(Luận văn thạc sĩ) hợp đồng mua bán thiết bị y tế trong pháp luật việt nam hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI -*** TRẦN QUỲNH ANH HỢP ĐỒNG MUA BÁN THIẾT BỊ Y TẾ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2020 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các nguồn tài liệu, số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn Việt Nam Các kết chưa công bố nghiên cứu khác Học Viên Luan van VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI -*** HỢP ĐỒNG MUA BÁN THIẾT BỊ Y TẾ TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: HÀ NỘI, 2020 Luan van LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi ln ghi nhận ủng hộ, hỗ trợ đóng góp nhiệt tình người bên cạnh Nhân xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến họ Lời xin cảm ơn TS …… , người dìu dắt hướng dẫn tơi suốt trình làm luận văn Sự định hướng bảo thầy giúp nghiên cứu giải vấn đề cách khoa học, đắn Tiếp theo, xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, Bộ phận sau Đại học, Phòng đào tạo, Phịng khảo thí Học viện Khoa học xã hội tạo điều kiện cho học tập hồn thành khóa luận cách thuận lợi Xin cảm ơn quý thầy cô giáo dạy dỗ truyền đạt kiến thức cho suốt thời gian qua Trong trình làm luận văn, trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn nhiều hạn chế nên luận án cịn nhiều thiếu sót, tơi mong nhận nhiều ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô giáo để luận án đầy đủ hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Luan van DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TBYT Thiết bị y tế BLDS 2015 Bộ luật Dân 2015 LTM 2005 Luật Thương mại 2005 Luan van MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .2 LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .5 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 10 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 11 Phương pháp nghiên cứu .11 Ý nghĩa đề tài nghiên cứu .12 Kết cấu luận văn 12 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG MUA BÁN THIẾT BỊ Y TẾ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 13 1.1 Khái niệm, đặc điểm hợp đồng mua bán thiết bị y tế 13 1.1.1 Khái niệm hợp đồng mua bán thiết bị y tế 13 1.1.2 Đặc điểm hợp đồng mua bán thiết bị y tế 18 1.2 Khái quát lý luận pháp luật hợp đồng mua bán thiết bị y tế 21 1.2.1 Khái niệm pháp luật hợp đồng mua bán thiết bị y tế .21 1.2.2 Đặc điểm nguyên tắc pháp luật hợp đồng mua bán thiết bị y tế 23 1.2.3 Nội dung pháp luật hợp đồng mua bán thiết bị y tế 26 1.2.4 Vai trò quy định pháp luật hợp đồng mua bán thiết bị y tế .39 Tiểu kết Chương 41 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG MUA BÁN THIẾT BỊ Y TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 42 2.1 Thực trạng quy định pháp luật hợp đồng mua bán thiết bị y tế Việt Nam 42 2.1.1 Chủ thể hợp đồng mua bán thiết bị y tế 42 2.1.2 Đối tượng hợp đồng mua bán thiết bị y tế 45 Luan van 2.1.3 Hình thức hợp đồng mua bán thiết bị y tế 47 2.1.4 Nội dung hợp đồng mua bán thiết bị y tế .48 2.1.5 Hiệu lực hợp đồng mua bán thiết bị y tế 51 2.1.6 Hợp đồng mua bán thiết bị y tế vô hiệu 53 2.1.7 Giải tranh chấp hợp đồng mua bán thiết bị y tế 61 2.2 Thực tiễn thực hợp đồng mua bán thiết bị y tế Việt Nam 63 2.2.1 Tình hình thực hợp đồng mua bán thiết bị y tế Việt Nam .63 2.2.2 Một số hạn chế, bất cập trình giao kết, thực hợp đồng mua bán thiết bị y tế 66 Tiểu kết Chương 69 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG MUA BÁN TBYT Ở VIỆT NAM .70 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật hợp đồng mua bán thiết bị y tế Việt Nam 70 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng mua bán thiết bị y tế Việt Nam 72 3.2.1 Các giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hợp đồng mua bán thiết bị y tế 72 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực hợp đồng mua bán thiết bị y tế 75 Tiểu kết Chương 87 KẾT LUẬN .88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 Luan van MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Những năm gần đây, kinh tế thị trường nước ta ngày phát triển mạnh mẽ kéo theo tình hình mua bán hàng hóa Việt Nam diễn đa dạng phức tạp Tuy vậy, nước ta quy định hợp đồng mua bán hàng hóa cách tập trung thành văn quy phạm pháp luật thống mà loại hợp đồng quy định văn như: Hợp đồng dân Bộ luật Dân (BLDS), hợp đồng lao động Bộ luật Lao động, hợp đồng thương mại Luật Thương mại (LTM)… Tình trạng dịch bệnh diễn ngày phức tạp, WHO cơng bố Virus Corona (Covid-19) “đại dịch tồn cầu” với mức độ nguy hiểm cao ảnh hưởng tiêu cực không đến sức khỏe người mà cịn làm suy thối nên kinh tế tồn cầu Bởi vậy, quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng tăng cường sản xuất mua bán thiết bị y tế (TBYT) để cung cấp, phục vụ cho người dân bệnh viện, trung tâm chăm sóc sức khỏe để đối chọi với đại dịch toàn cầu Bắt nguồn từ thực tế khách quan trên, việc giao kết hợp đồng mua bán TBYT thực chủ thể khác ngày đẩy mạnh với số lượng giá trị hợp đồng lớn Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam không quy định cụ thể hợp đồng mua bán TBYT nên việc xảy tranh chấp loại hình hợp đồng thường xuyên xảy Thêm vào đó, thiếu hiểu biết chủ thể giao kết hợp đồng quy định pháp luật liên quan đến hợp đồng mua bán TBYT dẫn đến nhiều trường hợp hợp đồng mua bán TBYT bị vô hiệu nhiều lý khác Vì vậy, đề tài “Hợp đồng mua bán thiết bị y tế pháp luật Việt Nam nay” có tính cấp thiết nhằm nghiên cứu, làm sáng tỏ nội dung mặt lý luận quy định pháp luật Việt Nam hợp đồng mua bán TBYT, để từ Luan van đưa kiến nghị, giải pháp nâng cao hiệu việc thực pháp luật hợp đồng mua bán TBYT Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thời gian qua, liên quan đến hợp đồng mua bán hàng hóa nói chung hợp đồng mua bán TBYT nói riêng có số tác giả quan tâm nghiên cứu, kể đến số nghiên cứu sau: Luận văn Trương Thị Thùy Dương (2018), “Hợp đồng mua bán hàng hóa theo pháp luật Việt Nam”[6] hệ thống hóa số lý luận chung hợp đồng mua bán hàng hóa, số mặt hạn chế quy định pháp luật hợp đồng mua bán hàng hóa đề xuất số giải pháp khắc phục Luận văn Ngô Thị Kiều Trang (2014), “Thực hợp đồng mua bán hàng hóa theo pháp luật Việt Nam”[15] hệ thống hóa, làm sáng tỏ thêm mặt lý luận khái niệm, đặc điểm, nội dung, nguyên tắc việc thực hợp đồng mua bán hàng hóa, từ đưa kiến nghị, giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam việc thực hợp đồng Luận văn Lê Công Vượng (2016), “Đấu thầu mua sắm thiết bị y tế theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng”[17] nghiên cứu chuyên sâu pháp luật đấu thầu mua sắm hàng hóa nói chung TBYT nói riêng bất cập trình thực đấu thầu mua sắm đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật mua sắm TBYT Việt Nam hai bình diện điều chỉnh pháp luật áp dụng pháp luật Luận văn Đinh Thị Thanh Huyền (2007), “Thực hợp đồng mua bán hàng hóa theo pháp luật Việt Nam nay”[9] nghiên cứu, phân tích thực trạng điều chỉnh pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật thực mua bán hàng hóa Luan van Việt Nam đưa đề xuất, giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực mua bán hàng hóa Luận văn Đồn Q Bình (2019), “Giao kết hợp đồng mua bán hàng hóa theo pháp luật việt nam từ thực tiễn cơng ty chế biến than thuộc tập đồn than khống sản việt nam (tkv)”[1] thơng