Những nghiên cứu về các nhân tố tác động đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông
Khi nghiên cứu về những những nhân tố tác động đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông trong công trình nghiên cứu
Năm 2008, tác giả Đỗ Đức Định và Nguyễn Thanh Hiền trong cuốn sách "Châu Phi và Trung Đông năm 2008: Những vấn đề và sự kiện nổi bật" đã phân tích tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và môi trường của khu vực Trung Đông Khu vực này chủ yếu phụ thuộc vào xuất khẩu dầu mỏ, với hơn 90% tổng kim ngạch xuất khẩu đến từ nguồn thu này, trong khi các ngành kinh tế phi dầu mỏ, đặc biệt là nông nghiệp, chỉ chiếm 0,05% cơ cấu kinh tế Về mặt chính trị, Trung Đông bao gồm 16 quốc gia với ba thể chế chính trị chính là cộng hòa, quân chủ và quân chủ lập hiến Chính sách Hồi giáo hóa bộ máy chính trị tại đây có ảnh hưởng sâu sắc đến văn hóa xã hội, dẫn đến yêu cầu sản phẩm nhập khẩu phải đạt tiêu chuẩn Halal.
Cuốn sách “Một số sự kiện kinh tế - chính trị nổi bật của Châu Phi và Trung Đông năm 2011, 2012” của tác giả Lê Quang Thắng và Kiều Thanh Nga, do Nhà Xuất bản Khoa học Xã hội phát hành, sử dụng phương pháp phân tích – tổng hợp để cung cấp thông tin cập nhật về tình hình kinh tế, chính trị của hai khu vực này Tác phẩm không chỉ giúp tăng cường hiểu biết của Việt Nam về Châu Phi và Trung Đông mà còn phác họa bức tranh tổng thể về các yếu tố ảnh hưởng đến quan hệ thương mại và hoạt động xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông, đặc biệt là tác động của bất ổn chính trị và khủng hoảng kinh tế trong giai đoạn 2011-2012.
Khi xem xét các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông, nhiều cuốn sách nghiên cứu sâu về đất nước, con người, điều kiện tự nhiên, chính trị, văn hóa, xã hội và tình hình phát triển kinh tế của khu vực này Đây là chủ đề thu hút sự quan tâm của nhiều tác giả, cả trong nước và quốc tế Một trong những tài liệu tiêu biểu là cuốn sách của Đỗ Đức Định (2008) mang tên “Trung Đông – những vấn đề và xu hướng kinh tế - chính trị trong bối cảnh quốc tế mới”, được xuất bản bởi Nhà xuất bản Khoa học.
Tác giả đã áp dụng phương pháp phân tích- tổng hợp để nghiên cứu các vấn đề kinh tế và chính trị của Trung Đông vào năm 2008, đồng thời xem xét xu hướng trong bối cảnh quốc tế mới, bao gồm tài nguyên, xung đột sắc tộc và tôn giáo Nội dung cuốn sách chỉ ra rằng các yếu tố như môi trường chính trị, thị trường và tài nguyên khoáng sản của khu vực Trung Đông ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường này Tương tự, tác giả Bùi Nhật Quang cũng đã phân tích các vấn đề kinh tế và chính trị nổi bật của Trung Đông trong cuốn sách “Một số vấn đề kinh tế, chính trị nổi bật của Trung Đông và xu hướng đến năm 2020”, do Nhà Xuất bản Khoa học Xã hội phát hành.
Năm 2011, tác giả đã áp dụng phương pháp phân tích - tổng hợp và phân tích so sánh để đánh giá thực trạng phát triển kinh tế, chính trị và xã hội của khu vực Trung Đông Khu vực này đang đối mặt với nhiều vấn đề nổi bật như khai thác tài nguyên, đặc biệt là dầu mỏ, cùng với việc đầu tư và sử dụng nguồn tài chính từ khai thác Ngoài ra, các vấn đề tôn giáo và ảnh hưởng của chúng đến đời sống kinh tế, chính trị cũng được xem xét, cùng với các mối quan hệ quốc tế và tác động của các cường quốc tại khu vực Tác giả cũng đã phân tích các tác động đến Việt Nam, nhấn mạnh những lĩnh vực kinh tế mà Việt Nam và các quốc gia Trung Đông có thể hợp tác, bao gồm quan hệ ngoại giao tốt đẹp giúp thúc đẩy xuất khẩu của Việt Nam, điều kiện tự nhiên và khí hậu khác biệt tạo lợi thế cho nông sản Việt Nam, cùng với nguồn lao động dồi dào và chi phí thấp, giúp Việt Nam trở thành trung tâm lắp ráp và sản xuất sản phẩm điện tử cho các tập đoàn lớn như Samsung, LG, SONY để xuất khẩu sang thị trường Trung Đông.
Trong cuốn sách “Châu Phi – Trung Đông: Những vấn đề chính trị và kinh tế nổi bật” của tác giả Đỗ Đức Định (2012), tác giả phân tích sâu sắc các vấn đề chính trị và kinh tế quan trọng của khu vực Châu Phi – Trung Đông giai đoạn 2011-2020 Bài viết đề cập đến sáu vấn đề lớn, bao gồm sự thay đổi thể chế chính trị và kinh tế, tôn giáo, sắc tộc, quan hệ với các cường quốc, nguồn tài nguyên dầu mỏ, và hợp tác với Việt Nam Những yếu tố này ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông, bao gồm các nhân tố chính trị - tôn giáo, văn hóa, quốc tế và điều kiện tự nhiên, nhằm cung cấp cơ sở khoa học cho việc xây dựng và thực thi chính sách hợp tác của Việt Nam với các nước Châu Phi và Trung Đông.
Về nghiên cứu tổng quan khu vực Trung Đông, tác giả Đỗ Đức Hiệp
Trong cuốn sách "Cẩm nang về Trung Đông" (2012) của Nhà xuất bản Từ Điển Bách Khoa, tác giả đã trình bày tổng quan về đặc điểm tự nhiên, lịch sử, chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường và quan hệ của Việt Nam với 16 quốc gia Trung Đông Các quốc gia này bao gồm Saudi Arabia, Bahrain, Qatar, UAE, Kuwait, Jordan, Iran, Iraq, Israel, Liban, Oman, Palestine, Cyprus, Thổ Nhĩ Kỳ, Syria và Yemen Đây là những nước được đề cập trong đề án thúc đẩy quan hệ Việt Nam – Trung Đông trong giai đoạn tới.
Từ năm 2008 đến 2015, Thủ tướng Chính phủ Việt Nam đã phê duyệt vào ngày 25-12-2001, cuốn sách này sẽ là tài liệu tham khảo hữu ích cho các luận án nghiên cứu về các nhân tố văn hóa – xã hội, kinh tế và chính trị của khu vực Trung Đông, ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường này.
Tác giả Nguyễn Thị Thu Hằng đã nghiên cứu sâu sắc về văn hóa, xã hội và chính trị Trung Đông qua lăng kính Hồi giáo trong cuốn sách “Một số vấn đề cơ bản về Hồi giáo ở Trung Đông: Văn hóa, xã hội và chính trị Hồi giáo” Cuốn sách này cung cấp cái nhìn toàn diện về ảnh hưởng của Hồi giáo đối với các khía cạnh khác nhau của đời sống tại khu vực này.
Năm 2013, tác giả đã thực hiện một nghiên cứu toàn diện về văn hóa Hồi giáo Trung Đông, Luật Hồi giáo Sharia, các giáo phái trong Hồi giáo, xã hội Hồi giáo và các vấn đề chính trị liên quan tại khu vực này Nghiên cứu này không chỉ mang tính cấp thiết mà còn có tầm quan trọng chiến lược, giúp nâng cao hiểu biết của Việt Nam về Trung Đông, khu vực có vai trò then chốt đối với an ninh toàn cầu và có mối quan hệ ngày càng chặt chẽ với Việt Nam Nội dung nghiên cứu tập trung vào các tiêu chí đặc thù trong việc tìm hiểu Hồi giáo, từ đó làm rõ các kiến thức nền tảng về văn hóa, xã hội và chính trị Hồi giáo, đồng thời phân tích hiện trạng và dự báo xu hướng phát triển của Hồi giáo trong tương lai Kết quả nghiên cứu sẽ hỗ trợ các nhà quản lý Việt Nam trong việc xây dựng các chính sách quản lý tôn giáo, đặc biệt là Hồi giáo, phù hợp với thực tiễn hoạt động của cộng đồng người Hồi giáo tại Việt Nam Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng chỉ ra các yếu tố tôn giáo, xã hội và văn hóa ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông.
