiệm phát tố giác hành vi làm ảnh hưởng mỹ quan đường phố đổ rác bừa bãi, đồng thời báo cáo với quan quyền hành vi gây nhiễm sở sản xuất kinh doanh Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp CHƯƠNG III CÁC GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ CHO CÔNG TÁC QLMT TẠI LÀNG NGHỀ VẠN PHÚC- THÀNH PHỐ HÀ ĐÔNG 3.1 Cơ sở giải pháp kiến nghị Căn vào thực trạng QLMT làng nghề Vạn Phúc, thuận lợi khó khăn mà cơng tác QLMT làng nghề gặp phải 3.1.1 Những thuận lợi khó khăn công tác QLMT làng nghề Vạn Phúc 3.1.1.1 Những thuận lợi - Thành phố Hà Đơng có vị trí thuận lợi việc phát triển kinh tế xã hội Là trung tâm kinh tế Tỉnh Hà Tây nằm sát địa bàn thành phố Hà Nội môi trường làng nghề vấn đề bật thành phố, đặc biệt vấn đề ô nhiễm sông Nhuệ sông Đáy vấn đề cấp quốc gia nên nói việc giải vấn đề môi trường làng nghề thành phố khơng có quan tâm quan quyền tỉnh Hà Tây thành phố Hà Đơng mà cịn có quan tâm đặc biệt cấp Trung ương Điều thu hút tổ chức nước đầu tư kinh phí, cơng nghệ cho cơng tác QLMT làng nghề địa bàn thành phố - Lụa Vạn Phúc thương hiệu có từ lâu đời, việc đầu tư để phát triển sản xuất kinh doanh sản phẩm làng nghề, tạo điều kiện phát triển sống cho người dân, nâng cao mức sống trình độ dân trí từ thuận lợi cho công tác bảo vệ môi trường - Thành phố có đầu tư cho cơng tác bảo vệ mơi trường Đã tổ chức khóa tập huấn Luật bảo vệ môi trường cho cán bộ, người dân Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp địa bàn tồn thành phố Có trọng vào cơng tác tập huấn, nâng cao lực quản lý Nhà Nước môi trường Ban hành hệ thống văn Pháp luật tạo điều kiện thuận lợi trình triển khai nhiệm vụ bảo vệ môi trường - Đã có kế hoạch xây dựng cụm, điểm cơng nghiệp làng nghề cách xa khu dân cư có kế hoạch quan trắc, lập Báo cáo trạng môi trường, công tác lập thẩm định cam kết bảo vệ môi trường - Tại Phường Vạn Phúc có tổ chức đại diện cho người dân hội Phụ nữ, Đồn niên, hiệp hội làng nghề … Thơng qua tổ chức chủ trương, quy định, luật pháp Nhà Nước đưa đến cho người dân, đồng thời tổ chức phản ánh xác nguyện vọng người dân 3.1.1.2 Những khó khăn *) Tình trạng nhiễm làng nghề Vạn Phúc lưu vực sông Nhuêh kênh La Khê nước thải từ làng nghề đổ ngày gia tăng *) Tổ chức lực QLMT chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn - Mặc dù thành phố có nhiều cố gắng nhằm nâng cao lực QLMT nguồn nhân lực có trình độ chun mơn cơng tác QLMT thiếu trầm trọng Hiện nay, Phòng Tài ngun Mơi trường thành phố Hà Đơng có 03 cán bộ, có 01 chuyên viên tốt nghiệp ĐH chuyên ngành môi trường Trong xã, phường chưa có cán chuyên trách riêng lĩnh vực môi trường Theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường hệ thống tổ chức QLMT, cấp thành phố trực thuộc tỉnh phải có từ 4-5 cán quản lý mơi trường cấp xã, phường phải có từ 1- cán chuyên trách QLMT Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp - Hệ thống văn Pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường địa phương, quy định liên quan đến QLMT làng nghề chưa đầy đủ, chồng chéo, gây nhiều khó khăn cơng tác quản lý việc triển khai đến người dân chưa triệt để - Nguồn kinh phí dành cho nghiệp Bảo vệ mơi trường hạn chế Theo qui định Bộ Tài nguyên Mơi trường nguồn kinh phí dành cho nghiệp bảo vệ môi trường 1% tổng thu Ngân sách Nhưng theo Ths Nguyễn Thị Kim Sơn – phó phịng Tài ngun Mơi trường cho biết nguồn kinh