qua việc hệ thống vấn đề lý luận pháp luật giao kết hợp đồng mua bán hàng hóa, kết hợp phân tích thực trạng giao kết hợp đồng mua bán hàng hóa Cơng ty Chế biến than thuộc Tập đồn Than Khống sản Việt Nam từ đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu giao kết hợp đồng mua bán hàng hóa Luận văn Bùi Thị Bích Trâm (2014), “Hợp đồng mua bán hàng hóa vơ hiệu hậu phát sinh”[16] thơng qua phân tích quy định thực trạng pháp luật hợp đồng mua bán hàng hóa vô hiệu rút điểm bất cập, chưa hợp lý đưa kiến nghị, đề xuất nhằm hoàn thiện hệ thồng pháp luật lĩnh vực Như vậy, có nhiều nghiên cứu hợp đồng mua bán hàng hóa việc thực mua sắm TBYT Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu sâu cụ thể vào hợp đồng mua bán TBYT theo pháp luật Việt Nam Vì vậy, thơng qua đề tài “Hợp đồng mua bán trang thiết bị tế pháp luật Việt Nam nay” tác giả mong muốn làm rõ quy định pháp luật hợp đồng mua bán TBYT Việt Nam đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài nghiên cứu chuyên sâu quy định pháp luật Việt Nam hợp đồng mua bán TBYT nhằm hoàn thiện hệ 10 Luan van thức nhà nước thể vai trị việc giúp đỡ doanh nghiệp thông qua hoạt động hỗ trợ pháp lý Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhằm định hướng, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, giúp doanh nghiệp hoạt động phát triển dựa tảng pháp lý ổn định, chắn, bền vững, lâu dài Về lý thuyết, doanh nghiệp hỗ trợ cách hoàn tồn cơng bằng, khơng phân biệt đối xử Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24-06-2019 Chính phủ Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đưa nguyên tắc hoạt động hỗ trợ pháp lý thực hình thức phù hợp chương trình theo nhu cầu đối tượng hỗ trợ Đặc điểm hoạt động hỗ trợ giống hỗ trợ lãi suất, miễn, giảm tiền thuế hay hỗ trợ vốn mà hỗ trợ mặt nhận thức pháp luật nói chung pháp luật liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nói chung nhằm nâng cao chất lượng kinh doanh doanh nghiệp Các nội dung hỗ trợ doanh nghiệp quy định Nghị định số 55/2019/NĐ-CP bao gồm nhóm hoạt động hỗ trợ pháp lý: (i) Hoạt động xây dựng, quản lý, trì, cập nhật, khai thác sử dụng sở liệu pháp luật (Điều đến Điều 9); (ii) Nhóm hoạt động xây dựng tổ chức thực chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa (Điều 10 đến Điều 13) [4] Mặc dù có quy định cụ thể nội dung hỗ trợ pháp lý thực tế nội dung không đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Theo số liệu thống kê Bộ Kế hoạch Đầu tư, Việt Nam có từ 97 99% doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp gặp khó khăn tiếp cận pháp luật Trong số này, có khoảng 40% doanh nghiệp sử dụng dịch vụ pháp lý, kết cho thấy doanh nghiệp sử dụng dịch vụ pháp lý sản xuất kinh doanh ngày 76 Luan van có hiệu Thường doanh nghiệp Việt Nam xảy vụ việc thuê dịch vụ pháp lý, thiệt hại kinh doanh vô lớn, nhiều trường hợp thiếu hiểu biết pháp luật dẫn tới phá sản doanh nghiệp Trong bối cảnh nay, hoạt động có giá trị hỗ trợ doanh nghiệp non trẻ, thành lập, dầu hết doanh nghiệp điều họ cần điều tuyên truyền, đào tạo, phổ biến pháp luật mà cần hỗ trợ, giúp đỡ việc ứng xử với pháp luật vướng mắc thực tế Tức doanh nghiệp cần hỗ trợ việc nhận thức mập mờ, khó hiểu chồng chéo, mâu thuẫn văn pháp luật Thơng qua phân tích chất hoạt động hỗ trợ pháp lý, Nhà nước cần thực số giải pháp cụ thể sau nhằm nâng cao chất lượng hoạt động này: - Cần tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng, nhu cầu hỗ trợ pháp luật cho doanh nghiệp, việc khảo sát thực trực tiếp thơng qua tổ chức đại diện doanh nghiệp Tổ chức hội thảo, tọa đàm, đối thoại chuyên đề pháp luật kinh doanh cho doanh