Tác giả Hoàng Giang trong bài viết “Đạo hồi và sự ảnh hưởng đến Trung Đông trong giai đoạn hiện nay” đăng trên Tạp chí Nghiên cứu Châu Phi và Trung Đông số 07(47) tháng 7/2009 đã áp dụng phương pháp phân tích – tổng hợp và phương pháp kế thừa để nghiên cứu các giáo lý và tín ngưỡng của đạo Hồi, nhằm làm rõ ảnh hưởng của nó đến tình hình Trung Đông hiện tại.
Hồi giáo có ảnh hưởng sâu sắc đến thị trường Trung Đông, đặc biệt qua các yếu tố chính trị, pháp luật và văn hóa Trần Thị Lan Hương đã phân tích sự khác biệt giữa lối sống Hồi giáo và phương Tây, nhấn mạnh tác động của văn hóa Hồi giáo đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang khu vực này Báo cáo của World Bank năm 2003 chỉ ra rằng việc mở rộng thương mại và đầu tư là cần thiết cho phát triển khu vực Trung Đông và Bắc Phi, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của cải cách chính sách để thu hút đầu tư Từ năm 2000, các quốc gia Trung Đông đã thực hiện cải cách thương mại, giảm hàng rào thuế quan, tạo điều kiện thuận lợi cho đối tác nước ngoài, qua đó thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa từ Việt Nam Các hiệp định thương mại khu vực và song phương ngày càng gia tăng đã góp phần giảm bớt rào cản thương mại, mở rộng cơ hội hợp tác kinh tế.
Bài viết "World Economic Forum on the Middle East, Dead Sea, 18-20/5/2007" đã sử dụng phương pháp phân tích và so sánh để nghiên cứu tình hình phát triển kinh tế khu vực Trung Đông, nhấn mạnh vai trò của các nước xuất khẩu dầu mỏ và tiềm năng dầu lửa của khu vực này trong bối cảnh kinh tế toàn cầu Dự đoán giá dầu thô có thể vượt 100 USD/thùng vào năm 2015, cho thấy nguồn lợi lớn từ dầu mỏ, đồng thời các nước Trung Đông đang nỗ lực đa dạng hóa nền kinh tế do lo ngại nguồn dầu sẽ cạn kiệt trong gần một thập kỷ tới Về biến động chính trị - xã hội tại Bắc Phi - Trung Đông, tác giả Nguyễn Hồng Quân đã phân tích những đặc điểm và hệ lụy của cuộc biến động này đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam, chỉ ra rằng bất ổn chính trị ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam Các tác giả Phạm Thanh Hà, Trần Thị Thanh Tâm và Nguyễn Thanh Hiền đã nghiên cứu tác động của Mùa xuân Arab đến khu vực Bắc Phi - Trung Đông, làm rõ những ảnh hưởng chính trị, kinh tế, xã hội và nguyên nhân của phong trào này, cũng như các yếu tố an ninh chính trị tác động đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông.
Xu hướng toàn cầu hóa và hội nhập tại khu vực Trung Đông có ảnh hưởng sâu sắc đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam Cuốn sách "Trade Policy and Economic Integration in the Middle East and North Africa" của Hassan Hakimian và Jeffrey B Nugent (2009) đã áp dụng phương pháp phân tích – tổng hợp và phân tích – so sánh để khảo sát các yếu tố như tài nguyên khoáng sản, thị trường và vị trí địa lý, nhằm xác định xu hướng phát triển trong quá khứ và triển vọng tương lai của khu vực MENA Tác giả cũng phân tích các mô hình hội nhập thương mại và chính sách khu vực, cùng những bài học rút ra từ quá trình hội nhập kinh tế tại MENA Bên cạnh đó, cuốn sách "Globalization and the Gulf" của John W.Fox, Nada Mourtada-Sabbah và Mohammed al-Mutawa (2010) cũng sử dụng các phương pháp tương tự để thảo luận về những vấn đề quan trọng trong khu vực Arab.
Toàn cầu hóa đang đặt ra câu hỏi về mối quan hệ giữa truyền thống và hiện đại, đặc biệt là ở các quốc gia Trung Đông Vùng đất này, với vai trò quan trọng như Arab Saudi, có ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế toàn cầu trong thời đại hiện nay Nhiều nghiên cứu từ Mỹ cho rằng toàn cầu hóa mang lại những lợi ích tích cực cho các quốc gia Trung Đông, đặc biệt trong việc thúc đẩy hợp tác kinh tế và cải thiện môi trường kinh doanh thương mại.
Những nghiên cứu về chính sách của Việt Nam đối với việc thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang Trung Đông
Trong các công trình nghiên cứu của tác giả Lê Quang Thắng có tên
“Quan hệ hợp tác Việt Nam – GCC” số 9/2008, bài viết “ Bài viết quan hệ hợp tác Việt Nam – Trung Đông từ năm 2010 đến nay”, số 1/2014 và bài viết
Thực trạng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông cho thấy chính sách hợp tác của Việt Nam với khu vực này đã được thể hiện qua việc ký kết nhiều hiệp định thương mại quan trọng Cụ thể, Việt Nam đã ký kết Hiệp định thương mại với Côoét vào ngày 3 tháng 5 năm 1995, tiếp theo là hiệp định với UAE vào tháng 10 năm 1999, hiệp định với Ôman vào tháng 5 năm 2004, và hiệp định với Arập Xêút vào ngày 25 tháng 5 năm 2006 Những hiệp định này không chỉ mở rộng thị trường xuất khẩu của Việt Nam mà còn thúc đẩy mối quan hệ kinh tế với các quốc gia Trung Đông.
Kỳ ký tháng 8/1997 và Nghị định thư hợp tác kinh tế tháng 2/1998, cùng với Hiệp định thương mại Việt Nam – Israel ký năm 2004, đã tạo ra cơ sở pháp lý vững chắc cho việc mở rộng cơ hội xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông Tuy nhiên, Việt Nam vẫn chưa ký được Hiệp định thương mại với nhiều quốc gia khác trong khu vực này.
Nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế với các nước Trung Đông, Chính phủ Việt Nam đã xác định năm 2008 là năm trọng điểm trong hợp tác này Ngày 15/12/2009, Bộ Công thương ban hành Quyết định số 6583/QĐ-BCT về chương trình hành động thực hiện đề án thúc đẩy quan hệ Việt Nam – Trung Đông giai đoạn 2008-2015 Mục tiêu chính là tăng cường hợp tác kinh tế, thương mại, đặc biệt là xuất khẩu các mặt hàng Việt Nam có thế mạnh như nông sản, thực phẩm, thủ công mỹ nghệ và hàng công nghiệp tới thị trường Trung Đông Đồng thời, tận dụng ưu đãi từ Mỹ, EU và các quốc gia trong khu vực để mở rộng trao đổi thương mại.
Vào ngày 4 tháng 5 năm 2009, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 53-QĐ/TTg nhằm tăng cường hoạt động thương vụ của Việt Nam tại khu vực Trung Đông Theo quyết định này, Việt Nam đã thiết lập thêm các thương vụ tại Israel với trụ sở đặt tại Tel Aviv, cũng như tại Ả Rập Saudi với trụ sở tại thủ đô Riyadh trong năm đó.
Năm 2010, quyết định này được đưa ra nhằm tăng cường quan hệ hợp tác thương mại và thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào các thị trường Trung Đông.
