(LUẬN văn THẠC sĩ) bảo hiểm xã hội của nhật bản và một số gợi ý chính sách cho việt nam chính trị

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - HOÀNG THỊ HẠNH BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA NHẬT BẢN VÀ MỘT SỐ GỢI Ý CHÍNH SÁCH CHO VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội – 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - HOÀNG THỊ HẠNH BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA NHẬT BẢN VÀ MỘT SỐ GỢI Ý CHÍNH SÁCH CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM THỊ HỒNG ĐIỆP Hà Nội – 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn PGS.TS Phạm Thị Hồng Điệp Các số liệu, tài liệu nêu luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 22 tháng năm 2014 Tác giả luận văn Hoàng Thị Hạnh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG i MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Bản chất vai trò bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm phân loại bảo hiểm xã hội 1.1.2 Đặc điểm bảo hiểm xã hội 11 1.1.3 Vai trò bảo hiểm xã hội 13 1.2 Lịch sử đời phát triển bảo hiểm xã hội 15 1.2.1 Lịch sử BHXH giới 15 1.2.2 Lịch sử bảo hiểm xã hội Việt Nam 16 1.3 Hệ thống chế độ bảo hiểm xã hội 19 1.3.1 Các chế độ BHXH theo khuyến cáo Tổ chức Lao động quốc tế 19 1.3.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc xây dựng thực chế độ BHXH 22 1.3.3 Nội dung chế độ bảo hiểm xã hội 25 CHƢƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở NHẬT BẢN HIỆN NAY 34 2.1 Quá trình hình thành phát triển BHXH Nhật Bản 34 2.2 Các chế độ bảo hiểm xã hội Nhật Bản 36 2.2.1 Chế độ hưu trí 36 2.2.2 Chế độ bảo hiểm việc làm 40 2.2.3 Chế độ bảo hiểm y tế 43 2.2.4 Chế độ bảo hiểm chăm sóc lâu dài 46 2.3 Những vấn đề tồn xu hướng cải cách thực chế độ bảo hiểm xã hội Nhật Bản 48 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2.3.1 Trong thực chế độ hưu trí 48 2.3.2 Trong thực chế độ bảo hiểm việc làm 53 2.3.3 Trong thực chế độ bảo hiểm y tế 60 2.3.4 Trong thực chế độ bảo hiểm chăm sóc lâu dài 62 2.4 Một số nhận xét chế độ BHXH Nhật Bản 65 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GỢI Ý VỀ CHÍNH SÁCH CHO BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM TỪ KINH NGHIỆM NHẬT BẢN 68 3.1 Một vài nét thực trạng vấn đề đặt BHXH Việt Nam 68 3.1.1 Những thành tựu đạt BHXH Việt Nam 68 3.1.2 Những tồn hạn chế 71 3.1.3 Những vấn đề đặt BHXH Việt Nam 72 3.2 Sự tương đồng khác biệt BHXH Việt Nam với BHXH Nhật Bản 76 3.3 Một số kinh nghiệm Nhật Bản việc xây dựng thực chế độ BHXH 77 3.4 Một số gợi ý sách để hoàn thiện chế độ BHXH Việt Nam 80 3.3.1 Chế độ hưu trí - Cầ n thực hiê ̣n hình thức Bảo hiểm hưu trí tự nguyê ̣n bổ sung 80 3.3.2 Chế độ bảo hiểm thấ t nghiê ̣p – Xây dựng chế độ bảo hiểm thấ t nghiê ̣p theo hướng bảo hiểm viê ̣c làm cho người lao động 83 3.3.3 Chế độ bảo hiểm y tế - Thực hiê ̣n chế độ BHYT Quố c gia 85 3.3.4 Xây dựng chế độ bảo hiểm xã hội lâu dài để đảm bảo an sinh cho người cao tuổi 88 KÊT LUẬN .89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bảo hiểm xã hội xuất phát từ trách nhiệm nhà nước trước nhóm dân cư, cộng đồng người bị rủi ro, thu nhập lý Mơ hình bảo hiểm xã hội đời cách khoảng 200 năm châu Âu với nhiều nỗ lực nhà nước Phổ nhằm khắc phục bất bình đẳng thu nhập, điều hịa rủi ro, tạo điều kiện cho nhóm dân cư nghèo thụ hưởng điều kiện tối thiểu Ngày nay, bảo đảm an sinh quyền người, mức độ đảm bảo quyền an sinh tiêu chí quan trọng đánh giá trình độ phát triển quốc gia, dân tộc Trong đó, bảo hiểm xã hội trụ cột hệ thống an sinh xã hội nước Việt Nam bước vào trình hội nhập phát triển, có nhiều vấn đề, mục tiêu cần phải phấn đấu giải quyết, khơng thể thiếu mục tiêu thực tốt vấn đề an sinh xã hội cho tồn dân Do đó, để ổn định phát triển kinh tế xã hội đất nước, cần đẩy mạnh việc nghiên cứu nhằm xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội có hiệu quả, cần trọng tới việc phân tích học tập mơ hình bảo hiểm xã hội nước giới Nhật Bản đánh giá cường quốc kinh tế kể từ sau chiến tranh giới thứ hai, quốc gia dẫn đầu giới khoa học cơng nghệ, có kinh tế đứng thứ ba tồn cầu tính theo tổng sản phẩm nội địa sau Hoa Kỳ Trung Quốc Với tiềm lực kinh tế đó, Nhật Bản có điều kiện phát triển hệ thống