Đối tượng và phạm vi nghiờn cứu* Đối tượng nghiờn cứu- Cỏc Điều ước quốc tế và những quy định phỏp luật của Việt Nam vềchỉ dẫn địa lý - Hoạt động xỏc lập và quản lý chỉ dẫn địa lý đối vớ
Mục Lục Lời nói đầu………………………………………………………………… Chương I – Một số vấn đề lý luận dẫn địa lý …………………….4 I Chỉ dẫn địa lý vai trò dẫn địa lý ………………………… Khái niệm dẫn địa lý ……………………………………………… 1.1 Chỉ dẫn địa lý………………………………………………………… 1.2 Phân biệt dẫn địa lý với số đối tượng khác………………………8 Vai trò, ý nghĩa dẫn địa lý …………………………………… 17 2.1 Ý nghĩa mặt kinh tế………………………………………… ……………17 2.2 Ý nghĩa mặt xã hội……………………………………………………… 20 Các phương thức bảo hộ dẫn địa lý ……………………………… 22 3.1 Bảo hộ dẫn địa lý pháp luật riêng………………………………22 3.2 Bảo hộ dẫn địa lý pháp luật nhãn hiệu tập thể/nhãn hiệu chứng nhận……………………………………………………………… .24 3.3 Bảo hộ dẫn địa lý pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh 23 II Xác lập quản lý CDĐL ……………………………………………26 Xác lập quyền CDĐL ………………………………………… 26 1.1 Xây dựng sở khoa học, thực tiễn phục vụ việc đăng ký dẫn địa lý ….27 1.2 Tiến hành thủ tục đăng ký dẫn địa lý 34 Quản lý dẫn địa lý .34 2.1 Đối tượng tham gia quản lý 34 2.2 Nội dung quản lý 35 Chương II Thực trạng hoạt động xác lập quản lý CDĐL mặt hàng nông sản Việt Nam .38 I Đặc điểm nông sản Việt Nam khả đăng ký bảo hộ dẫn địa lý 38 Nông sản Việt Nam phong phú đa dạng, nhiều mặt hàng nông sản coi loại đặc sản tiếng 38 Chất lượng nơng sản Việt Nam cịn thiếu ổn định tính bền vững 39 II.Thực trạng xác lập quản lý CDĐL mặt hàng nông sản Sản Của Việt Nam 42 Kết đạt .42 1.1 Việt Nam xây dựng khung pháp lý cho hoạt động xác lập quản lý CDĐL .42 1.2 Tổ chức chương trình hỗ trợ xác lập quản lý CDĐL 44 1.3 Số lượng CDĐL đăng ký bảo hộ hàng nông sản không ngừng tăng 48 Những hạn chế công tác xác lập quản lý CDĐL mặt hàng nông sản Việt Nam 50 2.1 Khung pháp lý cho việc xác lập quản lý CDĐL chưa đầy đủ cịn nhiều điểm khơng phù hợp 50 2.2 Số lượng CDĐL đăng bạ cịn q ít, chưa xứng với tiềm nông sản hàng nông sản Việt Nam .52 2.3 Công tác xây dựng sở khoa học, thực tế phục vụ việc đăng ký CDĐL nhiều diểm bất cập .53 2.4 Chưa thiết lập chế quản lý dẫn địa lý cách hiệu 55 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác xác lập quản lý CDĐL hàng nông sản Việt Nam 58 3.1 Chưa nhận thức hết tầm quan trọng CDĐL 58 3.2 Việt Nam cịn thiếu kinh nghiệm cơng tác xác lập quản lý dẫn địa lý 59 3.3 Quá trình xác lập quản lý dẫn địa lý gặp phải nhiều khó khăn .59 Chương III Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xác lập nâng cao hiệu quản lý dẫn địa lý hàng nông sản Việt Nam 62 I Kinh nghiệm số nước việc xác lập quản lý dẫn địa lý học cho Việt Nam…………………………………… 62 Kinh nghiệm xác lập quản lý CDĐL Liên minh Châu Âu……….62 1.1 Kinh Nghiệm xác lập CDĐL Liên minh Châu Âu……………… 62 1.2 Kinh nghiệm quản lý CDĐL Châu Âu………………………… 65 Kinh nghiệm Ấn Độ…………………………………………………68 Bài học choViệt Nam……………………………………………………71 II Định hướng chiến lược cho hoạt động xác lập quản lý CDĐL cho mặt hàng nông sản Việt Nam………………………………………… 73 II Giải pháp thúc đẩy hoạt động xác lập nâng cao hiệu quản lý CDĐL hàng nông sản Việt Nam………………………… 75 Giải pháp thúc đẩy hoạt động xác lập nâng cao hiệu quản lý CDĐL hàng nông sản Việt Nam………………………………75 Giải pháp từ phía nhà nước ………………………………………… 75 1.1 Hồn thiện hệ thống pháp luật CDĐL ………………………… 75 1.2 Phổ biến, nâng cao nhận thức CDĐL ………………………… .76 1.3 Hỗ trợ hoạt động tổ chưc ngành nghề địa phương……… 76 1.4 Đầu tư cho phát triển khoa học nông nghiệp……………………… 78 1.5 Phối hợp hoạt động tổ chức có liên quan…………………… 79 Giải pháp từ phía hiệp hội ngành nghề…………………………… 81 Giải pháp từ phía doanh nghiệp………………………………… 81 Giải pháp từ phía người nơng dân…………………………………… 82 Kết luận…………………………………………………………………….85 LỜI NÓI ĐẦU Ngày 07/11/2006, Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) Sự kiện đánh giá mở nhiều hội cho nước ta trình hội nhập phát triển kinh tế song bên cạnh đặt khơng khó khăn, thách thức nông nghiệp xem lĩnh vực phải chịu nhiếu áp lực Để thực cam kết mình, Việt Nam phải cắt giảm thuế quan tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hố nước ngồi xâm nhập vào thị trường nội địa Hàng hoá từ nước khác tràn ngập thị trường Việt Nam phải kể đến mặt hàng nông sản nước Trung Quốc, Thái Lan…Làm để hàng hoá Việt Nam nói chung nơng sản nói riêng khơng bị “thua sân nhà” chưa nói tới việc “mang chuông đánh xứ người” câu hỏi đặt không cho nhà quản lý mà doanh nghiệp Xây dựng phát triển thương hiệu nhằm nâng cao sức cạnh tranh xem hướng xác lập quyền dẫn địa lý cho hàng nông sản cách làm hiệu Chỉ dẫn địa lý khẳng định uy tín chất lượng sản phẩm Chúng ta khơng phải hay nói xác khơng thể tạo dẫn địa lý mà phải để dẫn địa lý thừa nhận cách thức Do đặc điểm địa lý tự nhiên với kinh nghiệm canh tác, sản xuất truyền thống tinh thần lao động cần cù sáng tạo người nơng, nước ta có nhiều mặt hàng nơng sản đăng ký bảo hộ dẫn địa lý Tuy nhiên thực tế, nước ta có số lượng nơng sản đăng ký bảo hộ dẫn địa lý, số lượng lớn lại bị bỏ ngỏ Hiện nay, có 11 sản phẩm Việt Nam thức đăng bạ dẫn địa lý chưa thiết lập chế quản lý cho mặt hàng Phải để trì uy tín chất lượng sản phẩm sau bảo hộ đồng thời cần phải hài hoà hố lợi ích chủ thể tham gia sản xuất, kinh doanh sản phẩm mang dẫn địa lý Đây thực tốn khó Hiểu ý nghĩa tầm quan trọng dẫn địa lý nhận thức bất cập công tác xây dựng quản lý dẫn địa lý Việt Nam thời gian qua, em chọn cho đề tài “Xác lập quản lý dẫn địa lý cho hàng nông sản Việt Nam – Thực trạng giải pháp” làm đề tài khố luận tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu cách hệ thống vấn đề lý luận dẫn địa lý, phân tích thực trạng hoạt động xác lập quản lý dẫn địa lý cho mặt hàng nông sản Việt Nam, đánh giá hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế hoạt động này, khoá luận đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xác lập dẫn địa lý nâng cao hiệu quản lý dẫn địa lý cho mặt hàng nông sản Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu - Các Điều ước quốc tế quy định pháp luật Việt Nam dẫn địa lý - Hoạt động xác lập quản lý dẫn địa lý hàng nông sản Việt Nam * Phạm vi nghiên cứu - Các dẫn địa lý đăng ký bảo hộ mặt hàng nông sản Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Khoá luận sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp thu thập, tổng hợp phân tích thơng tin, nghiên tài liệu - Phương pháp so sánh, đánh giá - Phương pháp vấn chuyên gia Kết cấu đề tài Ngồi phần lời nói đầu phần kết luận, khoá luận gồm ba chương Chương I: Một số vấn đề lý luận dẫn địa lý Chương II: Thực trạng hoạt động xác lập quản lý dẫn địa lý hàng nông sản Việt Nam Chương III: Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xác