Nhà nước và chính phủ Việt Nam đã tổ chức nhiều hội thảo nhằm đánh giá triển vọng và thúc đẩy hợp tác với doanh nghiệp tại thị trường Trung Đông, như Hội thảo “Triển vọng kinh doanh và đầu tư với các đối tác Châu Phi – Trung Đông” vào ngày 25/6/2014 và Diễn đàn hợp tác kinh tế giữa Việt Nam với các đối tác Trung Đông - Bắc Phi vào ngày 5/11/2014 Những sự kiện này tạo cơ hội quan trọng cho lãnh đạo các bộ ngành và doanh nghiệp hai bên gặp gỡ, thảo luận về phương hướng hợp tác kinh tế ưu tiên Khu vực Trung Đông là nơi hội tụ nhiều vấn đề toàn cầu, thu hút sự quan tâm của học giả từ nhiều quốc gia, đặc biệt là các nước có quan hệ lâu dài với khu vực này Các nghiên cứu về Trung Đông rất đa dạng, từ lý thuyết đến chuyên sâu về thương mại, đầu tư và quan hệ quốc tế, cung cấp thông tin quý giá cho các nhà nghiên cứu Việt Nam, giúp họ tìm ra giải pháp thiết thực để đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang khu vực Trung Đông.
Đánh giá các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án
Các công trình nghiên cứu đã áp dụng nhiều phương pháp để khám phá toàn diện các lĩnh vực tại Trung Đông, bao gồm lý thuyết, thương mại, đầu tư, hợp tác lao động và quan hệ quốc tế Những nghiên cứu này giúp xác định tác động của quan hệ thương mại giữa Trung Đông và thế giới, cung cấp thông tin quan trọng cho việc nghiên cứu khu vực này tại Việt Nam Điều này hỗ trợ luận án tìm hiểu bối cảnh và điều kiện cụ thể trong nước, từ đó đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang khu vực Trung Đông.
Nghiên cứu trong và ngoài nước đã chỉ ra những cơ sở khoa học quan trọng giúp Việt Nam xác định các yếu tố ảnh hưởng, từ đó tận dụng lợi thế để tăng cường xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Đông.
Các nghiên cứu trong nước đã tổng hợp những vấn đề kinh tế và chính trị cơ bản của khu vực Trung Đông, đồng thời chỉ ra các xu hướng phát triển chính, cũng như những khó khăn và thách thức mà khu vực này đang đối mặt Ngoài ra, các công trình này còn đề xuất một số giải pháp quan trọng nhằm thúc đẩy quan hệ giữa Việt Nam và Trung Đông.
Tuy nhiên, công trình nghiên cứu mà Luận án đã tổng quan ở trên chưa đề cập đến một số vấn đề sau:
Mặc dù có nhiều nghiên cứu về Trung Đông, nhưng chưa có công trình nào cung cấp cơ sở khoa học cho các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường này Hơn nữa, các nghiên cứu hiện tại cũng chưa đề cập đến những yếu tố cụ thể tác động đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang Trung Đông.
Nghiên cứu về Trung Đông hiện nay chủ yếu chỉ cung cấp cái nhìn tổng quát mà chưa khai thác sâu các yếu tố cụ thể trong thị trường này ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam.
Hiện nay, hầu hết các nghiên cứu về hợp tác kinh tế quốc tế chủ yếu tập trung vào các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang các thị trường truyền thống như EU, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc và ASEAN Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu nào hệ thống hóa các nhân tố tác động đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông.
Vào thứ năm, các nghiên cứu mới chỉ tập trung vào sự cần thiết của việc xuất khẩu hàng hóa nói chung, mà chưa làm rõ lý do tại sao việc xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông lại trở nên cấp thiết.
Vào thứ Sáu, các nghiên cứu về Trung Đông và quan hệ Việt Nam chỉ mới tổng quan về tình hình chính trị - kinh tế giữa hai bên Tuy nhiên, vẫn chưa có nghiên cứu sâu về thực trạng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Đông Hơn nữa, cần có sự so sánh giữa xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang Trung Đông với xuất khẩu ra thế giới, cũng như nhập khẩu hàng hóa từ Trung Đông vào thị trường toàn cầu.
Bài viết này chỉ ra rằng nhiều công trình tổng quan hiện nay chủ yếu tập trung vào thành tựu xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam ra thị trường thế giới mà chưa đi sâu vào phân tích cụ thể về thành tựu xuất khẩu sang thị trường Trung Đông Điều này cho thấy cần có những nghiên cứu chi tiết hơn về kinh nghiệm và giải pháp cho thương mại Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Các nghiên cứu về quan hệ Việt Nam – Trung Đông hiện nay chủ yếu tập trung vào thực trạng và giải pháp thúc đẩy quan hệ, nhưng chưa phân tích một cách hệ thống về xuất khẩu hàng hóa cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu này Do đó, cần đề xuất các giải pháp nhằm kích thích các yếu tố tích cực và hạn chế các yếu tố tiêu cực để tăng cường xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông.
Các nghiên cứu hiện tại chủ yếu tập trung vào thương mại, đầu tư, an ninh và tôn giáo tại khu vực Trung Đông, nhưng thiếu phân tích sâu về các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường này Chưa có nghiên cứu nào cung cấp cái nhìn toàn diện về thực trạng xuất khẩu, các yếu tố tác động và giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam Điều này gây khó khăn cho các nhà hoạch định chính sách và doanh nghiệp xuất khẩu trong việc xây dựng chiến lược hiệu quả và lường trước rủi ro, nhằm tăng cường xuất khẩu sang thị trường Trung Đông.
Để thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông một cách bền vững, cần thực hiện một nghiên cứu toàn diện và phân tích hệ thống các yếu tố ảnh hưởng Nghiên cứu này sẽ xác định rõ các nhân tố tác động tích cực và tiêu cực đến xuất khẩu hàng hóa, đồng thời cung cấp dẫn chứng cụ thể về ảnh hưởng của từng nhân tố Từ đó, các chính sách cần được gợi ý nhằm hạn chế tác động tiêu cực và tối ưu hóa tác động tích cực, góp phần tăng kim ngạch và giá trị hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam trong tương lai.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA MỘT QUỐC GIA
Các khái niệm liên quan đến xuất khẩu và các nhân tố tác động đến xuất khẩu hàng hóa
Xuất khẩu và nhập khẩu là hai nhánh quan trọng của hoạt động thương mại quốc tế Thương mại quốc tế được định nghĩa là việc mua bán hàng hóa và dịch vụ qua biên giới quốc gia Trong đó, xuất khẩu là quá trình bán hàng hóa và dịch vụ ra nước ngoài, còn nhập khẩu là việc mua hàng hóa và dịch vụ từ nước ngoài.
Hoạt động xuất khẩu khác biệt với mua bán nội địa, vì nó diễn ra vượt ra ngoài biên giới quốc gia và phức tạp hơn do thị trường rộng lớn và khó kiểm soát Thanh toán trong xuất khẩu thường phải sử dụng ngoại tệ, và các giao dịch phải tuân theo tập quán, thông lệ quốc gia và luật pháp địa phương.
Hoạt động xuất khẩu là việc bán hàng hóa và dịch vụ ra nước ngoài với mục tiêu thu ngoại tệ, gia tăng ngân sách nhà nước, phát triển sản xuất kinh doanh, khai thác tiềm năng đất nước và nâng cao đời sống người dân.
2.1.2 Khái niệm về các nhân tố tác động đến xuất khẩu
Hoạt động xuất khẩu diễn ra trong nhiều lĩnh vực, bao gồm hàng hóa tiêu dùng, hàng hóa sản xuất, máy móc thiết bị và công nghệ cao, với phạm vi rộng lớn về không gian và thời gian Xuất khẩu là hình thức kinh doanh quốc tế cơ bản mà doanh nghiệp áp dụng khi gia nhập thị trường toàn cầu, chịu ảnh hưởng bởi các yếu tố kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội Những yếu tố này phát sinh từ sự khác biệt về điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý, dân số, chính trị - tôn giáo, thu nhập và chính sách kinh tế của từng quốc gia, tác động đến cung và cầu hàng hóa xuất khẩu Do đó, việc xem xét các yếu tố tác động đến hoạt động xuất khẩu là cần thiết, vì chúng ảnh hưởng đến kết quả và tiến triển trong tương lai của hoạt động xuất khẩu của quốc gia và từng doanh nghiệp Các yếu tố này bao gồm kinh tế, chính trị, văn hóa và pháp luật, có khả năng thúc đẩy hoặc cản trở hoạt động xuất khẩu.
