Trách nhiệm bồi thường của cha mẹ đối với thiệt hại do con chưa thành niên gây ra

NGUYỄN TRUNG TÍN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN TRUNG TÍN LUẬN VĂN CAO HỌC TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA CHA MẸ ĐỐI VỚI THIỆT HẠI DO CON CHƯA THÀNH NIÊN GÂY RA LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NĂM 2014 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN TRUNG TÍN TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA CHA MẸ ĐỐI VỚI THIỆT HẠI DO CON CHƯA THÀNH NIÊN GÂY RA LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành Luật dân tố tụng dân - Mã số: 60380103 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Thị Thúy Hương TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2014 LỜI CAM ĐOAN Người viết Luận văn xin cam đoan toàn nội dung Luận văn kết trình tổng hợp nghiên cứu nghiêm túc riêng thân người viết Tất ý kiến tác giả khác đưa vào Luận văn người viết giữ nguyên ý tưởng trích dẫn cẩn thận MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU……………………………………………………………………… CHƯ NG L LUẬN CHUNG V TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA CHA MẸ ĐỐI VỚI THIỆT HẠI DO CON CHƯA THÀNH NIÊN GÂY RA ………………………………………………………………… 1.1 h i u t v t h nhi d n hư thành niên gây ồi thư ng ủ h ối v i thi t h i …………………………………………… 111 ………………………… 112 ……………………………………………………… ………………………………………………………… 14 113 C 114 niên ………………………………………………………………………… 24 115 …………………………………… 1.2 Quy ịnh h uật v t h nhi thi t h i d n hư thành niên gây 26 ồi thư ng ủ h ối v i ………………………………… 31 ……………………………………………………… 31 121 X 1.2.2 N …………………………………… 36 CHƯ NG TH C TIỄN GI I QUY T TRANH CH P TẠI T A ÁN VÀ MỘT SỐ I N NGH V TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA CHA MẸ ĐỐI VỚI THIỆT HẠI DO CON CHƯA THÀNH NIÊN GÂY RA …………………………………………………………………… 41 2.1 Thự ti n gi i uy t t nh h thư ng ủ h ối v i thi t h i d t i T n v t h nhi ồi n hư thành niên gây …… 41 …………………………………………… 41 ên ……………………………………………………… 44 211 T 212 T 213 T …………………………………………… 48 ………………………………………… 56 ………… 59 2.2 M t số i n nghị v t h nhi ồi thư ng ủ h ối v i thi t h id n hư thành niên gây ………………………………………… 61 214 T 215 T 221 gây ……………………………………………………………………… 61 222 ……………………………………………………………… T LUẬN ………………………………………………………………… DANH MỤC TÀI LIỆU THAM H O 69 71 MỞ ĐẦU Lý d họn tài Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng chế định quan trọng pháp luật dân sự, tồn chế định cần thiết góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức chủ thể nói chung, quyền bị xâm phạm cách trái pháp luật Về nguyên tắc chung, gây thiệt hại họ phải chịu trách nhiệm hậu hành vi gây Tuy nhiên, có trường hợp, người gây thiệt hại khơng phải bồi thường thiệt hại trách nhiệm bồi thường giới hạn, thay vào đó, trách nhiệm bồi thường chuyển giao cho người khác Liên quan đến vấn đề này, nhà làm luật có quy định trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây Bộ luật dân năm 2005 (BLDS năm 2005) phần đáp ứng yêu cầu giải tranh chấp phát sinh thực tiễn Tuy nhiên, qua thực tiễn giải tranh chấp trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây cho thấy, số vấn đề chưa quy định rõ ràng văn luật Điều dẫn đến không thống nhận thức đọc giả, nhà nghiên cứu; lúng túng cho quan, người có thẩm quyền việc thực thi pháp luật như: thời điểm xác định tuổi người chưa thành niên gây thiệt hại; xác định tài sản người chưa thành niên, cha mẹ người chưa thành niên nào? phát sinh trách nhiệm bồi thường cha mẹ, cha, mẹ có phải liên đới chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người bị thiệt hại chưa thành niên gây không? trường hợp chưa thành niên với người khác gây thiệt hại trách nhiệm bồi thường cha mẹ người chưa thành niên với người gây thiệt hại khác giải sao? Do đó, việc nghiên cứu đầy đủ, cụ thể quy định pháp luật vấn đề sở khảo sát thực trạng áp dụng pháp luật, từ đưa số giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật, tạo nhận thức đắn áp dụng pháp luật thống thực tiễn u cầu có tính cấp thiết Đồng thời, Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nêu rõ phải “Hoàn thiện pháp luật dân í ú ẩ ; bồi thường ” Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI năm 2011, Đảng ta tiếp tục khẳng định “Đẩ 2020 ì c ý ọ dân H í p” Với lý trên, tác giả chọn đề tài:“Trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây ra” làm đề tài luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên ứu tài Đề tài mà tác giả chọn làm luận văn Thạc sĩ Luật học vấn đề mẻ; số công trình nghiên cứu có nội dung liên quan nêu như: Luận văn Thạc sĩ Luật học năm 2003 với đề tài “T ý ” tác giả Nguyễn Thị Hồng Mai Trong luận văn mình, tác giả