(LUẬN án TIẾN sĩ) quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện ASEAN – hàn quốc (1989 2009) 62 31 06

LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀ I

Sau Chiến tranh Lạnh, quan hệ ASEAN - Hàn Quốc đã phát triển nhanh chóng, bắt đầu từ đối tác đối thoại chức năng năm 1989 và chính thức năm 1991 Năm 2004, hai bên thiết lập quan hệ hợp tác đối tác toàn diện và nâng cấp thành quan hệ đối tác chiến lược vào năm 2010 Giai đoạn này chứng kiến sự chuyển biến mạnh mẽ trong trật tự quan hệ quốc tế, với sự xuất hiện của các cường quốc hạng trung từ các nền kinh tế mới nổi, dẫn đến sự phân tán quyền lực và thay đổi tương quan lực lượng Đầu thế kỷ XXI, Đông Á nổi lên như một khu vực quan trọng về kinh tế và chính trị toàn cầu, với sự trỗi dậy của Trung Quốc, sự hồi phục của Nga, sự chuyển mình của Hàn Quốc thành cường quốc hạng trung, và Nhật Bản đang khẳng định sức mạnh toàn diện của mình.

Phương cách ASEAN đã thể hiện thành công của tổ chức này trong việc thúc đẩy hợp tác tại Đông Á, biến khu vực này thành trung tâm thu hút lợi ích toàn cầu Những động thái tích cực của ASEAN đã góp phần xây dựng mối quan hệ bền vững và ổn định giữa các quốc gia trong khu vực, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế và an ninh.

Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) được thành lập vào ngày 8 tháng 8 năm 1967, với năm thành viên sáng lập gồm Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Singapore và Philippines Tổ chức này nhằm thúc đẩy hợp tác chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội giữa các quốc gia trong khu vực Đông Nam Á, dựa trên những lợi ích chung và lâu dài Mục tiêu chính của ASEAN là đảm bảo ổn định trong nước và khu vực, đồng thời ứng phó với các tác động tiêu cực từ bên ngoài, nhằm duy trì an ninh chính trị, tạo nền tảng cho sự phát triển kinh tế và xã hội.

Thuật ngữ “middle powers” trong nghiên cứu quan hệ quốc tế chỉ những quốc gia không phải là siêu cường hoặc tiểu quốc, mà có ảnh hưởng vừa phải và được quốc tế công nhận Trong tiếng Việt, thuật ngữ này có nhiều cách gọi khác nhau như “cường quốc hạng trung”, “quốc gia hạng trung” và “quốc gia tầm trung”.

“cường quốc bậc trung”… Trong luận án này, chúng tôi thống nhất sử dụng cách gọi với thuật ngữ này là

3 Phương cách ASEAN (ASEAN way) được Tướng Ali Moertopo người Indonesia đưa ra lần đầu tiên năm

Năm 1974, ASEAN phát triển một hệ thống tham vấn nhằm xử lý các vấn đề mà các nước thành viên gặp phải Khái niệm này được các nhà lãnh đạo ASEAN nhấn mạnh với tính chất không chính thức, hạn chế xây dựng các thiết chế, và tăng cường cơ chế tham vấn cũng như trao đổi ý kiến Việc giải quyết vấn đề dựa trên nguyên tắc đồng thuận và hòa bình, trong đó nguyên tắc đồng thuận và không can thiệp được coi là nền tảng của phương cách ASEAN.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã tạo ra những bước tiến quan trọng trong hợp tác kinh tế và an ninh khu vực Tuy nhiên, khu vực Đông Á cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ về chính trị và an ninh, với các vấn đề như Đài Loan, hạt nhân trên bán đảo Triều Tiên, tranh chấp lãnh thổ và chủ quyền biển đảo Những mâu thuẫn lịch sử và sự cạnh tranh quyền lực giữa các cường quốc trong khu vực không chỉ ảnh hưởng đến trật tự khu vực mà còn tác động đến toàn cầu Đặc biệt, sự cạnh tranh quyền lực giữa Trung Quốc và Nhật Bản đang thu hút sự chú ý lớn từ cộng đồng quốc tế.

Khoảng trống quyền lực mà Mỹ để lại đã biến Đông Á thành một khu vực có nhiều chuyển động đa chiều trong quan hệ quốc tế Trong bối cảnh này, các cường quốc hạng trung như Hàn Quốc và tổ chức đa phương ASEAN đã có những bước đi nhằm tìm kiếm giải pháp phối hợp để nâng cao vị thế và đảm bảo môi trường phát triển ổn định Quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc đã hình thành và phát triển trong bối cảnh phức tạp của thế giới và khu vực, yêu cầu sự hợp tác đa phương Các câu hỏi về quá trình xây dựng quan hệ này, các yếu tố ảnh hưởng và vai trò của nó trong quan hệ quốc tế khu vực cần được làm rõ Nghiên cứu này không chỉ giúp hiểu rõ đặc điểm của quan hệ ASEAN - Hàn Quốc mà còn kiểm chứng lý thuyết về quan hệ quốc tế châu Á, từ đó thúc đẩy việc chọn lựa chủ đề này cho luận án.

Việt Nam là một thành viên tích cực trong các tổ chức khu vực, đặc biệt là ASEAN và Hàn Quốc, với sự gắn bó chặt chẽ trong các vấn đề an ninh và phát triển kinh tế - xã hội Sự hợp tác này đã tạo ra những tác động đáng kể đối với sự phát triển của đất nước.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã có những bước tiến quan trọng, ảnh hưởng đến chính sách đối nội và đối ngoại của Việt Nam Kể từ khi Việt Nam trở thành thành viên tích cực của ASEAN vào năm 1995, nước này đã tham gia sâu rộng vào các hoạt động của cộng đồng khu vực, thúc đẩy hợp tác và phát triển quan hệ với Hàn Quốc Giai đoạn này đánh dấu sự chuyển mình trong quan hệ giữa hai bên, mở ra nhiều cơ hội hợp tác đa dạng và bền vững.

Giai đoạn 2009 đánh dấu sự chuyển mình quan trọng của Việt Nam trong phát triển kinh tế và chính sách ngoại giao, với chủ trương hợp tác bình đẳng và cùng có lợi với tất cả các nước Việt Nam đã có những bước phát triển vượt bậc trong quan hệ với ASEAN và Hàn Quốc, hai đối tác quan trọng trong quá trình hội nhập khu vực Việc nghiên cứu quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc không chỉ giúp làm rõ chính sách đối ngoại của Việt Nam mà còn tạo cơ sở khoa học để thúc đẩy quan hệ quốc tế trong khu vực Từ năm 1989, khi thiết lập quan hệ đối tác đối thoại, đến năm 2009, quá trình xây dựng quan hệ ASEAN - Hàn Quốc đã tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển mạnh mẽ trong tương lai, đồng thời cung cấp những hiểu biết quan trọng về tư duy đối ngoại và phương thức quan hệ quốc tế của các bên.

Quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và Hàn Quốc chính thức được thiết lập vào ngày 22 tháng 12 năm 1992 Đến tháng 8 năm 2001, hai nước đã nâng cấp quan hệ thành "Đối tác toàn diện trong thế kỷ 21" và tiếp tục nâng cấp lên "Đối tác hợp tác chiến lược" vào tháng 10 năm 2009.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã diễn ra qua nhiều giai đoạn quan trọng Mối quan hệ này không chỉ thúc đẩy hợp tác kinh tế mà còn mở rộng sang các lĩnh vực văn hóa và chính trị Sự kiện ký kết các thỏa thuận hợp tác đã tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững giữa hai bên ASEAN và Hàn Quốc đã cùng nhau đối mặt với những thách thức toàn cầu, từ an ninh đến phát triển kinh tế, qua đó củng cố mối quan hệ đối tác chiến lược.

Việc tìm hiểu và đánh giá quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 sẽ giúp làm rõ những đặc điểm, thành quả và hạn chế của mối quan hệ này Điều này không chỉ xác định vai trò và vị thế của quan hệ trong bối cảnh quốc tế mà còn phản ánh tình hình hiện tại của quan hệ quốc tế khu vực.

Với tính cấp thiết của luận án trong khoa học và thực tiễn, tôi, một giảng viên chuyên dạy về quan hệ quốc tế Đông Bắc Á và Hàn Quốc, nhận thấy chương trình nghiên cứu sinh tại Bộ môn Đông Nam Á học và nghiên cứu quan hệ hợp tác ASEAN - Hàn Quốc đã giúp tôi nâng cao kiến thức chuyên môn Dựa trên nhận thức đó và kế thừa một số công trình nghiên cứu về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc, tôi quyết định chọn đề tài “Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc (1989 - 2009)” cho luận án tiến sĩ ngành Đông Nam Á học, nhằm góp phần giải quyết các vấn đề học thuật và thực tiễn liên quan.

MỤC TIÊ U VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊ N CỨU

Mục tiêu khoa học của luận án là phân tích quá trình vận động và những chuyển biến của quan hệ ASEAN - Hàn Quốc, từ quan hệ đối tác đối thoại đến quan hệ hợp tác đối tác toàn diện Luận án nhằm làm rõ các đặc trưng, tác động và ảnh hưởng của mối quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc trong giai đoạn hiện nay.

1989 - 2009 trong quá trình phát triển chung củ a quan hệ ASEAN - Hàn Quốc và trong trật tự quan hê ̣ quốc tế khu vực Đông Á

 Để đa ̣t được mu ̣c tiêu khoa ho ̣c trên, luâ ̣n án tâ ̣p trung giải quyết các nhiê ̣m vụ sau:

- Làm rõ các khái niệm liên quan như chủ nghĩa khu vực, cường quốc hạng trung và quan hệ đối tác toàn diện

Hệ thống hóa và phân tích quá trình xây dựng quan hệ hợp tác đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 là một nghiên cứu quan trọng Bài viết tập trung vào các diễn biến chính trị, kinh tế và văn hóa trong mối quan hệ này Qua ba thập kỷ, ASEAN và Hàn Quốc đã phát triển các cơ chế hợp tác đa dạng, thúc đẩy sự ổn định và phát triển trong khu vực Nghiên cứu này cũng chỉ ra những thách thức và cơ hội trong quan hệ đối tác, nhấn mạnh tầm quan trọng của sự hợp tác trong bối cảnh toàn cầu hóa.

- ngoại giao, kinh tế, văn hóa Từ đó chỉ ra những chuyển biến trong quá trình vâ ̣n đô ̣ng của mối quan hê ̣ song phương này

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc có những đặc trưng nổi bật, bao gồm sự hợp tác đa dạng trong nhiều lĩnh vực như kinh tế, văn hóa và an ninh Mối quan hệ này không chỉ thúc đẩy thương mại và đầu tư mà còn tăng cường giao lưu văn hóa và giáo dục giữa hai bên Đặc biệt, sự cam kết của Hàn Quốc trong việc hỗ trợ phát triển bền vững cho các quốc gia ASEAN thể hiện rõ nét qua các chương trình hợp tác và sáng kiến chung.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã tạo ra một mối quan hệ chiến lược, trong đó Hàn Quốc đóng vai trò là một cường quốc hạng trung với chính sách ngoại giao khu vực tương đồng Mối quan hệ này không chỉ nâng cao sự hợp tác giữa ASEAN và Hàn Quốc mà còn ảnh hưởng đến các mối quan hệ của hai bên với các đối tác khác trong khu vực như Nhật Bản và Trung Quốc, góp phần vào sự ổn định và phát triển kinh tế của khu vực Đông Á.

Luận án sẽ phân tích đặc điểm nổi bật của quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc, từ đó làm rõ tác động và bài học rút ra cho sự phát triển quan hệ ASEAN - Hàn Quốc, cũng như ảnh hưởng đối với Việt Nam và quan hệ quốc tế khu vực Đông Á.

ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊ N CỨU

Đối tượng nghiên cứu của luận án là quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc, trong đó ASEAN được xem là một chủ thể liên quốc gia với tư cách là tổ chức khu vực chính thức thành lập năm 1967, và Hàn Quốc là quốc gia độc lập được thành lập sau năm 1948 Luận án cũng xem xét quan hệ giữa từng thành viên ASEAN với Hàn Quốc nhằm làm rõ hơn đặc điểm và tính chất của mối quan hệ này.

Quá trình xây dựng quan hệ ASEAN - Hàn Quốc được chia thành hai giai đoạn chính: Giai đoạn đầu từ năm 1989 đến 2004, trong đó quan hệ chuyển từ đối tác đối thoại sang đối tác hợp tác toàn diện Giai đoạn thứ hai bắt đầu từ năm 2004, tập trung vào việc củng cố và phát triển mối quan hệ hợp tác này.

Năm 2009 đánh dấu giai đoạn củng cố quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc Đến tháng 10 năm 2010, quan hệ này được nâng cấp lên thành quan hệ đối tác chiến lược Trong luận án, mặc dù có đề cập đến số liệu năm 2010, nhưng phạm vi nghiên cứu vẫn được giới hạn đến năm 2009 để đảm bảo tính hoàn chỉnh của số liệu theo năm.

Quan hệ ASEAN - Hàn Quốc được phân tích qua ba trụ cột chính, dựa trên sự thống nhất trong kế hoạch tổng thể phát triển Cộng đồng ASEAN.

Vào tháng 10 năm 2003, tại Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 9 ở Bali, Indonesia, các nhà lãnh đạo ASEAN đã thông qua 5 quyết định quan trọng về việc xây dựng Cộng đồng ASEAN Cộng đồng ASEAN được hình thành dựa trên 3 trụ cột chính: Cộng đồng an ninh ASEAN (ASC), Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) và Cộng đồng văn hóa - xã hội ASEAN (ASCC) Một năm sau đó, tại Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 10, các kế hoạch và mục tiêu tiếp theo đã được thảo luận và củng cố.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 tập trung vào ba trụ cột chính: an ninh - chính trị, kinh tế và văn hóa - xã hội Để hiểu rõ hơn về mối quan hệ này, luận án xác định các chuyển biến trong quan hệ ASEAN - Hàn Quốc trên phương diện ngoại giao, đồng thời xem xét các biến động của tình hình khu vực và thế giới làm cơ sở phân tích.

Khảo sát sự phát triển của mối quan hệ này được thực hiện qua ba phương diện chính: hợp tác chính trị - an ninh, hợp tác kinh tế và hợp tác văn hóa - xã hội.

CƠ SỞ TƯ LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

 Cơ sở tư liê ̣u Để giải quyết các nhiê ̣m vu ̣ nghiên cứu, luâ ̣n án tâ ̣p trung khai thác các nguồn tài liê ̣u sau:

Nhóm tài liệu gốc bao gồm các văn kiện hợp tác đã được ký kết giữa ASEAN và Hàn Quốc, cùng với các tuyên bố chung của Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN.

Hàn Quốc tổ chức sự kiện hàng năm, nơi các lãnh đạo ASEAN và Hàn Quốc có những diễn văn và phát biểu quan trọng Các tài liệu liên quan bao gồm sách trắng ngoại giao, báo cáo và thống kê từ ban thư ký ASEAN, chính phủ và Bộ Ngoại giao Hàn Quốc.

Thứ hai, nhóm các công trình nghiên cứu đã công bố của các học giả trong và ngoài nước tập trung vào các vấn đề liên quan đến quan hệ ASEAN - Hàn Quốc, quan hệ quốc tế châu Á và khu vực Đông Á Các tư liệu được thu thập từ báo chí và các nguồn tài liệu khác cũng góp phần làm phong phú thêm hiểu biết về các mối quan hệ này.

Thứ ba là các số liệu thống kê và tài liệu được thu thập từ các trang web của các cơ quan, tổ chức và viện nghiên cứu liên quan, bao gồm Trung tâm ASEAN - Hàn Quốc, Hiệp hội Thương mại Hàn Quốc, Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hàn Quốc, Hiệp hội Phát triển Thương mại Liên hợp quốc, các thống kê của OECD và Ngân hàng Thế giới.

Dựa trên các quan điểm của chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử của học thuyết Marx - Lenin và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về quan hệ quốc tế khu vực và thế giới sau Chiến tranh lạnh, luận án đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể Đề tài thuộc chuyên ngành Đông Nam Á học, với phương pháp nghiên cứu chính là "Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc (1989 - 2009)", tập trung vào các phương pháp nghiên cứu khu vực Việc tiếp cận vấn đề nghiên cứu được thực hiện tại Viêng Chăn, Lào vào tháng 11 năm 2004, khi các nước ASEAN thông qua các Kế hoạch hành động để xây dựng ba trụ cột Cộng đồng ASEAN, cùng với Chương trình hành động Viêng Chăn (VAP), nhằm hiện thực hóa các mục tiêu cụ thể.