phí cấp cho nghiệp bảo vệ môi trường địa bàn thành phố 1/9 so với quy định - Hiện chưa có mức phí riêng chất thải hộ kinh doanh sản xuất làng nghề Hiện mức phí thu gom tính chung cho hộ gia đình địa bàn toàn phường Vạn phúc 3000 đồng/hộ gia đình/tháng Điều dẫn đến hộ sản xuất gây ô nhiễm chịu chi phí thiệt hại gây - Cơng tác Bảo vệ mơi trường cịn chưa có kết hợp đồng chặt chẽ ban, ngành, việc lồng ghép vấn đề môi trường vào quy hoạch cụm cơng nghiệp làng nghề cịn gặp nhiều khó khăn, hạn chế *) Mặc dù, người dân địa bàn Phường Vạn Phúc có ý thức bảo vệ môi trường, nhiên giới hạn phạm vi giữ gìn vệ sinh thơn xóm Theo thống kê, nhiễm làng nghề phần lớn từ hộ gia đình sản xuất kinh doanh làng nghề Nhưng khi hỏi hộ gia đình cho lượng thải thải khơng gây nhiễm so với Doanh nghiệp Vì sản xuất với quy mô nhỏ lẻ, nước thải đổ vào nhiều nguồn khác nên người dân không nhận thức mức độ độc hại ô nhiễm hoạt động sản xuất làng Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp nghề gây Thêm nữa, ý thức tuân thủ quy đinh Doanh nghiệp chưa cao gây ô nhiễm, khiến người dân không khỏi xức Do hạn chế nhận thức nhiệm vụ Bảo vệ môi trường người dân Doanh nghiệp nên gây nhiều khó khăn cơng tác quản lý việc triển khai thực mô hình cộng đồng tham gia Bảo vệ mơi trường *) Nhiều hoạt động mơi trường mang nặng tính hình thức, chưa sâu vào tìm hiểu tâm tư, nguyên vọng người dân sâu, sát tùy theo điều kiện địa phương để thực *) Nguồn thải từ hộ gia đình đổ vào nhiều nguồn khác gây khó khăn cho việc xử lý nước thải Hiện nay, chưa có cơng nghệ phù hợp nhằm giải vấn đề nước thải từ làng nghề dệt nhuộm Vạn Phúc dù có nhiều dự án nghiên cứu triển khai *) Nguồn vốn đầu tư tổ chức nước đầu tư không đạt hiệu khiến nhiều hội bị bỏ qua làng nghề Vạn Phúc 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu QLMT làng nghề Vạn Phúc 3.2.1 Mục tiêu phát triển làng nghề Dựa quy hoạch bảo vệ môi trường thành phố Hà Đông đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, UBND phường Vạn Phúc xây dựng định hướng phát triển làng nghề đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 ba mặt kinh tế, xã hội môi trường *) Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội: Phát triển sản phẩm truyền thống làng nghề, mặt hàng xuất khẩu, hàng lưu niệm phục vụ khách du lịch (dệt lụa tơ tằm, dệt the, dệt Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp len…) Hỗ trợ khuyến khích sản phẩm có chất lượng cao, tăng thu nhập, mức sống cho người dân *) Mục tiêu môi trường: Nâng cao tỷ lệ thu gom rác, tạo môi trường cảnh quan đẹp địa bàn Phường Xây dựng hệ thống cống rãnh nhằm thu nước thải từ hộ gia đình khu vực tập trung nhằm tạo điều kiện cho việc xử lý, giảm mức ô nhiễm trước nước thải đổ sông Nhuệ Tiếp tục xây dựng phát triển điểm công nghiệp làng nghề Vạn Phúc, khuyến khích sở sản xuất kinh doanh tham gia vào điểm công nghiệp làng nghề 3.2.2 Giải pháp nâng cao lực QLMT Tăng cường lực quản lý Nhà Nước môi trường, đổi cấu tổ chức, tăng cường phối hợp quan ban ngành lĩnh vực QLMT môi trường làng nghề Đẩy mạnh công tác quan trắc, điều tra trạng môi trường khu vực làng nghề lưu vực sông Nhuệ nhằm nắm bắt tình trạng nhiễm mơi trường kịp thời phát cố, từ để có giải pháp thích hợp Thiết lập sở liệu nhằm phục vụ cho công tác lập kế hoạch, quy hoạch Cụ thể hóa văn Pháp luật thị, Quyết định… để tạo điều kiện thuận lợi