Các lý thuyết liên quan đến xuất, nhập khẩu
Chủ nghĩa trọng thương, tư tưởng kinh tế đầu tiên của giai cấp tư sản, đã được áp dụng rộng rãi ở châu Âu từ thế kỷ XVI đến XVIII Nó khuyến khích chính quyền điều phối nền kinh tế quốc gia nhằm tăng cường quyền lực nhà nước và giảm sức mạnh của các quốc gia đối địch Các tư tưởng kinh tế chủ yếu của trường phái trọng thương bao gồm việc tập trung vào thương mại, tích lũy vàng bạc và bảo vệ sản xuất nội địa.
Họ đánh giá cao vai trò của tiền tệ, coi tiền tệ (vàng bạc) là tiêu chuẩn cơ bản của của cải Một xã hội giàu có được xem là xã hội có nhiều tiền, và sự giàu có tích lũy dưới hình thái tiền tệ được coi là vĩnh viễn Hàng hóa chỉ được xem như phương tiện để gia tăng khối lượng tiền tệ, do đó mục đích của mọi chính sách kinh tế quốc gia là tăng cường khối lượng tiền tệ.
Để tích lũy tiền tệ, hoạt động thương mại, đặc biệt là ngoại thương, đóng vai trò quan trọng Chủ nghĩa trọng thương coi nội thương như hệ thống ống dẫn và ngoại thương như máy bơm, cho rằng để gia tăng của cải, cần phải có sự hỗ trợ của ngoại thương để đưa của cải vào nội thương Nghiên cứu trong lĩnh vực này tập trung vào lưu thông, buôn bán và trao đổi Trong hoạt động ngoại thương, xuất khẩu được xem là ưu tiên hàng đầu, vì đây là nguồn cung cấp kim loại quý và ngoại tệ Ngược lại, nhập khẩu cần được hạn chế, đặc biệt đối với sản phẩm đã hoàn chế và hàng hóa xa xỉ.
Họ bảo vệ chính sách bảo hộ: khuyến khích xuất khẩu (thông qua trợ giá) và cản trở nhập khẩu (dựa vào thuế quan)
Họ cho rằng lợi nhuận xuất phát từ lĩnh vực lưu thông buôn bán và trao đổi Vì vậy, việc làm giàu chỉ có thể đạt được thông qua con đường ngoại thương, với điều kiện phải hy sinh lợi ích của dân tộc khác bằng cách mua hàng hóa với giá rẻ và bán lại với giá cao.
Chủ nghĩa trọng thương nhấn mạnh vai trò quan trọng của nhà nước trong việc phát triển kinh tế, cho rằng sự tích lũy tiền tệ chỉ có thể thực hiện được với sự hỗ trợ từ chính quyền Họ yêu cầu nhà nước phải tham gia tích cực vào các hoạt động kinh tế nhằm thu hút tối đa nguồn tiền vào đất nước và hạn chế tối đa lượng tiền ra khỏi nước, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế.
Theo lý thuyết Trọng thương, Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc kiểm soát và quản lý xuất khẩu Nhà nước có thể áp dụng các công cụ chính sách thương mại quốc tế để hạn chế hoặc thúc đẩy xuất khẩu Mặc dù có những hạn chế lịch sử, trường phái Trọng thương đã khẳng định rằng chính sách của Nhà nước là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của quốc gia.
2.2.2 Lý thuyết lợi thế tuyệt đối Adam Smith
Adam Smith (1723-1790) là người tiên phong trong việc phân tích hệ thống nguồn gốc của thương mại quốc tế, với mô hình thương mại đơn giản dựa trên lợi thế tuyệt đối Ông chỉ ra rằng lợi ích từ thương mại quốc tế đến từ nguyên tắc phân công lao động, khuyến khích mỗi quốc gia chuyên môn hóa sản xuất hàng hóa mà họ có lợi thế tuyệt đối Điều này giúp quốc gia sản xuất với chi phí thấp hơn và trao đổi hàng hóa, mang lại lợi ích cho cả hai bên Để đạt được điều này, các quốc gia cần sử dụng hiệu quả nguồn lực như lao động có tay nghề, vốn, tiến bộ khoa học công nghệ và ưu đãi tự nhiên Thương mại quốc tế cho phép sử dụng hiệu quả nguồn lực toàn cầu, dẫn đến tăng trưởng tổng sản phẩm thế giới.
Lợi thế tuyệt đối giải thích sự chuyên môn hóa và trao đổi giữa các quốc gia, đóng vai trò quan trọng trong thương mại quốc tế, đặc biệt là giữa các nước phát triển và đang phát triển Tác giả áp dụng lý thuyết này để chỉ ra lý do tại sao các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam có khả năng thâm nhập vào thị trường đa dạng và khó tính của khu vực Trung Đông.
Lý thuyết lợi thế tuyệt đối của Adam Smith nhấn mạnh rằng mỗi quốc gia nên chuyên môn hóa vào sản xuất những hàng hóa mà họ có lợi thế tuyệt đối Các nhân tố ảnh hưởng đến xuất khẩu bao gồm nguồn lao động có tay nghề, vốn, tài nguyên, địa lý, khí hậu và khoa học công nghệ Điều này cho phép quốc gia sản xuất sản phẩm với chi phí thấp hơn so với các quốc gia khác, từ đó yêu cầu quốc gia phải sử dụng hiệu quả các nguồn lực của mình.
Các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa hiện nay, theo lý thuyết lợi thế tuyệt đối của Adam Smith, chỉ áp dụng cho hoạt động xuất khẩu hàng hóa và mối quan hệ thương mại giữa các nước phát triển và đang phát triển.
Lý thuyết lợi thế tuyệt đối của Adam Smith nhấn mạnh rằng việc tập trung vào sản xuất các sản phẩm xuất khẩu dựa trên các nhân tố lợi thế sẽ mang lại lợi ích cho quốc gia.
2.2.3 Lý thuyết lợi thế so sánh của David Ricardo
Lý thuyết lợi thế tuyệt đối dựa trên sự khác biệt trong lực lượng lao động và hiệu quả sản xuất giữa các quốc gia, trong khi lý thuyết lợi thế so sánh tập trung vào hiệu quả sản xuất tương đối David Ricardo cho rằng, ngay cả khi một quốc gia có hiệu quả thấp hơn trong hầu hết các sản phẩm, quốc gia đó vẫn có thể tham gia thương mại quốc tế để thu lợi ích Bằng cách chuyên môn hóa vào sản xuất và xuất khẩu các hàng hóa có lợi thế tương đối, quốc gia này có thể nhập khẩu những hàng hóa mà việc sản xuất gặp khó khăn.
Lý thuyết lợi thế so sánh tập trung vào yếu tố cung và quy trình sản xuất của từng quốc gia, coi đây là yếu tố quyết định cho hoạt động thương mại quốc tế Trong lý thuyết này, giá cả không được thể hiện bằng tiền mà được tính bằng số lượng hàng hóa khác, với thương mại giữa các quốc gia diễn ra theo phương thức hàng đổi hàng Lý thuyết lợi thế tương đối dựa trên học thuyết giá trị lao động, trong đó lao động được xem là yếu tố sản xuất duy nhất và đồng nhất trong mọi ngành sản xuất.
Lý thuyết so sánh của David Ricardo nhấn mạnh rằng mỗi quốc gia nên chuyên môn hóa sản xuất hàng hóa mà họ có lợi thế tương đối, dựa trên các yếu tố như nguồn lao động có tay nghề, tài nguyên, địa lý, khí hậu và khoa học công nghệ Khi biết kết hợp ưu thế của mình với của các quốc gia khác, quốc gia xuất khẩu có thể thu được lợi ích cao hơn, đặc biệt khi chuyên môn hóa sản xuất hàng hóa đòi hỏi nguồn lực rẻ và nhập khẩu những hàng hóa cần nhiều yếu tố đắt đỏ và khan hiếm Điều này cho phép quốc gia sản xuất sản phẩm với chi phí thấp hơn, đồng thời yêu cầu phải sử dụng hiệu quả các nguồn lực sẵn có.