Luận án tiến sĩ về quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc (1989-2009) yêu cầu sự kết hợp của nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau để có cái nhìn toàn diện và đa chiều về vấn đề Các phương pháp được sử dụng bao gồm nghiên cứu lịch sử, phân kỳ, phân tích so sánh, thống kê bảng biểu, đồng đại và lịch đại Qua đó, quá trình xây dựng quan hệ này được phân kỳ và phân tích trên nhiều phương diện, nhằm làm rõ sự chuyển biến trước và sau khi thiết lập quan hệ hợp tác Bên cạnh đó, luận án còn dựa vào tài liệu và kết quả nghiên cứu trước về sự phát triển của ASEAN, chính sách của ASEAN và Hàn Quốc, cũng như quan điểm của Hàn Quốc về ASEAN và hợp tác khu vực, để lý giải những chuyển biến trong quan hệ ASEAN - Hàn Quốc và tác động của mối quan hệ này đến quan hệ quốc tế trong khu vực.

Luận án nghiên cứu quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc, tập trung vào các vấn đề quốc tế khu vực Để làm rõ các vấn đề nghiên cứu, luận án áp dụng các phương pháp nghiên cứu khu vực, phân tích địa chính trị và lý thuyết quan hệ quốc tế, bao gồm các lý thuyết về trật tự quan hệ quốc tế và các quan điểm lý thuyết về quan hệ quốc tế ở châu Á Việc sử dụng các phương pháp và lý thuyết này giúp lý giải các yếu tố khách quan và chủ quan tác động đến quá trình hình thành và phát triển quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc.

Mối quan hệ ASEAN - Hàn Quốc đang ngày càng được củng cố nhờ vào các yếu tố lợi ích chung Việc áp dụng lý thuyết hiện thực, tự do và kiến tạo trong quan hệ quốc tế châu Á giúp làm rõ vai trò của văn hóa, nhận thức và bản sắc trong việc thúc đẩy mối quan hệ này Cả ASEAN và Hàn Quốc đều có những động thái tích cực nhằm xây dựng chính sách khu vực, tìm kiếm và mở rộng quan hệ để gia tăng sức ảnh hưởng trong trật tự quốc tế mới.

ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN Á N

Công trình này kỳ vọng sẽ cung cấp nghiên cứu hệ thống và toàn diện về quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009, dựa trên nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu đã được xác định.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã diễn ra qua nhiều giai đoạn quan trọng Sự hợp tác này không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế mà còn tăng cường giao lưu văn hóa và chính trị giữa hai bên ASEAN và Hàn Quốc đã ký nhiều thỏa thuận nhằm nâng cao mối quan hệ, từ đó tạo ra nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững trong khu vực Việc xây dựng quan hệ này cũng phản ánh xu hướng toàn cầu hóa và sự cần thiết phải hợp tác đa phương trong bối cảnh thế giới đang thay đổi nhanh chóng.

Trên cơ sở đó, luâ ̣n án được xác định có mô ̣t số đóng góp về mặt lý luâ ̣n và thực tiễn như sau:

Bài viết này làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của quá trình xây dựng quan hệ hợp tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc, cung cấp cái nhìn hệ thống và toàn diện về mối quan hệ này từ giai đoạn thiết lập đến giai đoạn củng cố và phát triển (1989 - 2009) Thông qua đó, bài viết sẽ là cơ sở khoa học cho các nghiên cứu về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc trong các giai đoạn tiếp theo và quá trình phát triển của mối quan hệ này.

Nghiên cứu về quá trình xây dựng quan hệ hợp tác đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc sẽ cung cấp dữ liệu thực tiễn cho các nghiên cứu lý thuyết về quan hệ quốc tế châu Á, đặc biệt nhấn mạnh vai trò của ASEAN và Hàn Quốc như những nhân tố quan trọng trong quan hệ quốc tế khu vực Đông Á và toàn cầu.

Bài viết phân tích những biến đổi trong quan hệ quốc tế giữa ASEAN và Hàn Quốc, nêu bật các thành tựu và hạn chế, đồng thời đánh giá vai trò của sự hợp tác toàn diện giữa hai bên Đặc biệt, nhận thức từ phía Hàn Quốc được xác định là một yếu tố mới trong luận án này Luận án sẽ cung cấp các luận cứ khoa học nhằm định hình tình hình khu vực và hoạch định chính sách cho Việt Nam trong mối quan hệ với ASEAN và Hàn Quốc, đồng thời đề xuất các ý tưởng để thúc đẩy quan hệ ASEAN - Hàn Quốc một cách tổng thể.

Vào thứ Tư, những kết quả nghiên cứu của tôi sẽ được sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu và giảng dạy về quan hệ quốc tế tại châu Á, đặc biệt là trong khu vực Đông Á và các mối quan hệ quốc tế của ASEAN cũng như Hàn Quốc.

BỐ CỤC CỦA LUẬN Á N

Luận án gồm phần mở đầu, bốn chương nô ̣i dung chính, kết luâ ̣n và tài liê ̣u tham khảo Nô ̣i dung chủ yếu của các chương như sau:

Chương 1 Tổng quan nghiên cứu quan hệ ASEAN - Hàn Quốc

Chương này tổng hợp các nghiên cứu trong và ngoài nước về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc, tập trung vào việc phân tích những vấn đề đã và chưa được giải quyết trong các công trình nghiên cứu trước đây Từ đó, chương nêu rõ các nội dung mà luận án sẽ định hướng giải quyết.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã diễn ra qua nhiều giai đoạn quan trọng Sự hợp tác này không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế mà còn tăng cường mối quan hệ chính trị và văn hóa giữa hai bên Trong thời gian này, ASEAN và Hàn Quốc đã ký kết nhiều hiệp định và thỏa thuận, góp phần tạo ra một nền tảng vững chắc cho sự hợp tác lâu dài Quan hệ này cũng phản ánh sự thay đổi trong bối cảnh khu vực và toàn cầu, với mục tiêu hướng tới sự phát triển bền vững và thịnh vượng chung.

Chương 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn của quá trình xây dựng quan hê ̣ đối tác toàn diện ASEAN - Ha ̀n Quốc

Chương này phân tích các vấn đề lý luận liên quan đến luận án, tập trung vào các yếu tố nội tại và ngoại tại ảnh hưởng đến sự chuyển biến của quan hệ ASEAN - Hàn Quốc từ cuối thập niên 80 thế kỷ XX Đặc biệt, chương sẽ đề cập đến những thay đổi trong tình hình khu vực và thế giới đầu thế kỷ XXI, cùng với sự chuyển biến trong nhận thức và chính sách của ASEAN.

Hàn Quốc với các đối tác

Chương 3 Quá trình hình thành và phát triển quan hê ̣ đối tác toàn diê ̣n ASEAN

Chương này tâ ̣p trung làm rõ quá trình chuyển biến trong quan hê ̣ ASEAN -

Hàn Quốc đã chuyển từ quan hệ đối tác đối thoại sang quan hệ hợp tác đối tác toàn diện thông qua việc phân tích những thay đổi trong chính sách và hoạt động cụ thể trên các phương diện an ninh - chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội Luận án tập trung vào hai giai đoạn chính: giai đoạn xây dựng và hình thành quan hệ hợp tác đối tác toàn diện từ 1989 đến 2004, và giai đoạn củng cố và phát triển quan hệ từ 2004 đến 2009 Qua đó, làm rõ đặc trưng, thành tựu và hạn chế của quan hệ ASEAN - Hàn Quốc trong giai đoạn 1989 - 2009, đồng thời chỉ ra vai trò của giai đoạn này trong quá trình phát triển chung của quan hệ ASEAN.

Chương 4 Một vài nhận xét, đánh giá về quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc

Chương này đánh giá thành quả và thách thức trong việc xây dựng quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc, đồng thời phân tích tác động của mối quan hệ này đối với cả hai bên, quá trình phát triển chung của ASEAN - Hàn Quốc, trật tự quan hệ quốc tế khu vực Đông Á, và quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc Từ đó, bài viết chỉ ra những bài học kinh nghiệm quý giá cho quan hệ ASEAN - Hàn Quốc và Việt Nam trong mối quan hệ với hai chủ thể này.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã đánh dấu những bước tiến quan trọng trong hợp tác chính trị, kinh tế và văn hóa Sự phát triển này không chỉ nâng cao mối quan hệ giữa hai bên mà còn góp phần thúc đẩy sự ổn định và phát triển trong khu vực Đông Á Các thỏa thuận hợp tác đã được ký kết, tạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi thương mại và đầu tư, đồng thời tăng cường giao lưu văn hóa và giáo dục giữa các quốc gia.

TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU QUAN HỆ ASEAN - HÀ N QUỐC

NGHIÊ N CỨU QUAN HỆ SONG PHƯƠNG ASEAN - HÀ N QUỐC

lĩnh vực cụ thể và nghiên cứu về quan hê ̣ ASEAN - Hàn Quốc dưới da ̣ng tâ ̣p hợp các vấn đề có liên quan

1.1.1 Nghiên cứ u quan hệ ASEAN - Hàn Quốc theo từng lĩnh vực cụ thể

Các nghiên cứu trong nhóm này tập trung vào các công trình và bài viết liên quan đến mối quan hệ song phương giữa ASEAN và Hàn Quốc, phân tích theo từng lĩnh vực như kinh tế, chính trị, và ngoại giao.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã thu hút nhiều nghiên cứu trong nước, chủ yếu tập trung vào các khía cạnh kinh tế, chính trị và văn hóa Các nghiên cứu này thường được công bố dưới dạng bài tập chí và chủ yếu khai thác mối quan hệ thương mại trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA) và các thỏa thuận sau khi ký kết hiệp định vào năm 2006 Mục đích của các nghiên cứu này là cung cấp cái nhìn tổng quan về quan hệ kinh tế ASEAN - Hàn Quốc, từ đó tìm ra hướng đi cho hợp tác kinh tế của Việt Nam với tư cách là thành viên ASEAN Có hai hướng tiếp cận chính trong nghiên cứu: một là phác họa những nét cơ bản về khuôn khổ hiệp định thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc nhằm làm rõ các điều kiện tác động đến thương mại Việt Nam từ năm 2006; hai là nghiên cứu chính sách đối ngoại của Hàn Quốc đối với ASEAN, trong đó chính sách kinh tế đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng và phát triển quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc.

Quan hệ ASEAN - Hàn Quốc trong lĩnh vực chính trị - ngoại giao là một chủ đề được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, đặc biệt ở Việt Nam Nghiên cứu lịch đại về quá trình hình thành và phát triển của quan hệ này dựa trên các động thái và chính sách của Hàn Quốc đối với ASEAN PGS TS Hoàng Khắc Nam là một trong những nhà nghiên cứu nổi bật với nhiều công trình liên quan, như “Hàn Quốc với ASEAN trong chiến tranh lạnh: Từ ASPAC tới quan hệ đối tác” (2007) và “Hợp tác đa phương ASEAN + 3 - Vấn đề và triển vọng” (2008) Trong bài nghiên cứu đăng trên Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, ông đã phân tích quan hệ ASEAN - Hàn Quốc với tư cách là một tổ chức.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 chưa được phân tích sâu, chủ yếu tập trung vào mối quan hệ giữa Hàn Quốc và các quốc gia ASEAN Tác giả Hoàng Khắc Nam đã nghiên cứu sự biến chuyển trong quan hệ song phương giữa Hàn Quốc và một số nước ASEAN từ khi Hiệp hội được thành lập cho đến khi kết thúc Chiến tranh Lạnh Nghiên cứu chỉ ra rằng mối quan hệ này chủ yếu xuất phát từ động cơ an ninh, nhưng còn hạn chế về điều kiện phát triển Tuy nhiên, đây là giai đoạn chuẩn bị cho sự phát triển quan hệ trong bối cảnh thay đổi toàn cầu sau Chiến tranh Lạnh Các nghiên cứu từ Hàn Quốc về quan hệ kinh tế với ASEAN đã đề cập đến nhiều khía cạnh hợp tác, như công nghiệp chế tạo, nông nghiệp và công nghệ thông tin, với tính thực tiễn cao và đề xuất cụ thể dựa trên kết quả nghiên cứu đáng tin cậy Đánh giá chung cho thấy xu hướng gia tăng hợp tác song phương giữa ASEAN và Hàn Quốc, nhấn mạnh tiềm năng của ASEAN trong phát triển kinh tế và nguồn lực lao động.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã không được nhận thấy rõ ràng trong ngành công nghiệp điện tử Các nghiên cứu chỉ ra rằng ASEAN và Hàn Quốc có sự cạnh tranh cao, dựa trên các chỉ số xuất khẩu tương tự nhau Điều này được xác nhận qua các khảo sát thương mại song phương giữa hai bên.

Hàn Quốc đang đóng vai trò quan trọng trong lĩnh vực công nghệ thông tin và kiểm tra các va chạm kinh tế của FTA ASEAN - Hàn Quốc, đồng thời thúc đẩy sự phát triển công nghiệp trong khu vực Sự hợp tác này không chỉ nâng cao khả năng cạnh tranh mà còn tạo ra cơ hội mới cho các doanh nghiệp trong bối cảnh toàn cầu hóa.

Chính sách viện trợ phát triển chính thức (ODA) của Hàn Quốc đối với ASEAN đã được nghiên cứu kỹ lưỡng, cho thấy mục đích và thứ tự ưu tiên trong chính sách này, đồng thời so sánh với các nước khác trong khu vực như Nhật Bản và Trung Quốc Nghiên cứu chỉ ra rằng ODA của Hàn Quốc chủ yếu tập trung vào hợp tác kinh tế, với nhiều nguồn lực khác nhau, và đề xuất nên chuyển hướng viện trợ phát triển vào hợp tác phát triển thay vì chỉ đơn thuần là hợp tác kinh tế Ngoài các công trình nghiên cứu dưới dạng sách và bài báo, còn có nhiều báo cáo nghiên cứu về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc từ các viện nghiên cứu và dự án khác, phân tích đặc điểm khu vực và động hướng kinh tế của cả hai bên nhằm phục vụ cho việc hoạch định chính sách của chính phủ Tuy nhiên, do giới hạn về mục đích và phạm vi khảo cứu, nhóm tài liệu này chỉ cung cấp những phân tích và đánh giá trong phạm vi hẹp.

Tình hình và phương án nâng cao hợp tác kinh tế giữa ASEAN và Hàn Quốc đang được nghiên cứu kỹ lưỡng, với nội dung chủ yếu của FTA Hàn Quốc - ASEAN được phân tích chi tiết Các báo cáo từ Viện Nghiên cứu Chính sách Kinh tế Đối ngoại thuộc Bộ Ngoại giao đã chỉ ra những điểm quan trọng trong hiệp định sản phẩm thương mại giữa ASEAN và Hàn Quốc, đồng thời nhấn mạnh các vấn đề và ý nghĩa của thỏa thuận này Việc mở rộng hợp tác kinh tế không chỉ mang lại lợi ích cho các quốc gia thành viên mà còn góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững trong khu vực.

Sau khi hiệp định thương mại tự do (FTA) giữa Hàn Quốc và ASEAN có hiệu lực, phân tích cho thấy trong hai năm qua, giao thương giữa hai bên đã có những chuyển biến tích cực Kim ngạch xuất nhập khẩu tăng trưởng ổn định, với sự gia tăng đáng kể trong các lĩnh vực như điện tử, máy móc và nông sản Hàn Quốc đã mở rộng thị trường cho hàng hóa ASEAN, trong khi các nước ASEAN cũng gia tăng xuất khẩu sang Hàn Quốc Sự hợp tác kinh tế này không chỉ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà còn tạo cơ hội cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong khu vực Việc thực hiện các biện pháp giảm thuế và tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại đã góp phần nâng cao tính cạnh tranh của sản phẩm hai bên.