trình triển khai nhiệm vụ Bảo vệ môi trường Xây dựng củng cố mạng lưới hoạt động môi trường cấp tỉnh, thành phố tới xã phường, thơn xóm Đặc biệt tăng cường vai trị Mặt trận Tổ quốc hiệp hội làng nghề công tác bảo vệ môi trường Tăng cường công tác truyền thơng xã hội hóa hoạt động bảo vệ mơi trường Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp Nâng cao chất lượng đào tạo, mở rộng hợp tác với đơn vị, tổ chức nhằm ngồi thành phố để trao đổi thơng tin, học hỏi kinh nghiệm hoạt động bảo vệ môi trường Hướng dẫn Doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh địa bàn Phường chấp hành nghiêm chỉnh Luật Bảo vệ mơi trường q trình hoạt động sản xuất Đồng thời có theo dõi, giám sát thường xuyên Cần có biện pháp xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm Luật Bảo vệ môi trường, sở sản xuất kinh doanh gây nhiễm Đồng thời có hình thức khen thưởng, khuyến khích các nhân, tổ chức có đóng góp tích cực cho hoạt động bảo vệ mơi trường 3.2.3 Giải pháp phát triển làng nghề thành làng du lịch Hiện nay, có định xây dựng Vạn Phúc trở thành làng du lịch Đây hướng phù hợp với làng nghề lâu đời Vạn Phúc Mặc dù có văn hướng dẫn việc phát triển du lịch địa bàn Phường tự phát Trong tương lai tỉnh nên có hành động thiết thực nhằm xây dựng làng nghề mang đậm sắc văn hóa dân tộc Có thể xây dựng phịng truyền thống với hình ảnh sản xuất làng nghề với số nghệ nhân thực quy trình dệt lụa theo phương pháp thủ cơng nhằm thu hút khách du kịch Bên cạnh phải có thay đổi cho phù hợp với thị hiếu đa dạng hóa sản phẩm, tìm kiếm thiết kế độc đáo mang tinh thần dân tộc Đồng thời với việc phát triển du lịch cần cho người dân thấy rõ môi trường yếu tố quan trọng để thu hút khách du lịch Điều khuyến khích tính tự giác người dân cơng tác Bảo vệ môi trường Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp 3.2.4 Giải pháp quy hoạch điểm công nghiệp làng nghề Hiện nay, tỉnh Hà Tây có định xây dựng cụm cơng nghiệp làng nghề Vạn Phúc Và dự án triển khai Tuy nhiên Mơ hình thích hợp với làng nghề tiểu thủ công nghiệp hơn, làng nghề Vạn Phúc làng nghề truyền thống lâu đời, máy móc trang thiết bị nhà xưởng trang bị đầy đủ hộ gia đình Vì khó khăn để tập trung hộ sản xuất vào khu vực quy hoạch Và phải làm hộ sản xuất không nằm khu vực quy hoạch Và liệu hộ sản xuất vào khu vực tập trung có làm nét đặc trưng văn hóa làng nghề khiến sức thu hút làng nghề khách du lịch bị giảm sút Với kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh tìm hướng giải vấn đề Theo quan điểm tỉnh Bắc Ninh, việc hình thành khu, cụm cơng nghiệp làng nghề tạo điều kiện cho hộ sản xuất làng nghề di dời khu sản xuất tập trung, tách sản xuất khỏi khu dân cư,cần phù hợp với đặc điểm riêng làng, nghề Vì vậy, tỉnh Bắc Ninh có chủ trương thực việc di rời khâu sản xuất đồng bộ, cơng đoạn lắp ráp hồn chỉnh sản phẩm Đối với hoạt động sản xuất chi tiết nhỏ lẻ, không ảnh hưởng đến môi trường, sức khoẻ cộng đồng sản xuất, kinh doanh hộ gia đình nhằm đảm bảo phù hợp với điều kiện tập quán lao động người dân làng nghề Đối với làng nghề dệt nhuộm Vạn Phúc điều đồng nghĩa với việc tập trung vào quy hoạch di dời từ công đoạn chuội tơ đến công đoạn nhuộm Đây quy trinh chủ yếu tạo lượng nước thải chưa hóa chất gây ô nhiễm Đối với hoạt động sản xuất chi tiết nhỏ lẻ, không ảnh hưởng đến môi trường, sức khoẻ cộng đồng sản xuất, kinh doanh hộ gia