(Luận văn thạc sĩ) biện pháp tổ chức phối hợp các lực lượng giáo dục trẻ em đường phố ở thành phố hồ chí minh hiện nay

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ LAI HỒNG HẢI BIỆN PHÁP TỔ CHỨC PHỐI HỢP CÁC LỰC LƢỢNG GIÁO DỤC TRẺ EM ĐƢỜNG PHỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2013 Luan van BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ LAI HỒNG HẢI BIỆN PHÁP TỔ CHỨC PHỐI HỢP CÁC LỰC LƢỢNG GIÁO DỤC TRẺ EM ĐƢỜNG PHỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS, TS TRƢƠNG THÀNH TRUNG HÀ NỘI - 2013 Luan van MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TỔ 13 CHỨC PHỐI HỢP CÁC LỰC LƢỢNG GIÁO DỤC TRẺ EM ĐƢỜNG PHỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1.1 Các khái niệm đề tài 1.2 Đặc điểm hoạt động lực lƣợng giáo dục trẻ em 1.3 13 đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh 19 Thực trạng tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục 25 trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh Chƣơng YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP TỔ CHỨC PHỐI 47 HỢP CÁC LỰC LƢỢNG GIÁO DỤC TRẺ EM ĐƢỜNG PHỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Yêu cầu tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ 47 em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh 2.2 Những biện pháp tổ chức phối hợp lực lƣợng 54 giáo dục trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh 2.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp 71 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 87 Luan van MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Nhà nƣớc ta coi “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu”, tảng động lực phát triển đất nƣớc Vì vậy, Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI xác định phải “ Đổi toàn diện giáo dục đào tạo theo nhu cầu phát triển xã hội; Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo hội điều kiện cho công dân học tập suốt đời” [15, tr 77] Việc thực chủ trƣơng mở triển vọng cho thành phần xã hội, kể nhóm yếu thế, bị tổn thƣơng nhƣ trẻ em đƣờng phố có đƣợc nhiều hội để tiếp nhận giáo dục theo mục tiêu, nội dung, phƣơng thức thích hợp Là thành phố lớn Việt Nam, thành phố Hồ Chí Minh đứng đầu việc giao thƣơng với nƣớc giới, thành phố văn minh, đại, kinh tế, văn hóa, xã hội khơng ngừng phát triển Vì vậy, nơi trở thành địa có sức hấp dẫn doanh nghiệp, nhƣ ngƣời lao động đến làm ăn, sinh sống Nhƣng bên cạnh đó, số lƣợng trẻ em lang thang, nhỡ từ nhiều vùng miền khác tìm đến Thành phố Hồ Chí Minh để kiếm kế sinh nhai lớn Để quản lý giáo dục đối tƣợng trẻ em đƣờng phố, nhiều tổ chức, nhiều lực lƣợng, nhiều nhà hảo tâm có hình thức tập hợp, giúp đỡ em đạt kết định, nhƣng hiệu giáo dục trẻ em đƣờng phố nhiều hạn chế Một nguyên nhân tình trạng việc tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh cịn có bất cập chồng chéo, phân tán hoạt động, cần đƣợc giải phƣơng diện quản lý giáo dục Thực tế cho thấy, việc quản lý giáo dục trẻ em đƣờng phố đƣợc tiến hành tốt góp phần tích cực vào việc bảo đảm trật tự, trị an, xây dựng thành phố văn minh, lịch sự, đồng thời trẻ em có hội thuận lợi Luan van để phát triển nhân cách, trở thành cơng dân tốt, có khả bổ sung vào nguồn nhân lực cho phát triển xã hội Quan tâm đến tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố tạo nên đồng tâm, hợp lực toàn xã hội việc đảm bảo công xã hội giáo dục, chủ thể quản lý giáo dục phải thực chăm lo đến vấn đề Hiện nay, cơng trình nghiên cứu thành phố Hồ Chí Minh giáo dục trẻ em có nhiều, nhƣng chủ yếu giáo dục gia đình, nhà trƣờng quy, cịn cơng trình nghiên cứu giáo dục trẻ em đƣờng phố chƣa nhiều Trên phƣơng diện khoa học quản lý giáo dục, nghiên cứu tổ chức phối hợp hoạt động chủ thể giáo dục trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh đề cập khía cạnh cụ thể hợp tác vài lực lƣợng định địa bàn hẹp Xuất phát từ thực tế đó, chúng tơi chọn đề tài: “Biện pháp tổ chức phối hợp lực lượng giáo dục trẻ em đường phố thành phố Hồ Chí Minh nay” để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến vấn đề giáo dục, rèn luyện hệ trẻ, Ngƣời coi “Thanh thiếu niên người tiếp sức cách mạng cho hệ niên già, đồng thời người phụ trách dìu dắt hệ thiếu niên tương lai” Và công việc, niên lực lƣợng có khả thực hiệu: “Đâu cần niên có , việc khó niên làm” [ 42, tr 129, 288 ] Hồ Chí Minh ln nhắc nhở tồn Đảng, tồn dân ta phải xem trọng có trách nhiệm giáo dục, đào tạo hệ trẻ, phải có chung tay, góp sức ngƣời, nhà vào nghiệp giáo dục để đối tƣợng trẻ em đƣợc học hành, tiến Để mở mang giáo dục cho ngƣời, đặc biệt cho hệ trẻ, Hồ Chí Minh thƣờng xuyên trọng đạo xây dựng hệ thống giáo dục đào tạo, với nhiều quy mô Luan van loại hình tổ chức trƣờng, lớp khác nhau, đáp ứng yêu cầu từ thực xoá mù chữ, bổ túc văn hoá, phổ cập giáo dục, đào tạo nghề đến đào tạo quy, chất lƣợng cao tất bậc học Những tƣ tƣởng Hồ Chí Minh tổ chức hệ thống giáo dục việc huy động sức mạnh toàn xã hội vào nghiệp giáo dục, đào tạo hệ trẻ coi quan điểm đạo quan trọng cho hoạt động thực tiễn, nhƣ nghiên cứu lý luận tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục xã hội Việt Nam Quán triệt tƣ tƣởng Hồ Chí Minh mở mang giáo dục, bảo đảm hội bình đẳng cho ngƣời đƣợc học hành, nhiều nhà khoa học giáo dục quản lý giáo dục nƣớc ta nghiên cứu cơng bố cơng trình khoa học quản lý giáo dục Các cơng trình tác giả đƣợc công bố nhƣ: Nguyễn Ngọc Quang “Những khái niệm quản lý giáo dục”, Trƣờng cán quản lý giáo dục đào tạo, Hà Nội, 1998; Đặng Quốc Bảo “Một số khái niệm quản lý giáo dục”, Trƣờng cán quản lý giáo dục đào tạo, Hà Nội, 1997; Trần Kiểm, “Khoa học quản lý giáo dục – số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Giáo dục, 2004; Đặng Bá lãm “Quản lý nhà nước giáo dục, lý luận thực tiễn”, Nxb CTQG, Hà Nội, 2005; Bùi Minh Hiền “Quản lý giáo dục”, Nxb Đại học Sƣ phạm, 2006, Đỗ Minh Cƣơng, Phƣơng Kỳ Sơn “Các học thuyết quản lý”, Nxb CTQG, Hà Nội, 1996 Các cơng trình nghiên cứu tác giả tập trung luận giải nhiều vấn đề, nhiều nội dung nhƣ: Vai trò quản lý, quản lý giáo dục, khái niệm quản lý, khoa học quản lý giáo dục, chất, chức năng, phƣơng pháp quản lý giáo dục Các thông tin quản lý, công cụ quản lý giáo dục, quản lý tài chính, quản lý sở vật chất kỹ thuật giáo dục, quản lý chất lƣợng giáo dục Xây dựng đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục, xây dựng văn hóa quản lý giáo dục, mơ hình quản lý giáo dục, phân cấp quản lý giáo dục, thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc giáo dục, số Luan van kinh nghiệm quốc tế quản lý giáo dục, quản lý giáo dục xu hội nhập