Phương pháp nghiên cứu
Tiểu luận áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học cơ bản như tổng hợp, phân tích và khái quát hóa nhằm đánh giá chính xác pháp luật liên quan đến quảng cáo.
Kết cấu
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận gồm 03 chương:
Chương 1 trình bày các vấn đề lý luận liên quan đến pháp luật quảng cáo, giúp người đọc hiểu rõ hơn về khái niệm và nguyên tắc cơ bản Chương 2 nhấn mạnh tầm quan trọng của pháp luật quảng cáo trong việc điều chỉnh hoạt động quảng cáo, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và đảm bảo sự công bằng trong thị trường Cuối cùng, Chương 3 cung cấp một số ví dụ điển hình về các vi phạm pháp luật quảng cáo, qua đó minh họa những hậu quả và thách thức mà các doanh nghiệp có thể gặp phải khi không tuân thủ các quy định pháp luật.
KHÁI QUÁT VỀ QUẢNG CÁO VÀ PHÁP LUẬT QUẢNG CÁO
Quảng cáo
Theo Luật Quảng cáo năm 2012, quảng cáo là việc sử dụng phương tiện để giới thiệu sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ đến công chúng với mục đích sinh lợi hoặc không sinh lợi Luật Thương mại Việt Nam năm 2005 định nghĩa quảng cáo thương mại là hoạt động xúc tiến của thương nhân nhằm giới thiệu hàng hóa và dịch vụ đến khách hàng Từ đó, có thể thấy rằng quảng cáo và quảng cáo thương mại đều hướng đến việc thu hút sự chú ý của khách hàng thông qua việc giới thiệu sản phẩm.
Sản phẩm quảng cáo là sự kết hợp giữa nội dung và hình thức, bao gồm hình ảnh, âm thanh, tiếng nói, chữ viết, biểu tượng, màu sắc và ánh sáng, cùng các hình thức tương tự khác.
Quảng cáo là hình thức truyền thông tiếp thị hữu hiệu nhất và phổ biến nhất
Quảng cáo là một lĩnh vực có ảnh hưởng lớn đến nhận thức xã hội nhờ vào sự hiện diện rộng rãi và tần suất xuất hiện cao trên các phương tiện như đường phố, truyền hình, mạng xã hội, báo chí và radio Chính vì vậy, khán giả, dù không có ý định tiếp nhận, vẫn bị tác động mạnh mẽ bởi quảng cáo.
Để đảm bảo tính thống nhất, trung thực và chính xác trong quảng cáo, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người quảng cáo và người tiêu dùng, Nhà nước đã xây dựng khung pháp luật rõ ràng và minh bạch cho các hoạt động quảng cáo Điều này không chỉ góp phần giáo dục đạo đức và lối sống, mà còn giữ gìn thuần phong mỹ tục, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, cũng như đảm bảo an ninh và trật tự trong thời kỳ mở cửa và hội nhập, bao gồm cả các hoạt động quảng cáo không mang tính thương mại.
Quảng cáo là một hình thức truyền thông có tính chất phải trả tiền, trong đó các doanh nghiệp hoặc tổ chức phải chi một khoản tiền nhất định để quảng bá thông tin về sản phẩm và dịch vụ của họ đến với công chúng.
Quảng cáo có tính chất đơn phương, thể hiện qua việc chỉ cung cấp thông tin một chiều từ phía bên quảng cáo mà không có phản hồi hay thông tin từ bên nhận quảng cáo.
Quảng cáo không chỉ nhắm đến một cá nhân mà hướng tới tất cả mọi người, với mục tiêu quảng bá rộng rãi Do không giới hạn đối tượng, pháp luật đã quy định một số trường hợp hạn chế và cấm quảng cáo nhằm tránh ảnh hưởng xấu đến cộng đồng.
Quảng cáo thường phải thông qua các trung gian như đài truyền hình, cơ quan báo chí, băng rôn và biển quảng cáo Doanh nghiệp, tổ chức hoặc cá nhân có thể lựa chọn sử dụng một hoặc nhiều hình thức trung gian khác nhau để tối ưu hóa hiệu quả quảng bá sản phẩm và dịch vụ của mình.
1.3 Vai trò của hoạt động quảng cáo:
Quảng cáo đóng vai trò quan trọng trong việc truyền tải thông tin, tạo cầu nối giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng Nó không chỉ thông báo về sự tồn tại của hàng hóa, dịch vụ mà còn giúp người mua lựa chọn và quyết định mua sản phẩm phù hợp giữa hàng loạt lựa chọn tương tự Quá trình nhận biết và ghi nhớ chỉ là bước khởi đầu; mục tiêu cuối cùng của quảng cáo là thúc đẩy hành động mua sắm cụ thể từ người tiêu dùng, từ đó đáp ứng lợi nhuận cho thương nhân.
Quảng cáo đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy thương mại và phát triển kinh tế - xã hội Thông qua hoạt động quảng cáo, thương nhân có thể gia tăng doanh số bán hàng và thu lợi nhuận để tái đầu tư vào sản xuất Quảng cáo không chỉ kích thích hành vi mua sắm của người tiêu dùng mà còn góp phần vào sự phát triển kinh doanh Pháp luật điều chỉnh quảng cáo nhằm đảm bảo tính chính xác và trung thực, đồng thời tạo điều kiện cho sự sáng tạo phù hợp với đặc trưng của thông tin quảng cáo.