an sinh xã hội toàn diện với mức độ bao phủ rộng khắp đến thành viên xã hội Hệ thống an sinh xã hội Nhật Bản bắt đầu hình thành từ việc ban hành Quy định cứu trợ nghèo đói vào năm 1874, sau luật liên quan đến vấn đề an sinh xã hội đời như: Luật Hưu trí, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Phúc lợi xã hội, Luật Vô gia cư…Hiện nay, hệ thống an sinh xã hội Nhật Bản bao gồm hệ thống cứu trợ xã hội nhằm bảo đảm mức sống tối thiểu cho tất người gặp khó khăn sống TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri hỗ trợ chăm sóc y tế, chi phí giáo dục, nhà ở, đào tạo nghề, xây dựng sở phục hồi chức năng, ký túc xá cho người nghèo…; hệ thống phúc lợi xã hội cung cấp cho người người tàn tật, người già, trẻ em…; bảo hiểm xã hội với hệ thống lương hưu công cộng đảm bảo an ninh thu nhập cho người già; bảo hiểm y tế với hệ thống y tế cơng cộng chăm sóc sức khỏe nhân dân phịng bệnh mục tiêu sống khỏe mạnh cho người dân Nhật Bản Một thành công Nhật Bản xây dựng trì mơ hình hợp tác cơng tư thực an sinh xã hội Trong đó, phần chi tiêu cho an sinh xã hội lấy từ ngân sách nhà nước, cịn lại nguồn cung cấp cơng ty tập đồn kinh tế Nhờ đó, nguồn lực cho thực an sinh xã hội Nhật Bản to lớn, tạo điều kiện cho mở rộng mức độ bao phủ lưới an sinh Những thành tựu Nhật Bản lĩnh vực an sinh xã hội nói chung bảo hiểm xã hội nói riêng cung cấp sở thực tiễn học kinh nghiệm quý báu nước phát triển, có Việt Nam Vậy hệ thống bảo hiểm xã hội Nhật thực nào? Bảo hiểm xã hội Việt Nam có khác so với bảo hiểm xã hội Nhật Bản? Nước ta học tập học tập từ kinh nghiệm Nhật Bản để xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội hiệu quả? Đó vấn đề cần thiết nghiên cứu để phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội Việt Nam Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Bảo hiểm xã hội Nhật Bản số gợi ý sách cho Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, nước ta có nhiều viết, cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề bảo đảm xã hội vận dụng học kinh nghiệm nước phát triển xây dựng hệ thống an sinh xã hội nói chung, hệ thống bảo hiểm xã hội nói riêng Có thể kể đến số cơng trình như: (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri - Dương Phú Hiệp, Nguyễn Duy Dũng (1998), “Một số vấn đề phúc lợi xã hội Nhật Bản Việt Nam”, Trung tâm Nghiên cứu Nhật Bản Cuốn sách biên tập sở tập hợp 17 báo cáo nghiên cứu tương đối toàn diện sâu sắc tác giả Trung tâm nghiên cứu Nhật Bản vấn đề phúc lợi xã hội Nhật Bản Việt Nam - Đinh Công Tuấn (2008), “Hệ thống an sinh xã hội EU học kinh nghiệm cho Việt Nam”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Trên sở nghiên cứu hệ thống an sinh xã hội số nước EU điển Anh, Pháp, Đức, Thụy Điển… tác giả Đinh Cơng Tuấn phân tích, đánh giá thành công hạn chế hệ thống đó, từ rút học kinh nghiệm cho việc hoạch định hệ thống an sinh xã hội Việt Nam thời gian tới - Đỗ Thiên Kính (2005), “Kinh nghiệm Nhật Bản việc xây dựng hệ thống phúc lợi xã hội”, Đề tài cấp Viện – Viện Khoa học xã hội Việt Nam Đề tài phân tích hệ thống phúc lợi Nhật Bản rút học kinh nghiệm cho Việt Nam việc xây dựng phát triển sách phúc lợi xã hội Mới đây, hội thảo với chủ đề “Bảo đảm an sinh xã hội – Kinh nghiệm Nhật Bản” Viện Khoa học xã hội Việt Nam (VASS) Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) phối hợp tổ chức Hà Nội cung cấp nhiều kinh nghiệm quý báu Nhật Bản thực sách bảo hiểm xã hội làm sở thực tiễn cho việc vận dụng vào Việt Nam Nhật Bản có nhiều cơng trình nghiên cứu mang tính hệ thống an sinh xã hội đất nước, điển hình là: Shuzo Nishimura (2011), “An sinh xã hội Nhật Bản”, Viện Dân số An sinh xã hội Nhật Bản; Toshiaki Tachibanaki (2006), “Cải cách an sinh xã hội Nhật Bản kỷ 21”, Đại học Kyoto Tuy vậy, việc nghiên cứu cách chuyên biệt bảo hiểm xã (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri hội Nhật Bản để làm sở thực tiễn cho xây dựng phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội Việt Nam nhiều vấn đề chưa đề cập Do vậy, câu hỏi đặt việc nghiên cứu vấn đề này, là: Thứ nhất: Nhật Bản xây dựng phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội nào? Việc thực chế độ BHXH Nhật Bản có ưu, nhược điểm gì? Thứ hai: Việt Nam học tập kinh nghiệm từ Nhật Bản việc xây dựng hệ thống BHXH nói chung, hoạch định sách chế độ BHXH nói riêng? Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích, đánh giá hệ thống bảo hiểm xã hội Nhật Bản, rõ ưu điểm hạn chế việc thực sách bảo hiểm xã hội Nhật Bản Trên sở rút kinh nghiệm học tập xây dựng hệ thống sách bảo hiểm xã hội Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận vấn đề bảo hiểm xã hội - Phân tích, đánh giá hệ thống bảo hiểm xã hội Nhật Bản - Phân tích tương đồng khác biệt vấn đề bảo hiểm xã hội Việt Nam Nhật Bản, điều kiện khả vận dụng kinh nghiệm từ Nhật Bản sách bảo hiểm xã hội - Đưa số gợi ý sách xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội Việt Nam từ kinh nghiệm Nhật Bản Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống chế độ bảo hiểm xã hội Nhật Bản - Phạm vi nghiên cứu: tình hình chế độ bảo hiểm xã hội Nhật Bản giai đoạn 2000 – 2011 Hệ thống bảo hiểm xã hội Việt Nam khả vận dụng kinh nghiệm Nhật Bản thực sách bảo hiểm xã hội (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng cách tiếp cận nghiên cứu kinh tế trị sở phương pháp luận chủ nghĩa Duy vật biện chứng chủ nghĩa Duy vật lịch sử Các phương pháp cụ thể là: - Phương pháp kết hợp logic lịch sử: Logic kết hợp với lịch sử nhằm khám phá chất quy luật nội chi phối phát triển lịch sử, đồng thời phản ánh cách khái quát lịch sử vật nét chủ yếu Trong phạm vi luận văn, phương pháp logic kết hợp với lịch sử thể rõ việc phân tích bảo hiểm xã hội Nhật Bản giai đoạn 2000 – 2011 để nét tương đồng, khác biệt Việt Nam Nhật Bản thực sách bảo hiểm xã hội làm sở cho vận dụng vào Việt Nam - Phương pháp phân tích tổng hợp: Q trình nhận thức trình sử dụng kết hợp, xen kẽ phân tích tổng hợp Phân tích cho ta nhận thức cụ thể mặt riêng lẻ vấn đề nghiên cứu Tổng hợp cho ta nhận thức hoàn chỉnh, thống vấn đề sở kết hợp cách biện chứng kết nghiên cứu phân tích Đây phương pháp nghiên cứu luận văn Trên sở phân tích đặc điểm hệ thống bảo hiểm xã hội Nhật Bản, luận văn tổng hợp kết nghiên cứu để đưa số gợi ý sách cho bảo hiểm xã hội Việt Nam - Phương pháp phân tích số liệu thống kê: luận văn sử dụng phương pháp khoa học thống kê để phân tích số liệu có việc thực sách bảo hiểm xã hội Nhật Bản Những đóng góp luận văn - Phân tích, đánh giá tình hình thực chế độ bảo hiểm xã hội Nhật Bản giai đoạn 2000 – 2011 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri Điề u kiê ̣n kinh tế thuâ ̣n lơ ̣i đã giúp Nhâ ̣t Bản có những chiń h sách bảo hiể m xã hội tốt người dân , đă ̣c biê ̣t Nhà nước đã tham gia vào với vai trị chủ thể hỗ trợ tích cực - Sự tương đồng BHXH Nhật Bản BHXH Việt Nam thể vấn đề nảy sinh trình thực chế độ BHXH Trong có vấn đề già hóa dân số Việt Nam đứng thứ tồn giới tốc độ già hóa giai đoạn 2010 – 2050 Hiện tại, tuổi thọ trung bình Việt Nam 73 tuổi Như sau 50 năm, tuổi thọ trung bình người Việt Nam tăng thêm 33 tuổi, giới tăng 21 tuổi Với tương đồng vấn đề này, việc xây dựng cải cách trình thực chế độ BHXH Nhật Bản cung cấp học kinh nghiệm quý báu cho Việt Nam Những khác biệt BHXH Nhật Bản BHXH Việt Nam: Tuy có điểm tương đồng nói trên, bản, BHXH Nhật Bản BHXH Việt Nam có nhiều điểm khác biệt Sự khác biệt đặc điểm kinh tế - trị, văn hóa - xã hội quy định Từ điểm tương đồng BHXH Việt Nam BHXH Nhật Bản, ta có sở để kế thừa thành công Nhật Bản xây dựng phát triển chế độ BHXH Đồng thời cần nhận thức rõ BHXH Nhật Bản BHXH Việt Nam hai hệ thống khác biệt có đặc điểm riêng, đó, q trình kế thừa, học hỏi cần tính đến yếu tố thuộc đặc điểm kinh tế - xã hội – văn hóa Việt Nam, tránh dập khn dẫn đến thiếu tính khả thi thực tế 3.3 Một số kinh nghiệm Nhật Bản việc xây dựng thực chế độ BHXH Trải qua trình xây dựng phát triển, hệ thống chế độ BHXH Nhật Bản hồn thiện hình mẫu để nước phát triển Việt Nam học hỏi kinh nghiệm Quá trình xây dựng thực 77 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri thay đổi, cải cách chế độ BHXH Nhật cung cấp kinh nghiệm quý báu lý luận thực tiễn mà Việt Nam học hỏi, kế thừa - Thứ nhất, Nhật Bản xây dựng trì mơ hình hợp tác cơng tư thực an sinh xã hội Trong đó, phần chi tiêu cho an sinh xã hội lấy từ ngân sách nhà nước, cịn lại nguồn cung cấp cơng ty tập đồn kinh tế Nhờ đó, nguồn lực cho thực an sinh xã hội