Mặc dù Lý thuyết lợi thế so sánh gặp bế tắc trong việc giải quyết các vấn đề phức tạp của thương mại quốc tế hiện đại, như ảnh hưởng của chi phí vận tải và rào cản thương mại, nhưng nó vẫn đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của thương mại quốc tế Lý thuyết này cung cấp cơ sở khoa học cho các quốc gia trong việc lựa chọn và xác định sản phẩm xuất khẩu dựa trên phân tích lợi thế so sánh về nguồn lực sản xuất, từ đó thúc đẩy sự hợp tác quốc tế và tăng trưởng kinh tế toàn cầu.
Các nhân tố tác động đến xuất khẩu hàng hóa của một quốc gia
2.3.1 Các nhân tố từ phía nước xuất khẩu 2.3.1.1 Mức độ mở cửa hội nhập của nước xuất khẩu và quan hệ kinh tế, chính trị, ngoại giao với nước nhập khẩu
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay, các quốc gia cần tích cực tham gia vào quá trình hội nhập kinh tế để tồn tại và phát triển Mỗi quốc gia phải xác định thế mạnh và tìm ra những khâu đột phá để tận dụng cơ hội từ toàn cầu hóa, đồng thời nhận thức rõ điểm yếu nhằm hạn chế tác động tiêu cực Toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế ảnh hưởng mạnh mẽ đến việc hình thành và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại.
Hội nhập kinh tế là một quá trình cần thiết, tập trung vào việc mở cửa nền kinh tế nhằm tối ưu hóa nguồn lực trong nước và khai thác cơ hội từ bên ngoài Các quốc gia đang phát triển thực hiện chính sách mở cửa thường tận dụng tốt hơn các lợi thế của mình để thúc đẩy sự phát triển kinh tế.
Hội nhập kinh tế là quá trình kết nối các nền kinh tế quốc gia với kinh tế khu vực và toàn cầu thông qua tự do hóa và mở cửa nền kinh tế Đây là một quá trình phát triển tất yếu, phản ánh bản chất xã hội của lao động và mối quan hệ giữa con người Sự phát triển của kinh tế thị trường đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy mức độ hội nhập kinh tế Quá trình này diễn ra dưới nhiều hình thức và cấp độ khác nhau, từ đơn phương đến đa phương, và đã trở thành xu thế lớn của thế giới hiện đại, ảnh hưởng sâu sắc đến quan hệ quốc tế và đời sống của mỗi quốc gia.
Tiến trình hội nhập kinh tế được chia thành năm mô hình cơ bản từ thấp đến cao như sau:
Thỏa thuận thương mại ưu đãi (PTA) là hình thức mà các nước thành viên cam kết cung cấp cho nhau những ưu đãi thương mại thông qua việc cắt giảm thuế quan Tuy nhiên, phạm vi của các ưu đãi này còn hạn chế, bao gồm số lượng mặt hàng được cắt giảm thuế và mức độ giảm thuế không đồng đều.
Khu vực mậu dịch tự do (FTA) yêu cầu các thành viên cắt giảm và loại bỏ hàng rào thuế quan cùng các hạn chế định lượng trong thương mại hàng hóa nội khối, đồng thời vẫn giữ chính sách thuế quan độc lập đối với các nước ngoài khối.
Liên minh thuế quan (CU) là một hình thức hợp tác thương mại, trong đó các thành viên không chỉ giảm và loại bỏ thuế quan trong thương mại nội khối mà còn thống nhất áp dụng chính sách thuế quan chung đối với các quốc gia bên ngoài khối.
Thị trường chung là một khái niệm quan trọng trong thương mại nội khối, nơi các thành viên không chỉ loại bỏ thuế quan và hàng rào phi thuế quan mà còn thiết lập chính sách thuế quan chung đối với các quốc gia ngoài khối Để xây dựng nền sản xuất chung, các thành viên cần xóa bỏ các hạn chế đối với việc lưu chuyển của các yếu tố sản xuất như vốn và lao động.
Liên minh kinh tế-tiền tệ là hình thức hội nhập kinh tế cao nhất, dựa trên một thị trường chung và việc áp dụng chính sách kinh tế, tiền tệ chung Mô hình này bao gồm việc sử dụng một đồng tiền chung và có ngân hàng trung ương thống nhất cho toàn khối.
Quan hệ chính trị và ngoại giao giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng hóa Một mối quan hệ kinh tế và chính trị tốt đẹp sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển và mở rộng quan hệ thương mại giữa các bên.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và chính sách mở cửa, việc thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế của một quốc gia sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc ký kết các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA).
Việc mở rộng thị trường xuất khẩu sẽ mang lại tác động tích cực, đồng thời kích thích đầu tư để mở rộng sản xuất Điều này sẽ gia tăng lượng hàng cung cấp cho xuất khẩu, đáp ứng nhu cầu của thị trường.
2.3.1.2 Chính sách kinh tế đối ngoại
Các chính sách kinh tế đối ngoại của nước xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và điều tiết hoạt động xuất khẩu, có khả năng khuyến khích hoặc kìm hãm xuất khẩu Những chính sách này có thể tác động trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua các công cụ như rào cản thương mại và chính sách tỷ giá Nhà nước thiết lập môi trường pháp lý cho hoạt động xuất khẩu, ảnh hưởng lớn đến doanh nghiệp Do đó, doanh nghiệp xuất khẩu cần nắm vững và tuân thủ các quy định này, thể hiện ý chí của Đảng lãnh đạo và bảo vệ lợi ích chung Hoạt động xuất khẩu diễn ra giữa các quốc gia khác nhau, chịu tác động từ chính sách, chế độ và luật pháp của từng nước Một số chính sách kinh tế đối ngoại ảnh hưởng đến xuất khẩu bao gồm
Thứ nhất, Chính sách thương mại quốc tế gồm các công cụ chính là: thuế quan, phi thuế quan và trợ cấp xuất khẩu
Thuế xuất khẩu là loại thuế đánh vào hàng hóa xuất khẩu mà Nhà nước áp dụng nhằm hạn chế xuất khẩu một số mặt hàng, với mục đích bình ổn giá cả trong nước, bảo vệ nguồn cung nội địa, giảm xung đột thương mại, hoặc nâng giá hàng hóa trên thị trường quốc tế Việc áp dụng thuế xuất khẩu tương đối dễ dàng và thường làm tăng giá hàng hóa quốc tế so với giá trong nước Tuy nhiên, thuế xuất khẩu cũng có thể gây bất lợi cho khả năng xuất khẩu, vì quy mô xuất khẩu của một nước thường nhỏ so với thị trường thế giới, dẫn đến giảm giá hàng hóa trong nước và giảm dung lượng xuất khẩu Ngoài thuế xuất khẩu, công cụ phi thuế quan như hạn ngạch xuất khẩu cũng được áp dụng, quy định số lượng hàng hóa tối đa được phép xuất khẩu trong một khoảng thời gian nhất định, làm giảm nguồn cung và ảnh hưởng tiêu cực đến xuất khẩu của quốc gia.
Các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật bao gồm vệ sinh, đo lường, an toàn lao động, bao bì đóng gói, và đặc biệt là vệ sinh an toàn thực phẩm Ngoài ra, còn có các quy định về vệ sinh phòng dịch đối với thực vật tươi sống, tiêu chuẩn bảo vệ môi trường sinh thái, cùng với các máy móc và dây chuyền thiết bị công nghệ.
Thứ hai, chính sách tỷ giá hối đoái
XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG ĐÔNG VÀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG CHỦ YẾU
Các nhân tố từ phía Việt Nam
a Về chính sách mở cửa hội nhập của Việt Nam
Hội nhập kinh tế quốc tế là một phần thiết yếu trong chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam, bắt đầu từ sau quá trình đổi mới năm 1986 Việc này không chỉ giúp Việt Nam mở rộng thị trường, thu hút đầu tư mà còn nâng cao vị thế quốc gia trên trường quốc tế Chính sách hội nhập kinh tế quốc tế đã tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững và tăng cường hợp tác kinh tế với các quốc gia khác.
Năm 1986, Đảng và Nhà nước ta đã nhận thức rõ tầm quan trọng của việc mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế toàn cầu Thay thế cho các đối tác truyền thống như Liên Xô và các nước Đông Âu, Việt Nam đã thiết lập mối quan hệ thương mại chủ yếu với các nước châu Á, EU, ASEAN và Mỹ Đồng thời, nước ta cũng tích cực khai thác và mở rộng buôn bán với các thị trường khác trên thế giới, bao gồm cả châu Phi và Trung Đông.