tồn cầu hóa Chúng ta sống kỷ nguyên tiến khoa học công nghệ khuynh hƣớng tồn cầu hố, nhu cầu ngƣời ngày phong phú đa dạng, nhu cầu mở mang tri thức, phát triển lực trở nên cấp thiết nhân, nhƣ xã hội Điều thúc đẩy hình thành xã hội học tập, làm cho học lao động nhập, đan xen vào nhau, buộc cá nhân phải học suốt đời để tồn phát triển xã hội không ngừng đổi Trƣớc bối cảnh đó, giáo dục cho ngƣời (EFA: Education For All) trở thành mối quan tâm hàng đầu nhiều quốc gia UNESCO tổ chức nhiều Hội nghị quốc tế bàn giáo dục: Năm 1990 Jomtien (Thái Lan) diễn Hội nghị “Giáo dục cho ngƣời”; năm 1996 Amman (Jordanie) Hội nghị “Giáo dục cho ngƣời” tuyên bố: “ Giáo dục cho ngƣời: mục tiêu tầm tay chúng ta” Đáp ứng đòi hỏi thiết thực mục tiêu “Giáo dục cho ngƣời” nhiều quốc gia quan tâm mở rộng xã hội hố giáo dục, thu hẹp bất bình đẳng giáo dục, bƣớc khắc phục tình trạng trẻ em lang thang không đƣợc học Ở Việt Nam thời gian qua, lĩnh vực giáo dục đào tạo thu đƣợc thành tựu to lớn phát triển quy mơ, loại hình đào tạo, đổi nội dung, phƣơng pháp dạy học, nhƣ huy động lực lƣợng xã hội tham gia vào nghiệp giáo dục Trong bối cảnh đó, nhiều cơng trình nghiên cứu quản lý giáo dục đƣợc thực nhằm góp phần luận giải sở khoa học cho chủ trƣơng, giải pháp đổi giáo dục, đào tạo Trong số có khơng cơng trình bàn biện pháp phối hợp nhà trƣờng, gia đình xã hội để giáo dục hệ trẻ Chẳng hạn nhƣ: Đề tài “Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài’ lên lớp trường Trung học Phổ thơng Kiến An thành phố Hải phịng” luận văn Thạc sỹ tác giả Phạm Luan van Trung Diện [8]; nghiên cứu: “Quản lý phối hợp lực lượng giáo dục đạo đức cho học sinh Hiệu trưởng Trung học Cơ sở huyện Vũ Thư, Thái Bình” luận văn thạc sỹ Đồn Thị Thu Hà [24]; đề tài “ Các biện pháp quản lý công tác giáo dục đạo đức Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông tỉnh Hưng Yên” luận văn thạc sỹ Đỗ Quang Hợp [26] Theo tác giả luận văn Phạm Trung Diện, mục tiêu Giáodục phổ thông giúp cho học sinh phát triển toàn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ bản, phát triển lực cá nhân, tính động sáng tạo, hình thành nhân cách ngƣời, xây dựng tƣ cách trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục lên vào sống lao động, tham gia bảo vệ Tổ quốc Để đạt đƣợc mục tiêu giúp học sinh phát triển toàn diện, hình thành nhân cách ngƣời Việt Nam xã hội chủ nghĩa, việc đẩy mạnh hoạt động dạy học nhằm truyền thụ kiến thức có hệ thống phải đẩy mạnh giáo dục đạo đức nhằm hình thành cho học sinh ý thức niềm tin, thái độ ứng xử đắn mối quan hệ xã hội, hành vi kỹ sống tác động nhiều lực lƣợng giáo dục nhà trƣờng Tác giả luận văn Đoàn Thị Thu Hà cho rằng, muốn phát triển ngƣời toàn diện, đặc biệt khai thác phát triển tâm lực bối cảnh xã hội đan xen, giao thoa yếu tố tích cự tiêu cực cần tổ chức xây dựng môi trƣờng giáo dục lành mạnh, thân thiện, huy động thống tiềm lực xã hội Trong môi trƣờng giáo dục nhà trƣờng, gia đình xã hội giữ vai trò quan trọng phát triển nhân cách trẻ em nhân tố cốt lõi mối liên kết lực lƣợng giáo dục học sinh Theo tác giả Đỗ Quang Hợp, đạo đức chuẩn mực xã hội, thƣớc đo giá trị nhân cách ngƣời Các phẩm chất đạo đức phận nhân cách ngƣời Đạo đức gốc, lõi Luan van ngƣời Giáo dục phổ thơng khơng cung cấp kiến thức mà cịn cần phải phát triển kỹ năng, hệ thống thái độ, tính cảm, niềm tin để em trở thành chủ nhân đất nƣớc, xây dựng sống hạnh phúc, văn minh Giáo dục đạo đức khác với trình dạy học mơn văn hóa q trình xã hội hóa, cần có tham gia rộng rãi gia đình lực lƣợng xã hội để giáo dục không khuôn viên nhà trƣờng mà cịn hoạt động ngồi học, cần phải tổ chức quản lý phối hợp nhà trƣờng với gia đình để tạo đồng thuận thực mục tiêu giáo dục Ngoài cơng trình nghiên cứu trên, cịn có nhiều viết nhà khoa học, tác giả công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đƣợc đăng tải tạp chí, kỷ yếu, hội thảokhoa học đƣợc cơng bố Các cơng trình đề cập đến mục đích, vị trí, vai trị công tác quản lý giáo dục, phối hợp lực lƣợng giáo dục, có chƣơng trình, dự án dành cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn Ở kể đến “Giải pháp tổ chức quản lý lớp học tình thương thành phố Hồ Chí Minh” luận văn thạc sỹ Lê Thị Xuân Lang [32] Tác giả cho nƣớc giới, kể nƣớc phát triển, đời sống kinh tế cao nhƣng có phận trẻ em nghèo khó Hiện nay, giới có tới 130 triệu trẻ em độ tuổi tiểu học không đƣợc học Ở Việt Nam loại hình trƣờng, lớp phổ cập,lớp học tình thƣơng loại hình khơng qui thu hút số lƣợng lớn trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn vào học, em khơng thể đến trƣờng, lớp qui Hệ thống quản lý giáo dục phải đạo thống hoạt động loại hình trƣờng, lớp Qua cho thấy, có số đề tài, chuyên đề viết nghiên cứu luận giải nhiều góc độ khác quản lý giáo dục, quản lý phối hợp lực lƣợng giáo dục Tuy nhiên, chƣa có cơng trình tập trung Luan van nghiên cứu công tác phối hợp lực lƣợng giáo dục dành cho trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố Thành phố Từ đề xuất tăng cƣờng biện pháp tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố Thành phố Hồ Chí Minh Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố - Làm rõ thực trạng tổ chức phối hợp lực lƣợnggiáo dục trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh nguyên nhân thực trạng - Đề xuất số biện pháp tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh Khách thể, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Khách thể nghiên cứu Qúa trình quản lý lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh Đối tượng nghiên cứu Biện pháp tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh Phạm vi nghiên cứu Dƣới góc độ khoa học quản lý giáo dục, đề tài giới hạn nghiên cứu tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục sở bảotrợ, lớp học tình thƣơng, lớp học ban đêm, trung tâm giáo dục thƣờng xuyên, trung tâm dạy nghề giải việc làm cho trẻ em đƣờng phố (sau gọi chung Luan van 92 Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA ( Dùng cho Ban điều hành Lớp học tình thƣơng ) I/ Giới thiệu Lớp học tình thƣơng: 1.Lớp học tình thƣơng Ơng/Bà đƣợc thành lập từ năm nào? Năm 2.Mục tiêu cần đạt đƣợc Lớp học tình thƣơng gì? 3.Tình trạng lớp học: Cơ sở vật chất, Trang thiết bị phục vụ dạy học có đáp ứng đƣợc yêu cầu giáo dục chƣa? Đã phù hợp □ Chƣa phù hợp □ Hiện tại, khó khăn lớn Lớp học tình thƣơng giải gì? II/ Kết quản lý giáo dục Lớp học tình thƣơng: 1.Tổng số lớp em học viên: Lớp: Tổng số lớp ghép: Tổng số lớp chia theo trình độ: Độ tuổi lớp: Lớp 1: từ .đến tuổi Lớp 2: từ .đến tuổi Lởp 3: từ đến .tuổi Lớp 4: từ .