“수출증대를 위한 한-아세안 FTA 활용률 제고방안” (Phương án tăng hiê ̣u suất FTA

Hàn Quốc và ASEAN đang nỗ lực tăng cường xuất khẩu thông qua các báo cáo từ Bộ kế hoạch đầu tư Hàn Quốc, tập trung vào những nội dung chủ yếu và thành quả trong quan hệ kinh tế giữa hai bên Các báo cáo này cũng chỉ ra những hạn chế hiện tại và đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện tình hình hợp tác kinh tế giữa Hàn Quốc và ASEAN.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển quan trọng Để nâng cao mối quan hệ này, cần khắc phục những thách thức hiện tại, đặc biệt trong khuôn khổ hiệp định thương mại tự do Sự hợp tác chặt chẽ hơn giữa hai bên sẽ tạo ra nhiều cơ hội phát triển kinh tế và thương mại, góp phần thúc đẩy sự thịnh vượng chung trong khu vực.

Nghiên cứu về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc trong lĩnh vực chính trị và ngoại giao được tiếp cận qua quá trình phát triển, với bài viết "Historical Review of ASEAN - Korea Relationship: Past, Present and Future" (Lịch sử quan hệ ASEAN - Hàn Quốc: Quá khứ, Hiện tại và Tương lai) cung cấp cái nhìn tổng quan về lịch sử và diễn biến của mối quan hệ này Bài nghiên cứu phân tích các giai đoạn phát triển, những thách thức và cơ hội hợp tác giữa ASEAN và Hàn Quốc, đồng thời dự báo xu hướng tương lai trong bối cảnh toàn cầu hóa ngày càng gia tăng.

Bài viết "Hàn Quốc: Quá khứ, hiện tại và tương lai" của tác giả Lee Jae-hyun, đăng trên tạp chí IFANS Review 17 (1) vào tháng 6 năm 2009, đã phác họa một cách khái quát bức tranh quan hệ ASEAN - Hàn Quốc từ lĩnh vực ngoại giao đến kinh tế, phản ánh sự phát triển và tiềm năng hợp tác giữa hai bên trong bối cảnh toàn cầu hóa.

Quan hệ thương mại giữa Hàn Quốc và ASEAN đã trải qua bốn giai đoạn lịch sử: từ thời kỳ trước Chiến tranh Lạnh, trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh, sau Chiến tranh Lạnh, và thời kỳ hợp tác khu vực Nghiên cứu của tác giả Lee Jae-hyun tập trung vào mối quan hệ này, nhấn mạnh sự chuyển biến lớn khi ASEAN và Hàn Quốc thiết lập quan hệ trực tiếp thông qua cơ chế hợp tác đa phương ASEAN + 3 Tác giả cũng chỉ ra rằng mối quan hệ ASEAN - Hàn Quốc đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì cân bằng lực lượng khu vực, đặc biệt trong bối cảnh cạnh tranh với các siêu cường như Nhật Bản.

Bản và Trung Quốc, góp phần xây dựng cô ̣ng đồng Đông Á hòa bình, phát triển và thịnh vượng

Nghiên cứu chính sách ngoại giao của Hàn Quốc đối với ASEAN là một hướng nghiên cứu quan trọng trong quan hệ ASEAN - Hàn Quốc, thường được thực hiện bởi các học giả nước ngoài Các nghiên cứu này chủ yếu tập trung vào việc hệ thống hóa các cuộc đàm phán ngoại giao của Hàn Quốc với các đối tác lớn như Mỹ, Nhật Bản và ASEAN, phân tích quá trình, kết quả và những vướng mắc trong các đàm phán FTA để rút ra bài học kinh nghiệm cho các cuộc đàm phán ngoại giao của Hàn Quốc Ngoài ra, cũng có những nghiên cứu đi sâu vào các hoạt động ngoại giao của Hàn Quốc đối với ASEAN từ nhiều góc độ khác nhau, nhằm làm rõ phương hướng cơ bản trong hoạt động ngoại giao này Giáo sư Park Kwang-seop, một học giả chuyên nghiên cứu về ASEAN, đã thực hiện nhiều công trình nghiên cứu đáng chú ý về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc.

NGHIÊ N CỨU QUAN HỆ ASEAN - HÀ N QUỐC NHƯ MỘT BỐ PHẬN CẤU THÀ NH CỦA CƠ CHẾ HỢP TÁC ĐA PHƯƠNG ASEAN + 3 VÀ HỢP TÁ C KHU VỰC ĐÔNG Á

Nhiều bài viết và công trình nghiên cứu về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc thường không xem đây là mục tiêu nghiên cứu chính, mà thường chỉ được đề cập như một phần nhỏ trong các nghiên cứu về khu vực Đông Á hoặc về ASEAN và ASEAN + 3.

Các nghiên cứu trong nước về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc tại Việt Nam thường tập trung vào hai hướng chính: Thứ nhất, phân tích quan hệ ASEAN - Hàn Quốc trong bối cảnh so sánh với các nước Đông Bắc Á khác như Nhật Bản và Trung Quốc, nhằm bổ sung vào bức tranh hội nhập khu vực Đông Á Thứ hai, xem xét quan hệ ASEAN - Hàn Quốc như một cấu trúc quan trọng trong các mối quan hệ đa phương, đặc biệt trong tiến trình hội nhập khu vực, với trọng tâm là quá trình hội nhập Đông Á và cơ chế hợp tác đa phương ASEAN + 3.

Hàn Quốc là đối tượng nghiên cứu chính trong cơ chế hợp tác đa phương ASEAN + 3, với nhiều công trình nghiên cứu được thực hiện Các nghiên cứu này tập trung vào các lĩnh vực cụ thể và được trình bày dưới dạng tập hợp các vấn đề liên quan.

Cuốn sách “Quan điểm và đối sách của các quốc gia và vùng lãnh thổ Đông

Bắ c Á về triển vọng hình thành mô hình cộng đồng Đông Á” [Dương Minh Tuấn,

Nghiên cứu năm 2014 đã phân tích quan điểm và đối sách của các nước Đông Bắc Á, đặc biệt là Hàn Quốc, về hội nhập khu vực Đông Á Các tác giả chỉ ra rằng Hàn Quốc đang mở rộng quan hệ với ASEAN và các nước Đông Nam Á nhằm tạo sự cân bằng trong cạnh tranh với Nhật Bản và Trung Quốc thông qua hệ thống liên minh mềm tại châu Á Tuy nhiên, Hàn Quốc vẫn ưu tiên hợp tác trong khu vực Đông Bắc Á hơn là Đông Á Nhận định này góp phần củng cố những khẳng định về tư duy đối ngoại của Hàn Quốc đối với ASEAN.

Cũng đặt quan hệ ASEAN - Hàn Quốc trong tương quan với quan hệ ASEAN

Nhật Bản và ASEAN đang thiết lập mối quan hệ hợp tác văn hóa đa phương với Trung Quốc và Hàn Quốc, theo tác giả Vũ Tuyết Loan trong bài viết “Hợp tác văn hóa đa phương Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc với ASEAN.” Bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường giao lưu văn hóa giữa các quốc gia trong khu vực, nhằm thúc đẩy sự hiểu biết và hợp tác bền vững Sự kết nối này không chỉ góp phần nâng cao giá trị văn hóa mà còn tạo ra cơ hội phát triển kinh tế cho tất cả các bên liên quan.

Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á số 11 năm 2007 đã hệ thống hóa đầy đủ các hoạt động hợp tác văn hóa giữa ASEAN và ba quốc gia Đông Bắc Á: Nhật Bản, Trung Quốc và Hàn Quốc Bài viết nhằm làm rõ quan hệ hợp tác văn hóa đa phương của ASEAN trong khu vực này.

Bài viết phân tích quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và các quốc gia như Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 Nó nhấn mạnh rằng, bên cạnh hợp tác kinh tế, việc thúc đẩy giao lưu văn hóa cũng là phương pháp hiệu quả để tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau giữa các quốc gia trong khu vực Đông Á, góp phần vào việc xây dựng cộng đồng khu vực.

Trong cuốn sách "Hàn Quốc với khu vực Đông Á sau Chiến tranh lạnh và quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc" của Nguyễn Hoàng Giáp (2009), nhóm tác giả đã dành 18 trang để phân tích mối quan hệ song phương ASEAN - Hàn Quốc, tập trung vào các lĩnh vực an ninh, chính trị, kinh tế và văn hóa - xã hội Nghiên cứu này khái quát quan hệ ASEAN - Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009, dựa trên chính sách của Hàn Quốc đối với ASEAN Mặc dù đã đề cập đến những biến chuyển trong mối quan hệ này với số liệu cụ thể, nhưng do hạn chế về dung lượng và định hướng nghiên cứu, nội dung chỉ dừng lại ở việc phác họa sự phát triển chung Một điểm còn thiếu trong công trình là thiếu các phân tích sâu để lý giải và định vị vai trò của giai đoạn này trong quá trình phát triển tổng thể của quan hệ ASEAN - Hàn Quốc.

Quan hệ ASEAN - Hàn Quốc được phân tích như một trục quan hệ trong khuôn khổ hợp tác đa phương ASEAN + 3, với sự so sánh với quan hệ ASEAN - Nhật Bản và ASEAN - Trung Quốc Nghiên cứu đã chỉ ra vai trò và đóng góp của Hàn Quốc, cùng với Trung Quốc và Nhật Bản, trong tiến trình hợp tác đa phương, nhấn mạnh sự phát triển của quan hệ ASEAN - Hàn Quốc và tầm quan trọng của Hàn Quốc trong việc thúc đẩy xây dựng cơ chế và định hướng hành động cho ASEAN + 3 Đồng thời, nghiên cứu cũng chỉ ra những biến động trong quan hệ quốc tế khu vực, so sánh lợi ích và các vấn đề nội tại cần giải quyết của Hàn Quốc, dẫn đến việc giảm dần mức độ tham gia của nước này vào cơ chế hợp tác Cách nhìn nhận quan hệ ASEAN - Hàn Quốc như một trục quan hệ cấu thành của tiến trình hợp tác đa phương đã được đề cập trong nhiều nghiên cứu khác về ASEAN và ASEAN + 3.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế và chính trị khu vực Đông Bắc Á Các nghiên cứu như "Hướng tới cộng đồng kinh tế Đông Á" (Võ Đại Lược, 2004) và "Hợp tác đa phương ASEAN + 3: Vấn đề và triển vọng" (Hoàng Khắc Nam, 2007) đã chỉ ra những thách thức và cơ hội trong quan hệ này Bên cạnh đó, "Chính trị khu vực Đông Bắc Á từ sau Chiến tranh lạnh" (Trần Anh Phương, 2007) và "Hướng tới chiến lược FTA của Việt Nam: Cơ sở lý luận và thực tiễn Đông Á" (Bùi Trường Giang, 2010) đã phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chính sách kinh tế của Việt Nam trong bối cảnh khu vực Cuối cùng, nghiên cứu "Trung Quốc và Ấn Độ trỗi dậy: Tác động và đối sách của các nước Đông Á" (Phạm Thái Quốc, 2013) đã làm nổi bật vai trò của các cường quốc trong việc định hình tương lai hợp tác khu vực.

Chiến lược và chính sách của các quốc gia Đông Bắc Á từ 2011 đến 2020 đã được nghiên cứu qua nhiều tác phẩm, như "Chiến lược, chính sách của các quốc gia và vùng lãnh thổ ở Đông Bắc Á" (Nguyễn Xuân Thắng, Trần Quang Minh, 2014) và "Một số đặc điểm nổi bật của thế giới và khu vực những năm đầu thế kỷ 21" (Nguyễn Xuân Thắng, Nguyễn Mạnh Hùng, 2011) Nghiên cứu quốc tế cũng chỉ ra vai trò quan trọng của Hàn Quốc trong khu vực Đông Á, như trong bài viết "New Regionalism and South Korea’s Role in East Asia Regionalism" của Sean O’Malley (2013), nhấn mạnh sự chuyển biến của Đông Á sau khủng hoảng tài chính châu Á 1997 O'Malley và Lee Jae-hyun đồng nhất quan điểm rằng cơ chế hợp tác đa phương ASEAN + 3 là biểu tượng cho sự gia tăng liên kết giữa Đông Bắc Á và Đông Nam Á, tạo nền tảng cho sự liên kết mới tại Đông Á Nghiên cứu này cũng làm rõ vai trò của Hàn Quốc trong quan hệ với Nhật Bản và Trung Quốc, thông qua phân tích các động thái thương mại, đầu tư trực tiếp và hỗ trợ phát triển, từ đó xác định vị trí của quan hệ ASEAN - Hàn Quốc như là các quyền lực hạng trung trong khu vực.

Hàn Quốc đi theo hướng tiếp câ ̣n này

Nghiên cứ u về cơ cấu thương ma ̣i và FTA, công trình nghiên cứu “한.중.일 및

아세안의 교역구조와 동아시아 지역에서의 한국의 FTA 전략” (Cấu trúc thương ma ̣i

Hàn Quốc, Trung Quốc và Nhật Bản đang có những mối quan hệ thương mại đáng chú ý với ASEAN Theo phân tích của [손일태, 2007], cấu trúc thương mại giữa ASEAN và Hàn Quốc có sự so sánh rõ ràng với Trung Quốc và Nhật Bản Bài viết cũng khám phá cách thức Hàn Quốc tiến hành hợp tác kinh tế khu vực thông qua việc ký kết các hiệp định FTA với các quốc gia trong ASEAN.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã tạo ra những bước tiến quan trọng trong khu vực Đông Á Nghiên cứu này khẳng định rằng với cấu trúc thương mại tương tự và tỷ trọng giao dịch công nghiệp nội khối cao, ASEAN chính là đối tác FTA phù hợp cho Hàn Quốc.

Tạp chí Đông Á nghiên cứu đã dành số 32 (1), tháng 8 năm 2013 để báo cáo về hợp tác Đông Á và tiến trình ASEAN + 3 Các nghiên cứu trong số này tập trung vào hợp tác kinh tế, phát triển và những thách thức mà các cơ chế này đang đối mặt, dưới góc nhìn của các nhà nghiên cứu Hàn Quốc Họ cũng chỉ ra những biện pháp mà Hàn Quốc cần thực hiện để hội nhập sâu hơn vào các cơ chế hợp tác khu vực, bao gồm cả hợp tác với ASEAN.

Nghiên cứu về ngoại giao Hàn Quốc đã được thể hiện qua các tác phẩm như “한국 외교: 어제와 오늘” (Ngoại giao của Hàn Quốc: Hôm qua và hôm nay) của 김창훈 (2004), “제국의 이후 동아시아” (Đông Á sau thời kỳ đế quốc) của 최원식 (2009), và “한국 외교 재발견” (Nhìn lại về ngoại giao) Những nghiên cứu này cung cấp cái nhìn sâu sắc về sự phát triển và biến đổi trong chính sách ngoại giao của Hàn Quốc qua các thời kỳ khác nhau.

NGHIÊ N CỨU QUAN HỆ GIỮA CÁC NƯỚC THÀ NH VIÊ N ASEAN VÀ HÀ N QUỐC

Hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc thể hiện sự hợp tác giữa một tổ chức thống nhất và một quốc gia, tuy nhiên, do đặc thù lỏng lẻo của ASEAN về mặt thể chế cùng với sự khác biệt về văn hóa, trình độ phát triển và chế độ chính trị, việc xây dựng chính sách thống nhất đối với Hàn Quốc trong từng lĩnh vực cụ thể gặp nhiều khó khăn Do đó, bên cạnh việc khảo sát các tài liệu liên quan trực tiếp đến quan hệ ASEAN - Hàn Quốc, nhóm nghiên cứu cũng tiến hành khảo sát các tài liệu về quan hệ giữa các nước thành viên ASEAN và Hàn Quốc, nhằm xác định tác động của quan hệ này đối với từng quốc gia thành viên cụ thể.

Quốc trong đó bao gồm cả các nghiên cứu về chính sách của các nước thành viên ASEAN đối với Hàn Quốc và ngược la ̣i

Các nghiên cứu về khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Hàn Quốc tại Việt Nam đã được thực hiện nhằm cung cấp cơ sở khoa học cho việc hoạch định chính sách của chính phủ Báo cáo “Tác động của khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Nhật Bản, ASEAN - Hàn Quốc đối với nông nghiệp Việt Nam” (2005) của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tập trung nghiên cứu về những ảnh hưởng này.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã tạo ra những bước tiến quan trọng trong hợp tác khu vực Sự phát triển này không chỉ thúc đẩy thương mại và đầu tư giữa hai bên mà còn tăng cường an ninh và ổn định khu vực Việc hình thành khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Nhật Bản cũng góp phần nâng cao khả năng ảnh hưởng của ASEAN trong bối cảnh toàn cầu hóa, mở ra cơ hội mới cho sự phát triển kinh tế và văn hóa.

Bản báo cáo “Đánh giá tác động của Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc đối với kinh tế Việt Nam” [2011] đã phân tích các đặc điểm chính của Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA) và đánh giá tác động của nó đối với phúc lợi, sản lượng và dòng thương mại của Việt Nam Sử dụng dữ liệu GTAP 7.1, báo cáo đưa ra những khuyến nghị chính sách cần thiết cho chính phủ Việt Nam, nhằm chuẩn bị tốt hơn cho quá trình đàm phán Phân tích này cung cấp cái nhìn sâu sắc về tác động ngắn hạn và dài hạn của AKFTA đối với nền kinh tế Việt Nam, với các số liệu thống kê chính xác về quan hệ thương mại và đầu tư giữa Việt Nam và Hàn Quốc.

Công trình “Quan hê ̣ Viê ̣t Nam - Hàn Quốc trong bối cảnh quốc tế mới”

Năm 2012, Ngô Xuân Bình đã biên soạn một công trình phân tích, đánh giá và dự báo xu hướng phát triển của quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc, trong đó chương II và III đề cập đến xu hướng hình thành cộng đồng Đông Á và chính sách của Hàn Quốc đối với các đối tác, bao gồm ASEAN Hàn Quốc được đánh giá là đối tác tích cực trong các diễn đàn khu vực nhằm duy trì và thúc đẩy hòa bình, thịnh vượng cho cả Hàn Quốc và khu vực, đồng thời gia tăng vị thế quốc tế của quốc gia này Tuy nhiên, quan hệ ASEAN - Hàn Quốc chỉ được nhắc đến như một yếu tố tác động đến sự hình thành và phát triển quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc Các nghiên cứu về vấn đề này chủ yếu từ phía Hàn Quốc, với cuốn sách “동남아의 경제성장과 발전 전략: 회고적 재평가” (Chiến lược phát triển và thành quả kinh tế của Đông Nam Á: Hồi tưởng và đánh giá lại) của 윤지표, 2004, cấu trúc 7 chương, chia thành 2 phần chính: đặc trưng chiến lược phát triển kinh tế và thành quả phát triển của ASEAN và Đông Nam Á, cùng nghiên cứu về các khía cạnh phát triển của các quốc gia Đông Nam Á cụ thể như Thái Lan, Indonesia, Malaysia và Việt Nam.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã diễn ra qua nhiều giai đoạn quan trọng Sự hợp tác này không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế mà còn tăng cường giao lưu văn hóa và chính trị giữa hai bên Việc thiết lập các cơ chế hợp tác đa dạng đã góp phần nâng cao vị thế của ASEAN trong khu vực và thế giới Hàn Quốc, với những chính sách hỗ trợ mạnh mẽ, đã trở thành một đối tác chiến lược quan trọng của ASEAN, tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững và thịnh vượng chung.

Giáo sư Lee Han-woo, một học giả chuyên nghiên cứu về chính trị học, đã có nhiều công trình nghiên cứu về quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc Cuốn sách “Quan điểm của Hàn Quốc và Việt Nam về Hallyu ở Việt Nam”, viết chung với Lê Thị Hoài Phương và xuất bản năm 2013, đã phác họa quá trình hình thành, phát triển và thoái trào của Hallyu tại Việt Nam Tác giả cũng đã so sánh cách nhìn nhận về Hallyu giữa người Việt Nam và người Hàn Quốc, nhằm tìm ra sự tương đồng và khác biệt trong nhận thức về hiện tượng này Đóng góp chính của nghiên cứu là việc tác giả đã xem xét và định vị Hallyu tại Việt Nam trong bối cảnh giao lưu văn hóa khu vực Đông Á Năm 2015, trong tác phẩm “Hai mươi năm quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc, 1992 - 2012: Phương hướng thực hiện và phát triển quan hệ hợp tác” viết chung với Bùi Thế Cường, tác giả tiếp tục khám phá chiều sâu của mối quan hệ này.

Trong suốt 20 năm qua, quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc đã được xây dựng và phát triển mạnh mẽ trên ba lĩnh vực chính: hợp tác kinh tế, văn hóa và giao lưu nhân dân Nghiên cứu này không chỉ tổng hợp những thành tựu đạt được mà còn đưa ra những gợi ý quan trọng nhằm thúc đẩy quan hệ giữa hai quốc gia trong tương lai.

Nghiên cứu này tập trung vào phạm vi thời gian và các phương diện nghiên cứu tại Hàn Quốc, cho thấy sự tương đồng với yếu tố luận án hy vọng có thể được khai thác trong lĩnh vực tài chính.

Nghiên cứu “한국의 대개도국 외교: 과거, 현재, 미래” do giáo sư 정은숙 (Jeong Eun-suk) chủ biên, phân tích chính sách ngoại giao của Hàn Quốc đối với các nước đang phát triển qua các khu vực địa lý như Đông Nam Á, Nam Á, Trung Á, Đông Âu, Trung Đông và Nam Mỹ Đông Nam Á được xem là khu vực gần gũi nhất với Hàn Quốc về địa lý, lịch sử và kinh tế Sau Chiến tranh Lạnh, hợp tác Đông Á đã được hình thành với vai trò trung tâm của ASEAN Tác giả Lee Min-woo trong chương I đã chỉ ra ba khía cạnh quan trọng của Đông Nam Á đối với Hàn Quốc: 1) cung cấp nguồn tài nguyên thiết yếu cho sản xuất, 2) là khu nghỉ dưỡng theo khái niệm phúc lợi, và 3) là đối tác bổ khuyết cho Hàn Quốc trong mối quan hệ cạnh tranh với Nhật Bản và Trung Quốc.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã diễn ra qua nhiều giai đoạn quan trọng, đánh dấu sự phát triển mạnh mẽ trong hợp tác kinh tế, văn hóa và chính trị Sự kiện này không chỉ củng cố mối quan hệ giữa hai bên mà còn góp phần vào sự ổn định và phát triển của khu vực Đông Nam Á Hàn Quốc đã trở thành một đối tác chiến lược quan trọng của ASEAN, thúc đẩy giao lưu thương mại và đầu tư, đồng thời tạo ra nhiều cơ hội hợp tác mới trong các lĩnh vực khác nhau Việc xây dựng quan hệ đối tác toàn diện này phản ánh cam kết của cả hai bên trong việc nâng cao sự hiểu biết và tin cậy lẫn nhau.

Hàn Quốc, cùng với một số quốc gia Đông Nam Á, đã được đề cập trong nghiên cứu này Mặc dù nội dung không tập trung vào quan hệ ASEAN - Hàn Quốc, nhưng những phân tích và nhận định về mối quan hệ của Hàn Quốc với các nước Đông Nam Á đã cung cấp những mảnh ghép quan trọng cho bức tranh tổng thể mà luận án đang theo đuổi.

NHẬN XÉ T

Dựa trên khảo sát các nghiên cứu trước đây, chúng tôi đã tiến hành phân tích và đánh giá theo từng nhóm vấn đề nghiên cứu, xác định những điểm còn bỏ ngỏ và những đóng góp có thể kế thừa từ các nghiên cứu trước Tổng quan, có thể tóm gọn nội dung thành một số khía cạnh chính như sau:

Nghiên cứu về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc chủ yếu được thực hiện theo từng lĩnh vực cụ thể hoặc chuyên ngành hẹp, giúp đưa ra những đánh giá chính xác thông qua phân tích sâu sắc Tuy nhiên, việc này cũng dẫn đến việc thiếu cái nhìn toàn cảnh Ngược lại, các nghiên cứu theo tập hợp vấn đề thường chỉ là các bài viết riêng lẻ, không làm nổi bật mối liên kết và tác động qua lại giữa các khía cạnh của mối quan hệ này.

Trong phạm vi nghiên cứu của luận án, có thể nhận thấy rằng số lượng nghiên cứu về quá trình phát triển quan hệ ASEAN - Hàn Quốc còn hạn chế, đặc biệt là các nghiên cứu trực tiếp liên quan đến đối tượng chính Mặc dù một số công trình đã khảo sát quan hệ này theo lịch đại, nhưng quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc thường chỉ được xem như một chuyển biến cụ thể trong quá trình phát triển mà không được xác định là cơ sở nghiên cứu Một số nghiên cứu đã tập trung vào giai đoạn từ khi hình thành Hội đồng châu Á Thái Bình Dương đến khi thiết lập quan hệ đối tác, trong khi những nghiên cứu khác lại mở rộng từ quá khứ đến hiện tại Tuy nhiên, do hạn chế về dung lượng và phạm vi nghiên cứu, các công trình này thường chỉ dừng lại ở mức điểm qua các chuyển biến của quan hệ ASEAN - Hàn Quốc.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã diễn ra qua nhiều giai đoạn quan trọng, đánh dấu sự phát triển mạnh mẽ trong hợp tác kinh tế, văn hóa và chính trị Sự kiện này không chỉ nâng cao mối quan hệ giữa hai bên mà còn góp phần vào sự ổn định và phát triển của khu vực Đông Á Việc thiết lập các cơ chế hợp tác và đối thoại đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết các vấn đề chung, đồng thời thúc đẩy sự hiểu biết lẫn nhau giữa các quốc gia trong ASEAN và Hàn Quốc.

Nghiên cứu về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc chủ yếu tập trung vào mối quan hệ giữa các nước thành viên ASEAN và Hàn Quốc, thay vì tiếp cận từ góc độ tổ chức khu vực với một quốc gia Nguyên nhân chính là do tính thể chế của ASEAN còn yếu, khiến tổ chức này khó hoạt động như một khối thống nhất Điều này dẫn đến việc số lượng nghiên cứu về mối quan hệ giữa các quốc gia thành viên ASEAN và Hàn Quốc nhiều hơn so với các nghiên cứu về quan hệ giữa một tổ chức khu vực và một quốc gia.

Đến nay, nghiên cứu về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc chủ yếu được thực hiện từ góc độ Hàn Quốc, trong khi nghiên cứu từ phía ASEAN còn hạn chế Tại Việt Nam, số lượng nghiên cứu về mối quan hệ này cũng không nhiều, và những công trình hiện có thường tiếp cận độc lập, tập trung vào quan hệ giữa các quốc gia ASEAN với Hàn Quốc.

Nghiên cứu về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc cho thấy đây là mối quan hệ giữa hai thực thể độc lập, trong đó ASEAN được xem như một tổ chức thống nhất Mối quan hệ này thường được đặt trong bối cảnh quan hệ quốc tế Đông Bắc Á hoặc cơ chế hợp tác đa phương ASEAN + 3 Hơn nữa, với vai trò của các quyền lực trung bình, quan hệ này thường không được coi trọng bằng các mối quan hệ của ASEAN và Hàn Quốc với các cường quốc khác như Mỹ, Trung Quốc và Nhật Bản.

Hầu hết các nghiên cứu về Hàn Quốc thường chỉ đề cập đến mối quan hệ này như một điểm xuyết trong bức tranh tổng thể của quan hệ quốc tế khu vực, mà hiếm khi được xem là đối tượng nghiên cứu chính.

Dựa trên các phân tích đã nêu, luận án sẽ tập trung vào quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc Đầu tiên, nghiên cứu sẽ mô tả và hệ thống hóa sự phát triển của mối quan hệ này theo tiến trình lịch sử.

Giai đoạn quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc đóng vai trò quan trọng trong tổng thể quan hệ ASEAN, được xác định thông qua mô tả và phân tích quá trình xây dựng mối quan hệ này.

Hàn Quốc đóng vai trò quan trọng trong trật tự quan hệ quốc tế khu vực, và việc đánh giá quá trình phát triển của mối quan hệ này là cần thiết Những nhận xét và quan điểm cá nhân về sự phát triển này sẽ giúp làm rõ hơn những biến động và xu hướng trong khu vực.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc kéo dài từ năm 1989 đến 2009, đánh dấu những bước tiến quan trọng trong hợp tác khu vực Sự kết nối này không chỉ thúc đẩy thương mại và đầu tư mà còn tăng cường giao lưu văn hóa và giáo dục giữa hai bên Các thỏa thuận hợp tác đã được ký kết, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững và hòa bình trong khu vực Đông Á Hàn Quốc đã trở thành một đối tác chiến lược của ASEAN, góp phần vào sự ổn định và thịnh vượng chung.

Sự lớn mạnh về kinh tế và vị thế chính trị của ASEAN và Hàn Quốc tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát huy ảnh hưởng trong bối cảnh quốc tế đa dạng hóa Nhu cầu hợp tác kinh tế giữa hai bên, cùng với xu thế chủ nghĩa khu vực, thúc đẩy nghiên cứu về quan hệ ASEAN - Hàn Quốc Các nghiên cứu hiện tại chủ yếu tập trung vào chính sách và vai trò của mối quan hệ này trong hợp tác khu vực, nhằm hỗ trợ hoạch định chính sách kinh tế Tuy nhiên, quan hệ ASEAN - Hàn Quốc vẫn chưa được nghiên cứu sâu như một đối tượng độc lập, thường bị xem như một phần trong các mối quan hệ đa phương Điều này phản ánh sự chưa khẳng định của mối quan hệ trong bối cảnh quốc tế, nhưng cũng mở ra cơ hội cho các nghiên cứu tiếp theo.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã diễn ra qua nhiều giai đoạn quan trọng Sự hợp tác này không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế mà còn tăng cường giao lưu văn hóa và chính trị giữa hai bên ASEAN và Hàn Quốc đã cùng nhau đối mặt với các thách thức khu vực và toàn cầu, từ đó tạo ra nền tảng vững chắc cho mối quan hệ bền vững trong tương lai Các hiệp định và chương trình hợp tác đã được ký kết, nhằm nâng cao sự kết nối và hiểu biết lẫn nhau, đồng thời góp phần vào sự ổn định và thịnh vượng chung của khu vực.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG QUAN HỆ ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN ASEAN - HÀN QUỐC

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUÁ TRÌNH XÂ Y DỰNG QUAN HỆ ĐỐI TÁ C TOÀ N DIỆN ASEAN - HÀ N QUỐC

2.1.1 Chủ nghĩa khu vực (Regionalism) và chủ nghĩa khu vực Đông Á (East Asian Regionalism)

2.1.1.1 Các lý thuyết về chủ nghĩa khu vực Được coi là một “nhân tố quan trọng chi phối lịch sử thế giới cận hiện đại” [Hoàng Khắc Nam, 2009], chủ nghĩa khu vực (Regionalism) là thuật ngữ được sử dụng nhiều trong nghiên cứu quan hệ quốc tế Những biểu hiện của chủ nghĩa khu vực thông qua các tiền đề, động thái và dấu hiệu của nó được cho là đã xuất hiện từ nửa cuối thế kỷ XIX nhưng khái niệm này chỉ thực sự được nhắc đến như một hiện tượng có quy mô toàn cầu từ sau Chiến tranh thế giới thứ 2 và đặc biệt là sau Chiến tranh Lạnh Là một trong những đặc điểm tiêu biểu của lịch sử thế giới hiện đại, chủ nghĩa khu vực là đối tượng của nhiều nghiên cứu và tranh luận mà cho đến thời điểm hiện nay vẫn chưa có dấu hiệu kết thúc Nguyên nhân là do sự đa dạng trong cách phân định khu vực, sự khác nhau trong cách tiếp cận, cách hiểu về chủ nghĩa khu vực cũng như trong những kiến giải và đánh giá về hiện tượng này trên thực tế

Sau Chiến tranh thế giới thứ 2, chủ nghĩa khu vực bắt đầu được nghiên cứu, đặc biệt là trước những chuyển động hội nhập tại châu Âu, như việc thành lập Cộng đồng than thép châu Âu (ECSC) vào năm 1952 và Cộng đồng kinh tế châu Âu (EEC) cùng Cộng đồng nguyên tử châu Âu (Euratom) vào năm 1957 Đây được xem là làn sóng nghiên cứu chủ nghĩa khu vực lần thứ nhất, theo phân loại của Shaun Breslin và Richard Higgott, với sự đóng góp quan trọng của những người theo chủ nghĩa chức năng mới (Neofunctionalism) trong việc thúc đẩy hội nhập khu vực.