Tính đến cuối năm 2014, Việt Nam đã tham gia 8 hiệp định thương mại tự do (FTA), bao gồm 6 FTA khu vực ASEAN và 2 FTA song phương với Nhật Bản và Chilê Hiện tại, Việt Nam đang đàm phán 7 FTA mới, trong đó có các hiệp định như TPP và FTA Việt Nam - EU, với mức độ tự do hóa cao Các FTA này đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy đầu tư trong nước và thu hút đầu tư nước ngoài, đồng thời phát triển nguồn hàng xuất khẩu về cả số lượng và chất lượng, đa dạng hóa mặt hàng xuất khẩu, đặc biệt là những sản phẩm phù hợp với nhu cầu của các nước Trung Đông Nghị quyết số 07-NQ/TW của Bộ Chính trị đã xác định các nhiệm vụ cụ thể cho hội nhập kinh tế quốc tế, nhấn mạnh việc giữ vững độc lập tự chủ và mở rộng thị trường mới, đặc biệt là ở châu Phi, Trung Đông và châu Mỹ La tinh.
Sự phát triển quan hệ thương mại giữa Việt Nam và các nước Trung Đông gắn liền với quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng Bắt đầu từ thập kỷ 90, trong bối cảnh thế giới có nhiều biến động, Đại hội Đảng lần thứ VII vào tháng 7/1991 đã xác định chủ trương “Mở rộng, đa dạng hóa và đa phương hóa quan hệ kinh tế đối ngoại”, với nguyên tắc giữ vững độc lập, chủ quyền và cùng có lợi Chính sách này đã thu hút nguồn lực bên ngoài, giúp phát huy lợi thế và nguồn lực nội tại của Việt Nam Kết quả là quan hệ thương mại, đặc biệt là xuất khẩu giữa Việt Nam và các nước Trung Đông, đã có những bước phát triển đáng kể, đặc biệt là từ năm 2008.
2008 xuất khẩu Việt Nam sang thị trường Trung Đông đạt 1,05 tỷ USD đến năm 2013 đã đạt 6,8 tỷ USD, tăng 647 lần so với năm 2008 [40,59]
Thị trường Trung Đông đang mở cửa hội nhập với nền kinh tế thế giới, tạo cơ hội cho hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam thâm nhập và phát triển Chính sách mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam nâng cao khả năng cạnh tranh cho hàng hóa xuất khẩu, đặc biệt là sản phẩm nông nghiệp, giúp Việt Nam có lợi thế cạnh tranh hơn so với các thị trường khó tính như Mỹ, EU và Nhật Bản Những rào cản về tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm khi vào các thị trường này khuyến khích doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam chuyển hướng sang thị trường Trung Đông, nơi có yêu cầu dễ dàng hơn Điều này sẽ tác động tích cực đến việc tăng cung nguồn hàng xuất khẩu và mở rộng thị trường của Việt Nam sang khu vực Trung Đông, đồng thời củng cố quan hệ kinh tế, chính trị và ngoại giao với các quốc gia trong khu vực.
Việt Nam đã xây dựng mối quan hệ chính trị - ngoại giao lâu dài với các nước Trung Đông trong gần một thập kỷ qua Quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và các nước Trung Đông đã được mở rộng và phát triển thông qua việc tăng cường các cuộc gặp gỡ trong nhiều lĩnh vực chính trị - kinh tế Hiện tại, Việt Nam đã chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao với tất cả 16/16 nước Trung Đông.
Trong những năm đấu tranh giành độc lập, Việt Nam nhận được sự ủng hộ nhiệt tình từ nhân dân các nước Trung Đông, đồng thời cũng cổ vũ họ trong cuộc chiến chống thực dân Quan hệ chính trị - ngoại giao giữa Việt Nam và các nước Trung Đông đã góp phần xây dựng nền hòa bình khu vực và thế giới Việt Nam luôn tích cực tham gia các hoạt động chính trị nhằm hỗ trợ và thúc đẩy giải pháp hòa bình cho các quốc gia đang gặp xung đột hoặc tái thiết sau chiến tranh tại Trung Đông.
Trong gần nửa thế kỷ qua, quan hệ chính trị - ngoại giao giữa Việt Nam và các nước Trung Đông đã không ngừng phát triển, khẳng định sự gắn bó và đồng cảm lịch sử Quan hệ này không chỉ tạo ra hình ảnh tích cực về đất nước và con người Việt Nam, mà còn thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Đông Các chuyến thăm cấp cao giữa lãnh đạo Việt Nam và các nước Trung Đông đã đặt quan hệ chính trị lên hàng đầu, mở đường cho sự phát triển kinh tế Nhiều hiệp định kinh tế, thương mại đã được ký kết, như Hiệp định thương mại Việt Nam - Côoét, Việt Nam - Thổ Nhĩ Kỳ, và Việt Nam - UAE, góp phần tạo nền tảng vững chắc cho xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang khu vực này.
Kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, hoạt động xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam đã bị ảnh hưởng do sự suy giảm của các thị trường truyền thống Để đa dạng hóa thị trường xuất khẩu và giảm thiểu sự phụ thuộc vào các thị trường này, chính phủ Việt Nam đã nhận thấy tầm quan trọng của thị trường Trung Đông như một thị trường tiềm năng mới Điều này được thể hiện qua "Chương trình hành động thúc đẩy quan hệ hợp tác Việt Nam – Trung Đông giai đoạn 2008 – 2015", nhằm tăng cường hợp tác kinh tế giữa hai bên Chương trình này không chỉ là một nỗ lực thiết thực để phát triển mối quan hệ kinh tế mà còn là văn kiện chính thức đầu tiên trong xây dựng chính sách đối ngoại của Việt Nam đối với khu vực Trung Đông Nhờ đó, thương mại của Việt Nam đã chuyển hướng tích cực sang thị trường Trung Đông, góp phần tăng nguồn hàng xuất khẩu và mở rộng thị trường.
Xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông đã gia tăng mạnh mẽ từ năm 2008, với kim ngạch xuất khẩu đạt 1,05 tỷ USD vào năm 2008 và tăng lên 6,8926 tỷ USD vào năm 2013 Trong 6 tháng đầu năm 2014, kim ngạch xuất khẩu đạt 3,9 tỷ USD, tăng 28,2% so với cùng kỳ năm 2013.
3.2.1.2 Chính sách kinh tế đối ngoại của Việt Nam a Chính sách thuế xuất khẩu
Đại hội Đảng VI năm 1986 đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong sự phát triển kinh tế Việt Nam, dẫn đến việc cải cách chính sách thuế xuất nhập khẩu để phù hợp với chiến lược mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Trong giai đoạn đầu của cải cách thị trường, Việt Nam đã áp dụng thuế xuất khẩu cho một số mặt hàng nhằm bảo vệ môi trường, tài nguyên thiên nhiên và ổn định nguyên liệu cho sản xuất trong nước Tuy nhiên, đến nay, các loại thuế này đã được giảm bớt, với phần lớn hàng hóa xuất khẩu hiện có thuế xuất 0%, ngoại trừ một số mặt hàng như dầu thô và kim loại phế thải vẫn phải chịu hạn ngạch và thuế xuất khẩu.
Trong bối cảnh Việt Nam mở rộng thị trường xuất khẩu sang Trung Đông, việc ưu đãi cho các doanh nghiệp đầu tư, sản xuất và xuất khẩu hàng hóa phù hợp với nhu cầu thị trường này là rất quan trọng Các chính sách thuế và tín dụng ưu đãi sẽ giúp giảm chi phí xuất khẩu, từ đó thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang Trung Đông Điều này không chỉ gia tăng nguồn hàng xuất khẩu mà còn mở rộng thị trường xuất khẩu, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế.