nghiệp, thông qua để thiết lập diễn đàn trao đổi đa chiều, tạo điều kiện để quan quản lý Nhà nước lắng nghe, tiếp thu ý kiến phản hồi từ phía doanh nghiệp, từ đề xuất, kiến nghị hồn thiện sách, pháp luật - Cần tập trung nội dung hỗ trợ vào số đối tượng cụ thể doanh nghiệp hỗ trợ đối tượng người đứng đầu lực lượng chuyên môn, nghiệp vụ doanh nghiệp Việc hỗ trợ doanh nghiệp cần phải thông qua số chủ thể nhằm dẫn nhập pháp luật vào doanh nghiệp Chủ thể tổ chức tư vấn, dịch vụ pháp lý lực lượng pháp chế doanh nghiệp Vì vậy, cần phải quan tâm sát dành nguồn lực đáng kể nhằm phát triền lực luật sư nội doanh nghiệp để hỗ trợ doanh nghiệp 77 Luan van - Cần phải bố trí phận chuyên trách thuộc vụ phòng pháp chế sở Và đến lượt đầu mối cần có đầu mối chung để đạo, hướng dẫn nghiệp vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Đó Vụ Pháp chế Doanh nghiệp hay đơn vị tương tự thuộc Bộ Tư pháp hay Bộ Kế hoạch Đầu tư Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam - Cần xác định rõ trách nhiệm quan Nhà nước Trung ương địa phương hợp động hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp đưa chế tài xử phạt, hình thức kỷ luận trường hợp không thực đúng, đủ trách nhiệm hoạt động - Cần sớm ban hành chế độ, sách đãi ngộ phù hợp để khuyến khích tinh thần làm việc đóng góp đội ngũ cán pháp chế cho công tác pháp chế sở, ngành nói chung cơng tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nói riêng - Tăng cường xây dựng, đăng tải, phát sóng chương trình phổ biến pháp luật cho doanh nghiệp đài, báo, tạp chí, tin phương tiện truyền thơng khác Trong đó, trọng tuyên truyền điểm pháp luật kinh doanh hành, phân tích tác động thay đổi hoạt động doanh nghiệp; cung cấp tình pháp lý, vướng mắc thực tiễn thường gặp cảnh báo rủi ro pháp lý doanh nghiệp không tuân thủ quy định, từ đề xuất giải pháp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp - Cần đầu tư, xây dựng chương trình bồi dưỡng pháp luật dành cho doanh nghiệp mà đối tượng cần trọng doanh nghiệp vừa nhỏ Thơng qua chương trình này, doanh nghiệp nắm rõ kiến thức pháp luật chuyên ngành giúp cho thân doanh nghiệp tự tin, chủ động bước vào đàm phán, soạn thảo hợp đồng thương mại nói chung hợp đồng mua bán TBYT nói riêng 78 Luan van Ngồi việc nâng cao hiệu hoạt động hỗ trợ pháp lý Nhà nước cần phải hoàn thiện quy phạm pháp luật nhằm nâng cao vai trò tổ chức pháp chế doanh nghiệp nhà nước nhằm giúp cho doanh nghiệp có thêm cơng cụ pháp lý quản lý điều hành sản xuất kinh doanh, đồng thời tạo điều kiện cho tổ chức tư vấn đảm nhiệm trách nhiệm pháp chế doanh nghiệp thiết kế cung ứng dịch vụ pháp lý theo yêu cầu doanh nghiệp hoạt động giao kết, thực hợp đồng mua bán TBYT, đảm bảo cho hoạt động diễn suôn sẻ, pháp luật 3.2.2.2 Giải pháp phía các chủ thể tham gia giao kết hợp đồng Khi giao kết thực hợp đồng mua bán TBYT đòi hỏi chủ thể trước tham gia vào quan hệ hợp đồng cần phải nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật nói chung pháp luật hợp đồng mua bán TBYT nói riêng Điều giúp cho chủ thể tránh rủi ro khơng đáng có giao kết thực hợp đồng Căn vào điều kiện mặt chủ thể giao kết hợp đồng mua bán TBYT chủ yếu thương nhân bao gồm tổ chức, cá nhân đáp ứng yêu cầu theo quy định pháp luật Đặc biệt loại TBYT đặc thù doanh nghiệp đáp ứng điều kiện Vì vậy, để nâng cao chất lượng việc thực hợp đồng mua bán TBYT doanh nghiệp cần thực số giải pháp sau: Thứ nhất, thành lập, nâng cao chất lượng đội ngũ pháp chế Không giao kết, thực hợp đồng mua bán TBYT mà tất hoạt động doanh nghiệp chịu điều chỉnh quy định pháp luật Trong thời kỳ hội nhập kinh tế nước ta nay, hoạt động thị trường diễn sôi động thay đổi