Nhật Bản to lớn, tạo điều kiện cho mở rộng mức độ bao phủ lưới an sinh đến thành viên dân cư - Thứ hai, Nhật Bản xây dựng chế độ hưu trí hiệu Đây là chế đô ̣ nhằ m đảm bảo cho người hưởng có khoản thu nhâ ̣p đảm bảo cho ho ̣ ở đô ̣ tuổ i hưu hoă ̣c về hưu Chế đô ̣ hưu trí của Nhâ ̣t bản rấ t đa dạng theo đối tượng tham gia , đă ̣c biê ̣t mô ̣t đố i tươ ̣ng có thể tham gia nhiề u loa ̣i hin ̀ h bảo hiể m hưu trí và có loa ̣i hưu trí đươ ̣c tiń h toán đô ̣c lâ ̣p với thu nhâ ̣p Chế đô ̣ hưu trí của Nhâ ̣t Bản đã tính toán đươ ̣c đế n trường hơ ̣p cung cấ p mô ̣t mức với các đố i tươ ̣ng và mức này đ ảm bảo sống tối thiể u về già của người tham gia Đặc biệt, chế độ chi trả cho vơ ̣/chồ ng của người lao đô ̣ng tham gia bảo hiể m làm công ăn lương , là mô ̣t điể m đă ̣c biê ̣t mà không phải ̣ thố ng bảo hiể m xã hội quốc gia thực - Thứ ba, bảo hiểm viê ̣c làm của Nhâ ̣t Bản đã thực hiê ̣n tố t viê ̣c hỗ trơ ̣ người lao đô ̣ng và chủ sử du ̣ng lao đô ̣ng Chế đô ̣ bảo hiể m viê ̣c làm của Nhâ ̣t Bản đã hỗ trơ ̣ đươ ̣c thị trường lao động cách tồn diện phía Cung lao ̣ng và Cầ u lao đô ̣ng (hai thành tố chiń h của thi trươ ̣ ̀ ng lao đô ̣ng ) Phân tić h rõ ta có thể thấ y chu triǹ h khép kiń của chế đô ̣ bảo hiể m viê ̣c làm Phầ n hỗ trợ cho chủ sử dụng lao động thực chất hỗ trợ cách gián tiế p đố i với người lao đô ̣ng bằ ng cách đảm bảo viê ̣c làm cho ho ̣ Chính phủ 78 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri thay vì bỏ mô ̣t khoản tiề n để chi cho người lao đô ̣ng ho ̣ thấ t nghiê ̣p thì lại đem mô ̣t phầ n nào đó hỗ trơ ̣ đố i với doanh nghiê ̣p để ho ̣ có đươ ̣c những thuâ ̣n lơ ̣i hoa ̣t đô ̣ng sản xuấ t kinh doanh và tránh đươ ̣c viê ̣c sa thải lao đô ̣ng Rõ ràng, ổn định việc làm cho người lao động , ổn định sản xuất kinh doanh sẽ ta ̣o điề u kiê ̣n cho nề n kinh tế phát triể n và các mu ̣c tiêu của Chin ́ h phủ qua thực hiện, ba bên đề u có lơ ̣i Chế đô ̣ bảo hiể m viê ̣c làm Nhật Bản có phần lợi ích thất nghiệp mà n gười thấ t nghiê ̣p thỏa mañ mô ̣t số điề u kiê ̣n thì ho ̣ có mô ̣t khoản trơ ̣ cấ p họ hỗ trợ đào tạo chí ốm đau,… Thứ tư, chế đô ̣ bảo hiể m y tế quố c gia Nhâ ̣t Bản đã có đươ ̣c những thành công nhấ t là viê ̣c chia sẻ giữa khu vực tư nhân và nhà nước viê ̣c thực hiê ̣n bảo hiể m Đó là , người hưởng bảo hiể m tự lựa chọn sở dịch vụ y tế để điều trị, loại bệnh viện, vị trí hay yếu tố khác chuyển từ sở tới sở và hoàn toàn khơng có phân biệt bệnh viện công bệnh viện tư nhân Nhâ ̣t Bản đã xây dựng đươ ̣c mức phí đóng bảo hiểm dựa theo khu vực , thu nhập, tài sản số người hộ Bảo hiểm y tế người làm công ăn lương của Nhâ ̣t Bản đã phân biê ̣t đươ ̣c mức đóng theo quy mơ cơng ty Ngồi ra, bảo hiểm ý tế Nhật Bản cịn có chế độ riêng giành cho người già có tính chia sẻ xã hội cao Thứ năm, Nhật Bản xây dựng chế độ chăm só c lâu dài có hiê ̣u quả viê ̣c giảm bớt gánh nặng chăm sóc người già gia đình Trong bớ i cảnh già hóa dân số của Nhâ ̣t Bản thì chế đô ̣ bảo hiể m chăm sóc lâu dài cố gắng to lớn phủ Nhật Bản , sách có tính nhân văn cao Đây kinh nghiệm quý báu mà nước Việt Nam học hỏi, bối cảnh già hóa dân số 79 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri 3.4 Một số gợi ý sách để hồn thiện chế độ BHXH Việt Nam 3.4.1 Chế độ hưu trí - Cầ n thực hiê ̣n hình thức Bảo hiểm hưu trí tự nguyê ̣n bổ sung Chăm sóc người cao tuổi đời sống vật chất tinh thần nội dung quan trọng sách mà Đảng Chính phủ Việt Nam ln nhấn mạnh tất giai đoạn phát triển đất nước Kể từ Hiến pháp ban hành năm 1946, người cao tuổi trở thành phần quan trọng sách chương trình xã hội chương trình kinh tế đường phát triển Việt Nam Những sách chương trình xây dựng nhằm mục đích bảo vệ người cao tuổi khỏi rủi ro khác cải thiện việc tiếp cận với dịch vụ kinh tế xã hội Tuy nhiên, trước dự báo dân số người cao tuổi, sách chương trình được điều chỉnh cách từ từ điều tạo số thách thức ví dụ hệ thống chăm sóc lão khoa chưa phát triển đầy đủ; tỷ lệ người cao tuổi tiếp cận với dịch vụ chăm sóc sức khỏe chăm sóc người cao tuổi có chất lượng cịn thấp; Quỹ hưu trí với hình thức đóng tới đâu hưởng tới chưa thực hỗ trợ người lao động người cao tuổi cịn có nhiều cơng hệ cân giới; cịn có nhiều vướng mắc xét tham gia khơng cho phép tham