Trong thời gian qua, hàng hóa của Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Trung Đông chủ yếu thông qua tín dụng xuất khẩu, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Bộ Công Thương đã ban hành quyết định số 2568/2013/QD-BCT, quy định danh mục 10 mặt hàng được hưởng trợ cấp tín dụng xuất khẩu, bao gồm nông sản, thủy hải sản, thủ công mỹ nghệ, sản phẩm dệt may, da giày, sản phẩm nhựa, sản phẩm gỗ và đồ chơi trẻ em Chính sách này được thực hiện bởi các ngân hàng thương mại, góp phần thúc đẩy sản xuất trong nước Nhờ vào sự hỗ trợ tài chính từ ngân hàng, nhiều doanh nghiệp xuất khẩu, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, đã ký hợp đồng xuất khẩu lớn sang Trung Đông trong các lĩnh vực như may mặc, da giày và nông sản Để duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh từ lúc giao hàng đến khi nhận thanh toán, các doanh nghiệp này thường sử dụng nguồn vốn từ tín dụng ưu đãi xuất khẩu.
Khoảng cách xa giữa Việt Nam và các quốc gia Trung Đông dẫn đến thời gian vận chuyển đường biển kéo dài khoảng 40 ngày và chi phí vận chuyển cao Do đó, các doanh nghiệp Việt Nam thường ký hợp đồng với nhiều đối tác và gom hàng từ nhiều đơn hàng nhỏ để xuất khẩu, nhằm tiết kiệm chi phí Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp xuất khẩu vừa và nhỏ không đủ nguồn tài chính để sản xuất và gom hàng hóa với khối lượng lớn Chính sách hỗ trợ tín dụng xuất khẩu sẽ tạo cơ hội cho các doanh nghiệp này xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Đông, khắc phục những hạn chế về quy mô và vốn sản xuất, từ đó thúc đẩy mở rộng thị trường và tăng nguồn hàng xuất khẩu.
Chính sách tỷ giá hối đoái đóng vai trò quan trọng trong kinh tế đối ngoại của Việt Nam, ảnh hưởng đến xuất nhập khẩu, cán cân thương mại, nợ quốc gia và thu hút đầu tư nước ngoài Ngoài ra, tỷ giá hối đoái còn tác động đến niềm tin của người dân Bảng 3.5 trình bày sự so sánh tỷ giá hối đoái giữa một số ngoại tệ so với VND trong các năm 2005, 2013 và 2014.
Nguồn: tổng hợp từ ngân hàng nhà nước Việt Nam
Năm VND/ GBP VND/ USD VND/CNY
Các nhân tố thuộc Trung Đông
a Về đặc điểm chính trị - tôn giáo
Hồi giáo hiện nay là một trong những tôn giáo lớn nhất thế giới, có ảnh hưởng sâu sắc đến tư tưởng, chính trị và văn hóa của nhiều quốc gia Trung Đông Mặc dù nhiều nước trong khu vực theo chế độ dân chủ, nhưng nền dân chủ này vẫn bị chi phối bởi các tư tưởng Hồi giáo, dẫn đến việc các hoạt động kinh tế, văn hóa và xã hội phải tuân thủ luật Hồi giáo Đối với các doanh nghiệp Việt Nam muốn xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Đông, việc tìm hiểu đặc điểm tôn giáo, văn hóa và xã hội của người Hồi giáo là rất quan trọng, bao gồm cách giao tiếp, đàm phán, thị hiếu tiêu dùng và các quy định nhập khẩu Thị trường Trung Đông khác biệt so với các thị trường truyền thống như ASEAN, Hàn Quốc hay Trung Quốc, nơi Việt Nam đã có kinh nghiệm hợp tác lâu dài Do đó, sự khác biệt về tôn giáo, văn hóa và xã hội, cùng với việc xâm nhập muộn vào thị trường này, có thể gây cản trở cho các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam.
Khu vực Trung Đông luôn tiềm ẩn bất ổn và rủi ro về an ninh, dẫn đến các cuộc xung đột và chiến tranh, đặc biệt là cuộc cách mạng Mùa xuân Arab năm 2011 tại Libya, Tunisia, Yemen và Iraq Sự nổi dậy của tổ chức khủng bố IS cũng góp phần làm gia tăng tình trạng bất ổn Kinh tế các nước này phát triển chậm hơn, và chính trị an ninh không ổn định hơn so với các khu vực khác, hạn chế khả năng hợp tác kinh tế và xuất khẩu lao động Những rủi ro khi xuất khẩu hàng hóa sang Trung Đông, như rủi ro thanh toán quốc tế và vận chuyển, ảnh hưởng tiêu cực đến nguồn cung hàng xuất khẩu và mở rộng thị trường Do đó, doanh nghiệp Việt Nam thường xuất khẩu theo phương thức gia công, xuất khẩu gián tiếp và ủy thác, trong khi xuất khẩu trực tiếp rất hạn chế, đặc biệt ở các thị trường như Iraq, Libya, Tunisia và Yemen, dẫn đến kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang các nước này rất thấp và giảm đáng kể.
3.2.2.2 Chính sách thương mại quốc tế của các quốc gia Trung Đông
Bắt đầu từ năm 2000, các quốc gia Trung Đông đã thực hiện cải cách thương mại, giảm hàng rào xuất nhập khẩu và thuế quan, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đối tác nước ngoài Sự gia tăng các hiệp định thương mại khu vực và song phương đã giúp giảm bớt hàng rào thuế quan và phi thuế quan đối với hàng hóa nhập khẩu Năm 2006, Ngân hàng Thế giới đánh giá Trung Đông đứng thứ hai trong số các nước đang phát triển về tiến bộ cải cách thuế quan kể từ năm 2000, góp phần thiết lập môi trường kinh doanh thương mại hiệu quả.
Từ năm 2000 đến 2013, tỷ lệ thuế quan khu vực Trung Đông đã giảm đáng kể, từ 14% xuống còn 9,8% Cụ thể, vào năm 2006, tỷ lệ thuế quan là 13,1% Đặc biệt, Hội đồng hợp tác vùng Vịnh GCC áp dụng mức thuế nhập khẩu chỉ 4,8% cho hầu hết các loại hàng hóa ngoài khối Ngoài ra, một số mặt hàng lương thực thiết yếu như rau quả và lương thực được miễn thuế nhập khẩu.
Tiến trình tự do hóa thương mại và đầu tư, cùng với cải cách chính sách tài chính, giảm thuế suất và xóa bỏ hàng rào phi thuế quan, đang được tăng cường tại các nước Trung Đông Nhận thức rằng tài nguyên thiên nhiên không vô tận, các quốc gia trong khu vực đang chuyển mình theo nền kinh tế thị trường mở Điều này tạo ra cơ hội cho sự hội nhập của thị trường Trung Đông với thế giới, đồng thời mở ra khả năng tăng cường quan hệ kinh tế - thương mại cho Việt Nam Trung Đông hiện nay được xem là một khu vực phát triển năng động với nhiều tiềm năng hợp tác, hứa hẹn nhiều cơ hội cho Việt Nam trong chính sách hợp tác quốc tế.
Chính sách thương mại của các quốc gia Hồi giáo Trung Đông yêu cầu hàng hóa xuất khẩu phải tuân thủ quy định của Kinh Côran và được chứng nhận Halal Chứng nhận Halal là điều kiện cần thiết để cộng đồng Hồi giáo có thể sử dụng sản phẩm, không chỉ là tiêu chuẩn chất lượng Việt Nam có nhiều sản phẩm nông nghiệp đáp ứng quy định này, ngoại trừ một số mặt hàng như thịt lợn và đồ uống có cồn, mà thị trường Trung Đông cấm nhập khẩu Việc giết mổ theo nghi thức Hồi giáo, bao gồm cầu nguyện hướng về Mecca và gây mê động vật trước khi giết mổ, là một quy trình phức tạp mà không phải doanh nghiệp Việt Nam nào cũng nắm rõ Điều này tạo ra rào cản trong việc xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông, ảnh hưởng đến khả năng cung cấp và phương thức xuất khẩu trực tiếp.
Các nước Trung Đông có nhu cầu nhập khẩu lớn các sản phẩm nông nghiệp, tiêu dùng, linh kiện máy tính và thiết bị điện tử, do đó áp dụng mức thuế quan thấp và không có rào cản phi thuế quan đối với những mặt hàng này Chính phủ các nước trong khu vực tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hóa nhập khẩu Hiện tại, 6 nước thuộc Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh đã thực hiện Liên minh quan thuế và áp dụng biểu thuế nhập khẩu chung khoảng 4,8% cho hầu hết sản phẩm Mức thuế này thấp hơn so với nhiều thị trường nhập khẩu hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam, góp phần tích cực vào nguồn cung hàng xuất khẩu và mở rộng thị trường sang một số nước Trung Đông.