Quảng cáo đóng vai trò quan trọng trong việc đạt được các mục tiêu chính trị và xã hội, với các hình thức như quảng cáo chính trị và quảng cáo xã hội được xem là hoạt động tuyên truyền thông tin phục vụ cho Nhà nước và các tổ chức khác Những quảng cáo phi lợi nhuận, như quảng cáo chính trị trong bầu cử hay quảng cáo cho các chương trình xã hội, thường chỉ diễn ra trong một khoảng thời gian nhất định.
Pháp luật về quảng cáo – Luật Quảng cáo năm 2012
Pháp luật về quảng cáo là tập hợp các quy định pháp lý do Nhà nước ban hành, nhằm điều chỉnh các mối quan hệ xã hội liên quan đến hoạt động quảng cáo Nhà nước đảm bảo việc thực hiện các quy định này thông qua các biện pháp tổ chức, giáo dục, thuyết phục, và cưỡng chế bởi các cơ quan chức năng trong bộ máy nhà nước.
Vào ngày 21/06/2012, Quốc hội Việt Nam đã thông qua Luật Quảng cáo, căn cứ theo Hiến pháp năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung Luật này có hiệu lực từ 01/01/2013, thay thế Pháp lệnh Quảng cáo số 39/2001/PL-UBTVQH10 ban hành ngày 16/11/2001.
2.2 Nội dung Luật Quảng cáo năm 2012:
Luật Quảng cáo năm 2012 gồm 05 chương:
Chương I: Những quy định chung;
Chương II: Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong hoạt động quảng cáo; Chương III: Hoạt động quảng cáo;
Chương IV: Quảng cáo có yếu tố nước ngoài;
Chương V: Điều khoản thi hành
Các nội dung cụ thể như sau:
Thứ nhất, điều chỉnh tổng thể về hoạt động quảng cáo:
Sản phẩm quảng cáo bao gồm nội dung và hình thức thể hiện qua hình ảnh, âm thanh, chữ viết, và màu sắc Chúng được phát sóng trên các kênh truyền hình, chương trình phát thanh, hoặc xuất hiện trên báo in, báo điện tử, và các phương tiện quảng cáo khác như bảng quảng cáo và phương tiện giao thông.
Quảng cáo có thể được thực hiện qua nhiều phương tiện khác nhau, bao gồm báo chí, trang thông tin điện tử, thiết bị điện tử, và các thiết bị viễn thông Ngoài ra, quảng cáo còn có thể xuất hiện trên các sản phẩm in, bản ghi âm, ghi hình, bảng quảng cáo, băng rôn, biển hiệu, hộp đèn, và màn hình chuyên dụng Các phương tiện giao thông cũng là một lựa chọn quảng cáo phổ biến, tất cả đều phải tuân thủ quy định của pháp luật.
Nội dung quảng cáo cần đảm bảo tính trung thực, chính xác và rõ ràng, không gây thiệt hại cho người sản xuất, kinh doanh và người tiếp nhận Quảng cáo hàng hóa, dịch vụ phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và tài liệu chứng minh sự hợp chuẩn, hợp quy theo quy định pháp luật Đối với quảng cáo tài sản, cần có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng Ngoài ra, quảng cáo cho sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt phải tuân thủ các điều kiện pháp lý quy định.
Các hành vi bị cấm trong quảng cáo bao gồm việc tiết lộ bí mật nhà nước, gây tổn hại đến độc lập và chủ quyền quốc gia; quảng cáo thiếu thẩm mỹ, trái với truyền thống văn hóa và đạo đức Việt Nam; ảnh hưởng tiêu cực đến mỹ quan đô thị và an toàn xã hội; xúc phạm đến Quốc kỳ, Quốc huy và các biểu tượng văn hóa; phân biệt chủng tộc, kỳ thị dân tộc và xâm phạm tự do tín ngưỡng; làm tổn hại đến danh dự và nhân phẩm của cá nhân, tổ chức; sử dụng hình ảnh, lời nói của cá nhân mà không có sự đồng ý; quảng cáo sai sự thật về sản phẩm, dịch vụ; cạnh tranh không lành mạnh; vi phạm sở hữu trí tuệ; và gây ảnh hưởng xấu đến sự phát triển của trẻ em.
Pháp luật về quảng cáo cấm các hành vi ép buộc cá nhân, tổ chức thực hiện quảng cáo trái ý muốn và cấm việc treo, đặt, dán, vẽ quảng cáo trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh nơi công cộng Đặc biệt, đối với quảng cáo sử dụng các từ ngữ như “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một”, các đơn vị quảng cáo phải có tài liệu hợp pháp chứng minh tính chất của những từ ngữ này.
Thứ hai, quy định quyền và nghĩa vụ của các chủ thể trong hoạt động quảng cáo:
Các chủ thể chủ yếu tham gia quan hệ quảng cáo bao gồm:
(i) Người quảng cáo là tổ chức, cá nhân có yêu cầu quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của mình hoặc bản thân tổ chức, cá nhân đó;
Người kinh doanh dịch vụ quảng cáo là tổ chức hoặc cá nhân thực hiện một hoặc nhiều công đoạn trong quá trình quảng cáo, theo hợp đồng cung cấp dịch vụ quảng cáo với người quảng cáo.