đến tuổi Lớp 5: từ đến .tuổi Quê quán em: Tổng số TP HCM .Tổng số tỉnh Tổng số trẻ có hộ TP HCM tạm trú sống lang thang Tổng số trẻ phải lao động kiếm sống phụ giúp gia đình 2.Tổng số Giáo viên có: Trình độ văn hố: THPT , Đại học đại học ngành Luan van 93 Trình độ sƣ phạm: Chƣa qua sƣ phạm Giáo viên chƣa đạt chuẩn sƣ phạm có đƣợc quan quản lý giáo dục ( Phòng Giáo dục, Trƣờng Tiểu học ) cho học tập, bồi dƣỡng khơng? Có □ , Không □ 3.Kế hoạch giảng dạy: Tự soạn: □ trƣờng tiểu học cung cấp □ chép lại từ trƣờng tiểu học □ Tổng số môn mà trẻ đƣợc học: Văn hoá khiếu Tổng số môn học buổi: gồm Tổng số tiết học: /buổi, tổng số buổi học: /tuần III/ Nguồn vật chất đƣợc hổ trợ từ lực lƣợng xã hội: 1.Những vật chất mà học sinh đƣợc hƣởng: Tổng số đƣợc hƣởng /TS Ăn sáng Ăn trƣa Học bổng Sách Áo quần .Do tài trợ 2.Mức lƣơng Giáo viên /tháng, nguồn tiền 3.Các đoàn thể địa phƣơng hỗ trợ cho Lớp học tình thƣơng? -Phƣờng Đồn Thanh niên UBBVCSTE -Hội Phụ nữ .Các tổ chức khác IV/Quản lý Nhà nƣớc chun mơn: 1.Lớp học tình thƣơng có đƣợc trƣờng tiểu học phƣờng giúp đỡ, quản lý khơng? Có □ Khơng □ 2.Tên trƣờng tiểu học giúp đỡ Lớp học tình thƣơng: 3.Những nội dung Lớp học tình thƣơng đƣợc trƣờng tiểu học quản lý, giúp đỡ: -Mục tiêu giáo dục Có Khơng -Chƣơng trình giảng dạy Có Khơng -Kế hoạch giảng dạy Có Khơng -Qui chế kiểm tra, đánh giá Có Khơng -Tổ chức kiểm tra học kỳ thi TNTH Có Khơng -Ký học bạ cho trẻ học lớp Có Khơng 4.Nếu trƣờng tiểu học khơng quản lý nội dung trƣờng giúp đỡ nội dung cho Lớp học tình thƣơng? Xin vui lòng kể chi tiết V/ Lớp học tình thƣơng có giấy phép hoạt động chƣa? Đã Chƣa chƣa? Xin cám ơn Luan van 94 Phụ lục NHỮNG VẤN ĐỀ TOẠ ĐÀM Đối tượng toạ đàm: Lực lƣợng giáo dục mái ấm, nhà mở, nhà tình thƣơng , lớp học tình thƣơng, sở dạy nghề v v Tác giả xây dựng vấn đề để toạ đàm với lực lƣợng giáo dục xã hội thành phố Hồ Chí Minh công tác tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố nay, nhằm làm sở cho trình nghiên cứu khẳng định tính cấp thiết, tính khả thi, tính thực tiễn đề tài Tác giả thực nhiều buổi toạ đàm với 25 cán quản lý giáo dục, tình nguyện viên, mái ấm, nhà mở, nhà tình thƣơng, sở bảo trợ, sở dạy nghề, trƣờng dạy nghề thành phố vấn đề sau: Vấn đề 1: Thầy/Cô hảy cho biết ý kiến đánh giá vấn đề kế hoạch hoá việc phát triển lực lƣợng giáo dục xây dựng nếp phối hợp hoạt động giáo dục sở giáo dục trẻ em đƣờng phố Vấn đề 2: Về việc huy động lực lƣợng giáo dục vào việc tổ chức hoạt động chung trẻ em đƣờng phố thuộc sở giáo dục khác có phù hợp chƣa? Thầy/cơ thấy có điểm cần phát huy thêm không? Vần đề 3: Đánh giá Thầy/Cơ việc tổ chức hình thức đỡ đầu, kết nghĩa đoàn thể xã hội, trƣờng phổ thông, trƣờng trung cấp, trƣờng dạy nghề quy với sở giáo dục trẻ em đƣờng phố địa bàn thành phố? Vấn đề 4: Ý kiến Thầy/Cô vấn đề Tận dụng thành xã hội hóa giáo dục để tăng cƣờng phối hợp lực lƣợng giáo dục dạy chữ, dạy nghề, giới thiệu tạo việc làm cho trẻ em đƣờng phố Vấn đề 5: Ý kiến Thầy/Cô biện pháp Tăng cƣờng kiểm tra, đánh giá việc phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố Luan van 95 Phụ lục QUẢN LÝ GIÁO DỤC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT SỐ LỚP HỌC TÌNH THƢƠNG Ở THÀNH PHỐ - Đức Bà: Số Công xã Paris, P Bến Nghé, Quận - Tân Hƣơng: Điểm khu phố khu phố 5, P 16, Quận Tân Bình - Ánh Linh: Số 30/36 