đình nhằm Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp đảm bảo phù hợp với điều kiện tập quán lao động người dân làng nghề Trường hợp áp dụng hộ gia đình sản xuất dệt Đồng thời với giải pháp nhằm giữ nét văn hóa đặc trưng làng nghề Vạn Phúc, khách du lịch cơng đoạn sản xuất thu hút khách tham quan công đoạn dệt vải 3.2.5 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục Nhằm nâng cao nhận thức người dân bảo vệ môi trường cân tăng cường thực tuyên truyền giáo dục người dân Tuy nhiên, việc tuyên truyền phải sâu vào nội dung không trọng hình thức Cần có biện pháp tun truyền đơn giản, dễ vào lòng dân lại truyền tải hết nội dung Nội dung tuyên truyền tập trung vào sức khỏe, ảnh hưởng sản xuất đến môi trường làng nghề hoạt động bảo vệ mơi trường mà người dân tham gia Ðội ngũ tuyên truyền chủ yếu cấp xã, thơn, cấp quyền xã, thơn cần ủng hộ tích cực, hội phụ nữ đồn niên hai lực  lượng nịng cốt cơng tác truyền thơng mơi trường.  Cần có xử phạt đối tượng gây ô nhiễm môi trường, hành động cụ thể xử lý vi phạm đổ rác bừa bãi đến vi phạm thải nước thải sản xuất gây ô nhiễm môi trường Bên cạnh đó, cần khen thưởng cho cá nhân, tổ chức có thành tích cơng tác bảo vệ môi trường Riêng sở kinh doanh gây ô nhiễm địa bàn Phường cần quản lý chặt chẽ, xử phạt vi phạm theo quy định nhằm răn đe, đồng thời làm gương cho người dân 3.2.5 Giải pháp vốn công nghệ Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp Hiện nay, công nghệ sử dụng làng nghề Vạn Phúc lạc hậu gây ô nhiễm cho môi trường Máy móc sử dụng cơng đoạn dệt gây tiếng ồn lớn cơng đoạn chuội tơ, giặt, nhuộm sử dụng hồn tồn thủ cơng Nước thải có chứa hóa chất thải chủ yếu từ công đoạn Với công nghệ khơng gây lãng phí nguồn hóa chất, gây nhiễm mơi trường mà cịn ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe người trực tiếp tham gia vào công đoạn chuội tơ, giặt, nhuộm Với điều kiện thể tập trung nước thải từ làng nghề để xử lý, quan quản lý nên định hướng vào việc áp dụng công nghệ từ lựa chọn nguyên liệu tơ đầu vào tạp chất, lựa chọn hóa chất độc hại đến việc cải tiến công nghệ, sử dụng cơng nghệ đại hiệu suất cao, chất thải vào quy trình sản xuất Ngồi ra, cần có giải pháp, cơng nghệ xử lý nước thải theo qui mơ hộ gia đình theo quy mơ cụm sản xuất nhỏ Điều đòi hỏi tham gia nhà nghiên cứu nhằm tìm giải pháp phù hợp, ngồi cịn địi hỏi việc huy động nguồn vốn Việc huy động nguồn vốn không trông chờ vào hỗ trợ Nhà Nước mà phải huy động từ người dân,từ doanh nghiệp, từ tổ chức nước Nhà Nước hỗ trợ thơng qua việc cho vay vốn ưu đãi thông qua ngân hàng, đặc biệt Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nguồn vốn hỗ trợ giúp người dân nâng cao lực sản xuất, kinh doanh góp phần phát triển làng nghề Ngoài ra, nhằm tăng thêm nguồn thu cho nghiệp bảo vệ môi trường, đồng thời thực nguyên tắc “Người gây ô nhiễm phải trả tiền” nên đánh thuế vào doanh nghiệp, hộ sản xuất gây ô nhiễm Để thực công tác cần có hỗ trợ cơng cụ kỹ thuật nhằm xác định lượng phát thải Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp mức độ độc hại chất thải mà doanh nghiệp, hộ gia đình thải từ có định hướng thu mức phí phù hợp theo Quy định Pháp luật Thành phố cần có sách phù hợp nhằm thu hút đầu tư tổ chức nước 3.4 Kiến nghị Nhằm giải vấn đề ô nhiễm làng nghề Vạn Phúc tạo phát triển bền vững cho làng nghề xin đề xuất số ý kiến Thứ nhất, để nâng