khái luận trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, phân loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại, xu hướng phát triển trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, thực trạng thực tiễn áp dụng pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Khóa luận Cử nhân Luật học năm 2006 với đề tài “T ” tác giả Đặng Ngọc Cả, tác giả trình bày lý luận chung trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng chưa thành niên gây ra; thực trạng pháp luật áp dụng pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại chưa thành niên gây Ngồi ra, có số viết liên quan đến đề tài đăng tạp chí như: “T 15 18 ” tác giả Nguyễn Minh Tuấn đăng tạp chí Luật học số 5/1998; “B ọ ý V ” tác giả Phạm Kim Anh đăng tạp chí Khoa học pháp lý số 01/2008; “T ( ì )” tác giả Đỗ Văn Đại đăng tạp chí Khoa học pháp lý số 5/2008; viết tác giả Nguyễn Trung Tín với đề tài “T Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), V Sự thật, Hà Nội, tr.250 Đ XI, Nxb Chính trị quốc gia- ” đăng tạp chí Tịa án nhân dân số 4/2014 Nội dung viết nêu có giá trị khoa học cao; nhiên, phạm vi nghiên cứu viết tập trung đề cập góc độ lý luận thực tiễn Trong đề tài “T ”, vấn đề mang tính lý luận chung trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, tác giả tập trung nghiên cứu trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây góc độ văn pháp luật; phân tích thực trạng giải tranh chấp Tịa án thông qua án, định; sở đó, tác giả đưa số kiến nghị nhằm góp phần hồn thiện pháp luật vấn đề Như vậy, so với cơng trình nghiên cứu cấp độ thạc sĩ, cử nhân nêu trên, đề tài mà tác giả nghiên cứu có đối tượng, phạm vi hẹp Tác giả không nghiên cứu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng nói chung; khơng nghiên cứu tất trường hợp làm phát sinh trách nhiệm bồi thường trường học, bệnh viện, tổ chức trách nhiệm bồi thường người giám hộ thiệt hại người chưa thành niên gây Tác giả tập trung nghiên cứu làm rõ vấn đề liên quan đến trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây So với số viết có liên quan nêu, phạm vi nghiên cứu đề tài mang tính tồn diện, có hệ thống lý luận thực tiễn; sở đó, tác giả đề số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề Do đó, đề tài luận văn có ý nghĩa việc góp phần bổ sung, hồn thiện nội dung mà số cơng trình nghiên cứu, viết trước có đề cập chưa nghiên cứu sâu khía cạnh Mụ í h nghiên ứu ủ tài Tác giả nghiên cứu đề tài với mục đích nhằm làm rõ quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây ra; thực tiễn giải tranh chấp Tịa án; từ có so sánh, đối chiếu, tìm nguyên nhân việc áp dụng pháp luật khơng thống Tịa án đưa số kiến nghị nhằm góp phần hồn thiện pháp luật Để đạt mục đích nghiên cứu nói trên, đề tài đặt nhiệm vụ nghiên cứu sau: , phân tích làm rõ vấn đề lý luận, quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây ra; Hai là, khảo sát thực tiễn giải tranh chấp trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây Tòa án; Ba là, đề xuất số kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật Đối tượng, gi i h n h vi nghiên ứu ủ tài -Đ : Đề tài tập trung nghiên cứu quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây ra; thực trạng giải tranh chấp vấn đề Tòa án -P : Liên quan đến trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây có nhiều vấn đề cần nghiên cứu Tuy nhiên, luận văn này, tác giả nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam thời điểm xác định trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây ra, phương thức bồi thường khảo sát thực tiễn giải tranh chấp chủ yếu Tòa án địa bàn tỉnh Khánh Hòa Phương h ti n hành nghiên ứu Để thực đề tài, tác giả sử dụng phương pháp biện chứng vật – lịch sử chủ nghĩa Mác - Lê Nin làm tảng tư tưởng chủ đạo; kết hợp sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: thu thập thơng tin, phân tích, chứng minh, so sánh, tổng hợp; đồng thời tham khảo ý kiến số chuyên gia pháp luật người cơng tác ngành Tịa án nghĩ h họ gi t ị ứng dụng ủ tài Cơng trình nghiên cứu trình bày cách tồn diện, có hệ thống lý luận thực tiễn trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây Vì vậy, tác giả hy vọng luận văn có giá trị tham khảo định cho người nghiên cứu, học tập người có quan tâm vấn đề Đồng thời, trình nghiên cứu đề tài này, tác giả bám sát vào thực tiễn giải Tịa án thơng qua án, định, phân tích vướng mắc việc áp dụng pháp luật vụ việc cụ thể, sở đề kiến nghị góp phần hồn thiện pháp luật Chính vậy, đề tài cịn có giá trị ứng dụng thực tiễn cao, cá nhân, quan có thẩm quyền việc giải tranh chấp liên quan đến trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây Bố ụ ủ uận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn gồm chương: Chương Lý luận chung trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây Chương Thực tiễn giải tranh chấp Tòa án số kiến nghị trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây 62 liên quan đến việc có làm phát sinh trách nhiệm bồi thường cha mẹ người chưa thành niên hay khơng Bởi vì, ngun tắc cha mẹ khơng phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại thành niên gây ra, chưa thành niên gây thiệt hại độ tuổi khác trách nhiệm bồi thường cha mẹ khác Tuy nhiên, luật không quy định rõ thời điểm xác định tuổi vào thời điểm nên thực tiễn có hai quan điểm trái ngược Quan điểm thứ cho thời điểm xác định tuổi vào lúc gây thiệt hại; quan điểm thứ hai vào thời điểm giải việc bồi thường, hệ Tịa án có cách giải không giống Quan điểm thứ nhất, xác định tuổi vào thời điểm gây thiệt hại có ưu điểm đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp người bị thiệt hại Bởi vì, Tịa án khơng cần quan tâm đến việc giải bồi thường, có thay đổi độ tuổi chưa thành niên từ 15 tuổi sang độ tuổi từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi gây thiệt hại thành niên hay chưa, mà vào thời điểm gây thiệt hại để xác định trách nhiệm bồi thường cha mẹ bồi thường toàn thiệt hại (trường hợp chưa thành niên 15 tuổi) hay có trách nhiệm bồi thường phần cịn thiếu (trường hợp chưa thành niên từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi) Tuy nhiên, quan điểm có hạn chế gây tâm lý hoang mang, lo lắng cho cha mẹ người chưa thành niên Bởi ngày đó, họ phải chịu trách nhiệm bồi thường người bị thiệt hại người đại diện hợp pháp họ yêu cầu bồi thường, cho dù gây thiệt hại đủ 18 tuổi, có đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân theo quy định pháp luật Ngược lại, quan điểm thứ hai tức xác định tuổi gây thiệt hại vào thời điểm giải việc bồi thường có ưu điểm xác định rõ thời điểm miễn trừ trách nhiệm bồi thường cha mẹ trường hợp gây thiệt hại đủ 18 tuổi Tuy nhiên, hạn chế quan điểm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp người bị thiệt hại Thực tiễn có nhiều trường hợp, thời điểm giải bồi thường thời điểm gây thiệt hại cách khoảng thời gian tương đối dài, đến người bị hại có u cầu Tịa án giải việc bồi thường người gây thiệt hại thành niên Do đó, theo quan điểm quy trách nhiệm bồi thường cha mẹ, dù gây thiệt hại khơng có khơng có đủ tài sản để bồi thường Như vậy, người bị thiệt hại khó có khả nhận tiền bồi thường thực tế hai án số 28/2011/HSST ngày 29/9/2011 TAND tỉnh Khánh Hòa, án số 34/2012/HSST ngày 24/5/2012 TAND huyện Diên Khánh phân tích tiểu mục 2.1.1 minh chứng cho nhận định 63 Như vậy, quan điểm có ưu, nhược điểm, nhiên quan điểm cho xác định tuổi vào thời điểm gây thiệt hại có tính hợp lý hơn, phù hợp với nguyên tắc bồi thường toàn bộ, kịp thời quy định Điều 605 BLDS; đảm bảo mục đích pháp luật ban hành chế định bồi thường, khắc phục thiệt hại, tổn thất mà người bị thiệt hại phải gánh chịu Trong thực tiễn, Hội đồng thẩm phán TAND tối cao thể quan điểm vấn đề tác giả bình luận, đăng tạp chí Cụ thể, theo Quyết định số 04/HĐTP-HS ngày 23/02/2004 Hội đồng thẩm phán TAND tối cao có đề cập đến việc áp dụng quy định liên quan đến tuổi nhấn mạnh “khi phạm tội”71 Mặc dù, định ban hành năm 2004, trước BLDS năm 2005 có hiệu lực pháp luật, nội dung Điều 611 BLDS năm 1995 Điều 606 BLDS năm 2005 quy định vấn đề có nội dung giống nhau, khơng ảnh hưởng đến nội dung nghiên cứu Chính vậy, định Hội đồng thẩm phán TAND tối cao có ý nghĩa to lớn; theo Nghị số 49 ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 xác định rõ: “Tò é ẫ phát triển án lệ é ẩ ẩ ” Do đó, luật chưa có quy định cụ thể rõ ràng vấn đề này, Tịa án địa phương tham khảo quan điểm TAND tối cao để vận dụng giải vụ việc tương tự Từ phân tích nêu trên, kiến nghị Hội đồng thẩm phán TAND tối cao ban hành Nghị hướng dẫn áp dụng Điều 606 BLDS sau: “T lúc ” Thứ hai, thành niên Trong BLDS không quy định rõ thời điểm xác định tài sản chưa thành niên, cha mẹ chưa thành niên lúc nào, dẫn đến việc lúng túng cho Tòa án trình giải vụ án Do đó, pháp luật cần quy định bổ sung vấn đề để có giải pháp phù hợp, cần phải xem xét phương diện lý luận thực tiễn -D ý : Trong chương tác giả đề cập, thời điểm để xác định chưa thành niên gây thiệt hại cha mẹ chưa thành niên có tài sản hay khơng có hai quan điểm Quan điểm thứ cho rằng, 71 Đỗ Văn Đại, tlđd 14, tr.59 64 vào thời điểm chưa thành niên có hành vi trái pháp luật, gây hậu Quan điểm thứ hai, vào thời điểm giải việc bồi thường Theo tác giả, quan điểm thứ hai hợp lý, có tính khả thi cao quan điểm thứ Bởi lẽ, tài sản người thay đổi theo thời gian, vào