Lâm Văn Bền, Quận - Cây Bàng: Nguyển đình chiểu, Phƣờng 6, Quận I/ THỐNG KÊ VỀ GIỚI TÍNH, LỨA TUỔI, HỒN CẢNH TRẺ EM Giới tính lứa tuổi a/ Giới tính Giới tính Đức Bà Tân Hƣơng Ánh Linh Cây Bàng Nam SL 70 % 59.16% SL 147 % 49.49% SL 95 % 48.4% SL 54 % 69.3% Nữ 59 40.48% 150 50.2% 98 51,6% 24 30.7% b/ Lứa tuổi Lứa tuổi 16 15 14 13 12 11 10 Đức Bà SL % 0.8 7.5 14 11.66 14 11.66 16 13.33 11 9.16 Tân Hƣơng SL % 2.02 2.02 10 3.36 43 14.47 52 17.50 63 21.21 44 14.81 Ánh Linh SL % / / / / 9.6 7.5 0.6 13 13.9 10 10.75 Cây Bàng SL % 1.2 6.4 6.4 10.2 13 16.6 10.2 6.4 10 8.33 42 14.14 8.6 7.6 11 9.16 22 7.40 12 12.9 11 14.1 13 10.83 3.03 13 13.9 11.5 12 10 / / 12 12.9 8.9 Luan van 96 Hộ khẩu: Đức Bà Tân Hƣơng Ánh Linh Cây Bàng % SL % SL % SL % 57 44 105 35.35 70 35 49 62,8 72 55 192 64.64 123 65 29 37.2 Quê quán SL TPHCM Các tỉnh 3.Hoàn cảnh gia đình Tình trạng Ở với cha mẹ Ở với cha Ở với mẹ Mồ côi Đức Bà SL % 97 75 14 10 Tân Hƣơng SL % 247 83.16 11 3.7 24 8.08 15 5.05 Ánh Linh SL % 60 30 30 15 67 35 36 20 Cây Bàng SL % 48 61.5 5.1 15 19.2 11 14.1 II/ QÚA TRÌNH HỌC TẬP: Kết học tập năm 2009 – 2010 Giỏi Khá TB Kém TNTH Đức Bà SL % 23 17 29 23 59 47 18 13 18/18 100 Tân Hƣơng SL % 29 9.7 77 25.92 121 40.4 71 23.9 14/14 100 Ánh Linh SL % 27 7.5 32 12.9 123 78.4 11 1,07 15/15 100 Cây Bàng SL % 23 29.4 23 29.4 23 29.4 10.2 Khơng có 15 III/ CHĂM LO TỪ CÁC LỚP HỌC TÌNH THƢƠNG Nội dung Đức Bà Tân Hƣơng Ánh Linh Cây Bàng Ăn sáng / / / 78 Ăn trƣa 120 / / 78 Học bổng / 50 193 50 Sách 120 297 193 78 Quà, lễ, tết 120 297 193 78 Khám sức khoẻ lần/ quí / / 78 Luan van 97 Phụ lục KẾT QUẢ TRƢNG CẦU Ý KIẾN Đối tượng: Cán quản lý lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố mái ấm, nhà mở, nhà tình thƣơng, trƣờng dạy nghề, trƣờng tình thƣơng v v Số lượng: 25 Cán (Thầy Cô, lực lƣợng quản lý, giáo dục ) 175 trẻ đƣờng phố mái ấm, nhà mở, lớp học tình thƣơng, trƣờng dạy nghề thành phố TT Nội dung phƣơng án trả lời Số lƣợng Ý kiến đánh giá tầm quan trọng việc tổ chức phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh - Rất quan trọng 140 - Quan trọng 56 - Không quan trọng Ý kiến đánh giá kiến thức lựclƣợng giáo dục, quản lý em đƣờng phố trình độ, nghiệp vụ quản lý, giáo dục - Tốt 40 - Khá 80 - Trung bình 50 - Yếu 30 Ý kiến đánh giá mục tiêu,nội dung,phƣơng pháp giáo dục trẻ em đƣờng phố - Tốt 50 - Khá 98 - Chƣa tôt 34 - Yếu 18 Ý kiến đánh giá lực quản lý giáo dục lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố - Tốt 56 - Khá 96 - Trung bình 36 - Yếu 12 Ý kiến đánh giá kinh nghiệm quản lý cán quản lý lực lƣợng giáo dục trẻ đƣờng phố thành phố - Tốt 50 Luan van Tỷlệ % 70 28 20 40 25 15 25 49 17 28 48 18 25 98 TT 10 11 Nội dung phƣơng án trả lời - Khá - Trung bình - Yếu Ý kiến đánh giá việc giáo dục, đào tạo nghề trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh - Rất tốt - Cơ tốt - Còn bất cập Ý kiến phát triển giáo dục đào tạo nghể cho trẻ em đƣờng phố thành phố Hồ Chí Minh - Rất cần thiết - Cần thiết - Khơng cần thiết Ý kiến hình thức đỡ đầu,kết nghĩa đoàn thể xã hội với sở giáo dục trẻ em đƣờng phố - Rất cần thiết - Cần thiết - Không cần thiết Ý kiến vấn đề tạo điều kiện để trẻ đƣờng phố giao lƣu học hỏi , đồng thời thúc đẩy lực lƣợng giáo dục trẻ đƣờng phố phối hợp với công việc quản lý giáo dục - Rất quan