Shaun Breslin và Richard Higgot (2003) đã phân chia nghiên cứu khu vực thành hai làn sóng: làn sóng thứ nhất bắt đầu từ những năm 1950, tập trung vào thực tế liên kết khu vực của Tây Âu; và làn sóng thứ hai xuất hiện sau Chiến tranh Lạnh, phản ánh những biến đổi toàn cầu với các mô hình chủ nghĩa khu vực mới Tham khảo: Hoàng Khắc Nam (2007b), “Phân định khu vực trong nghiên cứu quốc tế”, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, 23 (2), tr 77 – 86.

Những người theo chủ nghĩa chức năng mới, như Earst Haas (1958, 1964) và Leon Linberg (1966), đã phân tích quá trình hội nhập châu Âu và đưa ra ba giả định chính thúc đẩy tiến trình hội nhập khu vực: (i) tác động lan tỏa; (ii) cam kết trung thành của các nhóm lợi ích chuyển từ cấp độ quốc gia sang thể chế khu vực; và (iii) vai trò quyết định của các thể chế siêu quốc gia trong tiến trình này.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc (1989-2009) diễn ra qua nhiều giai đoạn, bắt đầu từ những lĩnh vực ít nhạy cảm về chính trị và tiến tới các lĩnh vực chính trị cấp cao hơn Sự thay đổi này phản ánh sự đánh giá thấp vai trò của chủ nghĩa dân tộc trong bối cảnh toàn cầu hóa và biến động địa chính trị sau Chiến tranh Lạnh Sự xuất hiện của các mô hình chủ nghĩa khu vực khác nhau đã tạo ra nhu cầu cần thiết để bổ sung và hoàn thiện lý thuyết về chủ nghĩa khu vực, đánh dấu sự khởi đầu của làn sóng nghiên cứu thứ hai trong lĩnh vực này.

Chủ nghĩa khu vực được hiểu qua nhiều khía cạnh khác nhau, dẫn đến sự đa dạng trong các quan điểm về nội hàm của nó Hiện tại, có bốn nhóm quan điểm chính về chủ nghĩa khu vực, mỗi nhóm đều mang những ưu điểm và hạn chế riêng Việc phân tích các quan điểm này giúp làm rõ hơn về bản chất của chủ nghĩa khu vực trong bối cảnh hiện nay.

1) Nhóm quan điểm xác định chủ nghĩa khu vực dựa trên sự thống nhất về ý thức khu vực; 2) Nhóm quan điểm nhấn mạnh đến mức độ hợp tác giữa các chủ thể trong hợp tác khu vực; 3) Nhóm quan điểm có xu hướng xem xét chủ nghĩa khu vực trên góc độ kinh tế; 4) Nhóm quan điểm hướng tới việc xác định chủ nghĩa khu vực với hệ tiêu chí rộng hơn và bao quát hơn nhằm khắc phục những hạn chế của các nhóm trên 10

Mỗi nhóm quan điểm về chủ nghĩa khu vực đều có những lý do hợp lý và hạn chế riêng, phản ánh tính đa dạng và phức tạp của nó trong lịch sử Tuy nhiên, có thể rút ra những điểm chung như sau: 1) Nhận thức khu vực thể hiện ý thức và nhu cầu gắn bó giữa các thành viên, bao gồm tình cảm, bản sắc và lợi ích chung; 2) Hợp tác khu vực ưu tiên chính sách và nỗ lực thúc đẩy hợp tác đa dạng qua các hình thức song phương và đa phương, với sự tham gia của cả quốc gia và phi quốc gia; 3) Khu vực hóa là quá trình hình thành các điểm chung, thể hiện qua hội nhập với các thể chế có quyền lực và độc lập hơn so với các quốc gia thành viên.

Vào năm 1960, lý luận của trường phái này đã bộc lộ những hạn chế trong việc giải thích và dự đoán quá trình hội nhập châu Âu, đặc biệt trước sự trỗi dậy của chủ nghĩa dân tộc trong bối cảnh thực tiễn mới.

Chủ nghĩa khu vực là một khái niệm quan trọng trong các trường phái tiếp cận lý thuyết, thể hiện sự tập trung vào các đặc điểm văn hóa, xã hội và chính trị của từng khu vực Các lý thuyết này giúp phân tích sự khác biệt và tương đồng giữa các nền văn hóa khác nhau, đồng thời chỉ ra ảnh hưởng của bối cảnh địa lý đến sự phát triển của các xã hội Việc áp dụng chủ nghĩa khu vực trong nghiên cứu văn hóa không chỉ làm nổi bật tính đa dạng mà còn khuyến khích sự hiểu biết sâu sắc hơn về mối quan hệ giữa các khu vực trên thế giới.

10 Tham khảo thêm tại Phụ lục 1

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã mang lại nhiều lợi ích chung và mục đích phát triển Sự hợp tác này không chỉ củng cố bản sắc truyền thống mà còn tạo ra các bản sắc mới, đồng thời thúc đẩy sự phụ thuộc lẫn nhau và liên kết trong khu vực.

Chủ nghĩa khu vực có thể được hiểu theo hai cấp độ: ở cấp độ hẹp, nó thể hiện ý thức khu vực về những giá trị chung để thúc đẩy hợp tác; trong khi ở cấp độ rộng, chủ nghĩa khu vực đề cập đến ý thức khu vực và những nỗ lực nhằm thúc đẩy hợp tác để thực hiện các lợi ích chung trong khu vực [Hoàng Khắc Nam, 2009].

2.1.1.2 Chủ nghĩa khu vực Đông Á 11

Trong nghiên cứu về chủ nghĩa khu vực châu Á, các nhà nghiên cứu thường đề cập đến chủ nghĩa khu vực châu Á, chủ nghĩa khu vực ASEAN và chủ nghĩa khu vực Đông Á, phản ánh sự chuyển động trong trật tự quan hệ quốc tế Chủ nghĩa khu vực châu Á và ASEAN nhấn mạnh giá trị châu Á và phương thức hội nhập, trong khi chủ nghĩa khu vực Đông Á được thúc đẩy bởi hợp tác kinh tế, đặc biệt là sau Chiến tranh Lạnh Hợp tác kinh tế vẫn là yếu tố chính giữ vững sự hợp tác giữa các quốc gia, mặc dù nhiều vấn đề lịch sử vẫn chưa được giải quyết Để hiểu rõ hơn về chủ nghĩa khu vực Đông Á, cần xem xét các yếu tố như sự biến đổi cán cân lực lượng, vai trò trung tâm của ASEAN trong tiến trình hội nhập, cạnh tranh giữa các cường quốc, và sự phục hồi của chủ nghĩa dân tộc trong khu vực Nhiều nhà nghiên cứu cũng chỉ ra rằng chủ nghĩa khu vực Đông Á có xu hướng không chính thức.

11 Khái niệm Đông Á ở đây bao gồm các quốc gia Đông Nam Á và các nền kinh tế châu Á mới (Hồng Kông, Singapore, Hàn Quốc, Đài Loan) và Trung Quốc

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc diễn ra từ năm 1989 đến 2009, phản ánh sự phát triển mạnh mẽ và những thách thức trong mối quan hệ này Mặc dù ASEAN thường được xem là một thể chế lỏng lẻo vào cuối thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI, nhưng sự hợp tác với Hàn Quốc đã mang lại nhiều lợi ích cho cả hai bên Việc thiết lập các cơ chế hợp tác và đối thoại đã giúp tăng cường sự hiểu biết và kết nối giữa các quốc gia thành viên ASEAN và Hàn Quốc.

Chủ nghĩa khu vực Đông Á được xem là một quá trình thực tế hơn là một quy định chính thức, điều này cho thấy sự phát triển của khu vực này chủ yếu dựa trên các yếu tố thực tiễn và tương tác giữa các quốc gia, thay vì chỉ dựa vào các luật lệ hay quy định pháp lý.

QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN QUAN HỆ ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN ASEAN - HÀN QUỐC

XÂ Y DỰNG VÀ THIẾT LẬP QUAN HỆ ĐỐI TÁ C TOÀ N DIỆN ASEAN - HÀ N QUỐC (1989 - 2004)

2004) 3.1.1 Xây dựng quan hệ trong các thể chế hợp tác đa dạng

ASEAN và Hàn Quốc đang phát triển một quan hệ đối tác toàn diện trong bối cảnh Đông Á, nơi các mối quan hệ và thể chế chồng chéo ảnh hưởng lẫn nhau Quan hệ giữa ASEAN và Hàn Quốc không chỉ là sự tương tác giữa hai bên mà còn chịu tác động từ nhiều cơ chế hợp tác và diễn đàn khu vực khác nhau.

Mối quan hệ ASEAN - Hàn Quốc bị ảnh hưởng mạnh mẽ bởi các cơ chế và diễn đàn khu vực như ASEAN + 3, ARF và EAS, với ASEAN đóng vai trò trung tâm và Hàn Quốc là một thành viên quan trọng Trong đó, ASEAN + 3 là cơ chế có tác động trực tiếp nhất Do đó, khi phân tích quan hệ này, cần chú ý đến các yếu tố từ các cơ chế hợp tác và diễn đàn khu vực để có cái nhìn toàn diện hơn.

Hình 3.1 Quan hệ ASEAN - Hàn Quốc trong các cơ chế khu vực

Vào tháng 8 năm 1990, Hàn Quốc và ASEAN đã thành lập Ủy ban Hợp tác lĩnh vực chung ASEAN - Hàn Quốc (ASEAN - ROK Joint Sectoral Cooperation Committee - JSCC), nhằm tăng cường hợp tác trong ba lĩnh vực chính.

CHDCND Triều Tiên Canada Papua New Ghine Srilanka Bangladesh Pakistan Đông Timor EU Mông Cổ

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã tập trung vào các lĩnh vực thương mại, đầu tư và du lịch Việc thành lập Ủy ban hợp tác lĩnh vực chung ASEAN - Hàn Quốc không chỉ có ý nghĩa quan trọng trong ngoại giao mà còn đánh dấu khởi đầu cho mối quan hệ giữa Hàn Quốc và ASEAN với tư cách là một tổ chức Vào tháng 6 năm 1991, Hàn Quốc chính thức trở thành đối tác đối thoại đầy đủ của ASEAN, là đối tác đối thoại thứ hai sau Nhật Bản, và là đối tác đối thoại đầy đủ đầu tiên của Đông Á.

Sự kiện này cho thấy Hàn Quốc và ASEAN đã nâng cao vị trí của mình trong nhận thức và chính sách hợp tác khu vực Tại hội nghị thượng đỉnh không chính thức lần thứ 4 của ASEAN ở Singapore năm 2000, hai bên đã xác định các lĩnh vực ưu tiên hợp tác như công nghệ thông tin, đào tạo nguồn nhân lực, trao đổi văn hóa, viện trợ y tế và phát triển hạ lưu sông Mê Kông Đồng thời, Hàn Quốc và ASEAN đã thành lập Quỹ đặc biệt ASEAN - Hàn Quốc (SCF) và Quỹ các dự án hướng tới tương lai (FOCPF) để thúc đẩy hợp tác hiệu quả hơn.

Vào tháng 7 năm 1992, Hàn Quốc đã tham gia Hội nghị Bộ trưởng ASEAN về an ninh khu vực và trở thành một trong 18 thành viên sáng lập của Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF) tổ chức tại Băng Cốc vào tháng 7 năm 1994 Tại Diễn đàn khu vực lần thứ 4 ở Kuala Lumpur vào tháng 7 năm 1997, Hàn Quốc đã đạt thành công ngoại giao khi các thành viên thống nhất hoan nghênh sự tiến triển của hội đàm 4 bên về bán đảo Triều Tiên và nhấn mạnh cần duy trì Hiệp định đình chiến ký năm 1953 cho đến khi có một thể chế hòa bình vĩnh cửu Sự tham gia của CHDCND Triều Tiên vào diễn đàn này vào tháng 7 năm 2000 đã giúp Hàn Quốc gắn kết vấn đề bán đảo Triều Tiên với mối quan tâm chung của diễn đàn trong việc đảm bảo hòa bình và an ninh khu vực.

57 Nhâ ̣t Bản trở thành đối tác đối thoa ̣i của ASEAN năm 1977, Trung Quốc năm 1996

Diễn đàn khu vực ASEAN được thành lập theo thống nhất của các lãnh đạo ASEAN tại hội nghị Bộ trưởng ASEAN lần thứ 26 diễn ra ở Singapore vào tháng 7 năm 1993 và chính thức khai mạc vào tháng 7 năm 1994 tại Bangkok Diễn đàn này bao gồm 25 thành viên, trong đó có 10 nước thành viên ASEAN và 10 nước đối thoại, bao gồm Úc, Canada, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, EU, New Zealand, Nga, Mỹ, Ấn Độ, cùng với Papua New Guinea (quan sát viên ASEAN), CHDCND Triều Tiên, Mông Cổ, Pakistan và Đông Timor.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã diễn ra qua nhiều giai đoạn quan trọng Sự hợp tác này không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế mà còn tăng cường giao lưu văn hóa và chính trị giữa hai bên Các hiệp định và chương trình hợp tác đã được ký kết, tạo nền tảng vững chắc cho mối quan hệ lâu dài Hàn Quốc đã trở thành một đối tác chiến lược của ASEAN, góp phần vào sự ổn định và phát triển của khu vực.

Năm 1996, Hàn Quốc cùng với các quốc gia ASEAN + 3 đã trở thành thành viên sáng lập của Hội nghị thượng đỉnh Á - Âu (ASEM), một diễn đàn hợp tác quan trọng trong bối cảnh toàn cầu hóa và khu vực hóa ASEM không chỉ thúc đẩy trao đổi và đầu tư thương mại giữa châu Á và châu Âu mà còn tạo ra cầu nối liên kết hai châu lục, góp phần củng cố vai trò của ASEAN và Hàn Quốc trong hệ thống kinh tế và chính trị quốc tế Sự hợp tác này yêu cầu các nước Đông Bắc Á, bao gồm Hàn Quốc, cần tăng cường sự phối hợp với ASEAN để có tiếng nói thống nhất trong quan hệ với châu Âu.

Cũng trong năm 1997, sau nhiều nỗ lực và quyết tâm 60 , ASEAN + 3 được thành lập Việc ASEAN mời thêm Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc tham dự vào

Hội nghị thượng đỉnh Á – Âu (ASEM) là diễn đàn đối thoại và hợp tác không chính thức, được thành lập vào năm 1996, với 22 thành viên ban đầu gồm 15 nước Liên minh châu Âu và 7 nước ASEAN, cùng với ba nước Đông Bắc Á và Ủy ban châu Âu Sau sự mở rộng của EU vào tháng 5 năm 2004, ASEM đã tổ chức hội nghị thượng đỉnh tại Hà Nội từ ngày 8 đến 9 tháng 4.

10 2004 đã kết nạp thêm 10 nước thành viên EU mới cùng với 3 nước thành viên ASEAN (Campuchia, Lào và Mianmar)

Cơ sở ban đầu của hợp tác đa phương ASEAN + 3 được hình thành vào năm 1990 khi Thủ tướng Malaysia Mahathir Mohamad đề xuất ý tưởng thiết lập cơ chế hợp tác giữa các nước Đông Á để thành lập một tổ chức riêng Ý tưởng này bao gồm việc thành lập Nhóm kinh tế Đông Á (EAEG) với 6 thành viên: ASEAN, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, Hồng Kông, Đài Loan và Việt Nam Mặc dù được nhiều nước Đông Á ủng hộ, nhưng ý tưởng này không được thực hiện do sự phản đối của Mỹ, lo ngại rằng tổ chức này sẽ làm giảm vai trò của Mỹ và APEC trong khu vực.

Vào ngày 16 tháng 3 năm 1991, tại Hội nghị Bộ trưởng kinh tế ASEAN (AEM) lần thứ 23 ở Malaysia, vấn đề EAEG đã được thảo luận chính thức và chuyển đổi thành Diễn đàn kinh tế Đông Á (EAEC) Trong Hội nghị ngoại trưởng ASEAN (AMM) lần thứ 26 vào tháng 7 năm 1993, EAEC được xác định là một diễn đàn trong APEC nhằm duy trì hợp tác khu vực Tuy nhiên, cơ chế này không được thực hiện trong thực tế.

Quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc đã trải qua một quá trình phát triển đáng kể từ năm 1989 đến 2009, đặc biệt trong bối cảnh kỷ niệm 30 năm thành lập tổ chức ASEAN Sự ra đời của cơ chế hợp tác đa phương ASEAN +3 đã mang đến một sắc thái mới cho mối quan hệ này, nhằm thể chế hóa các hoạt động hợp tác và xây dựng sức mạnh chung cho khu vực ASEAN +3 đã triển khai nhiều biện pháp phát triển tổ chức và mở rộng thể chế hợp tác, tạo nền tảng cho sự phát triển cụ thể của quan hệ ASEAN - Hàn Quốc Về mặt chính trị, sự hình thành ASEAN +3 phản ánh nhu cầu hợp tác khu vực để ứng phó với khủng hoảng tài chính và nâng cao vị thế của ASEAN trong việc kiềm chế ảnh hưởng của các cường quốc.

Hàn Quốc tham gia cơ chế đa phương ASEAN + 3 với nhiều kỳ vọng, nhận thấy sự cần thiết phải điều chỉnh chính sách ngoại giao để phù hợp với biến động an ninh - chính trị trong khu vực Chính phủ Kim Young-sam, sau thời gian thực hiện chính sách ngoại giao tứ cường nhằm tăng cường quan hệ với các nước lớn, đã nhận ra rằng các mâu thuẫn lịch sử giữa Nhật Bản và Trung Quốc vẫn chưa được giải quyết triệt để, đòi hỏi Hàn Quốc phải có những chiến lược ngoại giao phù hợp với hoàn cảnh hiện tại.

Hàn Quốc đang đối mặt với thách thức trong việc tìm kiếm sự ủng hộ cho các vấn đề của mình do sự cạnh tranh ảnh hưởng từ Trung Quốc và Nhật Bản Do đó, chính phủ Hàn Quốc cần xây dựng một tiếng nói thuyết phục, đồng thời đảm bảo tính trung lập trong các chính sách đối ngoại.

CỦNG CỐ VÀ PHÁ T TRIỂN QUAN HỆ ĐỐI TÁ C TOÀ N DIỆN ASEAN - HÀ N QUỐC (2004 - 2009)

2009) 3.2.1 Xây dựng và hoàn thiện các thể chế hợp tác

3.2.1.1 Tuyên bố chung về quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc (2004)

Sau 15 năm thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức, tháng 10 2004, tại Hội nghị thượng đỉnh ASEAN - Hàn Quốc lần thứ 8 tổ chức tại Viêng Chăn, ASEAN và Hàn Quốc đã ký “Tuyên bố chung về quan hệ đối tác hợp tác toàn diện”, tạo ra bước phát triển mới trong lịch sử phát triển quan hệ hai bên Với mục đích củng cố quan hệ đối tác toàn diện và xác lập định hướng tương lai trong thế kỷ XXI, tuyên bố chung này là cơ sở pháp lý cho sự phát triển quan hệ ASEAN - Hàn Quốc trong thời gian tới đồng thời đưa ra mô ̣t chương trình nghi ̣ sự làm cơ sở cho các hoạt động hợp tác của Hàn Quốc và ASEAN trong nhiều lĩnh vực Đặc biệt, tuyên bố chung ASEAN - Hàn Quốc sẽ là điều kiện tốt cho việc thỏa thuận xây dựng khu mậu dịch tự do ASEAN - Hàn Quốc sau này

Tuyên bố chung về quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc phản ánh sự thay đổi tích cực trong nhận thức của cả hai bên về vai trò của đối tác Uy tín của ASEAN và Hàn Quốc đã được công nhận trong bối cảnh quan hệ quốc tế thông qua các hoạt động ngoại giao song phương và đa phương ASEAN đã khẳng định vai trò lãnh đạo trong các cơ chế hợp tác khu vực, đồng thời mối liên kết kinh tế giữa các thành viên đang được củng cố với tỷ lệ giao dịch nội khối ngày càng tăng, chiếm ưu thế trong các giao dịch khu vực Tuyên bố về sự hòa hợp ASEAN II, được công bố tại Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 9, cũng đã góp phần vào sự phát triển này.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc diễn ra từ năm 1989 đến 2009, đánh dấu những bước tiến quan trọng trong hợp tác kinh tế, chính trị và văn hóa Sự kết nối này không chỉ thúc đẩy thương mại và đầu tư, mà còn tăng cường hiểu biết lẫn nhau giữa các quốc gia thành viên Hàn Quốc đã trở thành một đối tác chiến lược trong các lĩnh vực như công nghệ, giáo dục và du lịch, góp phần vào sự phát triển bền vững của khu vực ASEAN.

Năm 2003, ASEAN khẳng định vai trò quan trọng trong trật tự quan hệ quốc tế khu vực, trong khi Hàn Quốc nhanh chóng phục hồi sau khủng hoảng tài chính, tạo động lực để tăng cường quan hệ với ASEAN nhằm khai thác tiềm năng thị trường Tổng thống Rho Mu-hyun nhấn mạnh mong muốn Hàn Quốc trở thành cầu nối liên kết các sức mạnh khu vực, xây dựng cộng đồng hòa bình và thịnh vượng, kế hoạch này tương đồng với chiến lược của ASEAN Khi Hàn Quốc giảm dần sự chú ý đối với cơ chế ASEAN + 3, Tuyên bố chung giữa ASEAN và Hàn Quốc củng cố vai trò quan hệ song phương trong hợp tác khu vực Sự gia tăng hội nhập của Trung Quốc cũng thúc đẩy Hàn Quốc tăng cường quan hệ với ASEAN, và việc ký kết Tuyên bố chung được xem là phản ứng của Hàn Quốc trước Tuyên bố Trung Quốc - ASEAN về quan hệ đối tác chiến lược vào tháng 10 năm 2003.

Tuyên bố chung về quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc đã thống nhất chiến lược hành động chung trên 8 phương diện: tăng cường hợp tác chính trị và an ninh, hợp tác kinh tế mật thiết hơn, thu hẹp khoảng cách phát triển trong ASEAN và giữa ASEAN với Hàn Quốc, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nền kinh tế tri thức, tăng cường hiểu biết lẫn nhau, xúc tiến hợp tác đối phó với các thách thức toàn cầu, hợp tác trong các diễn đàn khu vực và quốc tế, và tăng cường hợp tác Đông Á Trong lĩnh vực chính trị - an ninh, tuyên bố nhấn mạnh việc thúc đẩy hợp tác chặt chẽ hơn ở cấp độ khu vực để tăng cường an ninh và xây dựng niềm tin giữa hai bên, đồng thời ASEAN cam kết ủng hộ các nỗ lực của Hàn Quốc.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã chứng kiến nhiều bước tiến quan trọng Mối quan hệ này không chỉ thúc đẩy hợp tác kinh tế mà còn tăng cường giao lưu văn hóa và chính trị giữa hai bên Sự phát triển này phản ánh sự cam kết chung trong việc xây dựng một khu vực hòa bình, ổn định và thịnh vượng Các hiệp định hợp tác và các diễn đàn đa phương đã đóng vai trò quan trọng trong việc củng cố mối quan hệ này, tạo nền tảng vững chắc cho tương lai.

Hàn Quốc cam kết duy trì hòa bình và an ninh trên bán đảo Triều Tiên, đồng thời thúc đẩy phi hạt nhân hóa khu vực thông qua các biện pháp hòa bình Bên cạnh đó, Hàn Quốc cũng thể hiện sự ủng hộ đối với Hiệp ước thân thiện và hợp tác Đông Nam Á, nhằm củng cố sự tin cậy và quan hệ hiện có giữa các quốc gia trong khu vực từ năm 2004.

Nội dung hợp tác kinh tế giữa hai bên chủ yếu tập trung vào việc thiết lập AKFTA, với việc đàm phán bắt đầu vào năm 2005 và dự kiến hoàn thành trong hai năm Theo thỏa thuận, ít nhất 80% sản phẩm sẽ được áp dụng thuế suất 0%, với thời hạn khác nhau cho từng nhóm nước ASEAN - 6 và CLMV Ngoài ra, hai bên còn cam kết hỗ trợ thực hiện các mục tiêu hội nhập ASEAN, bao gồm việc thu hẹp khoảng cách phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh thông qua hợp tác trong giáo dục, khoa học và công nghệ Họ cũng nhất trí tăng cường hợp tác khu vực để đối phó với các thách thức toàn cầu.

3.2.1.2 Kế hoạch hành động thực hiện Tuyên bố chung về quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc (2005)

Việc hiện thực hóa Tuyên bố chung về quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc đã được cụ thể hóa thông qua Kế hoạch hành động năm 2005, nhằm thúc đẩy hợp tác song phương trên nhiều lĩnh vực Trong lĩnh vực chính trị - an ninh, ASEAN và Hàn Quốc tiếp tục khai thác các cơ chế hiện có trong khuôn khổ ASEAN, ASEAN + 3 và Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF), dựa trên nguyên tắc ứng xử của Hiệp ước thân thiện và hợp tác ở Đông Nam Á Các biện pháp chủ yếu bao gồm tăng cường trao đổi và tham vấn giữa các cấp, từ quan chức cao cấp đến chuyên gia Hợp tác chính trị - an ninh tập trung vào các vấn đề an ninh ảnh hưởng đến trật tự khu vực, như ngăn chặn phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, chống khủng bố và tội phạm xuyên quốc gia, bao gồm buôn người, buôn lậu vũ khí, cướp biển, rửa tiền, buôn bán ma túy bất hợp pháp, tội phạm kinh tế quốc tế và tội phạm mạng.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã tập trung vào việc tăng cường hợp tác kinh tế Hai bên đã thống nhất xây dựng các kênh tư vấn hợp tác đa dạng, nhằm củng cố nền tảng hợp tác kinh tế Đặc biệt, Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc được hoạch định với thời hạn cụ thể, bao gồm Hiệp định khung về Hợp tác kinh tế toàn diện, Hiệp định thương mại hàng hóa (AKATG) và Hiệp định về cơ chế giải quyết tranh chấp, dự kiến có hiệu lực vào năm 2006 Ngoài ra, Hiệp định thương mại dịch vụ (AKATS) và Hiệp định đầu tư (AKAI) cũng được dự định bắt đầu đàm phán trong năm 2006, với mục tiêu hoàn tất trong cùng năm Kế hoạch hành động ASEAN - Hàn Quốc chỉ rõ rằng Khu vực mậu dịch tự do hàng hóa ASEAN - Hàn Quốc sẽ được thực hiện vào năm 2010.

Năm 2016, Việt Nam và năm 2018, Campuchia, Lào, Myanmar đã thúc đẩy hợp tác kinh tế thông qua trao đổi thông tin, tư vấn, đào tạo và đối thoại chính sách Thương mại, đầu tư và hợp tác tài chính được khẳng định nhằm tăng cường hội nhập khu vực, đặc biệt chú trọng vào khả năng nhập khẩu nông sản của ASEAN vào Hàn Quốc Hàn Quốc cam kết hỗ trợ ASEAN về ngân sách, kỹ thuật và giáo dục để thu hẹp khoảng cách phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh trong các lĩnh vực như thông tin, khoa học công nghệ, du lịch và hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ Hàn Quốc sẽ tăng cường đóng góp cho Quỹ hợp tác đặc biệt ASEAN - Hàn Quốc SCF lên 1 triệu USD trong năm tài chính 2005, mở rộng hợp tác sang nghệ thuật, du lịch và công nghệ thông tin Kế hoạch hành động cũng nêu rõ việc tăng cường hiểu biết văn hóa - xã hội thông qua giao lưu văn hóa, với sự điều phối từ Quỹ Hàn Quốc.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ 1989 đến 2009 đã nhấn mạnh vai trò của mạng lưới Trường Đại học ASEAN trong việc thúc đẩy sự hiểu biết lẫn nhau Hợp tác trong lĩnh vực an ninh phi truyền thống và hợp tác quốc tế khu vực cũng được hoạch định chi tiết Đặc biệt, kế hoạch hành động thể hiện rõ quan điểm của Hàn Quốc và ASEAN trong việc ủng hộ và hỗ trợ Việt Nam và Lào gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).

Kế hoạch hành động nhằm hiện thực hóa hợp tác ASEAN - Hàn Quốc được xây dựng toàn diện, coi quan hệ này là phần gắn kết trong quan hệ quốc tế khu vực Tuy nhiên, mức độ hợp tác hiện tại vẫn chưa sâu sắc, chỉ dừng lại ở trao đổi, tham vấn và hợp tác đào tạo Hợp tác kinh tế có những biện pháp cụ thể hơn với thời hạn thực hiện và dự án rõ ràng, nhưng cam kết của Hàn Quốc và ASEAN vẫn chỉ ở mức nghiên cứu khả năng tham gia Do đó, quan hệ đối tác ASEAN - Hàn Quốc mới chỉ là bước khởi đầu cho các hợp tác tiếp theo, và nếu kế hoạch hành động được triển khai hiệu quả, việc thiết lập Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc sẽ là thành tựu nổi bật.

3.2.1.3 Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc

Sau khi ASEAN và Hàn Quốc ký Tuyên bố chung và Kế hoạch hành động về quan hệ đối tác hợp tác toàn diện, các cuộc đàm phán về Hiệp định thương mại tự do ASEAN - Hàn Quốc đã được tiến hành Đây là thành tựu lớn nhất trong quan hệ ASEAN - Hàn Quốc giai đoạn này, với mục tiêu hình thành khu vực mậu dịch tự do giữa hai bên thông qua việc ký kết các hiệp định thương mại.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã diễn ra qua nhiều giai đoạn quan trọng, đánh dấu sự phát triển mạnh mẽ trong hợp tác kinh tế, văn hóa và chính trị Mối quan hệ này không chỉ thúc đẩy thương mại và đầu tư giữa hai bên mà còn góp phần tăng cường sự hiểu biết và giao lưu văn hóa Sự kiện kỷ niệm 20 năm quan hệ ASEAN-Hàn Quốc đã tạo cơ hội để các nước thành viên đánh giá lại những thành tựu đạt được và định hướng cho tương lai, từ đó mở ra nhiều cơ hội hợp tác mới trong các lĩnh vực như công nghệ, giáo dục và an ninh.

VÀI NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VỀ QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG

MỘT VÀI ĐÁNH GIÁ VỀ QUÁ TRÌNH XÂ Y DỰNG QUAN HỆ ĐỐI TÁ C TOÀ N DIỆN ASEAN - HÀ N QUỐC

Sự phát triển quan hệ ASEAN - Hàn Quốc là một quá trình hợp tác dựa trên nhu cầu chung trong bối cảnh thế giới và khu vực biến động Trong 20 năm hình thành, hai bên đã đạt được nhiều thành công, tạo nền tảng cho mối quan hệ ngày càng phát triển Sau 6 năm thực hiện quan hệ đối tác toàn diện, ASEAN và Hàn Quốc đã chuyển sang giai đoạn đối tác chiến lược với sự hợp tác chặt chẽ và sâu sắc hơn trên nhiều lĩnh vực Dựa trên những phân tích về quá trình xây dựng quan hệ đối tác, có thể nhận diện một số đặc điểm nổi bật trong sự phát triển này.

4.1.1 Giai đoạn bản lề cho sự phát triển toàn diện quan hệ ASEAN - Hàn Quốc

Quan hệ Hàn Quốc - ASEAN đã có những chuyển biến nhanh chóng và tích cực trong khuôn khổ quan hệ đối tác toàn diện Giai đoạn 1989 - 2009 đặt nền móng cho sự phát triển này, khẳng định mối quan hệ và nhận thức tích cực giữa hai bên Quá trình xây dựng quan hệ đối tác không chỉ khởi đầu cho hợp tác đa phương diện mà còn tạo dựng lòng tin cho tương lai Với nền tảng niềm tin và các hoạt động hợp tác đã được kích hoạt, chỉ sau 5 năm, vào năm 2010, mối quan hệ này đã nâng lên thành quan hệ đối tác chiến lược.