cách khơng ngừng Vì vậy, để 79 Luan van hoạt động doanh nghiệp đảm bảo thực theo quy định pháp luật làm giảm tới mức thấp rủi ro pháp lý bảo vệ quyền lọi ích hợp pháp doanh nghiệp địi hỏi phải có phận chuyên trách pháp luật nội doanh nghiệp, phận pháp chế Đối với lĩnh vực giao kết thực hợp đồng, phận pháp chế giúp cho lãnh đạo daonh nghiệp thực nhiệm vụ như: Tham gia đàm phán, thương thảo hợp đồng quan trọng doanh nghiệp với đối tác kinh doanh; thẩm định dự thảo thoả thuận, hợp đồng hợp tác, dự án đầu tư để đảm bảo khơng trái pháp luật, điều lệ có sơ hở, sai sót mặt pháp luật dẫn đến thiệt hại cho doanh nghiệp; soạn thảo, thẩm định dự thảo quy chế, quy định quản lý văn quan trọng khác doanh nghiệp theo phân công lãnh đạo; cập nhật thông tin văn pháp luật ban hành, tình hình thị trường kinh tế thơng qua phương tiện thông tin, tổ chức pháp chế thuộc quan nhà nước, cung cấp thông tin cho lãnh đạo doanh nghiệp việc vận dụng pháp luật điều hành sản xuất, dự án đầu tư xây dựng bản, hợp đồng thương mại, tài chính, tín dụng, dịch vụ, đào tạo, xây dựng… ; tư vấn giúp lãnh đạo doanh nghiệp hoạt động cách đưa dự báo tác động tình hình giá cả, thị trường… nhằm giảm thiểu rủi ro, thiệt hại xảy Xuất phát từ vai trò to lớn vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ đồng nghĩa với việc nâng cao chất lượng thực pháp luật doanh nghiệp hoạt động kinh doanh nói chung hoạt động giao kết, thực hợp đồng mua bán TBYT nói riêng Để nâng cao chất lượng đội ngũ này, doanh nghiệp cần thực số giải pháp sau: - Nâng cao chất lượng đào tạo, tuyển chọn cán bộ, nhân viên pháp chế 80 Luan van Để tuyển chọn nhân cách hợp lý, hiệu doanh nghiệp cần vào vị trí tuyển dụng, khối lượng, tính chất cơng việc ngành nghề kinh doanh thực tế doanh nghiệp, theo đó: + Đối với vị trí lãnh đạo, trưởng phận pháp chế: Cần phải lựa chọn người đào tạo luật, luật sư có kinh nghiệm lâu năm lĩnh vực mà doanh nghiệp thực hoạt động kinh doanh, cụ thể TBYT Tiêu chí tiên phải luật sư có kinh nghiệm tham gia tranh tụng tranh chấp kinh doanh, thương mại, lẽ thông qua hoạt động tranh tụng người am hiểu quy định hoạt động giao kết, thực hợp đồng mà cịn có kinh nghiệm thực tế, hiểu biết sơ hở, bất cập trình giao kết, thực hợp đồng thơng qua q trình giải tranh chấp thực tế Ngồi tiêu chí mặt chun mơn, nghiệp vụ cần phải trọng tới khả quản lý, lãnh đạo, đặc biệt doanh nghiệp lớn + Đối với vị trí nhân viên, cần đặt số tiêu chuẩn chung sau: Có kiến thức học vấn đạt trình độ cử nhân luật trở lên; Am hiểu Pháp luật liên quan trực tiếp lĩnh vực kinh doanh cơng ty; Sử dụng tốt vi tính, thành thạo phần mềm tin học văn phòng: Microsoft Word, Excel, PowerPoint; Kỹ soạn thảo, tra cứu thẩm định văn bản; Kỹ hoạch định, triển khai, kiểm soát báo cáo công việc; Kỹ giao tiếp, đàm phán, thuyết phục; Kỹ lập kế hoạch, tổ chức hiệu quả; Kỹ ngoại ngữ Trong ngồi u cầu chun mơn nghiệp vụ trình độ ngoại ngữ cần phải đặt làm tiêu chí ưu tiên, lẽ trình giao kết, thực hợp đồng mua bán TBYT thường phải đàm phán, trao đổi với đối tác nước ngồi Vì vậy, việc nhân viên pháp chế người có kiến thức tiếng anh chuyên ngành giúp hoạt động diễn suôn sẻ hơn, tránh nhầm lẫn đáng tiếc xảy bất đồng ngôn ngữ - Cần quy định rõ trách nhiệm phạm vi công việc 81 Luan van Thực tế nay, doanh nghiệp vừa nhỏ, công việc phận pháp chế ngồi cơng việc liên quan đến lĩnh vực pháp luật cịn phải kiêm nhiệm nhiều cơng việc hành chính, văn phịng Việc vơ hình chung tạo nên căng thẳng áp lực công việc cho cán bộ, nhân viên pháp chế họ không tập trung làm cơng việc chun mơn, khơng có đủ thời gian để cập nhật quy định, kiến thức pháp luật dẫn đến hiệu việc giao