Người phát hành quảng cáo là tổ chức hoặc cá nhân chịu trách nhiệm quản lý phương tiện quảng cáo để giới thiệu sản phẩm đến công chúng Điều này bao gồm các cơ quan báo chí, nhà xuất bản, chủ trang thông tin điện tử, cũng như những người tổ chức chương trình văn hóa và thể thao, cùng với các tổ chức và cá nhân sử dụng phương tiện quảng cáo khác.
Người chuyển tải sản phẩm quảng cáo là cá nhân trực tiếp mang sản phẩm đến tay công chúng hoặc thể hiện sản phẩm qua các hình thức như mặc, treo, gắn, dán, vẽ, và các phương thức tương tự.
(v) Người tiếp nhận quảng cáo là người tiếp nhận thông tin từ sản phẩm quảng cáo thông qua phương tiện quảng cáo
Pháp luật quy định rõ ràng quyền và nghĩa vụ của người quảng cáo, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ quảng cáo, cũng như quyền và nghĩa vụ của người phát hành quảng cáo, nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong hoạt động quảng cáo.
(i) Quyền và nghĩa vụ của người quảng cáo:
Người quảng cáo có quyền thực hiện quảng cáo cho tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ của mình Họ có quyền quyết định hình thức và phương thức quảng cáo, đồng thời nhận thông tin từ cơ quan có thẩm quyền về quy hoạch quảng cáo ngoài trời đã được phê duyệt tại địa phương.
Người quảng cáo có nghĩa vụ cung cấp thông tin trung thực và chính xác về cơ quan, tổ chức, cá nhân, sản phẩm và dịch vụ liên quan đến quảng cáo Họ phải đảm bảo chất lượng sản phẩm và chịu trách nhiệm về nội dung quảng cáo, bao gồm cả trường hợp tự thực hiện hoặc thuê người khác Bên cạnh đó, người quảng cáo cần cung cấp tài liệu liên quan khi được yêu cầu bởi người tiếp nhận quảng cáo hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đồng thời thực hiện các quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
(ii) Quyền và nghĩa vụ của người kinh doanh dịch vụ quảng cáo:
Người kinh doanh dịch vụ quảng cáo có quyền quyết định hình thức và phương thức kinh doanh của mình Họ được cung cấp thông tin trung thực và chính xác từ người quảng cáo về tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cùng các tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo Ngoài ra, họ còn có quyền tham gia ý kiến trong quá trình xây dựng quy hoạch quảng cáo của địa phương và nhận thông tin từ cơ quan có thẩm quyền về quy hoạch quảng cáo ngoài trời.
Người kinh doanh dịch vụ quảng cáo phải hoạt động trong phạm vi đã ghi trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và tuân thủ quy định pháp luật về quảng cáo Họ có trách nhiệm kiểm tra tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo của tổ chức, cá nhân, sản phẩm và dịch vụ, thực hiện các thủ tục theo hợp đồng dịch vụ quảng cáo, và chịu trách nhiệm về sản phẩm quảng cáo do mình thực hiện Ngoài ra, họ cũng phải cung cấp tài liệu liên quan khi có yêu cầu từ người tiếp nhận quảng cáo hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cũng như thực hiện các quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
(iii) Quyền và nghĩa vụ của người phát hành quảng cáo:
TẦM QUAN TRỌNG CỦA PHÁP LUẬT QUẢNG CÁO VỚI HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO
Quản lý hoạt động quảng cáo
Nội dung quản lý hoạt động quảng cáo của Nhà nước được quy định tại Điều 4 và Điều 5 của Luật Quảng cáo năm 2012 Cụ thể, Điều 4 nêu rõ các quy định liên quan đến quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo, nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong lĩnh vực này.
1 Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động quảng cáo
2 Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển hoạt động quảng cáo
3 Phổ biến, giáo dục pháp luật về hoạt động quảng cáo
4 Chỉ đạo hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ trong hoạt động quảng cáo
5 Chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực cho hoạt động quảng cáo
6 Tổ chức thực hiện công tác khen thưởng trong hoạt động quảng cáo
7 Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quảng cáo
8 Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động quảng cáo Điều 5: Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo:
1 Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo
2 Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo
3 Bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo
4 Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo trong phạm vi địa phương theo thẩm quyền
Nhà nước thể hiện sự quản lý chặt chẽ trong hoạt động quảng cáo thông qua hai điều khoản quan trọng Điều 4 quy định nội dung quản lý nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng quảng cáo và năng lực nhân lực trong lĩnh vực này Điều 5 xác định rõ trách nhiệm của nhà nước, phân chia nghĩa vụ và quyền hạn của các cơ quan quản lý Điều này yêu cầu các đối tượng liên quan phải tìm hiểu và thực hiện theo quy định của pháp luật.
Luật còn quy định rõ ràng những sản phẩm không được quảng cáo sau nhằm đảm bảo trật tự an ninh, an toàn xã hội:
– Hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật
– Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên
Sản phẩm sữa thay thế cho trẻ dưới 24 tháng tuổi và dinh dưỡng bổ sung cho trẻ dưới 6 tháng tuổi, cùng với bình bú và vú ngậm nhân tạo, cần được sử dụng cẩn thận Ngoài ra, thuốc kê đơn và thuốc không kê đơn mà cơ quan nhà nước khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc cần giám sát của bác sĩ cũng phải được chú ý Đặc biệt, các sản phẩm có tính chất kích dục cần tránh xa để bảo vệ sức khỏe trẻ nhỏ.