cao lực quản lý Nhà Nước môi trường thành phố Hà Đông, Tỉnh ủy - HĐND - UBND có chế đặc biệt bổ sung thêm biên chế cho ngành thành phố liên quan đến công tác bảo vệ môi trường Cụ thể: - Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Hà Đơng: tử 02 đến 03 biên chế; - Mỗi phường, xã có 01 biên chế chun trách cơng tác quản lý bảo vệ mơi trường; Ngồi ra, tỉnh cần tăng cường kinh phí cho nghiệp bảo vệ mơi trường, kiểm sốt nhiễm, quan trắc phân tích môi trường thành phố Huy động tối đa tham gia người dân, doanh nghiệp, tổ chức nước Thứ hai, cần tăng cường phối hợp quan có chức quản lý môi trường làng nghề UBND tỉnh cần đưa sách, chương trình cụ thể làng nghề Từ có hướng dẫn cho UBND phường, xã triển khai phù hợp với điều kiện địa phương Thứ ba, cần tăng cường thực tuyên truyền giáo dục Tổ chức lớp tập huấn nâng cao lực chuyên môn cho cán chun trách cơng tác mơi trường nói riêng cán xã, phường, thơn, xóm Đây cầu nối mang chủ trương Nhà Nước tới người dân cách nhanh Đối với Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp hoạt động tuyên truyền cần vào tình hình cụ thể địa phương để triển khai thực nhằm đạt hiệu cao Thứ tư, thành phố cần triển khai việc thu phí nước thải độc hại doanh nghiệp hộ gia đình sản xuất làng nghề địa bàn thành phố Thứ năm, Tỉnh cần có hành động cụ thể nhằm triển khai công tác quy hoạch cum điểm công nghiệp làng nghề công tác quy hoạch phát triển làng nghề Vạn Phúc thành làng du lịch Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp KẾT LUẬN Sự phát triển làng nghề Vạn Phúc mang lại nguồn thu nhập cho người dân địa bàn phường đóng góp đáng kể vào Ngân sách địa phương Nhưng bên cạnh phát triển đáng vui mừng nhiễm ngày nghiêm trọng Tỉnh thành phố quan tâm tới phát triển bền vững làng nghề Trong năm qua công tác QLMT làng nghề đạt số thành tựu đáng ghi nhận Tuy nhiên, chưa có biện pháp xử lý hữu hiệu ô nhiễm làng nghề Vạn Phúc, đặc biệt vấn đề nước thải Nước thải làng nghề Vạn Phúc nói riêng làng nghề nằm cạnh sông Nhuệ, sông Đáy ngun nhân khiến hai dịng sơng trở thành dịng sơng chết Đây khơng cịn vấn đề riêng thành phố Hà Đông mà là vấn đề cấp quốc gia Trong thời gian tới cấp từ Trung ương đến địa phương cần có quan tâm phối hợp Cần có biện pháp phù hợp QLMT làng nghề để hoạt động QLMT thực đạt hiệu quả, tạo phát triển bền vững cho làng nghề Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46 Chuyên đề tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS TSKH Đặng Như Tồn (2001), “Cơ sở lý luận quản lý mơi trường ” Giáo trình quản lý mơi trường, tr 23- 38 PGS.TS Nguyễn Thế Chinh (2003),”Quản lý môi trường”, Giáo trình kinh tế quản lý mơi trường, tr 338- 456 Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Hà Đông (2005), Quy hoạch môi trường đến 2010 định hướng phát triển đến 2020 Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Hà Đông (2007), Báo cáo công tác bảo vệ môi trường địa bàn thành phố Hà Đơng Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Hà Đông (2006), Báo cáo đánh giá tác động môi trường cụm công nghiệp Vạn Phúc Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Hà Đơng(2005), Quy chế bảo vệ môi trường thị xã Hà Đông Phịng cơng nghiệp thành phố Hà Đơng (2004), Quy định chức quyền hạn phịng cơng nghiệp 8.Trang web “Lá xanh.com”, Việt Nam môi trường sống Tài liệu tìm kiếm trang Google Phan Thị Quỳnh Lê Lớp KTMT46