gia vào chương trình hỗ trợ xã hội Những sách cần thực theo bốn hướng: Một là, nâng cao nhận thức thái độ nhà hoạch định sách toàn xã hội thách thức liên quan đến vấn đề già hóa dân số cách nhanh chóng, bao gồm khác biệt đáng kể mức sống người cao tuổi căng thẳng mà hệ thống chăm sóc sức khỏe phải đương đầu Nâng cao vai trị hiệp hội, tổ chức trị, xã hội nghề 80 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri nghiệp xây dựng tuyên truyền để sách chương trình thiết kế phù hợp nhằm đáp ứng nhu cầu cụ thể người cao tuổi Hai là, tăng cường hệ thống bảo trợ xã hội với tăng trưởng phát triển kinh tế nhằm bảo đảm nâng cao thu nhập cho người cao tuổi thông qua tạo việc làm phúc lợi hưu trí Ba là, tăng cường dịch vụ y tế mở rộng dịch vụ chăm sóc người cao tuổi với tham gia tích cực ngành nhằm mục tiêu nâng cao lực quốc gia việc chăm sóc người cao tuổi Kết hợp chăm sóc người già cộng đồng chăm sóc nhà với chăm sóc sở theo yêu cầu Đẩy mạnh truyền thông để nâng cao nhận thức kiến thức tuổi già khỏe mạnh Tăng cường quản lý kiểm soát bệnh mãn tính lão khoa với mục đích tăng số năm sống mạnh khỏe Dần dần phát triển quản lý mạng lưới thống cán xã hội, nhà cung cấp chăm sóc lão khoa viện dưỡng lão dựa nhu cầu điều kiện thực tế địa phương Đưa nguyên tắc cách tiếp cận chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi vào chương trình đào tạo cho sinh viên y khoa, điều dưỡng viên nhân viên y tế khác Về lâu dài, Việt Nam theo đuổi việc cấp nguồn nhân lực chăm sóc hỗ trợ cho người cao tuổi quốc gia khác Bốn là, cải thiện hoạt động nghiên cứu sách xây dựng số liệu có chất lượng dân số cao tuổi nhằm đưa chứng khoa học cho nhà hoạch định sách nhằm thiết kế kế hoạch chiến lược cách có hiệu với chi phí hợp lý nhằm đáp ứng nhu cầu người cao tuổi nhiều hoàn cảnh khác Hiện nay, thực tiễn BHXH Việt Nam cho thấy cần triển khai việc thực hiê ̣n hin ̀ h thức Bảo hiể m hưu trí tự nguyê ̣n bổ sung Kinh nghiệm từ nước phát triển cho thấy, hình thức BHHT tự nguyện bổ sung, thơng qua việc mua sản phẩm bảo hiểm đóng góp vào Quỹ hưu trí tự nguyện hướng 81 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri đắn, góp phần hỗ trợ, bổ sung thêm trụ cột bảo hiểm nước đặt hội cho người tham gia vào hoạt động BHHT, tạo điều kiện cho người có thêm nguồn thu nhập ổn định cao tương lai đến tuổi hưu gặp trường hợp rủi ro Từ thực tế triển khai chế độ hưu trí BHXH Nhật Bản, Việt Nam cần phát triển loại hình bảo hiểm hưu trí tự nguyện ba trụ cột chế độ hưu trí giới Đây chương trình hưu trí bổ sung với đối tượng tham gia người lao động muốn tăng thêm quyền lợi hưu trí ngồi hưu trí doanh nghiệp, người lao động tự do, nông dân Ở Việt Nam, hình thức bảo hiểm thu hút không doanh nghiệp bảo hiểm mà người dân Vấn đề bảo hiểm xã hội bảo hiểm hưu trí (BHHT) nội dung sách quan trọng việc phát triển kinh tế đảm bảo an sinh xã hội nhằm góp phần tích cực vào việc phát triển bền vững quốc gia Ở Việt Nam, BHHT có nhiều đối tượng tham gia với chế bảo hiểm bắt buộc Các chương trình thường hoạt động nguyên tắc cân thu chi năm Quỹ hưu trí khơng có dự trữ có dự trữ thường nhỏ khơng đủ để chi trả cho quyền lợi hưu trí tương lai Đây kênh, trụ cột quan trọng mang tính chất khu vực Nhà nước nhằm đảm bảo an sinh xã hội Trong thời gian tới, đất nước ngày phát triển, thu nhập người dân hơn, dân số đánh giá trẻ già theo năm tháng gánh nặng trách nhiệm Nhà nước, xã hội người hưu trí, người có rủi ro ngày lớn Hiện nay, Việt Nam nước có mật độ dân số lớn tốc độ phát triển dân số nhanh Theo đánh giá Tổ chức lao động quốc tế, dân số Việt Nam đầu thời kỳ dân số vàng, với 50 triệu dân số độ tuổi lao động Cùng với phát triển kinh tế - xã hội, khoa học kỹ thuật dịch vụ chăm sóc sức khoẻ, tuổi thọ 82 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri sức khoẻ người dân ngày tăng lên Từ đó, cần thiết phải có sách bảo đảm an sinh xã hội nhu cầu chăm lo điều kiện cá nhân người dân ngày cao Do vậy, không Việt Nam mà quốc gia nào, bên cạnh bảo trợ Nhà nước thông qua chương trình bảo hiểm xã hội hay BHHT bắt buộc, ln có BHHT bổ sung để đáp ứng tối đa nhu cầu chăm sóc người dân đến tuổi hưu, góp phần ổn định an sinh xã hội 3.4.2 Chế đô ̣ bảo hiểm thấ t nghiê p̣ – Xây dựng chế đô ̣ bảo hiểm