kết, thực hợp đồng doanh nghiệp bị ảnh hưởng đáng kể - Nâng cao nhận thức lãnh đạo doanh nghiệp trai trò pháp chế hoạt động kinh doanh Các lãnh đạo cần đặt niềm tin, quan tâm thành lập phận pháp chế doanh nghiệp đời Cần tôn trọng ý kiến tư vấn nhân viên, phận pháp chế ý kiến pháp luật phù hợp với quy định pháp luật, tạo điều kiện cho cán pháp chế độc lập bảo lưu ý kiến nhằm phát huy tính chủ động, dám nói, dám làm Thứ hai, xây dựng, hoàn thiện thỏa thuận lưu ý việc giao kết, thực hợp đồng mua bán TBYT Để hoạt động giao kết thực hợp đồng mua bán TBYT diễn cách suôn sẻ, hiệu tránh tình trạng dẫn tới hợp đồng vơ hiệu phát sinh tranh chấp tác giả đưa số điều khoản mẫu số lưu ý giao kết, thực hợp đồng mua bán TBYT sau: * Một số lưu ý Thứ nhất, chủ thể tham gia giao kết hợp đồng cần xác định pháp luật áp dụng ký kết hợp đồng nhằm tạo thuận lợi việc việc giải tranh chấp phát sinh pháp luật bảo công nhận, bảo vệ, tránh trường hợp hợp đồng bị tun vơ hiệu phần tồn 82 Luan van Thứ hai, cần xác định tên gọi hợp đồng Nhiều trường hợp hợp đồng mua bán TBYT đặt tên thành hợp đồng kinh tế Cách đặt tên dẫn đến việc khó phân loại hợp đồng, khó xác định điều khoản hợp đồng pháp luật điều chình loại hợp đồng có tên Vì vậy, chủ thể cần lưu ý, hợp đồng mua bán TBYT nước cần đặt tên hợp đồng “Hợp đồng mua bán hàng hòa” “Hợp đồng mua bán TBYT” hợp đồng mua bán TBYT có yếu tố chuyển dịch qua biên giới từ quốc gia sang quốc gia khác nên đặt “Hợp đồng mua bán quốc tế” Thứ ba, cần đảm bảo xác định người ký kết hợp đồng theo thẩm quyền luật định Hiện nay, nhiều chủ thể kinh doanh TBYT thường hiểu lầm Giám đốc công ty chủ doanh nghiệp, người đại diện đương nhiên theo pháp luật cơng Tuy nhiên, việc nhận thức chưa đầy đủ số trường hợp hợp đồng bị tuyên vô hiệu Thứ tư, cần quy định chặt chẽ nội dung hợp đồng Khi soạn thảo, đảm phán cần phải thể rõ ràng, cụ thể nội dung liên quan đến hàng hóa, chất lượng, số lượng, thời gian thực hơp đồng, thời gian, phương thức toán, thời điểm chuyển rủi ro, chuyển giao quyền sở hữu, quyền quản lý TBYT Cần quy định cụ thể điều khoản phạt vi phạm hợp đồng, đảm bảo cho mức phạt không vượt giá trị mà pháp luật quy định nhằm tránh trường hợp hợp đồng bị vô hiệu phần Thứ năm, cần quy định điều khoản bảo lãnh toán Việc quy định điều khoản nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia quan hệ hợp đồng điều khoản đảm bảo bên thực trách nhiện nghĩa cụ quy định hợp đồng 83 Luan van Thứ sáu, hợp đồng mua bán TBYT có yếu tố nước ngồi cần phải quy định điều khoản ngôn ngữ sử dụng, pháp luật điều chỉnh hình thức giải phát sinh tranh chấp * Một số điều khoản mẫu: Điều kiện giao hàng: a, Địa điểm giao hàng: Tại nơi sử dụng theo định bên mua Thời gian giao hàng:  Đối với …: … ngày kể từ ngày nhận đủ tiền toán đợt  Đối với …: … ngày kể từ ngày nhận đủ tiền toán đợt Việc giao hàng thực sau Bên mua đáp ứng quy định toán điều khoản toán hợp đồng b, Khi giao hàng phải có Biên giao nhận hàng người có trách nhiệm ký xác nhận số lượng, chất lượng, quy cách, phẩm chất hàng hóa để làm sở cho việc toán lý hợp đồng Chất lượng sản phẩm: Bảo đảm sản phẩm xuất xứ, năm sản xuất, đạt chất lượng theo tiêu chuẩn quy định hợp đồng theo Điều hàng nhập 100% - Bên bán đảm bảo hàng hóa cung cấp cho bên mua hàng 100%, chưa qua sử dụng, khơng bị hư hỏng, móp méo, đáp ứng tiêu chuẩn, nguồn gốc xuất xứ theo quy định điểm… hợp đồng - Bên bán hồn tồn chịu trách nhiệm hàng hóa bị mát, hư hỏng, móp méo q trình vận chuyển hàng hóa đến địa điểm giao hàng bên mua định 84 Luan van Thanh toán a, Bên mua toán cho Bên bán tiền mặt hình thức chuyển khoản sau (Phí chuyển khoản bên mua chịu): Giao dịch từ 20 triệu đồng trở lên có xuất hóa đơn phải thực tóa chuyển khoản qua tài khoản ngân hàng cơng ty  Đợt 1: Thanh tốn % giá trị hợp đồng (tương đương VNĐ) vòng ngày sau ký hợp đồng  Đợt 2: Thanh toán .