lập nâng cao hiệu quản lý dẫn địa lý cho hàng nông sản Vit Nam Lời Cảm Ơn Em xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn tới thầy cô trờng Đại học Ngoại Thơng, đặc biệt ThS.Lê Thị Thu Hà đà nhiệt tình hớng dẫn, giúp em đề hớng nghiên cứu đề tài hoàn thiện đề tài Đồng thời em xin cảm ơn cán Trung tâm hỗ trợ t vấn, Cục Së h÷u trÝ t ViƯt Nam– thc Cơc së h÷u trí tuệ đ thuộc Cục sở hữu trí tuệ đà giúp đỡ em thu thập tài liệu giải đáp thắc mắc chuyên môn Ngoài ra, em xin đợc cảm ơn gia đình, bàn bè đà quan tâm nhiệt tình giúp đỡ em trình hoàn thµnh khãa luËn nµy CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỈ DẪN ĐỊA LÝ I ChØ dẫn địa lý vai trò dẫn địa lý Khái niệm: 1.1 Chỉ dẫn địa lý Trong nhiều năm trở lại đây, sở hữu trí tuệ ngày đóng vai trị quan trọng giao dịch thương mại quốc tế Các quan hệ thương mại song phương đa phương đưa vấn đề sở hữu trí tuệ vào chương trình đàm phán Sở hữu trí tuệ quyền tác phẩm người tạo thông qua hoạt động sáng tạo tác phẩm gọi tài sản trí tuệ Tài sản trí tuệ chia thành ba loại là: Quyền sở hữu cơng nghiệp Quyền tác giả quyền liên quan quyền giống trồng Chỉ dẫn địa lý số đối tượng quyền sở hữu công nghiệp 1.1.1 Khái niệm dẫn địa lý theo pháp luật quốc tế Xét góc độ pháp luật quốc tế, dẫn địa lý đề cập Điều ước quốc tế là: Công ước Paris 1883 bảo hộ sở hữu công nghiệp (viết tắt Công ước Paris 1883), Thoả ước Madrid 1891 chống dẫn sai lệch lừa dối nguồn gốc hàng hoá (viết tắt Thoả ước Madrid 1891) Thoả ước Lisbon 1958 bảo hộ đăng ký quốc tế tên gọi xuất xứ hàng hố (viết tắt Thoả ước Lisbon 1958) Cơng ước Paris 1883 Thoả ước Madrid 1891 không nhắc tới thuật ngữ dẫn địa lý mà nhắc tới hai thuật ngữ dẫn nguồn gốc (Indication of Source) tên gọi xuất xứ (Apellations of Origin) Tuy nhiên Công ước Thoả ước kể không đưa khái niệm hai thuật ngữ mà nhắc tới chúng với tư cách đối tượng sở hữu công nghiệp bảo hộ Đến năm 1958, Thoả ước Lisbon bảo hộ đăng ký quốc tế tên gọi xuất xứ hàng hoá đời lần đưa khái niệm tên gọi xuất xứ hàng hoá Trong Thoả ước này, tên gọi xuất xứ hiều tên địa lý nước, vùng hay địa điểm cụ thể xác định sản phẩm có nguồn gốc nơi có điều kiện địa độc đáo cần thiết để tạo chất lượng đặc trưng sản phẩm, bao gồm yếu tố tự nhiên người1 [20] Nhìn chung hiệp định khơng thể trở thành công cụ hữu hiệu để bảo hộ dẫn địa lý chúng bao gồm điều khoản chung chung có số lượng thành viên tham gia q Trong bối cảnh tồn cầu hố diễn mạnh mẽ, giao dịch thương mại giới không ngừng tăng lên, quốc gia nhận thức tầm quan trọng dẫn địa lý dẫn địa lý ngày sử dụng phổ biến Điều địi hỏi cần phải có quy định mang tính quốc tế điều chỉnh vấn đề liên quan đến dẫn địa lý Năm 1994, Hiệp định vấn đề liên quan đến Sở hữu trí tuệ - TRIPS đời nhằm thiết lập thiết lập tiêu chuẩn quy định bảo hộ thực thi sở hữu trí tuệ quốc tế, xây dựng tiêu chuẩn quốc tế tối thiểu dẫn địa lý Hiệp định đưa khái niệm dẫn địa lý sau: “chỉ dẫn địa lý hiểu dẫn nhằm xác định sản phẩm cón xuất xứ từ lãnh thổ quốc gia thành viên từ vùng, khu vực địa lý nước đó, mà chất lượng, danh tiếng hay đặc tính khác sản phẩm chủ yếu nguồn gốc địa lý mang lại”2[21] 1.1.2 Khái niệm dẫn địa lý theo pháp luật Việt Nam Thoả ước Lisbon 1958, , Điều 2, khoản 1, http://www.wipo.int/lisbon/en/legal_texts/lisbon_agreement.htm Hiệp định TRIPS 1994, Điều 1, Khoản