thấ t nghiê ̣p theo hướng bảo hiểm viê ̣c làm cho người lao động Thị trường lao động Việt Nam giai đoạn phát triển , số người tham gia lực lươ ̣ng 51 triê ̣u người (năm 2012) Do vâ ̣y , để thị trường lao đô ̣ng phát triể n ổ n đinh ̣ và tích cực Viê ̣t Nam cầ n sớm ban hành Luâ ̣t Viê ̣c làm qua đó chế độ bảo hiểm thấ t nghiê ̣p cầ n : (i) Chú trọng xây dựng chế độ phát triển lực kỹ nghề suốt đời cho toàn người lao động; (ii) Chuyển đổi chế độ bảo hiểm thất nghiệp thành bảo hiểm việc làm (tương tự Nhâ ̣t Bản); (iii) Kết hợp bảo đảm việc làm, phát triển lực, kỹ nghề trợ cấp thất nghiệp - coi trụ cột tảng sách việc làm; (iv) Đa dạng sách ứng phó với tình trạng thất nghiệp quản lý nguồn nhân lực cách tổng hợp Những kinh nghiệm xây dựng phát triển chế đô ̣ bảo hiể m việc làm Nhâ ̣t Bản có ý nghĩa quan trọng bối cảnh Việt Nam trở thành quốc gia có mức thu nhập trung bình Đặc điểm lao động phổ thông, giá nhân công rẻ Việt Nam làm giảm sức thu hút đầu tư nước tác động xấu tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam cần đẩy mạnh việc đào tạo nghề cho lực lượng lao động để nâng cao chất lượng tay nghề cho người lao động thúc đẩy chuyển dịch mơ hình sử dụng lao động đơn giản, kỹ thấp sang lao động phức tạp, kỹ cao Bên cạnh đó, phải tập trung đào tạo lao động có 83 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri trình độ chun mơn cao số ngành nghề mũi nhọn, có lợi cạnh tranh khu vực quốc tế, phù hợp với kinh tế tri thức Để thực hiê ̣n đươ ̣c những vấ n đề nêu qua những kinh nghiê ̣m của Nhâ ̣t Bản thì Viê ̣t Nam cầ n tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hiểm thất nghiệp: Tiếp tục tổ chức rà soát, phát hiện, sửa đổi bổ sung kịp thời văn hướng dẫn thực sách bảo hiểm thất nghiệp; khẩn trương nghiên cứu xây dụng Luật Việc làm, có nội dung bảo hiểm việc làm nhằm bổ sung quy định nhằm hạn chế, ngăn ngừa thất nghiệp, đồng thời hoàn thiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp hành quản lý lao động ; Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm thất nghiệp cho phù hợp với thực tế triển khai thực sách, như: vấn đề đối tượng áp dụng, hỗ trợ học nghề, trình tự thực (đăng ký thời hạn 90 ngày kể từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động hợp đồng làm việc, giải hưởng bảo hiểm thất nghiệp), trách nhiệm quan, tổ chức, doanh nghiệp người lao động, chi phí cho hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm cán trung tâm giới thiệu việc làm người thất nghiệp Cầ n tăng cường công tác thơng tin , tun truyền: chế độ, sách bảo hiểm thất nghiệp với nhiều hình thức phù hợp với nhóm đối tượng nhằm nâng cao nhận thức bảo hiểm thất nghiệp, người lao động vùng sâu vùng xa, doanh nghiệp vừa nhỏ, viên chức đơn vị nghiệp công lập Tiếp tục tổ chức hội nghị tập huấn cho cán thực sách bảo hiểm thất nghiệp, cán nhân doanh nghiệp, tổ chức Xây dựng thực biện pháp để quản lý lao động: Làm sở cho việc xác định nắm đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp, thực chế độ bảo hiểm thất nghiệp Tăng cường điều 84 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri kiện để thực bảo hiểm thất nghiệp đó bao gồ m : Tăng cường sở vật chất, cán kinh phí cho trung tâm giới thiệu việc làm để tiếp nhận, giải quản lý người thất nghiệp; Hoàn thiện phần mềm quản lý bảo hiểm thất nghiệp để thực phạm vi nước, chia sẻ thơng tin quan có liên quan; Tăng cường công tác phối hợp quan có liên quan: việc thực sách bảo hiểm thất nghiệp để tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động tham gia thụ hưởng sách bảo hiểm thất nghiệp, trước hết ngành Lao động - Thương binh Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Tài chính, Nội vụ, Cơng đồn 3.4.3 Chế ̣ bảo hiểm y tế - Thực hiê ̣n chế đô ̣ BHYT Quố c gia Căn kinh nghiệm Nhâ ̣t Bản xuất phát từ nhận thức rõ tiến khó khăn , hạn chế thực BHYT nước ta nay, chuyên gia WHO đă đóng góp ý kiến nhằm góp phần hồn thiện chế , sách quản lý BHYT nước ta , tiến tới BHYT toàn dân Nghị Đảng Việt Nam cầ n thực BHYT xã hội quốc gia với luật định BHYT bắt buộc Thực BHYT tồn dân Bỏ tự nguyện để tăng tính tn thủ Tất công dân Việt Nam cư trú nước phải tham gia Chính phủ hỗ trợ đối tượng dễ bị tổn thương người nghèo, người cao tuổi người tàn