thời điểm chưa thành niên gây thiệt hại, chưa thành niên cha mẹ chưa thành niên có tài sản đến thời điểm giải việc bồi thường họ khơng có khơng có đủ tài sản để bồi thường Chính vậy, theo quan điểm thứ khó chí có trường hợp khơng thể xác định vào thời điểm gây thiệt hại người chưa thành niên cha mẹ người chưa thành niên có tài sản hay khơng, có có Bởi vì, thiệt hại xảy hoàn toàn bất ngờ theo lẽ thông thường người ta quan tâm đến việc làm để ngăn chặn, giảm thiểu thiệt hại Đồng thời, vào thời điểm đó, chưa xác định người có lỗi, hành vi gây thiệt hại có phải trái pháp luật hay khơng, thiệt hại xảy cụ thể thiệt hại có phải từ nguyên nhân hành vi trái pháp luật hay không, tuổi người gây thiệt hại Nói cách khác, bên gây thiệt hại bên bị thiệt hại khơng biết có đủ yếu tố phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hay không Do vậy, họ không yêu cầu quan chức phải xem xét, thẩm định tài sản người chưa thành niên gây thiệt hại cha mẹ người chưa thành niên Thực tế thấy rằng, nhiều trường hợp, sau hậu xảy thời gian người bị thiệt hại người đại diện hợp pháp họ có yêu cầu Tịa án giải bồi thường thiệt hại, khó xác định tài sản người chưa thành niên gây thiệt hại cha mẹ họ Trong đó, theo quan điểm thứ hai việc trở nên dễ dàng hơn; quan chức hồn tồn xác định tình trạng tài sản vào thời điểm người chưa thành niên cha mẹ người chưa thành niên Mặt khác, chất bồi thường thiệt hại hợp đồng nhằm khắc phục tổn thất, bồi thường thiệt hại xảy ra; vậy, việc xác định tài sản người chưa thành niên, cha mẹ chưa thành niên vào thời điểm giải bồi thường đảm bảo việc bồi thường thực tế thực cách nhanh chóng, kịp thời, đảm bảo quyền lợi người bị thiệt hại -D : Trong thực tiễn có Tịa án khơng đề cập rõ quan điểm xác định vào thời điểm nào; có Tịa án vào thời điểm giải vụ án để xác định người chưa thành niên cha mẹ họ có hay khơng có tài sản Ví dụ, án số 05/2007/DS-ST ngày 11/5/2007 TAND huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa việc “Tranh chấp bồi thường thiệt hại tính mạng bị xâm phạm”, Tịa án nhận định, anh K khơng có nghề nghiệp, 65 khơng có tài sản riêng, buộc cha mẹ anh K ơng S., bà H phải có trách nhiệm bồi thường cho phía người bị hại tồn thiệt hại mà anh K gây Từ sở lý luận thực tiễn giải tranh chấp Tòa án, khoản Điều 606 BLDS cần bổ sung, sửa đổi sau: “ ị ì ; thời điểm giải vụ án, tài ô Đ ì 621 ò B ” “ ì ì ì ; thời điểm giải vụ án, khơng ị n ì ” - Thứ ba, ì Trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây trường hợp đặc thù, người có trách nhiệm bồi thường khơng phải người trực tiếp gây thiệt hại Việc buộc cha, mẹ chưa thành niên bồi thường thiệt hại xuất phát từ việc chưa thành niên không hoàn toàn độc lập tài sản; trách nhiệm chăm sóc, giáo dục, quản lý chưa thành niên cha, mẹ quy định Luật hôn nhân gia đình Cha, mẹ có phần lỗi việc khơng thực tốt trách nhiệm để chưa thành niên gây thiệt hại nên phải chịu trách nhiệm bồi thường Việc buộc cha mẹ chưa thành niên gây thiệt hại phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường có ý nghĩa trường hợp cha, mẹ chưa thành niên ly hôn; không ly hôn cha mẹ chưa thành niên chia tài sản chung, tài sản thừa kế riêng, tặng cho riêng thời kỳ nhân Khi đó, tài sản cha, mẹ người chưa thành niên khơng cịn tài sản chung hợp nhất, mà thành tài sản riêng người Việc buộc cha, mẹ chịu trách nhiệm liên đới bồi thường tạo sở pháp lý cho người bị thiệt hại có quyền lựa chọn u cầu Tịa án buộc cha mẹ chưa thành niên phải bồi thường toàn thiệt hại xảy Trách nhiệm liên đới bồi thường cha, mẹ người chưa thành niên không vào yếu tố “cùng gây thiệt hại” quy định Điều 616 BLDS năm 2005 66 Nghiên cứu số điều luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng thấy rằng, có điều luật quy định trách nhiệm liên đới bồi thường họ gây thiệt hại mà xuất phát từ việc họ có lỗi làm cho hậu xảy Ví dụ, đoạn khoản Điều 623 BLDS năm 2005 quy định “ ở ử ì ”, khoản Điều 625 BLDS năm 2005 quy định “…; ì ” Thiết nghĩ, trách nhiệm liên đới bồi thường cha, mẹ người chưa thành niên cần lý giải theo hướng Trong thực tiễn, có Tịa án xử buộc cha, mẹ người chưa thành niên phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường Ví dụ, án số 88/2012/HSST ngày 24/9/2012 TAND thị xã Ninh Hòa, Tòa án buộc cha, mẹ bị cáo T ông M., bà G phải liên đới bồi thường cho người bị hại Mặt khác, tác giả chưa thấy án bị Tòa án cấp hủy, sửa với lý Tịa án buộc cha, mẹ người chưa thành niên gây thiệt hại có trách nhiệm liên đới bồi thường Tóm lại, BLDS có quy định trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây ra, chưa quy định rõ trách nhiệm bồi thường cha mẹ liên đới hay riêng rẽ, dẫn đến việc áp dụng pháp luật