% giá trị hợp đồng (tương đương VNĐ) trước nhận hàng 05 ngày không 10 ngày kể từ ngày nhận thông báo sẵn sàng giao hàng Bên bán Đồng thời, Bên mua phải gửi cho Bên bán bảo lãnh toán Đợt tương đương VNĐ (Bằng chữ:……./.) trước giao hàng 05 ngày Bảo lãnh tốn Đợt có hiệu lực vịng 60 ngày kể từ ngày thức phát hành Bên mua phải gửi nháp bảo lãnh cho Bên B xem trước, nội dung bảo lãnh phải Bên bán chấp nhận trước phát hành bảo lãnh thức Bên mua gửi lại Giấy bảo lãnh thức cho Bên bán trước giao hàng 05 ngày Nếu Bên mua chậm trễ việc phát hành bảo lãnh mà lỗi Bên bán, Bên bán không chịu trách nhiệm bàn giao hàng hóa tiến độ hợp đồng Trong trường hợp việc giao hàng khơng thực vịng 10 ngày kể từ ngày phát hành bảo lãnh mà lỗi Bên bán, Bên mua có trách nhiệm gia hạn hiệu lực Bảo Lãnh Thanh Toán Thời gian gia hạn xác định cụ thể văn Bên mua Bên bán Bên bán có quyền u cầu Ngân hàng tốn khoản tiền bảo lãnh toán Đợt theo Hợp Đồng việc gia hạn bảo lãnh không thực vòng 15 ngày trước ngày bảo 85 Luan van lãnh hết hiệu lực và/hoặc trường Bên mua trễ hạn toán Đợt 10 ngày kể từ ngày đến hạn  Đợt 3: Thanh toán % giá trị hợp đồng (tương đương …….VNĐ) vòng 30 ngày kể từ ngày bên bán bàn giao Bên mua nhận bàn giao thiết bị b, Khi Bên mua toán tiền hàng theo lần toán, Bên bán có nghĩa vụ ghi hố đơn, chứng từ chứng nhận việc toán Bên mua theo qui định pháp luật Chuyển giao quyền sở hữu rủi ro: a, Quyền sở hữu thiết bị thuộc Bên bán Bên mua tốn đầy đủ tồn trị giá Hợp đồng Bên bán không chịu trách nhiệm có tranh chấp trường hợp Bên mua chuyển nhượng bán lại cho Bên thứ ba mà Bên A chưa hồn tất tốn cho Bên bán Bên mua phải đảm bảo thông báo cho Bên thứ ba (nếu có) quyền lợi nghĩa vụ thừa kế liên đới theo hợp đồng Với việc toán trị giá hợp đồng cách đầy đủ, quyền sở hữu thiết bị chuyển giao cho Bên mua vào thời điểm việc toán hoàn tất b, Ngay sau Bên mua ký biên bàn giao thiết bị, rủi ro mát hư hỏng thiết bị mà lỗi Bên bán chuyển sang cho Bên mua Bên mya có trách nhiệm phải tốn tồn chi phí phát sinh liên quan đến việc sửa chữa thay linh kiện để thiết bị hoạt động lại bình thường 86 Luan van Tiểu kết Chương Trên sở hệ thống lý luận phân tích khái quát Chương kết hợp với kết phân tích đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thực hợp đồng mua bán TBYT Việt Nam nay, đặc biệt bất cập, hạn chế trình giao kết thực hợp đồng thực tế Tác giả 02 định hướng hoàn thiện pháp luật hợp đồng mua bán TBYT : - Hoàn thiện pháp luật hợp đồng phải đảm bảo phù hợp với đặc trưng nên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Hoàn thiện pháp luật hợp đồng mua bán TBYT đảm bảo tối đa quyền tự kinh doanh chủ thể kinh doanh Đồng thời, Tác giả đề xuất giải pháp chung cụ thể nhằm hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu thực hợp đồng mua bán TBYT Trong đó, tác giả nghiên cứu xây dựng đưa số điều khoản mẫu mang tính chất tham khảo hợp đồng mua bán TBYT tuân thủ chặt chẽ quy định pháp luật 87 Luan van KẾT LUẬN Thơng qua việc hệ thống hóa khái niệm, nghiên cứu, phân tích quy định pháp luật hợp đồng mua bán TBYT, tác giả nhận thấy loại hợp đồng mua bán hàng hóa đặc thù phức tạp tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý Việc thực hiệu pháp luật hợp đồng mua bán TBYT có ý nghĩa lớn việc phát triển kinh tế đất nước quan trọng ngành y tế Chính vậy, chủ thể tham gia vảo hợp đồng mua bán TBYT cần phải hiểu rõ, đầy đủ quy định pháp luật điều kiện chủ thể, đối tượng, hình thức, nội dung hợp đồng nhằm hạn chế tối đa rủi ro phát sinh, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia giao kết thực hợp đồng Trên sở hệ thống lý luận song song với việc đánh giá thực tiễn, tác giả giải số vấn đề sau: - Thông qua việc đánh giá tổng quan nghiên cứu tác giả, tổng hợp kết quả, đưa nhận xét, đánh giá hạn chế, bất cập quy định pháp luật hợp đồng mua bán TBYT; - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực trạng quy định pháp luật hợp đồng mua bán hàng hóa nói chung hợp đồng mua bán TBYT nói riêng; - Trên sở lý luận thực trạng pháp luật, luận văn sâu vào phân tích thực tiễn thực pháp luật hợp đồng mua bán TBYT nhằm đánh giá tồn tại, hạn chế từ quy định pháp luật chủ thể tham gia quan hệ hợp đồng Từ đó, đề xuất số giải pháp chung cụ thể nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật hợp đồng mua bán TBYT nâng cao hiệu việc thực pháp luật hợp đồng mua bán TBYT 88 Luan van DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Đồn Q Bình (2019), Giao kết hợp đồng mua bán hàng hóa theo pháp luật việt nam từ thực tiễn công ty chế biến than thuộc tập đồn than khống sản việt nam (tkv), Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Chính phủ (2018), Nghị định 169/2018/NĐ-CP Chính phủ (2016), Nghị định 36/2016/NĐ-CP Chính phủ (2019), Nghị định 55/2019/NĐ-CP Dương Việt Dũng (2014), Hợp đồng mua bán nhà xã hội theo pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Trường đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội Trương Thị Thùy Dương (2018), Hợp đồng mua bán hàng hóa theo pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường đại học Luật- Trường đại học Huế, Huế Nguyễn Minh Hằng (2019), Khác biệt CISG Luật Thương mại, Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam; Hội đồng Nhà nước (1991), Pháo lệnh hợp đồng dân Đinh Thị Thanh Huyền (2007), Thực hợp đồng mua bán hàng hóa theo pháp luật Việt Nam nay, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Trường đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 10 Thiên Lam (2019), Tránh thổi giá, tiêu cực mua sắm đấu thầu, Báo điện tử nhân dân – nhandan.com.vn 11 Trương Thị Hồng Linh (2018), Hồn thiện cơng tác quản lý TBYT bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Trị, Luận văn Thạc sĩ Khoa học kinh tế, Trường đại học Kinh tế - Đại học Huế, Huế 12 Hoàng Phê (2003), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 13 Quốc hội (2015), BLDS 2015 89 Luan van 14 Quốc hội (2005), LTM 2005 15 Ngô Thị Kiểu Trang (2014), Thực hợp đồng mua bán hàng hóa theo pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Trường đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 16 Bùi Thị Bích Trâm (2014), Hợp đồng mua bán hàng hóa vơ hiệu hậu phát sinh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Trường đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 17 Lê Công Vượng (2016), Đấu thầu mua sắm thiết bị y tế theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội II Tài liệu tiếng nước 18 Acmite Market Intelligence (2014), Market Report: World Medical Devices Market 19 Aquinas, St Thomas Summa Theologica 1a2ae, 90.4 Translated by J G Dawson Ed d'Entreves (Basil Blackwell) Latin: "nihil est aliud qau edam rationis ordinatio ad bonum commune, ab eo qi curam communitatis habet, promulgata" 20 Campbell, The Contribution of Legal Studies 21 Frederick Engels (2018), Kapital, p 22 Luban (2005), Law's Blindfold 23 Ryan, Fergus (2006) Round Hall nutshells Contract Law Thomson Round Hall p 24 Wong, Jack; Kaiyu, Raymond Tong (2013-03-27) Handbook of Medical Device Regulatory Affairs in Asia 90 Luan van