tật (từ trợ cấp tàn tật) Những người cư trú hợp pháp, cơng dân Việt Nam (như người nước ngồi làm việc Việt Nam ) phải mua , theo quy định pháp luật Nếu diện bao phủ rộng thì nguồn thu BHYT lớn đồng thời mức đóng hạ, đảm bảo tŕ quỹ bền vững Hơn nữa, có nhiều mức đóng bảo hiểm với quyền lợi thụ hưởng cao , thấp khác thì mức đóng góp cao bù đắp cho mức đóng thấp để ổn định quỹ Tính bao trùm có khả chia sẻ cao chia sẻ cho tất người, đóng góp đồng thời thu lợi từ hệ thống an sinh xă hội Nếu hệ thống dành 85 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri để hỗ trợ cho người nghèo khơng thể thu hút hỗ trợ từ thành phần khác xă hội Thiếu sức sống bền vững, theo thời gian, hệ thống có nguy thất bại Với sách BHYT tồn dân, hệ thống tự đảm bảo tồn khơng phải theo ngun tắc thiếu Chính phủ lại bù Thay vì bao cấp xã hội, Chính phủ bao cấp cho nhóm khơng có khả chi trả Việc nâng đỡ hệ thống làm cho hệ thống thiếu hấp dẫn hiệu Viê ̣c triể n khai BHYT toàn dân sẽ : Huy động nguồn lực cách ổn định công bằng, đủ để cung ứng dịch vụ cho người dân bảo vệ người dân khỏi rủi ro tài ốm đau; Quản lý nguồn lực để chia sẻ rủi ro cách công với hiệu suất cao Để thực điều cần có chế tái phân bổ điều h ̣a ̣ chi phí phát sinh Quản lý ta có tình trạng vùng nghèo bao cấp ngược lại cho vùng giàu Do chế, ngân quỹ đổ vùng sử dụng nhiều hơn, mà vùng giàu lại sử dụng ngân quỹ nhiều hơn, chi ngân quỹ cao vùng nghèo; Tổ chức mua toán dịch vụ y tế nhằm mang lại kết tốt dịch vụ chăm sóc y tế với chi phí thấp Ở nước ta chưa có khái niệm mua dịch vụ y tế thiếu động lực cho việc sở y tế cạnh tranh nâng cao chất lượng dịch vụ đồng thời giảm giá thành Ngoài , chế đô ̣ BHYT quố c gia cầ n chú tro ̣ng đế n các sở khám chữa bê ̣nh tư nhân vì c hính sách BHYT sách nhằm chăm sóc sức khỏe người dân tốt nhất, khơng mục tiêu lợi nhuận, sách xã hội Vì vậy, sở khám chữa bệnh ký hợp đồng khám chữa bệnh với quan Bảo hiểm xã hội mục tiêu đạt lợi nhuận từ hình thức khó xảy Thực tế chứng minh điều , Việt Nam doanh nghiệp bên kinh doanh thị phần bảo hiểm sức khỏe chiếm tỷ lệ chưa cao đa dạng hình thức bảo hiểm sức khỏe tồn diện, bảo hiểm sức khỏe cho giáo viên, bảo hiểm sức khỏe gia đình,…Vì vậy, 86 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri quan Bảo hiểm xã hội cần sớm thành lập doanh nghiệp chuyên kinh doanh BHYT; doanh nghiệp phải thu thập thông tin, tham khảo đối tượng tham gia bảo hiểm sức khỏe đơn vị bên ngồi để đưa hình thức thích hợp nhằm kéo đối tượng tham gia BHYT tự nguyện bổ sung phần BHYT bắt buộc Muốn thực cải tiến quy trình cấp thẻ, mức phí phù hợp, cạnh tranh cơng bằng, liên kết với sở khám chữa bệnh thay đổi quy trình khám bệnh tốn Thành lập doanh nghiệp chuyên kinh doanh BHYT giữ tính chất truyền thống BHYT mục đích an sinh khó làm Lý do: Trong nhân dân có người giàu, người nghèo Nếu thành lập doanh nghiệp chuyên kinh doanh BHYT doanh nghiệp chuyên lĩnh vực BHYT dùng hình thức phù hợp để vận động người giàu tham gia BHYT tự nguyện, bổ sung từ góp phần san sẻ gánh nặng rủi ro, đối tượng nguy bệnh tật không nhiều; Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ BHYT bổ sung phần BHYT đề cập phần trên; quan Bảo hiểm xã hội lúc thực nhiều cơng việc khơng thể chun mơn hóa cơng việc (ví dụ: thu BHYT, kiểm tra tình hình chi BHYT bệnh viện, theo dõi danh mục thuốc, ….) nên cần thiết phải có doanh nghiệp chia bớt rủi ro, cạnh tranh đơn vị bên ngồi; Rà sốt cá nhân sử dụng hai thẻ BHYT bắt buộc tự nguyện để nhập thành thẻ ( ví dụ: thẻ BHYT VIP) mang đặc điểm riêng phân biệt với thẻ BHYT có trước Biến đổi hình thức phải kèm theo nội dung, chất lượng Nghĩa phải có chế độ ưu tiên sử dụng thẻ BHYT VIP mức toán dịch vụ kỹ thuật cao tối đa 20 triệu đồng sử dụng thẻ BHYT VIP mức tốn tối đa cao hơn; hay điều trị nội trú ưu tiên hơn, khám chữa bệnh trình thẻ khám nhanh, 87 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri toán tận nơi,… Doanh nghiệp chuyên kinh doanh BHYT hướng tới đối tượng có thu nhập cao, người giàu cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp, đa dạng bảo hiểm sức khỏe vừa đảm bảo thực sách an sinh, san sẻ rủi ro vừa làm tròn vai trò kinh doanh cung cấp hàng hóa tốt theo khuynh hướng “thuận mua, vừa bán”, hướng