trọng - Quan trọng - Ít quan trọng Ý kiến tác động phát triển xã hội, kéo theo ngƣời dân di cƣ đến thành phố để kiếm sống, đồng thời số trẻ em có hồn cảnh khó khăn đến kiếm sống - Tác động nhiều - Có tác động đáng kể - Ít tác động - Không tác động Ý kiến đánh giá chế độ, qui định Nhà nƣớc Quyền trẻ em, Uỷ ban Bảo vệ Chăm trẻ em việc chăm lo cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn thành phố - Đầy đủ phù hợp Luan van Số lƣợng 88 48 14 Tỷlệ % 44 24 54 140 26 72 64 104 32 32 52 16 170 26 85 13 168 28 84 14 50 132 16 25 66 124 64 62 32 99 TT 12 13 14 15 16 Nội dung phƣơng án trả lời - Chƣa đầy đủ phù hợp - Còn thiếu nhiều bất cập Ý kiến đánh giá lớp học tình thƣơng, trƣờng dạy nghề dành cho trẻ đƣờng phố - Tốt - Khá - Có mặt chƣa tốt - Yếu Ý kiến đánh giá mái ấm, nhà mở, sở bảo trợ nhà tình thƣơng thành phố Hồ Chí Minh - Tốt - Khá - Có mặt hạn chế - Yếu Ý kiến đánh giá lực lƣợng xã hội, tham gia tổ chức xã hội, đoàn thể quần chúng mối quan hệ họ - Có tác động lớn - Tác động đáng kể - Ít tác động - Không tác động Ý kiến cán bộ, Thầy Cô em nhận thức lực lƣợng giáo dục em đƣờng phố công tác quản lý vàgiáo dục trẻ em đƣờng phố trình quản lý giáo dục nhƣ nào? - Tốt - Tƣơng đối tốt - Trung bình - Yếu Theo cán bộ, Thầy Cơ em, công tác quản lý giáo dục trẻ em đƣờng phố có chịu tác động kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa điều kiện kinh tế xã hội đất nƣớc ta hay khơng? -Tác động nhiều - Có tác động đáng kể - Ít tác động - Khơng tác động Luan van Số lƣợng 12 Tỷlệ % 90 84 16 10 45 42 96 80 16 48 40 164 32 82 16 140 52 70 26 2.6 1.4 170 20 85 10 100 TT Nội dung phƣơng án trả lời 17 Theo cán bộ, Thầy,Cô em, mụctiêu yêu cầu giáodục,đào tạotrẻ em đƣờng phốđặc thù củacác nhà mở, mái ấm, lớp họctình thƣơng có tác động đến cơng tác quản lý giáo dục trẻ em đƣờng phố không? -Tác động lớn - Có tác động - Ít tác động - Không tác động Đánh giá cán bộ, Thầy Cơ em tình hình kỷ luật, chế độ quy định cho trẻ em đƣờng phố lớp học tình thƣơng, mái ấm, nhà mở nay? -Tốt - Khá - Trung Bình - Yếu Ý kiến cán bộ, Thầy Cô em biện pháp “Kế hoạch hoá việc phát triển lực lƣợng giáo dục xây dựng nếp phối hợp hoạt động giáo dục sở giáo dục trẻ em đƣờng phố”? -Rất cần thiết - Cần thiết - Không cần thiết Ý kiến cán bộ, Thầy Cô em biện pháp “Huy động lực lƣợng giáo dục vào việc tổ chức hoạt động chung trẻ em đƣờng phố thuộc sở giáo dục khác nhau”? -Rất cần thiết - Cần thiết - Không cần thiết Ý kiến cán bộ, Thầy Cô em biện pháp “Tổ chức xây dựng hình thức đỡ đầu, kết nghĩa đoàn thể xã hội, trƣờng phổ thơng, trƣờng trung cấp, trƣờng dạy nghề quy với sở giáo dục trẻ em đƣờng phố”? -Rất cần thiết - Cần thiết - Không cần thiết 18 19 20 21 Luan van Số lƣợng Tỷlệ % 50 88 48 14 25 44 14 48 80 64 24 40 32 193 96.6 3.4 175 21 89.2 10.8 189 10 94.5 5.0 0.5 101 TT Nội dung phƣơng án trả lời Số lƣợng Tỷlệ % 22 Ý kiến cán bộ, Thầy Cô em biện pháp “Tận dụng thành xã hội hóa giáo dục để tăng cƣờng phối hợp lực lƣợng giáo dục dạy chữ, dạy nghề, giới thiệu tạo việc làm cho trẻ em đƣờng phố”? -Rất cần thiết - Cần thiết - Không cần thiết Ý kiến cán bộ, Thầy Cô em biện pháp “Tăng cƣờng kiểm tra, đánh giá việc phối hợp lực lƣợng giáo dục trẻ em đƣờng phố”? -Rất cần thiết - Cần thiết - Không cần thiết 194 97 2.5 0.5 176 20 88 10 23 Luan