– Súng săn và đạn súng săn, vũ khí thể thao và các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích động bạo lực
– Các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo khác do Chính phủ quy định khi có phát sinh trên thực tế
Trong hoạt động quảng cáo, cần tránh những hành vi như quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ được quy định tại Điều 7 của Luật này.
– Quảng cáo làm tiết lộ bí mật nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh, quốc phòng
– Quảng cáo thiếu thẩm mỹ, trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam
– Quảng cáo làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, an toàn xã hội
Quảng cáo có thể tác động tiêu cực đến sự tôn trọng đối với Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Đảng kỳ, cũng như các anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa, và lãnh đạo Đảng, Nhà nước.
– Quảng cáo có tính chất kỳ thị dân tộc, phân biệt chủng tộc, xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo, định kiến về giới, về người khuyết tật
– Quảng cáo xúc phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm của tổ chức, cá nhân
– Quảng cáo có sử dụng hình ảnh, lời nói, chữ viết của cá nhân khi chưa được cá nhân đó đồng ý, trừ trường hợp được pháp luật cho phép
Quảng cáo sai lệch hoặc gây nhầm lẫn về khả năng kinh doanh của tổ chức, cá nhân có thể ảnh hưởng đến sự tin tưởng của khách hàng Điều này bao gồm thông tin không chính xác về số lượng, chất lượng, giá cả, công dụng, kiểu dáng, bao bì, nhãn hiệu, xuất xứ, chủng loại, phương thức phục vụ và thời hạn bảo hành của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đã đăng ký hoặc công bố Việc cung cấp thông tin chính xác và minh bạch là rất quan trọng để duy trì uy tín và sự hài lòng của khách hàng.
Quảng cáo hiệu quả thông qua phương pháp so sánh trực tiếp giúp người tiêu dùng nhận diện giá cả, chất lượng và hiệu quả sử dụng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của mình với những sản phẩm tương tự từ tổ chức hoặc cá nhân khác.
Quảng cáo không được phép sử dụng các từ ngữ như “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” hoặc các từ ngữ tương tự nếu không có tài liệu hợp pháp chứng minh, theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
– Quảng cáo có nội dung cạnh tranh không lành mạnh theo quy định của pháp luật về cạnh tranh
– Quảng cáo vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ
Quảng cáo có thể dẫn đến việc trẻ em hình thành những suy nghĩ, lời nói và hành động không phù hợp với đạo đức và thuần phong mỹ tục Điều này không chỉ ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe và sự an toàn của trẻ mà còn tác động xấu đến sự phát triển bình thường của các em.
– Ép buộc cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo hoặc tiếp nhận quảng cáo trái ý muốn
– Treo, đặt, dán, vẽ các sản phẩm quảng cáo trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh nơi công cộng
Quản lý pháp luật trong quảng cáo đảm bảo tính trung thực, chính xác và có văn hóa, đồng thời hướng tới giá trị xã hội chủ nghĩa Nhà nước áp dụng các chế tài cụ thể để kiểm soát thông tin trên phương tiện truyền thông đại chúng, nhằm ngăn chặn quảng cáo gian dối và những tác động tiêu cực đến xã hội.
Ghi nhận những mối quan hệ xã hội trong hoạt động quảng cáo
Chương II của Luật Quảng cáo năm 2012 quy định rõ quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong hoạt động quảng cáo Cụ thể, Điều 12 nêu rõ quyền lợi và trách nhiệm của người quảng cáo, đảm bảo tính minh bạch và hợp pháp trong các hoạt động quảng bá sản phẩm, dịch vụ.
1 Người quảng cáo có các quyền sau: a) Quảng cáo về tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của mình; b) Quyết định hình thức và phương thức quảng cáo; c) Được cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo của địa phương thông tin về quy hoạch quảng cáo ngoài trời đã phê duyệt; d) Yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo
2 Người quảng cáo có các nghĩa vụ sau: a) Cung cấp cho người kinh doanh dịch vụ quảng cáo hoặc người phát hành quảng cáo thông tin cần thiết, trung thực, chính xác về cơ quan, tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, các tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo và chịu trách nhiệm về các thông tin đó; b) Bảo đảm chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ phù hợp với nội dung quảng cáo; c) Chịu trách nhiệm về sản phẩm quảng cáo của mình trong trường hợp trực tiếp thực hiện quảng cáo trên các phương tiện; liên đới chịu trách nhiệm về sản phẩm quảng cáo trong trường hợp thuê người khác thực hiện; d) Cung cấp tài liệu liên quan đến sản phẩm quảng cáo khi người tiếp nhận quảng cáo hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu
3 Thực hiện quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật Điều 13 Quyền và nghĩa vụ của người kinh doanh dịch vụ quảng cáo
1 Người kinh doanh dịch vụ quảng cáo có các quyền sau: a) Quyết định hình thức và phương thức kinh doanh dịch vụ quảng cáo; b) Được người quảng cáo cung cấp thông tin trung thực, chính xác về tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ được quảng cáo và các tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo; c) Tham gia ý kiến trong quá trình xây dựng quy hoạch quảng cáo của địa phương và được cơ quan có thẩm quyền về quảng cáo của địa phương thông tin về quy hoạch quảng cáo ngoài trời; d) Yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo
2 Người kinh doanh dịch vụ quảng cáo có các nghĩa vụ sau: a) Hoạt động theo đúng phạm vi, lĩnh vực đã được quy định trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và tuân thủ quy định của pháp luật về quảng cáo; b) Kiểm tra các tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo của tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cần quảng cáo và thực hiện thủ tục có liên quan theo hợp đồng dịch vụ quảng cáo; c) Chịu trách nhiệm về sản phẩm quảng cáo do mình trực tiếp thực hiện; d) Cung cấp tài liệu liên quan đến sản phẩm quảng cáo khi người tiếp nhận quảng cáo hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu
3 Thực hiện quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật Điều 14 Quyền và nghĩa vụ của người phát hành quảng cáo
1 Được quảng cáo trên phương tiện của mình và thu phí dịch vụ theo quy định của pháp luật
2 Kiểm tra các tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo của tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cần quảng cáo
3 Cung cấp tài liệu liên quan đến sản phẩm quảng cáo khi người tiếp nhận quảng cáo hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu
4 Thực hiện hợp đồng phát hành quảng cáo đã ký kết và chịu trách nhiệm trực tiếp về sản phẩm quảng cáo thực hiện trên phương tiện quảng cáo thuộc trách nhiệm quản lý của mình
5 Yêu cầu thẩm định sản phẩm quảng cáo
6 Thực hiện quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật Điều 15 Quyền và nghĩa vụ của người cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo
1 Lựa chọn người quảng cáo, người kinh doanh dịch vụ quảng cáo
2 Chịu trách nhiệm về căn cứ pháp lý của việc cho thuê địa điểm quảng cáo, phương tiện quảng cáo và an toàn của phương tiện quảng cáo; thực hiện đúng các nghĩa vụ trong hợp đồng cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo đã ký kết
3 Liên đới chịu trách nhiệm trong trường hợp lắp, dựng công trình quảng cáo không đúng với giấy phép xây dựng hoặc chưa được cấp giấy phép xây dựng
4 Thực hiện quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật Điều 16 Quyền và nghĩa vụ của người tiếp nhận quảng cáo
1 Được thông tin trung thực về chất lượng, tính năng, tác dụng của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ
2 Được từ chối tiếp nhận quảng cáo
3 Được yêu cầu người quảng cáo hoặc người phát hành quảng cáo bồi thường thiệt hại khi sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ không đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng, số lượng, tính năng, công dụng, giá cả hoặc nội dung khác mà tổ chức, cá nhân đã quảng cáo
4 Được tố cáo, khởi kiện dân sự theo quy định của pháp luật
5 Khi tố cáo hoặc yêu cầu bồi thường thiệt hại, phải cung cấp đầy đủ tài liệu, chứng cứ về hành vi vi phạm pháp luật về quảng cáo với cơ quan quản lý nhà nước và chứng cứ chứng minh thiệt hại mà quảng cáo gây ra; được quyền yêu cầu người kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người phát hành quảng cáo hoặc người quảng cáo cung cấp tài liệu liên quan đến sản phẩm quảng cáo
So với Pháp lệnh Quảng cáo năm 2001, Luật Quảng cáo năm 2012 đã bổ sung quy định rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của các đối tượng tham gia hoạt động quảng cáo Cụ thể, người kinh doanh dịch vụ quảng cáo và người phát hành quảng cáo phải kiểm tra tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo trước khi ký hợp đồng Đồng thời, người quảng cáo cũng phải chịu trách nhiệm liên đới về sản phẩm quảng cáo và đảm bảo chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ phù hợp với nội dung quảng cáo Những quy định này làm rõ quyền lợi và trách nhiệm của các bên, yêu cầu tuân thủ pháp luật để hoạt động quảng cáo diễn ra hợp pháp và đạt chuẩn mực chung.
Đảm bảo sự phát triển của quảng cáo
Trong Chương III – Luật Quảng cáo năm 2012, hoạt động quảng cáo đã được quy định cụ thể qua các mục như sau:
Mục 1 Phương tiện quảng cáo; yêu cầu về nội dung, điều kiện quảng cáo;
Mục 2 Quảng cáo trên báo chí, phương tiện điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác;
Mục 3 Quảng cáo trên các sản phẩm in, bản ghi âm, ghi hình và các thiết bị công nghệ khác;
Mục 4 Quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng rôn, biển hiệu, hộp đèn, màn hình chuyên quảng cáo và phương tiện giao thông;
Mục 5 Quảng cáo trong chương trình văn hóa, thể thao, hội nghị, hội thảo, hội chợ, triển lãm, tổ chức sự kiện, đoàn người thực hiện quảng cáo, vật thể quảng cáo;
Mục 6 Quy hoạch quảng cáo ngoài trời
Luật quy hoạch quảng cáo ngoài trời bổ sung nhiều nguyên tắc quan trọng so với Pháp lệnh, bao gồm việc đảm bảo tính ổn định và kế thừa quy hoạch hiện có Ngoài ra, cần chú ý đến điểm tiếp giáp giữa các tỉnh để tạo sự thống nhất và hài hòa giữa các địa phương Trong trường hợp quy hoạch gây thiệt hại cho tổ chức hoặc cá nhân, phải thực hiện trách nhiệm đền bù Trước khi phê duyệt quy hoạch, cần lấy ý kiến từ các ban, ngành liên quan và nhân dân, đồng thời công khai quy hoạch đã được phê duyệt.
Chương III đã quy định rõ ràng về những quy định cho hoạt động quảng cáo, trong đó nổi bật là yêu cầu về nội dung, điều kiện quảng cáo trong mục 1 Mục 1 đã đề cập rõ ràng tới tính trung thực, chính xác của quảng cáo để đảm bảo quyền lợi cho người sản xuất, người kinh doanh và người tiếp nhận quảng cáo, đồng thời đưa ra các điều kiện đối với nội dung quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt, được quy định cụ thể trong điều 20:
1 Quảng cáo về hoạt động kinh doanh hàng hoá, dịch vụ phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
2 Quảng cáo cho các loại sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ phải có các tài liệu chứng minh về sự hợp chuẩn, hợp quy của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật
3 Quảng cáo tài sản mà pháp luật quy định tài sản đó phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng thì phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng tài sản
4 Quảng cáo cho sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt phải đảm bảo các điều kiện sau đây: a) Quảng cáo thuốc được phép quảng cáo theo quy định của pháp luật về y tế; phải có giấy phép lưu hành tại Việt Nam đang còn hiệu lực và tờ hướng dẫn sử dụng do Bộ Y tế phê duyệt; b) Quảng cáo mỹ phẩm phải có phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm theo quy định của pháp luật về y tế; c) Quảng cáo hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế phải có giấy chứng nhận đăng ký lưu hành do Bộ Y tế cấp; d) Quảng cáo sữa và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ không thuộc quy định tại khoản 4 Điều 7 của Luật này phải có giấy chứng nhận tiêu chuẩn, giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sản phẩm dinh dưỡng sản xuất trong nước; đối với sản phẩm dinh dưỡng nhập khẩu thì phải có giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm của cơ quan có thẩm quyền của nước sản xuất và giấy phép lưu hành; đ) Quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm phải có giấy chứng nhận đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn đối với thực phẩm, phụ gia thực phẩm thuộc danh mục phải đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm hoặc giấy tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với thực phẩm, phụ gia thực phẩm thuộc danh mục phải công bố tiêu chuẩn; e) Quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phải có giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn hành nghề do ngành y tế cấp theo quy định của pháp luật; g) Quảng cáo trang thiết bị y tế phải có giấy phép lưu hành đối với thiết bị y tế sản xuất trong nước hoặc giấy phép nhập khẩu đối với thiết bị y tế nhập khẩu; h) Quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật, nguyên liệu thuốc bảo vệ thực vật, vật tư bảo vệ thực vật phải có giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật Quảng cáo sinh vật có ích dùng trong bảo vệ thực vật phải có giấy phép kiểm dịch thực vật do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp; i) Quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y phải có giấy phép lưu hành sản phẩm và bản tóm tắt đặc tính của sản phẩm; k) Quảng cáo phân bón, chế phẩm sinh học phục vụ trồng trọt, thức ăn chăn nuôi, chế phẩm sinh học phục vụ chăn nuôi phải có giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm hoặc văn bản tự công bố chất lượng sản phẩm
5 Chính phủ quy định điều kiện quảng cáo đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt khác khi có phát sinh trên thực tế
Các chế tài khắt khe trong quảng cáo tạo ra quy chuẩn chất lượng, nâng cao hiệu quả tuyên truyền và quảng bá Yêu cầu về nội dung quảng cáo trải dài qua nhiều lĩnh vực như y tế, mỹ phẩm, chế phẩm sinh học và nông nghiệp Điều này không chỉ tạo tính cụ thể và đặc trưng cho từng lĩnh vực mà còn đòi hỏi người làm quảng cáo phải nắm vững quy định, từ đó bồi dưỡng nhân lực quảng cáo Kết quả là các sản phẩm quảng cáo trở nên đa dạng, sáng tạo và phù hợp với chuẩn mực pháp luật.
Mục 2, 3, 4, 5 của bài viết đề cập đến các quy định liên quan đến phương tiện trung gian trong lĩnh vực quảng cáo Quảng cáo có thể được thực hiện qua nhiều hình thức như phát sóng trên kênh truyền hình, chương trình phát thanh, hoặc trên các nền tảng báo chí, báo hình, báo điện tử, và trang thông tin điện tử Các phương tiện quảng cáo bao gồm báo chí, thiết bị điện tử, bảng quảng cáo, băng rôn, biển hiệu, và các phương tiện giao thông Mỗi hình thức trung gian đều có quy định riêng, yêu cầu sự chuyên nghiệp và chính xác trong nội dung quảng cáo.
Theo Điều 9, hoạt động quảng cáo tại Việt Nam được quản lý bởi ba bộ chính: Bộ Công thương, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, và Bộ Thông tin và Truyền thông Bộ Công thương có trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra nội dung quảng cáo, điều kiện hoạt động thương mại, hội chợ, khuyến mại và trưng bày hàng hóa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thống nhất quản lý nhà nước về quảng cáo, bao gồm cấp và thu hồi giấy phép cho các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo nước ngoài, cùng với việc thanh tra và xử lý vi phạm Trong khi đó, Bộ Thông tin và Truyền thông quản lý quảng cáo trên báo chí và mạng thông tin, cấp phép và hướng dẫn thực hiện quảng cáo trên các phương tiện này, cũng như thanh tra các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến quảng cáo.