đến chất lượng phục vụ 3.4.4 Xây dựng chế độ bảo hiểm xã hội lâu dài để đảm bảo an sinh cho người cao tuổi Theo quy định Liên Hiệp quốc, người từ 60 tuổi trở lên coi người già Tỉ lệ người cao tuổi liên tục tăng năm qua nước phát triển mà với nước phát triển Và nước phát triển khu vự có tốc độ già hóa nhanh Việt Nam có vinh dự nằm tốp 10 nước Theo số liệu Báo cáo “Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi: kinh nghiệm Việt Nam” PGS.TS Lương Ngọc Khuê trình bày Hội nghị Lão khoa Quốc tế lần thứ tổ chức Hà Nội ngày 14/11/2013, Việt Nam đứng thứ toàn giới tốc độ già hóa giai đoạn 2010 – 2050 Hiện tại, tuổi thọ trung bình Việt Nam 73 tuổi Như sau 50 năm, tuổi thọ trung bình người Việt Nam tăng thêm 33 tuổi, giới tăng 21 tuổi Trước bối cảnh già hóa dân số nước ta nay, việc xây dựng chế độ bảo hiểm chăm sóc sức khỏe lâu dài việc làm cần thiết để đảm bảo an sinh cho người già, chia sẻ gánh nặng chăm sóc người già thành viên xã hội Chế độ thực tốt huy động khu vực tư nhân tham gia vào việc cung ứng dịch vụ, nhà nước quan giám sát chất lượng phục vụ 88 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri KẾT LUẬN Bảo hiểm xã hội phận lớn nhất, trụ cột hệ thống an sinh xã hội quốc gia Do vậy, xây dựng phát triển hệ thống BHXH có ý nghĩa vô quan trọng việc đảm bảo an sinh xã hội, phát triển bền vững kinh tế quốc dân Là nước phát triển, trình xây dựng hoàn thiện hệ thống BHXH, Việt Nam cần tham khảo kinh nghiệm số quốc gia phát triển Đức, Nhật Bản, Thụy Điển Tuy nhiên, đặc điểm kinh tế, trị, văn hóa khác biệt nên vận dụng học kinh nghiệm nước bạn cần quán triệt quan điểm lịch sử, cụ thể, khơng dập khn máy móc, mà phải có chọn lọc, vận dụng linh hoạt, sáng tạo Trên sở phân tích, đánh giá đặc điểm hệ thống BHXH Nhật Bản, ưu điểm hạn chế việc thực sách BHXH Nhật Bản, tác giả luận văn rút số kinh nghiệm xây dựng thực chế độ BHXH hướng cải cách BHXH để giải vấn đề nảy sinh Bằng việc so sánh điều kiện tương đồng khác biệt Việt Nam Nhật Bản việc thực chế độ BHXH bản, tác giả luận văn đưa số gợi ý sách để hồn thiện chế độ BHXH Việt Nam Một là, thực hình thức Bảo hiểm hưu trí tự nguyện bổ sung; hai là, xây dựng chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo hướng bảo hiểm việc làm cho người lao động; bà là, thực chế độ bảo hiểm y tế quốc gia với luật định Bảo hiểm y tế bắt buộc; bốn là, xây dựng chế độ bảo hiểm chăm sóc lâu dài để đảm bảo an sinh cho đối tượng người cao tuổi bối cảnh già hóa dân số Những học kinh nghiệm mà tác giả khái quát từ việc nghiên cứu hệ thống bảo hiểm xã hội Nhật Bản gợi ý sách mà tác giả đề xuất đề tài khiêm tốn mang ý nghĩa tham khảo Tuy tác giả mong muốn đóng góp thêm góc nhìn khác để nhận thức thêm vấn đề bảo hiểm xã hội Việt Nam góp phần hồn thiện chế sách để phát triển hiệu 89 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Mai Ngọc Cường (2009), “Xây dựng hoàn thiện hệ thống sách an sinh xã hội Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phan Văn Cừ (2008), “Một số quan điểm, phương hướng xây dựng phát triển hệ thống sách an sinh xã hội Việt nam nay”, Tạp chí Kinh tế phát triển, số 10, tr.12 Hoàng Mạnh Cừ, Đồn Thị Thu Hương (2011), “Giáo trình Bảo hiểm xã hội”, Nxb Tài chính, Hà Nội Nguyễn Văn Định (2008), “Giáo trình an sinh xã hội”, Nxb Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Văn Định (2002), “Vấn đề an sinh xã hội kinh tế thị trường Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế phát triển, số 5, tr Dương Phú Hiệp, Nguyễn Huy Dũng (1998), “Một số vấn đề phúc lợi xã hội Nhật Bản Việt Nam”, Trung tâm Nghiên cứu Nhật Bản, Hà Nội Đỗ Thiên Kính (2005), “Kinh nghiệm Nhật Bản việc xây dựng hệ thống phúc lợi xã hội”, Đề tài cấp Viện – Viện Khoa học xã hội Việt Nam Trần Thị Nhung (2008), “Đảm bảo xã hội kinh tế Nhật Bản nay”, Nxb Từ điển bách khoa Justino Patricia (2006), “Khuôn khổ xây dựng tổng thể quốc gia an sinh xã hội Việt Nam”, Tài liệu UNDP Việt Nam 10 Nguyễn Thị Kim Phụng (2005), “Giáo trình Luật an sinh xã hội”, Nxb Tư pháp, Hà Nội 90 (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri (LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri(LUAN.van.THAC.si).bao.hiem.xa.hoi.cua.nhat.ban.va.mot.so.goi.y.chinh.sach.cho.viet.nam.chinh.tri