khơng thống Vì vậy, kiến nghị Hội đồng thẩm phán TAND tối cao ban hành Nghị hướng dẫn áp dụng Điều 606 BLDS, cụ thể sau: “T ì ” - Thứ tư, Điều 606 BLDS năm 2005 không đề cập đến trường hợp nhiều người gây thiệt hại có người chưa thành niên mà phát sinh trách nhiệm bồi thường cha mẹ, cha, mẹ người chưa thành niên gây thiệt hại cha, mẹ chưa thành niên với người thành niên gây thiệt hại có phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường hay khơng? Chính lẽ đó, thực tiễn có Tịa án tun buộc cha mẹ người chưa thành niên với người người chưa thành niên gây thiệt hại phải liên đới bồi thường; có Tịa án buộc cha, mẹ người chưa thành niên bồi thường tương ứng với thiệt hại mà họ gây Để việc áp dụng pháp luật thống khơng cịn cách khác, tương lai pháp luật cần phải quy định cụ thể vấn đề Dưới góc độ người nghiên cứu, quan điểm tác giả vấn đề sau: 67 Điều 606 BLDS năm 2005 đề cập đến trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây mà không đề cập đến trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại, nên Tịa án khơng thể buộc cha mẹ người chưa thành niên liên đới với cha, mẹ người chưa thành niên khác; người thành niên khác gây thiệt hại bồi thường Còn vào Điều 616 BLDS năm 2005 để áp dụng trách nhiệm liên đới khơng xác, lẽ trường hợp này, cha mẹ người chưa thành niên không liên quan trực tiếp đến thiệt hại xảy ra; hay nói cách khác, khơng thỏa mãn yếu tố “cùng gây thiệt hại” Tuy nhiên, trách nhiệm bồi thường cha, mẹ thiệt hại chưa thành niên gây trường hợp cụ thể trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, nên việc áp dụng điều luật cụ thể, cần phải xem xét cách tổng quát quy định pháp luật, chất chế định Điều 605 BLDS năm 2005 quy định nguyên tắc bồi thường thiệt hại, nguyên tắc thiệt hại phải bồi thường toàn kịp thời; nguyên tắc phân tích chương Xét chất chế định nhằm khắc phục lại tình trạng ban đầu, tạo điều kiện thuận lợi để người bị thiệt hại nhận bồi thường, bù đắp thiệt hại mà họ không may phải gánh chịu Để người bị thiệt hại nhận đầy đủ, kịp thời khoản bồi thường liên quan đến trách nhiệm bồi thường Rõ ràng, so với trách nhiệm bồi thường riêng rẽ, trách nhiệm liên đới bồi thường tạo điều kiện thuận lợi cho người bị thiệt hại nhận toàn số tiền bồi thường thực tế Bởi họ chủ động việc lựa chọn người số người gây thiệt hại mà họ cho người có khả bồi thường thực tế Trong đó, áp dụng trách nhiệm bồi thường riêng rẽ, có người có điều kiện bồi thường, người khơng có khả năng; vậy, mục đích khơng đạt Như vậy, mặt sở pháp lý luật khơng quy định rõ ràng có phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường hay khơng; xét mục đích, chất chế định làm nhằm khơi phục lại tình trạng ban đầu, đảm bảo quyền lợi người bị thiệt hại Chính vậy, cần phải xem xét trường hợp cụ thể xem có quy trách nhiệm liên đới bồi thường hay khơng, nhằm dung hịa lợi ích phía người bị thiệt hại phía cha mẹ người chưa thành niên; đó, cần xem xét toàn diện quy định pháp luật, mức độ lỗi cha mẹ người chưa thành niên Trên sở đó, tác giả chia thành hai trường hợp; người gây thiệt hại người chưa thành niên 15 tuổi người chưa thành niên từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi 68 Đối với trường hợp người chưa thành niên 15 tuổi gây thiệt hại, theo quy định pháp luật, cha mẹ người chưa thành niên tham gia tố tụng xác định bị đơn dân sự; người chịu trách nhiệm bồi thường toàn thiệt hại gây Trách nhiệm bồi thường chưa thành niên chuyển hoàn toàn sang cho cha mẹ, cha mẹ phải thực nghĩa vụ thân gây thiệt hại Đồng thời, người chưa thành niên 15 tuổi người mà khả nhận thức, điều khiển hành vi hạn chế; việc chăm sóc, giáo dục, quản lý cha mẹ có ảnh hưởng lớn, nên cha mẹ không thực tốt việc giáo dục, quản lý để gây thiệt hại cho người khác, cha mẹ phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường hợp lý Trường hợp, người chưa thành niên từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi gây thiệt hại nhà làm luật xác định thân họ phải chịu trách nhiệm bồi thường toàn bộ, họ tham gia tố tụng với tư cách bị đơn dân Trách nhiệm bồi thường cha mẹ đặt tài sản không đủ để thực việc bồi thường Như vậy, trách nhiệm bồi thường cha mẹ trường hợp mang tính “bổ sung” khơng có đủ tài sản để bồi thường Do đó, khơng phải trường hợp phát sinh trách nhiệm bồi thường cha mẹ, điều hoàn toàn khác so với trường hợp chưa thành niên 15 tuổi gây thiệt hại Mặt khác, người chưa thành niên độ tuổi có khả nhận thức điều khiển hành vi nâng cao, có tính độc lập tương đối; chừng mực đó, quản lý, giáo dục cha mẹ có ảnh hưởng so với người chưa thành niên 15 tuổi Do đó, thiết nghĩ, trường hợp không nên buộc cha mẹ người chưa thành niên phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường Tóm lại, để đảm bảo việc áp dụng pháp luật thống nhất, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp theo Nghị số 49 Bộ Chính trị, cần bổ sung quy định trách nhiệm bồi thường cha mẹ trường hợp chưa thành niên người khác gây thiệt hại BLDS Nghị Hội đồng thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định BLDS bồi thường thiệt hại hợp đồng Trên sở phân chia người chưa thành niên 15 tuổi người chưa thành niên từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi, tác giả đề xuất bổ sung vào khoản Điều 606 BLDS sau: “T ì ” 69 “T hành ì , , ĩ ” 222 Qua phân tích quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây thấy rằng, có nội dung quy định cụ thể BLDS năm 2005; thực tiễn có số Tịa án áp dụng khơng xác, sở để định thiếu chắn; trường hợp dẫn đến hệ khác Tòa án khơng có lập luận để lý giải cho việc lại tuyên xử vậy, dẫn đến phán thiếu tính thuyết phục Để hạn chế sai sót q trình xét xử, Tịa án phải lưu ý vấn đề sau: , BLDS năm 2005 quy định rõ, chưa thành niên gây thiệt hại Tịa án phải vào độ tuổi chưa thành niên thuộc độ tuổi 15 tuổi hay từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi; vào tài sản chưa thành niên tài sản cha mẹ người chưa thành niên có đủ bồi thường thiệt hại hay khơng, để từ quy trách nhiệm bồi thường thiệt hại chưa thành niên hay cha mẹ người chưa thành niên Tịa án khơng thể buộc chưa thành niên cha mẹ chưa thành niên liên đới bồi thường thiệt hại Hai là, trường hợp chưa thành niên gây thiệt hại, mà theo quy định pháp luật cha, mẹ họ phải có trách nhiệm bồi thường Tịa án phải buộc cha, mẹ người chưa thành niên gây thiệt hại bồi thường cha mẹ sống, cho dù cha, mẹ người chưa thành niên ly hôn chưa thành niên trực tiếp chung sống với hai người cha mẹ Cũng cần lưu ý rằng, trình tham gia tố tụng phiên tịa, có cha mẹ người chưa thành niên tham gia phiên tòa với tư cách người đại diện hợp pháp phần định cần phải tuyên rõ cha, mẹ người chưa thành niên phải bồi thường Ba là, Tòa án cần xác định rõ người chưa thành niên; cha, mẹ người chưa thành niên có đủ tài sản để bồi thường hay không trước định người phải chịu trách nhiệm bồi thường Trường hợp người gây thiệt hại chưa thành niên 15 tuổi, cha mẹ người chưa thành niên phải có trách nhiệm bồi thường, khơng có đủ tài sản để bồi thường lấy tài sản chưa thành niên bồi thường, chưa thành niên có tài sản riêng Như vậy, Tòa án 70 phải xác minh xem cha mẹ người chưa thành niên có tài sản khơng? có tài sản có đủ để thực trách nhiệm bồi thường hay khơng? có sở xác định họ có đủ tài sản để bồi thường, Tòa án tuyên xử buộc họ phải thực trách nhiệm bồi thường mà không cần quan tâm đến việc chưa thành niên có tài sản riêng hay khơng Ngược lại, cha mẹ người chưa thành niên khơng có đủ tài sản bồi thường phải thực bước xác định chưa thành niên có tài sản riêng hay khơng? chưa thành niên có tài sản riêng Tịa án tuyên xử lấy tài sản chưa thành niên bồi thường phần thiếu Tòa án cần lưu ý đến trường hợp cha mẹ người chưa thành niên thuộc diện hộ nghèo khó khăn kinh tế Trường hợp người gây thiệt hại chưa thành niên từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi, trách nhiệm bồi thường chưa thành niên, Tòa án buộc họ phải chịu trách nhiệm bồi thường Tuy nhiên, luật quy định trường hợp chưa thành niên khơng có đủ tài sản để bồi thường cha mẹ người chưa thành niên phải bồi thường tài sản Do đó, Tòa án cần phải xác định chưa thành niên có đủ tài sản để bồi thường hay khơng trước buộc cha mẹ họ phải bồi thường thiệt hại Việc Tòa án vào việc chưa thành niên khơng có nghề nghiệp mà kết luận họ khơng có tài sản riêng để bồi thường; từ buộc cha mẹ họ phải bồi thường toàn thiệt hại thiếu tính thuyết phục Ngược lại, người có việc làm khơng đồng nghĩa với việc họ có khả bồi thường thiệt hại cách nhanh chóng, kịp thời t uận hương Trong chương này, tác giả đề cập đến thực trạng giải tranh chấp Tòa án liên quan đến trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây Qua cho thấy, số nội dung luật quy định cụ thể, số Tòa án áp dụng quy định pháp luật khơng xác, thiếu tính thuyết phục Bên cạnh đó, cịn có ngun nhân khách quan, số vấn đề luật chưa quy định cụ thể, rõ ràng; đó, thực tiễn tồn nhiều quan điểm khác dẫn đến việc áp dụng pháp luật Tịa án khơng thống Trên sở phân tích nguyên nhân dẫn đến thiếu sót, áp dụng pháp luật khơng thống nhất, tác giả đưa số kiến nghị nhằm hạn chế sai sót góp phần hồn thiện quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây 71 T LUẬN Trong Luận văn này, tác giả phân tích, làm rõ vấn đề lý luận chung trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây ra, phân tích đưa khái niệm trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây ra, phát sinh trách nhiệm bồi thường cha mẹ, nguyên tắc thực trách nhiệm bồi thường; phân tích làm sáng tỏ quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên 15 tuổi chưa thành niên từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi gây ra, đề cập đến trường hợp miễn trừ trách nhiệm bồi thường cha mẹ người chưa thành niên Qua việc phân tích quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây ra; thực tiễn giải tranh chấp Tịa án thơng qua án, định, tác giả nêu lên vấn đề mà pháp luật chưa quy định rõ, dẫn đến việc nhận thức áp dụng pháp luật chưa thống nhất, cụ thể là: - BLDS chưa quy định rõ ràng thời điểm xác định tuổi người gây thiệt hại nào, chưa quy định rõ thời điểm xác định tài sản người chưa thành niên, cha mẹ người chưa thành niên - Khi phát sinh trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây ra, trách nhiệm bồi thường cha, mẹ trách nhiệm bồi thường riêng rẽ hay trách nhiệm bồi thường liên đới - Trong trường hợp nhiều người gây thiệt hại, có chưa thành niên, cha mẹ người chưa thành niên có phải liên đới người gây thiệt hại bồi thường hay không Xuất phát từ hạn chế, thiếu sót pháp luật; sở phân tích lý luận thực tiễn giải tranh chấp Tòa án, tác giả kiến nghị quan có thẩm quyền cần sửa đổi, bổ sung vấn đề trên, nhằm tạo thống nhận thức áp dụng pháp luật; đáp ứng với yêu cầu thực tiễn mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, là: - Thứ nhất, thời điểm xác định tuổi lúc người chưa thành niên gây thiệt hại - Thứ hai, thời điểm xác định tài sản người chưa thành niên, cha mẹ người chưa thành niên vào lúc giải việc bồi thường 72 - Thứ ba, phát sinh trách nhiệm bồi thường cha mẹ, cha mẹ phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại chưa thành niên gây - Thứ tư, trường hợp nhiều người gây thiệt hại có chưa thành niên, cần phân thành hai trường hợp Trường hợp người chưa thành niên 15 tuổi gây thiệt hại, cha mẹ người chưa thành niên người gây thiệt hại khác phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại Trường hợp người chưa thành niên từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi gây thiệt hại, trách nhiệm bồi thường cha mẹ trách nhiệm riêng rẽ, cha mẹ phải bồi thường tương ứng với mức thiệt hại mà chưa thành niên họ đáng phải bồi thường Ngoài ra, liên quan đến trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây cần lưu ý vấn đề sau: - Một là, không buộc cha mẹ chưa thành niên chịu trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại - Hai là, trường hợp chưa thành niên gây thiệt hại mà phát sinh trách nhiệm bồi thường cha mẹ, phải buộc cha mẹ chưa thành niên bồi thường thiệt hại, cha mẹ sống - Ba là, tùy thuộc vào độ tuổi chưa thành niên gây thiệt hại mà cần xác định rõ giá trị tài sản chưa thành niên, tài sản cha mẹ người chưa thành niên so với mức bồi thường thiệt hại nào, để từ xem xét có buộc chưa thành niên cha mẹ người chưa thành niên có trách nhiệm bồi thường bổ sung phần cịn thiếu hay khơng Đồng thời, việc người có hay khơng có nghề nghiệp khơng phải định việc họ có hay khơng có tài sản Với kết mà cơng trình nghiên cứu đạt được, tác giả hy vọng cơng trình có ý nghĩa khoa học có giá trị ứng dụng thực tiễn nhằm góp phần hồn thiện quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường cha mẹ thiệt hại chưa thành niên gây ra; đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức quy định Hiến pháp72 72 Điều 14, Điều 20 Hiến pháp năm 2013 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM H O A DANH MỤC CÁC VĂN B N CỦA Đ NG CỘNG S N VIỆT NAM Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (năm 2011) B DANH MỤC VĂN B N PHÁP LUẬT I Văn n h uật Vi t N Hiến pháp năm 2013 Bộ Luật Hồng Đức Bộ luật dân năm 1995 Bộ luật dân năm 2005 Bộ luật hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) Bộ luật lao động năm 2012 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 10 Luật nhân gia đình năm 2000 11 Luật ni ni năm 2010 12 Luật phịng cháy chữa cháy năm 2001 13 Pháp lệnh án phí, lệ phí Tòa án năm 2009 14 Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08/7/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật dân năm 2005 bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng 15 Thơng tư số 173-UBTP ngày 23/3/1972 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn xét xử bồi thường thiệt hại hợp đồng 16 Thông tư số 11/2013/TT-BLĐTBXH ngày 11/6/2013 Bộ trưởng Bộ lao động – Thương binh Xã hội ban hành danh mục công việc nhẹ sử dụng người 15 tuổi làm việc II Văn n h uật uố t , nư ng ài 17 Công ước quốc tế quyền trẻ em Liên hợp quốc năm 