Trong 20 năm xây dựng quan hệ đối tác toàn diện, ASEAN và Hàn Quốc đã thiết lập cơ sở vững chắc cho sự phát triển quan hệ thông qua việc hình thành các thể chế cơ bản Sự ra đời của Tuyên bố chung giữa ASEAN và Hàn Quốc đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc củng cố mối quan hệ này.

Kế hoạch hành động thực hiện quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc được thiết lập vào năm 2005, tạo ra khung thể chế pháp lý cho hợp tác giữa hai bên Sau khi ký kết Tuyên bố chung về quan hệ đối tác toàn diện, ASEAN và Hàn Quốc đã công bố Tuyên bố chung về hợp tác vào cùng năm, đánh dấu bước tiến quan trọng trong mối quan hệ này.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã chứng kiến nhiều bước tiến quan trọng Đặc biệt, vào năm 2007, hai bên đã ký Biên bản ghi nhớ về việc thành lập trung tâm ASEAN - Hàn Quốc tại Singapore, đánh dấu một bước tiến mới trong việc tăng cường sự hiểu biết và chia sẻ giữa hai bên Sự ra đời của trung tâm này thể hiện nỗ lực thiết thực nhằm khắc phục những khác biệt và tăng cường hợp tác trong bối cảnh ASEAN và Hàn Quốc vẫn còn nhiều điểm không tương đồng.

Trong lĩnh vực chính trị - ngoại giao, ASEAN giữ vai trò trung tâm trong việc xây dựng các cơ chế đa phương cùng với Hàn Quốc và các quốc gia khác trong khu vực, bao gồm ARF (1994), ASEM (1996) và ASEAN + 3.

Hội nghị thượng đỉnh Đông Á lần thứ nhất vào năm 2005 đánh dấu bước phát triển quan trọng trong hội nhập khu vực Đông Á, tạo ra một diễn đàn chính thức và củng cố quan hệ song phương ASEAN - Hàn Quốc Qua các cơ chế này, mối quan hệ được mở rộng và đa phương hóa, giúp ASEAN và Hàn Quốc duy trì sự cân bằng ảnh hưởng với Trung Quốc và Nhật Bản Hàn Quốc cũng gia tăng hội nhập khi tham gia vào nhiều diễn đàn và hợp tác khu vực, tạo nền tảng cho sự phát triển sâu rộng hơn giữa ASEAN và Hàn Quốc trong tương lai.

Trên phương diện kinh tế, quan hệ hợp tác và đầu tư giữa ASEAN và Hàn Quốc đã phát triển mạnh mẽ Năm nay, Hàn Quốc đã tăng cường vốn đầu tư vào ASEAN, cho thấy tiềm năng hợp tác kinh tế giữa hai bên ngày càng lớn.

Năm 2009, tổng giá trị đạt 1,828 tỷ USD, giảm hơn một nửa so với năm 2008 nhưng vẫn gấp 7 lần so với năm 1990 Các cơ chế hợp tác, như Sáng kiến Chiang Mai, đã được thiết lập để tạo ra mạng lưới hỗ trợ lẫn nhau giữa các nước ASEAN và nhóm 3 nước Đông Bắc Á, giúp các nước trong khu vực đối phó với biến động kinh tế Đồng thời, Hiệp định mậu dịch tự do ASEAN - Hàn Quốc cũng đã được hoạch định và thực hiện dựa trên Tuyên bố chung và Kế hoạch hành động.

Các hoạt động thương mại và đầu tư đã có sự khởi sắc rõ rệt, đặc biệt từ khi Hiệp định khung về hợp tác kinh tế toàn diện có hiệu lực Từ năm 2005 đến 2009, mặc dù chịu tác động của khủng hoảng kinh tế toàn cầu, tổng giá trị giao dịch thương mại đạt gần 390,7 tỷ USD, tăng 1,7 lần so với giai đoạn 1997 - 2004, và tổng đầu tư gần gấp đôi so với giai đoạn 1990 - 2003 Sự tăng trưởng mạnh mẽ trong giao dịch thương mại giữa ASEAN và Hàn Quốc thể hiện những kết quả tích cực từ các hợp tác thực tế.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã tạo ra những bước tiến quan trọng trong việc hình thành khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Hàn Quốc Năm 1992, ASEAN chỉ có một FTA (AFTA) giữa các quốc gia thành viên, nhưng đến thập niên 2000, làn sóng FTA đa phương và song phương đã bắt đầu tác động mạnh mẽ đến các nước ASEAN và Đông Bắc Á Sự ra đời của FTA ASEAN +1 với Trung Quốc (2002), hiệp định khung hợp tác kinh tế ASEAN - Nhật Bản (2003), và hiệp định khung về hợp tác kinh tế ASEAN - Hàn Quốc (2005) đã thúc đẩy sự cạnh tranh trong việc tăng cường quan hệ với ASEAN Mặc dù tỷ lệ ODA của Hàn Quốc còn thấp so với các quốc gia khác, nhưng 50% nguồn vốn được đầu tư cho ASEAN cho thấy tiềm năng hợp tác lớn giữa hai bên Hàn Quốc tập trung đầu tư ODA vào phát triển nguồn nhân lực và cơ sở hạ tầng, thể hiện mong muốn xây dựng mối quan hệ bền vững và lâu dài với ASEAN, nhằm rút ngắn khoảng cách phát triển giữa các nước ASEAN và Đông Bắc Á.

Năm 2004, các hoạt động giao lưu văn hóa giữa ASEAN và Hàn Quốc gia tăng mạnh mẽ, phản ánh ảnh hưởng sâu rộng của văn hóa Hàn Quốc trong khu vực Giai đoạn này được xem là đỉnh cao của làn sóng văn hóa Hàn Quốc tại các quốc gia châu Á, đồng thời tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển và thâm nhập của các hoạt động kinh tế, thương mại của Hàn Quốc trong những giai đoạn tiếp theo.

Quá trình thiết lập quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc đã mở ra nhiều cơ hội hợp tác đa dạng, tạo nền tảng cho việc hình thành khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Hàn Quốc Điều này không chỉ thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực kinh tế mà còn nâng cao các khía cạnh khác trong quan hệ giữa ASEAN và Hàn Quốc.

4.1.2 Hiệu quả hợp tác kinh tế trở thành xung lực phát triển quan hệ

Quan hệ ASEAN - Hàn Quốc bắt nguồn từ nhu cầu tìm kiếm đồng minh khu vực trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh, nhưng Hàn Quốc không đạt được hiệu quả mong muốn khi quan hệ đồng minh với Philippines và Đài Loan không thành công Hội đồng châu Á - Thái Bình Dương (ASPAC) cũng không tồn tại lâu dài Trước khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, Hàn Quốc và nhiều nước thành viên ASEAN đã thiết lập quan hệ ngoại giao.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 cho thấy Hàn Quốc vẫn nằm ngoài mục tiêu chính sách của ASEAN Sự chi phối trong quan hệ của Hàn Quốc với Mỹ, cùng với sự thờ ơ từ cả hai bên do bận rộn giải quyết các vấn đề nội bộ, đã góp phần vào tình trạng này.

TÁC ĐỘNG CỦA QUÁ TRÌNH XÂ Y DỰNG QUAN HỆ ĐỐI TÁ C TOÀ N DIỆN ASEAN - HÀ N QUỐC

4.2.1 Khẳng định vị thế là đối tác tiềm năng trong quan hệ hợp tác song phương

Quá trình xây dựng quan hệ ASEAN - Hàn Quốc đã có tác động tích cực rõ rệt đến kinh tế ASEAN, với Hàn Quốc trở thành hình mẫu phát triển cho nhiều quốc gia trong khu vực Hợp tác kinh tế đã giúp ASEAN trở thành thị trường xuất khẩu lớn thứ ba và nhập khẩu lớn thứ năm của Hàn Quốc Tình hình hợp tác đầu tư giữa hai bên không ngừng gia tăng, từ gần 400 triệu USD trong thập niên 1980, Hàn Quốc đã mở rộng đầu tư sang cả 10 nước ASEAN, đạt 1,828 triệu USD vào năm 2009, gấp hơn 4,5 lần so với tổng vốn đầu tư trong thập niên 1980.

Sự mở rộng đầu tư và vốn đã tác động tích cực đến sự phát triển của ASEAN Ký kết các hiệp định mậu dịch tự do ASEAN - Hàn Quốc tạo ra môi trường thương mại minh bạch và ổn định cho cả hai bên Quá trình phát triển quan hệ đối tác toàn diện đã giúp ASEAN và Hàn Quốc nhận thức rằng hợp tác kinh tế là hướng đi phù hợp cho mối quan hệ này trong thời điểm hiện tại.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển mạnh mẽ của hợp tác kinh tế giữa hai bên trong tương lai gần Sự hợp tác này không chỉ thúc đẩy thương mại và đầu tư mà còn nâng cao sự kết nối giữa các quốc gia thành viên.

Trong bối cảnh an ninh - chính trị, quá trình thiết lập quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc được xem là nền tảng xây dựng và củng cố niềm tin giữa hai bên Mặc dù Hàn Quốc vẫn chỉ là đối tác bổ sung của ASEAN, nhưng với những điểm tương đồng về chính sách ngoại giao và vai trò trong khu vực, Hàn Quốc được coi là đối tác tiềm năng trong tương lai Việc Hàn Quốc đưa vấn đề bán đảo Triều Tiên vào các diễn đàn khu vực do ASEAN dẫn dắt cũng nâng cao vị thế của ASEAN trên trường quốc tế Để duy trì vị thế này, ASEAN cần cải cách nội bộ và tự vận động Đối với Hàn Quốc, quan hệ với ASEAN giúp tăng cường vị thế cạnh tranh với Nhật Bản và Trung Quốc, đặc biệt trong cơ chế ASEAN + 3, đồng thời thúc đẩy hợp tác kinh tế ba bên Tuy nhiên, vai trò của ASEAN trong chính sách ngoại giao trung gian của Hàn Quốc vẫn chưa được khai thác triệt để, dẫn đến nhận thức về tầm quan trọng của ASEAN trong hợp tác khu vực Đông Á ngày càng gia tăng ASEAN không chỉ giúp Hàn Quốc cân bằng sức mạnh với Trung Quốc và Nhật Bản mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành một khu vực ưu tiên về cơ chế và luật pháp.

Chính sách hỗ trợ tập trung cho khu vực châu Á, đặc biệt là ASEAN, đã mang lại hiệu quả tích cực trong phát triển xã hội và giao lưu văn hóa giữa ASEAN và Hàn Quốc ASEAN hiện đang trở thành khu vực tập trung lớn nhất nguồn lực hỗ trợ này.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã chứng kiến sự gia tăng mạnh mẽ trong hỗ trợ ODA, từ 4,03 triệu USD năm 1989 lên khoảng 500 triệu USD vào năm 2009, tương đương với mức tăng 124 lần Điều này cho thấy ASEAN là đối tác quan trọng trong chính sách phát triển hợp tác của Hàn Quốc, với 60% tổng số vốn ODA của Hàn Quốc được tập trung cho khu vực này Giao lưu nhân dân giữa hai bên, thông qua các hoạt động giáo dục và trao đổi nhân lực, cũng đã tăng cường hiểu biết lẫn nhau Đặc biệt, sự lan tỏa của làn sóng Hallyu tại các nước ASEAN không chỉ thể hiện sức mạnh mềm của Hàn Quốc mà còn khẳng định nền tảng văn hóa hấp dẫn của quốc gia này.

Hàn Quốc đã thành công trong việc xây dựng mối quan hệ xã hội tương thích với ASEAN, được cả các nước ASEAN, Nhật Bản và Trung Quốc đánh giá cao Điều này tạo ra lợi thế lớn cho Hàn Quốc trong việc thực hiện chính sách ngoại giao của một cường quốc hạng trung trong khu vực.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc đã tác động mạnh mẽ đến cả ba khía cạnh kinh tế, an ninh-chính trị, và văn hóa-xã hội, giúp cả hai bên khẳng định và củng cố vị thế của mình trong mắt đối tác Đồng thời, điều này cũng góp phần xây dựng niềm tin song phương, tạo nền tảng vững chắc cho sự hợp tác giữa ASEAN và Hàn Quốc trong tương lai.

4.2.2 Tạo nền tảng cho quá trình phát triển quan hệ ASEAN - Hàn Quốc Tính đến thời điểm hiện nay, quan hệ ASEAN - Hàn Quốc đã có 26 năm phát triển Trong đó, có thể kể đến 3 bước ngoặt quan trọng của mối quan hệ này Đó là: 1) giai đoạn hình thành quan hệ đối tác đối thoại ASEAN - Hàn Quốc (1989 -

Năm 2004, quan hệ đối thoại giữa các quốc gia đã trải qua 2 năm đầu tiên theo lĩnh vực, và chính thức được nâng cấp thành đối thoại đầy đủ vào năm 1991 tại Hội nghị Bộ trưởng ASEAN lần thứ 24 (AMM).

- 24, Kuala Lumpur, tháng 7 1991); 2) giai đoạn phát triển quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc (2004 - 2009) với việc ra Tuyên bố chung về Hợp tác

Nghiên cứu cho thấy rằng người dân Trung Quốc đánh giá cao sức mạnh mềm của Hàn Quốc hơn so với Nhật Bản, trong khi Nhật Bản lại thừa nhận rằng sức mạnh mềm của Hàn Quốc vượt trội hơn so với Trung Quốc (Whitney 2009, 21).

한국국제교류재단 사회과학 개론서 연구개발진 (2013), 『한국 정치 – 경제 개론』

Quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển quan trọng Tại Hội nghị cấp cao ASEAN - Hàn Quốc lần thứ 8 diễn ra vào ngày 30 tháng 11 năm 2004 tại Vientiane, kế hoạch hành động để thực hiện Tuyên bố chung đã được thông qua Tiếp theo, vào ngày 13 tháng 12 năm 2005, tại Hội nghị cấp cao lần thứ 9 ở Kuala Lumpur, các bên tiếp tục củng cố mối quan hệ này Đặc biệt, quan hệ đối tác chiến lược ASEAN - Hàn Quốc được thiết lập tại Hội nghị cấp cao lần thứ 13 vào ngày 29 tháng 10 năm 2010 tại Hà Nội, với Tuyên bố chung về Đối tác chiến lược vì hòa bình và thịnh vượng cùng Kế hoạch hành động giai đoạn 2011-2015.

Quá trình xây dựng và phát triển quan hệ đối tác toàn diện ASEAN - Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã trải qua nhiều giai đoạn quan trọng Trong bối cảnh biến động khu vực và thế giới, cả ASEAN và Hàn Quốc đã tìm kiếm hướng đi cho sự phát triển chung Thời kỳ này không chỉ mang đến thách thức mà còn là cơ hội để tăng cường phát triển kinh tế và sức mạnh tổng hợp quốc gia Giai đoạn từ 1989 đến 1997 chứng kiến mối quan hệ chưa có nhiều chuyển biến rõ rệt, trong khi từ 1997 đến 2004, quan hệ ASEAN - Hàn Quốc phát triển như một phần của quan hệ đa phương ASEAN + 3 Cuối cùng, từ 2004 đến 2009, mối quan hệ này bắt đầu có nhiều khởi sắc, đặt nền móng cho sự phát triển tiếp theo.

Tham gia vào các thể chế đa phương giúp ASEAN và Hàn Quốc đánh giá tiềm năng, hình thành nhận thức về đối tác và xây dựng niềm tin, từ đó tạo ra mạng lưới hợp tác khu vực Quá trình này diễn ra đồng thời và có tác động qua lại với những điều chỉnh trong quan hệ hợp tác ASEAN - Hàn Quốc Hai tiến trình này bổ sung và hỗ trợ lẫn nhau, thể hiện rõ qua các phương diện hợp tác song phương Trong lĩnh vực kinh tế, mặc dù nhu cầu hợp tác xuất hiện muộn, quy mô thương mại tăng theo từng năm cho thấy hợp tác kinh tế đã trở thành động lực chính cho quan hệ ASEAN - Hàn Quốc, với phạm vi đầu tư mở rộng từ bốn quốc gia có quan hệ.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã phản ánh sự thay đổi trong nhận thức và điều chỉnh hoạt động hợp tác giữa hai bên Hàn Quốc đã tham gia tích cực vào cơ chế ASEAN + 3, tuy nhiên, hiệu quả của cơ chế này trong việc khắc phục hậu quả của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ châu Á được đánh giá là chậm chạp và không đủ để tạo động lực thúc đẩy hợp tác Điều này có thể là một trong những lý do dẫn đến sự chuyển biến nhanh chóng trong quan hệ ASEAN - Hàn Quốc trong giai đoạn 2004.