van 102 Phụ lục MỘT SỒ TỔ CHỨC DỰ ÁN HỔ TRỢ TRỰC TIẾP CHO TRẺ EM ĐƢỜNG PHỐ Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Tên dự án Loại dự án Sức chứa Tuổi Tối Hiện Tối Tối đa đa thiểu Chƣơng trình Dục Đức Đƣờng phố 200 140 16 Chƣơng trình Thảo Đàn Đƣờng phố 240 145 18 Mái ấm Quận Mái ấm 28 18 13 Mái ấm Ánh Sáng (quận 3) Mái ấm 24 22 16 Mái ấm Ánh sáng (quận 10) Mái ấm 23 17 17 Mái ấm Nụ Hồng ( quận Phú Nhuận ) Mái ấm 25 23 16 Nhà tình thƣơng (quận Tân Bình) Mái ấm 30 30 15 12 Mái ấm Bình Minh Mái ấm 20 20 17 Nhà May Mắn (quận Bình Tân ) Mái ấm 50 50 20 Mái ấm Hƣớng Dƣơng (quận 6) Mái ấm 30 28 16 Mái ấm Thanh Xuân(quận Bình Thạnh) Mái ấm 20 24 18 Mái ấm Tre xanh (quận 1) Mái ấm 24 20 16 Mái ấm Hoa Hồng (quận Tân Phú) Mái ấm 35 30 17 Mái ấm Bà Chiểu 2o 20 16 Mái ấm Trung tâm Nhị Xuân Quản lý Nhà mở Nhị xuân Nhà mở Nhị xuân Nhà mở 20 10 15 10 Nhà mở Nhị xuân Nhà mở 20 11 16 Nhà mở Nhị Xuân Nhà mở 54 71 15 Câu lạc Ga Sài Gòn Nhà mở 25 25 16 Quán cơm xã hội (quận 3) Nhà mở 200 178 17 Luan van 103 Tên dự án Loại dự án Sức chứa Tuổi Tối Hiện Tối Tối đa đa thiểu Nhà mở Niềm Tin Nhà mở 30 15 16 Nhà tình thƣơng (quận 6) Nhà mở 40 24 16 Hội Bạn trẻ vào đời sớm Nhà mở 25 15 16 Dự án Tƣơng Lai Hoạt động 140 110 22 Lớp học Cây Bàng Hoạt động 120 60 15 Trung tâm Giáo dục dạy nghề Trung tâm 40 290 15 10 1843 1396 Thiếu niên ( huyện Củ Chi ) Tổng cộng Luan van 104 Phụ lục SỐ LƢỢNG TRẺ EM CĨ HỒN CẢNH KHĨ KHĂN & NGUỒN KINH PHÍ CƠNG TÁC BVCS & GDTE Ở TPHCM Cán công tácBVCSGDTE Đơn vị tính 2010 2012(ƣớc tính) Cán cấp tỉnh ( gồm cán phòng BVCSGDTE VÀ Quỹ BTTE ) Ngƣời 12 Cán cấp huyện( BVCSGDTE ) Ngƣời 56 56 Chuyên trách Ngƣời 32 32 Kiêm nhiệm Ngƣời 24 24 Cán cấp xã ( BVCSGDTE ) Ngƣời 322 322 Chuyên trách Ngƣời 17 17 Kiêm nhiệm Ngƣời 305 305 Cộng tác viên Ngƣời 11.563 11.563 Thù lao cho cộng tác viên Đồng/Tháng 240.000 240.000 TT Nguồn kinh phí cơng tác BVCSTE Ngân sách Triệu đồng 279.880 12.521 Trung Ƣơng Triệu đồng 790 175 Địa phƣơng Triệu đồng 249.677 6.002 Huy động từ cộng đồng ( gồm quỹ BTTE) Triệu đồng 10.000 Huy động từ tổ chức Quốc tế Triệu đồng 19.413 Luan van 6.344 105 Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Trẻ em mồ côi không nơi nƣơng Ngƣời 5.872 5.872 tựa, trẻ em bị bỏ rơi Trẻ em khuyết tật, tàn tật Ngƣời 4.517 4.517 Trẻ em nhiểm HIV/AISDS Ngƣời 558 558 Trẻ em làm việc nặng nhọc, Ngƣời 17 17 nguy hiểm, tiếp xúc với chất độc hại Trẻ em phải làm việc xa gia đình Ngƣời 214 214 Trẻ em lang thang Ngƣời 324 324 Trẻ em bị xâm hại tình dục Ngƣời 28 28 Trẻ em nghiện ma tuý Ngƣời 19 19 Trẻ em vi phạm pháp luật Ngƣời 67 67 Trẻ em có nguy rơi vào hồn cảnh đặc biệt Trẻ em hộ nghèo Ngƣời 47.049 47.049 Trẻ em gia đình co vấn đề Ngƣời 1.744 1.744 Ngƣời 281 281 xã hội ( cha mẹ ly hơn, bạo lực gia đình, Có ngƣời nhiểm HIV ) Trẻ em gia đình có ngƣời mắc tệ nạn xã hội ( nghiện rƣợu, ma tuý,cờ bạc,trộm cắp,mại dâm ) Luan van 106 Bảo vệ trẻ em Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt đƣợc chăm sóc % 78 80 Giảm tỷ lệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt so với tổng số ( giảm ) % 4.77 4.7 Giảm tỷ lệ trẻ em phải lao động điều kiện nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, 10.000 trẻ % 2/10.000 2/10.000 Giảm tỷ lệ trẻ em lang thang 10.000 trẻ % 9/10.000 8/10.000  Luan van