1989 18 Bộ luật dân Pháp (bản tiếng Việt) 19 Bộ luật dân thương mại Thái Lan (bản tiếng Việt) C DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM H O 20 Phạm Kim Anh (2008), “Bồi thường thiệt hại người mười lăm tuổi, người lực hành vi dân gây thời gian trường học, bệnh viện, tổ chức khác trực tiếp quản lý pháp luật dân Việt Nam”, T í ọ pháp lý, (01) 21 Phạm Kim Anh (2009), “Trách nhiệm dân chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng Bộ luật dân 2005 – Thực trạng giải pháp hoàn thiện”, T í ọ ý, (06) 22 Bộ Giáo dục đào tạo – Trung tâm ngơn ngữ văn hóa Việt Nam (1998), Đ V , Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 23 Bộ Tư pháp – Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (1997), Bì B , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Bộ Tư pháp (2008), P , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội V ọ – ỷ XV 25 Đặng Ngọc Cả (2006), T , Khóa luận Cử nhân Luật học, Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 26 Lê Cảm (2007), “Bàn vi phạm pháp luật trách nhiệm pháp lý”, T Tịa án nhân dân, (18) í 27 Đỗ Văn Đại (2008), “Trách nhiệm bồi thường cha mẹ chưa thành niên gây thiệt hại”, T í ọ ý, (5) 28 Đỗ Văn Đại (2010), L án bìn , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Nguyễn Văn Động (2008), G ọ ọ V ì Lý ), Nxb Giáo dục – ( 30 Nguyễn Thị Hạnh (2011), “Về việc xác định tư cách tham gia tố tụng người chưa thành niên giải vụ án bồi thường thiệt hại hợp đồng”, T chí Tịa án nhân dân, (24) 31 Hồng Thế Liên (Chủ biên) (2010), Bì 2005 ( II), Nxb Chính trị quốc gia ọ B 32 Nguyễn Thị Hồng Mai (2003), T – ý , Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh 33 Hà Huy Nhật (2010), “Vấn đề sử dụng thống thuật ngữ liên quan đến trẻ em pháp luật hình sự”, T í Tị , (18) 34 Nguyễn Xuân Quang, Lê Nết, Nguyễn Hồ Bích Hằng (2007), L Nam, Nxb Đại học quốc gia 35 Lê Văn Sua (2004), “Vài suy nghĩ điều 621 Bộ luật dân sự”, T nhân dân, (11) V í Tị 36 Phùng Trung Tập (2004), “Lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng”, T í Tị , (10) 37 Nguyễn Trung Tín (2014), “Trách nhiệm bồi thường cha, mẹ trường hợp người chưa thành niên người khác gây thiệt hại”, T í Tị dân, (4) 38 Trường Đại học Luật – Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh (1999), L L ã (D ì L ã Đ ọ T W z w – Ba Lan), Tp Hồ Chí Minh 39 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), T Công an nhân dân, Hà Nội 40 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), G Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội í ì L ọ , Nxb V 2, 41 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2012), T P , Nxb Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam 42 Nguyễn Minh Tuấn (1998), “Trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại hợp đồng người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi gây ra”, T íL ọ , (5) 43 Phan Đức Vũ (2013), “Một số bất cập sau ba năm thực Luật thi hành án dân sự”, T í Tị , (01) 44 Hồng Thị Hải Yến (2012), “Bàn khái niệm lỗi trách nhiệm dân ngồi hợp đồng”, T í Tị , (07) D CÁC B N ÁN, QUY T Đ NH CỦA T A ÁN -C B Tò Hò 45 Bản án số 15/2008/HSST ngày 09/5/2008 TAND tỉnh Khánh Hòa 46 Bản án số 09/2009/HSST ngày 20/02/2009 TAND tỉnh Khánh Hòa 47 Bản án số 26/2009/HSST ngày 05/5/2009 TAND tỉnh Khánh Hòa 48 Bản án số 28/2011/HSST ngày 29/9/2011 TAND tỉnh Khánh Hòa 49 Bản án số 31/2011/HSST ngày 25/10/2011 TAND tỉnh Khánh Hòa 50 Bản án số 26/2012/HSST ngày 28/3/2012 TAND thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa 51 Bản án số 88/2012/HSST ngày 24/9/2012 TAND thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa 52 Bản án số 03/2013/HSST ngày 18/01/2013 TAND huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa 53 Bản án số 34/2012/HSST ngày 25/9/2012 TAND huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa 54 Bản án số 45/2011/HSST ngày 18/8/2011 TAND huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa 55 Bản án số 34/2012/HSST ngày 24/5/2012 TAND huyện Diên Khánh, tỉnh Khánh Hòa 56 Bản án số 05/2007/DSST ngày 11/5/2007 v/v tranh chấp bồi thường thiệt hại tính mạng bị xâm phạm TAND huyện Vạn Ninh, tỉnh Khánh Hòa -C B Q Tò 57 Bản án số 40/2011/DSST ngày 05/7/2011 v/v tranh chấp bồi thường thiệt hại sức khỏe TAND Quận Bình Thạnh, Tp Hồ Chí Minh 58 Bản án số 330/2009/HSPT ngày 27/5/2009 Tòa phúc thẩm – TAND tối cao Đà Nẵng 59 Bản án số 04/2010/HSPT ngày 24/11/2010 Tòa phúc thẩm – TAND tối cao Đà Nẵng 60 Quyết định số 04/HĐTP-HS ngày 23/02/2004 Hội đồng thẩm phán TAND tối cao 61 Quyết định số 114/2006/DS-GĐT ngày 26/5/2006 Tòa dân – TAND tối cao 62 Quyết định số 24/2006/HS-GĐT ngày 23/8/2006 Tịa hình – TAND tối cao