BÀ I HỌC KINH NGHIỆM TỪ QUÁ TRÌNH XÂ Y DỰNG QUAN HỆ ĐỐI TÁ C TOÀ N DIỆN ASEAN - HÀ N QUỐC

hệ quốc tế Việt Nam và Hàn Quốc

4 3 B À I H Ọ C K IN H NG H I Ệ M TỪ Q U A N H Ệ Đ Ố I TÁ C TO À N DI ỆN A SE AN - H À N Q U ỐC 4.3.1 Xác định ưu thế, nhận diện hạn chế để phát triển hợp tác

Trong bất kỳ mối quan hệ nào, xác định ưu thế để định hướng hợp tác là yếu tố quyết định cho sự thành công Việc này bao gồm ưu thế cá nhân và ưu thế song phương Hàn Quốc, mặc dù không có quy mô lớn, đã thành công trong việc phát huy sức mạnh tự thân, đặc biệt trong giai đoạn 2004 - 2009, khi làn sóng văn hóa Hàn Quốc lan tỏa mạnh mẽ Chỉ số sức mạnh mềm của Hàn Quốc được đánh giá cao hơn Trung Quốc nhưng thấp hơn Nhật Bản, cho thấy ảnh hưởng của quốc gia này trong khu vực Hàn Quốc đã định hình phong cách sống và tiêu dùng cho giới trẻ các nước, tạo ảnh hưởng tích cực đến thương mại Về mặt chính trị - ngoại giao, Hàn Quốc có nhiều lợi thế hơn so với Nhật Bản và Trung Quốc trong quan hệ khu vực.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc (1989-2009) diễn ra trong bối cảnh cạnh tranh khu vực, nơi Nhật Bản và Trung Quốc đều nỗ lực gia tăng ảnh hưởng Nhật Bản, mặc dù sở hữu sức mạnh kinh tế, lại thiếu năng lực chính trị và bị cản trở bởi những ác cảm lịch sử Trong khi đó, Trung Quốc gây lo ngại với tham vọng của mình, khiến các nước láng giềng phải thận trọng Sự cạnh tranh giữa Nhật Bản và Trung Quốc tạo ra lợi thế cho Hàn Quốc, giúp quốc gia này xây dựng hình ảnh một đối tác mưu cầu hòa bình và an toàn, từ đó tạo sự an tâm và tin tưởng cho các nước trong khu vực.

ASEAN là một tổ chức có cơ chế tương đối lỏng lẻo, với sự chênh lệch về trình độ phát triển kinh tế và tính liên kết nội bộ còn yếu Tuy nhiên, trên phương diện chính trị - ngoại giao, ASEAN đã khẳng định "sự ngoại lệ Đông Nam Á" khi các quốc gia trong khu vực tự tin sử dụng các thể chế đa phương để duy trì an ninh sau Chiến tranh Lạnh Tổ chức này thể hiện tính ôn hòa, không theo đuổi lợi ích hẹp hòi, mà luôn chú trọng đến việc thúc đẩy quan hệ an ninh với các cường quốc lớn ngoài khu vực.

Khu vực Đông Nam Á đang trải qua một thời kỳ "bình yên một cách khác thường" so với sự căng thẳng tại Đông Bắc Á, điều này cho thấy tầm quan trọng của ASEAN trong việc duy trì ổn định và cân bằng lực lượng Sự tích cực của các quốc gia trong khu vực trong việc hội nhập với vai trò trung tâm của ASEAN đã chứng minh thành công trong hợp tác đa phương Để phát huy vai trò này, ASEAN cần được công nhận như một trung gian cho cả khu vực Đông Á, bao gồm cả Đông Bắc Á, điều này sẽ thúc đẩy quan hệ ASEAN - Hàn Quốc phát triển hơn nữa Mặc dù có những hạn chế trong việc tính toán lợi ích và tận dụng tối đa tiềm năng của nhau, quan hệ ASEAN - Hàn Quốc vẫn có nhiều lợi thế, đặc biệt là trong hợp tác kinh tế Vị trí địa lý gần gũi, lợi ích tương đồng và sự bổ sung lẫn nhau trong ngành nghề là những yếu tố quan trọng khẳng định hợp tác kinh tế là hướng đi đúng đắn cho mối quan hệ này.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã chứng minh sự gắn kết chặt chẽ giữa hai khu vực Cùng chia sẻ những trải nghiệm lịch sử và văn hóa, Hàn Quốc và ASEAN đã tạo ra nền tảng vững chắc cho sự hợp tác Việc không có xung đột lịch sử đã thúc đẩy niềm tin và sự hợp tác giữa hai bên Hợp tác kinh tế là lĩnh vực nổi bật, với sự bổ sung về cơ cấu hàng hóa và ngành nghề, đóng vai trò quan trọng trong thành công của quan hệ ASEAN - Hàn Quốc Mặc dù khởi đầu từ nhu cầu an ninh trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh, nhưng lĩnh vực kinh tế đã mang lại hiệu quả tốt nhất và cho thấy xu hướng phát triển từ dưới lên Hợp tác kinh tế không chỉ tạo ra nhu cầu thay đổi thể chế mà còn là động lực cho sự đột phá trong quan hệ Trong bối cảnh hiện nay, hợp tác phát triển kinh tế là hướng đi đúng đắn cho ASEAN và Hàn Quốc, đặc biệt là đối với các nước nhỏ và vừa.

Một lợi thế cạnh tranh quan trọng của ASEAN và Hàn Quốc là vị trí địa chính trị của họ ASEAN ảnh hưởng lớn đến khu vực Đông Nam Á, trong khi Hàn Quốc đóng vai trò cầu nối cho Đông Bắc Á Cả hai cần tận dụng lợi thế này để kết nối các cường quốc lớn trong khu vực Đông Á, điều mà Trung Quốc và Nhật Bản không thể làm Tuy nhiên, Hàn Quốc và ASEAN cần hợp tác chặt chẽ hơn để hiện thực hóa vai trò trung gian này Hàn Quốc cần tìm sự ủng hộ từ ASEAN để gia tăng ảnh hưởng của mình, và ASEAN có thể tin tưởng hơn vào Hàn Quốc so với Nhật Bản và Trung Quốc, mặc dù Hàn Quốc vẫn còn những xung đột chưa giải quyết với hai nước này Việc tăng cường quan hệ song phương giữa ASEAN và Hàn Quốc là cần thiết, đồng thời Hàn Quốc nên tiếp cận ASEAN như một trung gian hòa giải để dễ dàng tìm kiếm tiếng nói chung.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã gặp nhiều thách thức, đặc biệt là những lo ngại về chính trị, kinh tế và quân sự từ phía Hàn Quốc Hàn Quốc tiếp cận ASEAN như một trung gian hòa giải, giúp giảm bớt sự lo ngại của Trung Quốc và tạo dựng niềm tin với Nhật Bản trong các sáng kiến hợp tác Đông Á Đồng thời, sự bảo đảm từ ASEAN cũng giúp Mỹ yên tâm hơn về vai trò của mình trong khu vực, ngăn chặn việc tiếp cận vấn đề Đông Á chỉ thông qua Nhật Bản Hàn Quốc và ASEAN có thể đóng vai trò trung lập trước sự cạnh tranh quyền lực giữa Nhật Bản và Trung Quốc với Mỹ, đồng thời chia sẻ gánh nặng giải quyết các vấn đề liên quan đến ASEAN Tuy nhiên, trong quá trình phát triển quan hệ đối tác, Hàn Quốc đã không tận dụng được vai trò hỗ trợ của ASEAN, đặc biệt là trong vai trò trung gian tại Đông Bắc Á Nếu ASEAN và Hàn Quốc xác định đúng sức mạnh và ưu điểm của mình, khả năng tăng cường sức cạnh tranh trong quan hệ hợp tác này sẽ trở nên khả thi hơn.

Hợp tác là yếu tố quan trọng cho sự phát triển, nhưng đối với các quốc gia yếu thế, nó thường là một sự đánh đổi hơn là chỉ hưởng lợi Để phát huy sức mạnh tự thân và khai thác thế mạnh của đối tác, cần nhìn nhận và khắc phục những hạn chế, đồng thời tìm ra ưu thế để phát huy trong từng mối quan hệ Đây là cách hiệu quả để giảm thiểu bất lợi và tối ưu hóa lợi ích trong hợp tác quốc tế.

4.3.2 Cân bằng lực lượng và khai thác lợi thế của các nhân tố ảnh hưởng

Các nhân tố chính ảnh hưởng đến sự ổn định của khu vực Đông Á bao gồm Mỹ, Trung Quốc và Nhật Bản Việc khai thác hợp lý các nhân tố này là thách thức không chỉ cho quan hệ ASEAN - Hàn Quốc mà còn cho chính ASEAN và Hàn Quốc, vốn còn hạn chế ở nhiều khía cạnh Đặc biệt, ASEAN và Hàn Quốc không nên chỉ dựa vào mối quan hệ song phương với Mỹ để tìm kiếm giải pháp cho sự ổn định khu vực, khi mà một số nước thành viên có vai trò quan trọng trong vấn đề này.

86 Tham khảo thêm Carolina G Hernandez (2007), Strengthen ASEAN – Korea Co-operation in Non- traditional Security Issues, ASEAN – Korea Relations: Security, Trade and Community Building, Institue of

Southeast Asian Studies, Singapore, tr 41 - 58

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã diễn ra qua nhiều giai đoạn quan trọng Mối quan hệ này không chỉ tập trung vào hợp tác kinh tế mà còn mở rộng sang các lĩnh vực văn hóa, chính trị và an ninh Sự phát triển này đã tạo ra nền tảng vững chắc cho sự hợp tác đa phương, đồng thời nâng cao vị thế của cả hai bên trên trường quốc tế Những thỏa thuận và sáng kiến được triển khai trong giai đoạn này đã góp phần thúc đẩy sự hiểu biết và tin cậy lẫn nhau giữa các quốc gia thành viên ASEAN và Hàn Quốc.

ASEAN, bao gồm Singapore, Malaysia và Thái Lan, ủng hộ chính sách xoay trục của Mỹ về châu Á, vì Mỹ đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì an ninh toàn cầu với sức mạnh an ninh, chính trị và ngoại giao hàng đầu Tại Đông Á, Mỹ duy trì các liên minh quân sự với Nhật Bản, Hàn Quốc và một số quốc gia Đông Nam Á, đồng thời tham gia tích cực vào các diễn đàn đa phương như Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF) Tuy nhiên, quyền lực của Mỹ đã suy giảm, không còn giữ được quyền lực tuyệt đối trong khu vực Lịch sử cho thấy Mỹ không chia sẻ mối quan tâm phát triển kinh tế với ASEAN và Hàn Quốc, đặc biệt trong những năm 80 khi thị trường không được mở cửa, gây khó khăn cho xuất khẩu của ASEAN Cuộc khủng hoảng tài chính năm 1997 càng khẳng định điều này, cho thấy rằng để đảm bảo ổn định khu vực, cần phải có nỗ lực đa phương và không thể chỉ dựa vào mối quan hệ với Mỹ.

138] Việc chỉ dựa vào Mỹ sẽ tạo gánh nặng cho Mỹ và làm cho tương lai mà Mỹ cam kết càng trở nên không chắc chắn

Bên cạnh Mỹ, khu vực còn có nhiều nhân tố đối trọng hoặc có liên minh lợi ích với Mỹ ảnh hưởng đến sự ổn định khu vực, trong đó Trung Quốc đang trên đường trở thành cường quốc thế giới ASEAN và Hàn Quốc cần vừa cảnh giác với Trung Quốc, vừa coi đây là đối tác hợp tác hàng đầu Trung Quốc, trong nhóm +3 với ASEAN, có sự hội nhập nhanh và hiệu quả nhất, cho thấy sự đánh giá cao vai trò của ASEAN Hợp tác tích cực giữa ASEAN và Trung Quốc không chỉ thúc đẩy phát triển chung mà còn ràng buộc Trung Quốc, tạo ra nhiều tương tác tích cực hơn giữa Trung Quốc và các cường quốc khác, với ASEAN ở vị trí trung tâm Điều này nâng cao vị thế của ASEAN như một nhân tố độc lập trong quan hệ quốc tế, mặc dù vẫn cần chú ý đến mức độ phụ thuộc thương mại.

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã chứng kiến sự gia tăng ảnh hưởng của Trung Quốc, điều này khiến ASEAN và Hàn Quốc cần cảnh giác Những mâu thuẫn giữa Trung Quốc và các nước ASEAN, đặc biệt là vấn đề Biển Đông, vẫn là những thách thức lớn đối với khu vực Giải quyết những vấn đề này phụ thuộc vào sự đoàn kết và thống nhất của các nước thành viên ASEAN, cũng như sự hỗ trợ từ Hàn Quốc và cộng đồng quốc tế Mối quan hệ đồng minh Mỹ - Nhật gây ra sự nghi ngờ trong khu vực, trong khi sức mạnh công nghệ và kinh tế của Nhật Bản có thể tạo ra một lực lượng quân đội tiềm năng Cuộc cạnh tranh giữa Nhật Bản và Trung Quốc đang gia tăng, khiến ASEAN và Hàn Quốc lo ngại Tuy nhiên, Nhật Bản, với vai trò là cường quốc kinh tế và đồng minh của Mỹ, có khả năng cạnh tranh ảnh hưởng với Trung Quốc Do đó, việc duy trì sự đối trọng giữa Nhật Bản và Trung Quốc là điều quan trọng để ASEAN và Hàn Quốc phát huy vai trò của mình như các quốc gia trung gian trong khu vực.

Dưới thời tổng thống Rho Mu-hyun, Hàn Quốc đã tăng cường quan hệ với Trung Quốc và duy trì mối quan hệ hữu hảo với Nhật Bản, đồng thời phải giải quyết mâu thuẫn với Nhật Bản trong hợp tác kinh tế và chính trị Mỹ là đồng minh quân sự, chính trị và kinh tế quan trọng của Hàn Quốc, trong khi Trung Quốc là cường quốc gần gũi có ảnh hưởng lớn đến Triều Tiên, một vấn đề mà Hàn Quốc mong muốn cải thiện Việc hợp tác với Trung Quốc không chỉ giúp Hàn Quốc khai thác thị trường rộng lớn mà còn làm giảm sự ủng hộ của Trung Quốc đối với Triều Tiên Đối với ASEAN, tổ chức này đang thực hiện các bước đi đúng đắn nhằm cân bằng ảnh hưởng của các cường quốc trong khu vực, tạo lợi thế cho ASEAN trên trường quốc tế và duy trì quan hệ tốt đẹp với các quốc gia.

Mỹ, Nhật, Trung Quốc, Nga trong khi nỗ lực tạo lập cho mình vị thế điều hành

Quá trình xây dựng quan hệ đối tác toàn diện giữa ASEAN và Hàn Quốc từ năm 1989 đến 2009 đã giúp ASEAN khẳng định vị thế trong các diễn đàn đa phương như ARF và ASEAN + 3 Vị thế này phần lớn nhờ vào sự cạnh tranh chưa ngã ngũ giữa các cường quốc và tinh thần trung lập của ASEAN Để duy trì vị thế này, ASEAN cần tận dụng vai trò của các bên tham gia, tăng cường đoàn kết nội khối, xây dựng thể chế và thúc đẩy tính tự quyết ASEAN vẫn cần mở rộng tương tác chính trị với các cường quốc bên ngoài, nhằm phát triển kinh tế và xây dựng đất nước mạnh mẽ mà không bị chi phối Đông Á, với sự phát triển kinh tế năng động, cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ bất ổn về an ninh, bao gồm căng thẳng lãnh thổ, xung đột sắc tộc, sự trỗi dậy của Trung Quốc và cạnh tranh giữa các cường quốc Những vấn đề an ninh phi truyền thống như khủng bố, an ninh lương thực và an ninh hàng hải cũng cần được giải quyết chung.

Định dạng
Số trang	364
Dung lượng	3,97 MB