Luật Quảng cáo năm 2012 đã đem đến những tích cực vượt trội cho lĩnh vực quảng cáo, khiến quảng cáo Việt Nam ngày một chuyên nghiệp hơn.
Bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng, doanh nghiệp, tổ chức
Sự gia tăng quảng cáo trong đời sống hàng ngày đã tạo ra nhu cầu bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và doanh nghiệp Những vấn đề như quảng cáo phóng đại, gian dối, thao túng thị trường, và cạnh tranh không lành mạnh đang gây hoang mang cho người tiêu dùng và ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống Điều này còn cổ súy lối sống tiêu thụ lãng phí, tác động đến văn hóa và môi trường Do đó, Luật Quảng cáo đã được ban hành để đảm bảo quyền lợi trong hoạt động quảng cáo.
4.1.1 Đối với người tiêu dùng:
Luật Quảng cáo năm 2012, Luật Cạnh tranh 2004 và Luật Thương mại 2005 đều quy định về hành vi quảng cáo không lành mạnh, ảnh hưởng tiêu cực đến doanh nghiệp và người tiêu dùng Luật Quảng cáo nêu rõ các hành vi bị cấm trong quảng cáo, nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và duy trì sự cạnh tranh công bằng trên thị trường.
- Xúc phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm của tổ chức, cá nhân
- Sử dụng hình ảnh, lời nói, chữ viết của cá nhân khi chưa được cá nhân đó đồng ý, trừ trường hợp được pháp luật cho phép
Quảng cáo cần phải chính xác và không gây nhầm lẫn về khả năng kinh doanh và các thông tin liên quan đến sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ như số lượng, chất lượng, giá cả, công dụng, kiểu dáng, bao bì, nhãn hiệu, xuất xứ, chủng loại, phương thức phục vụ và thời hạn bảo hành Điều này giúp bảo vệ người tiêu dùng khỏi sự hoang mang về chất lượng thực sự của sản phẩm.
So sánh trực tiếp về giá cả, chất lượng và hiệu quả sử dụng giữa các tổ chức và cá nhân không chỉ tạo ra sự thiếu công bằng trong cạnh tranh thị trường mà còn khiến người tiêu dùng hoài nghi và lo lắng về sản phẩm mà họ đang sử dụng.
Người tiêu dùng cần được đảm bảo quyền lợi khi lựa chọn sản phẩm trên thị trường, đặc biệt là khi các từ ngữ như “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất” hay “số một” được sử dụng Việc xuất hiện những sản phẩm lợi dụng các từ ngữ phóng đại này có thể ảnh hưởng đến quyền được cung cấp thông tin của khách hàng, bởi tính xác thực của thông tin cần được kiểm chứng bởi cơ quan thẩm quyền.
Nội dung cạnh tranh không lành mạnh vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh, gây thiệt hại cho người tiêu dùng, những người phải đối mặt với cuộc "chiến tranh" không công bằng giữa các doanh nghiệp lớn Khi quảng cáo tuân thủ Luật Cạnh tranh, người tiêu dùng có khả năng chủ động tiếp cận và lựa chọn thông tin một cách tự do và thông minh hơn.
- Quảng cáo vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ
Quảng cáo có thể hình thành những suy nghĩ, lời nói và hành động không phù hợp với đạo đức và thuần phong mỹ tục ở trẻ em, đồng thời gây ra những tác động tiêu cực đến sức khỏe, an toàn và sự phát triển bình thường của các em.
Treo, dán và vẽ quảng cáo trên cột điện, trụ điện và cây xanh nơi công cộng đã dẫn đến tình trạng "bội thực" thông điệp quảng cáo trong cuộc sống hàng ngày Chúng ta liên tục bị tấn công bởi quảng cáo từ khi thức dậy cho đến khi đi ngủ, từ chương trình phát thanh, hình ảnh trên đường phố, đến quảng cáo trên internet Sự xuất hiện dày đặc của các sản phẩm quảng cáo như băng rôn và hình dán đã xâm phạm sự yên tĩnh của con người Để giảm thiểu tình trạng này, pháp luật đã quy định rằng quảng cáo chỉ được thực hiện qua các phương tiện hợp pháp như báo in, trang thông tin điện tử và bảng quảng cáo.
4.1.2 Đối với doanh nghiệp, tổ chức:
Quyền lợi của doanh nghiệp trong hoạt động quảng cáo được quy định rõ ràng trong Luật Cạnh tranh 2004 Sự phát triển của nền kinh tế thị trường đã dẫn đến những vấn đề tiêu cực trong quảng cáo, như quảng cáo quá mức và việc nói xấu lẫn nhau, gây nhầm lẫn và thiệt hại cho người tiêu dùng Do đó, việc xây dựng và hoàn thiện cơ chế pháp lý để điều chỉnh cạnh tranh trong quảng cáo là rất cần thiết Luật Cạnh tranh không chỉ giúp doanh nghiệp có định hướng kinh doanh đúng đắn mà còn bảo vệ quyền lợi hợp pháp của xã hội, doanh nghiệp và người tiêu dùng trên toàn quốc.
Hành vi cạnh tranh không lành mạnh được quy định tại Điều 45 của Luật Cạnh tranh, trong đó nêu rõ các quy định liên quan đến quảng cáo nhằm mục đích cạnh tranh không lành mạnh.
Quảng cáo so sánh tại Việt Nam bị cấm theo Luật Cạnh tranh 2004, đặc biệt khi nội dung quảng cáo trực tiếp đề cập đến doanh nghiệp cạnh tranh khác Ở nhiều quốc gia, nếu quảng cáo chứa thông tin sai lệch hoặc gây nhầm lẫn, nó có thể bị coi là hành vi công kích hoặc bôi nhọ đối thủ Một ví dụ điển hình là vào năm 2014, Công ty TNHH Procter & Gamble Việt Nam đã gặp phải vấn đề liên quan đến quảng cáo so sánh.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã quyết định xử phạt hành chính 70 triệu đồng đối với việc quảng cáo thực nghiệm sản phẩm bột giặt Ariel, do so sánh trực tiếp với bột giặt OMO tại siêu thị BigC Phú Thạnh, TP Hồ Chí Minh.
Quảng cáo bắt chước được quy định tại khoản 2 Điều 45 – Luật Cạnh tranh, cấm doanh nghiệp thực hiện quảng cáo tương tự một sản phẩm khác nhằm gây nhầm lẫn cho khách hàng Tuy nhiên, hiện tại chưa có nguyên tắc rõ ràng để giải quyết vấn đề này, vì việc bảo hộ quyền tác giả chủ yếu tập trung vào việc chống sao chép nguyên bản tác phẩm mà không chú trọng đến bản chất cạnh tranh của hành vi vi phạm Theo Điều 11 – Luật Quảng cáo 2012, có quy định về xử lý các vi phạm trong hoạt động quảng cáo.
1 Tổ chức có hành vi vi phạm quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật
2 Cá nhân có hành vi vi phạm quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật
MỘT SỐ VÍ DỤ ĐIỂN HÌNH VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT QUẢNG CÁO
Vụ việc công ty nệm V.N quảng cáo phản cảm trên tàu metro Cát Linh – Hà Đông
Vào ngày 11/12/2021, một nhóm nam thanh niên đã gây chú ý trên mạng xã hội khi mang theo banner quảng cáo cho một cửa hàng lên tàu metro Cát Linh – Hà Đông Họ không chỉ đứng trong một khoang tàu mà còn chắn lối đi của hành khách, đặc biệt gây sốc khi toàn bộ đều cởi trần và hóa trang thành ông già Noel để thu hút sự chú ý trong mùa Giáng sinh sắp tới Hành động này đã bị nhiều người dùng mạng lên án, cho rằng đây là một hình thức "quảng cáo bẩn" và thể hiện sự phản cảm.
Lãnh đạo Sở Văn hóa – Thể thao Hà Nội đã xác định nhãn hiệu nệm V.N là đơn vị thuê nhóm thanh niên để quảng cáo Ngày 13/12, thanh tra Sở đã làm việc với giám đốc công ty V.N, ông Hoàng Tuấn Anh, và lập biên bản với ba lỗi: quảng cáo thiếu thẩm mỹ và trái với thuần phong mỹ tục Việt Nam; không thông báo nội dung, hình thức, sản phẩm quảng cáo cùng số lượng người tham gia và thời gian thực hiện với cơ quan nhà nước có thẩm quyền; và quảng cáo gây ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị và trật tự an toàn giao thông Công ty V.N bị phạt 137 triệu đồng.
Hà Nội xử phạt đơn vị treo biển quảng cáo Coca-Cola
Ngày 01/07, Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội đã phạt Coca-Cola 25 triệu đồng vì quảng cáo “Coca-Cola – Mở lon Việt Nam – Trúng vàng mỗi ngày” tại phố Nguyễn Lương Bằng Cục Văn hóa cơ sở cho rằng cụm từ “Mở lon Việt Nam” phản cảm và thiếu thẩm mỹ, không rõ nghĩa và không đảm bảo thông tin quảng cáo theo quy định của Luật Quảng cáo Cục đã yêu cầu các tỉnh, thành phố chấn chỉnh hoạt động quảng cáo của Coca-Cola Ngay sau đó, Coca-Cola Việt Nam đã thay đổi cụm từ thành “Cơ hội trúng vàng mỗi ngày” cho chương trình khuyến mãi.
Dược phẩm Hoàng Hường bị xử phạt vì vi phạm quảng cáo
Vào ngày 13 tháng 4 năm 2022, Cục An toàn thực phẩm thuộc Bộ Y tế đã công bố danh sách các cơ sở bị xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm tính đến ngày 12 tháng 4, trong đó có Công ty cổ phần dược phẩm Hoàng Hường.
Công ty cổ phần dược phẩm Hoàng Hường đã bị xử phạt 65 triệu đồng do vi phạm quảng cáo sản phẩm thực phẩm bảo vệ sức khỏe viên xương khớp Hoàng Hường.
Sản phẩm này bị quảng cáo gây hiểu nhầm là có tác dụng như thuốc chữa bệnh Quảng cáo không đầy đủ hoặc không rõ ràng, không thể hiện đúng thông điệp rằng "Thực phẩm này không phải là thuốc và không có tác dụng thay thế thuốc chữa bệnh".
Cục yêu cầu các cơ sở bị xử phạt về quảng cáo không chỉ phải chịu hình thức phạt tiền mà còn phải tháo gỡ và xóa bỏ nội dung quảng cáo vi phạm Đối với các cơ sở vi phạm quy định về tự công bố sản phẩm, họ cần thu hồi sản phẩm cùng với bản tự công bố vi phạm.