3.2.2.3 Về yếu tố văn hóa Hồi giáo
Văn hóa mặc ở các quốc gia Trung Đông đang chứng kiến sự gia tăng nhu cầu nhập khẩu hàng may mặc trong những năm gần đây, do ngành công nghiệp may mặc tại đây chưa phát triển Trang phục chủ yếu mang đặc điểm văn hóa Hồi giáo, phù hợp với tín ngưỡng đạo Hồi, dẫn đến việc các quốc gia này chủ yếu nhập khẩu sản phẩm dệt may từ Việt Nam để phục vụ cho thị trường nội địa Đặc biệt, trang phục của người Hồi giáo Trung Đông được phân loại theo từng đối tượng và công việc khác nhau.
Chất liệu phổ biến trong may mặc của người dân Trung Đông chủ yếu là cotton và cotton pha polyester, nhờ vào tính chất thoáng mát, hút ẩm và độ bền cao, phù hợp với khí hậu nóng Việt Nam, với thế mạnh sản xuất vải cotton, có khả năng gia công các sản phẩm may mặc đơn giản cho thị trường Trung Đông, tạo lợi thế cho các doanh nghiệp xuất khẩu Tuy nhiên, phương thức gia công chủ yếu cho các công ty quốc tế có thể hạn chế khả năng thâm nhập thị trường và ảnh hưởng đến lợi nhuận của ngành dệt may Việt Nam.
Văn hóa ẩm thực: Chế độ ăn uống của người Hồi giáo được quy định chặt chẽ trong kinh Qur’an như sau:
Tại nhiều quốc gia Trung Đông, việc tiêu thụ rượu, kể cả rượu nhẹ và nước uống có cồn, bị cấm hoàn toàn Luật pháp nghiêm ngặt cấm sử dụng chất kích thích và ma túy, dẫn đến việc hầu hết các tiệm bán rượu không tồn tại Những ai bị phát hiện uống hoặc bán rượu sẽ phải đối mặt với hình phạt nặng, bao gồm cả đánh đòn hoặc ngồi tù.
Trong các quy định về thực phẩm, có những loại thức ăn bị cấm bao gồm thịt lợn, huyết của mọi sinh vật (tiết canh), thịt chó, thịt mèo, thịt chuột, và gia cầm biết bay Ngoài ra, cũng cấm ăn thịt gia súc đã chết một cách tự nhiên Người tiêu dùng chỉ được phép ăn thịt được giết mổ theo quy định của luật Hồi giáo, gọi là thịt Halal.
Trong quy định nhập khẩu sản phẩm lương thực theo luật Hồi giáo, nhiều sản phẩm nông nghiệp Việt Nam đáp ứng tiêu chuẩn của Kinh Côran Việt Nam có thế mạnh trong các sản phẩm nông nghiệp, ngoại trừ cừu, lạc đà, hưu, nai và lúa mạch Tuy nhiên, một số sản phẩm như thịt lợn, thịt chó, đồ uống có cồn và các sản phẩm từ khoáng chất thiên nhiên bị cấm xuất khẩu sang thị trường Trung Đông Mặc dù đây là những sản phẩm chủ lực và được người tiêu dùng Việt Nam ưa chuộng, nhưng việc tuân thủ quy định giết mổ Halal là điều kiện bắt buộc cho các sản phẩm xuất khẩu sang thị trường này, gây cản trở cho việc tăng nguồn cung hàng lương thực.
Văn hóa nghe nhìn trong cộng đồng Hồi giáo rất nghiêm ngặt, đặc biệt là đối với các tác phẩm nghệ thuật và chương trình giải trí có nội dung tình dục, giới tính hoặc tôn giáo Họ kiêng kỵ sử dụng hình ảnh của chó, lợn hoặc những động vật khác nếu không được thể hiện một cách hoàn chỉnh, vì điều này được xem là thiếu linh hồn Ngoài ra, các sản phẩm truyền thông như phim ảnh và âm nhạc cũng phải tuân thủ quy định này, cấm những nội dung khiêu dâm hoặc có liên quan đến tôn giáo nhạy cảm Tuy nhiên, các sản phẩm nghệ thuật của Việt Nam như tranh dệt thổ cẩm, tranh sơn mài, và tượng điêu khắc lại có tiềm năng lớn để xuất khẩu sang thị trường Trung Đông, miễn là chúng phù hợp với các quy định văn hóa của khu vực này Điều này không chỉ thúc đẩy xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ mà còn tạo ra cơ hội cho các sản phẩm nghệ thuật Việt Nam được đón nhận tại thị trường Trung Đông.
Sự cản trở về ngôn ngữ là một thách thức lớn đối với doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam khi tiếp cận thị trường Trung Đông, nơi chủ yếu sử dụng tiếng Ả Rập Việc gọi tên và giao tiếp với người Hồi giáo Trung Đông cần chú ý đến ngôn ngữ này, vì tên của họ được viết bằng tiếng Ả Rập Họ thường ưu tiên sản phẩm có bao bì tiếng Ả Rập, điều này tạo sự thân thiện và tin cậy hơn so với bao bì tiếng Anh Tuy nhiên, số lượng phiên dịch viên tiếng Ả Rập tại Việt Nam rất hạn chế, dẫn đến rủi ro trong giao tiếp và thương thảo Nhiều doanh nghiệp Việt Nam không thể giao tiếp bằng tiếng Ả Rập, buộc họ phải thuê phiên dịch, và một sai sót nhỏ trong việc dịch thuật có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến quá trình đàm phán Sự thiếu hụt bao bì tiếng Ả Rập cũng là một yếu tố tiêu cực, cản trở việc mở rộng thị trường xuất khẩu và phương thức xuất khẩu trực tiếp sang Trung Đông.
Văn hóa đàm phán và giao tiếp của người Trung Đông có những điểm khác biệt rõ rệt, như thói quen gặp gỡ trực tiếp để trao đổi thông tin Trong các cuộc họp, họ thường đến muộn hoặc không thể tham gia do những việc đột xuất Quy trình ra quyết định của đối tác Trung Đông có thể kéo dài, và họ kiêng kỵ việc đàm phán vào ngày thứ 6 Điều này có thể khiến đối tác không quen thuộc với văn hóa của họ cảm thấy mất kiên nhẫn và bỏ lỡ cơ hội Khoảng cách địa lý xa xôi cũng làm tăng chi phí giao dịch cho các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam khi phải gặp gỡ trực tiếp, điều này hạn chế khả năng mở rộng thị trường xuất khẩu và phương thức giao dịch hàng hóa sang thị trường Trung Đông.
Các nhân tố quốc tế
Trung Đông giữ vai trò chiến lược quan trọng nhờ vào nguồn tài nguyên dầu khí phong phú Các cường quốc đã áp dụng những chính sách riêng biệt đối với khu vực này, với vai trò và ảnh hưởng của từng nước thay đổi theo từng giai đoạn lịch sử cụ thể.
Trong thời kỳ thuộc địa, các nước châu Âu như Anh, Pháp và Hà Lan đã thống trị Trung Đông, khai thác tài nguyên quý giá và nguồn lực lao động rẻ mạt từ các thuộc địa Khi cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc nổ ra, Liên Xô đã trở thành một lực lượng có ảnh hưởng lớn, hỗ trợ các quốc gia trong khu vực đấu tranh giành lại quyền lợi và lật đổ ách đô hộ của chủ nghĩa thực dân và đế quốc.
Khi Chiến tranh thế giới xảy ra, Nga và Mỹ đã cạnh tranh để mở rộng ảnh hưởng tại Trung Đông, dẫn đến sự phân hóa giữa các quốc gia trong khu vực Một số nước ủng hộ Nga trong khi những nước khác lại thân Mỹ, tạo ra những mâu thuẫn và xung đột nghiêm trọng, thậm chí dẫn đến chiến tranh đẫm máu.
Trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh và hậu Chiến tranh Lạnh, Mỹ đã nổi lên như một cường quốc chi phối khu vực Không chỉ có Mỹ, mà còn nhiều quốc gia khác cũng tham gia vào sự cạnh tranh và ảnh hưởng trong giai đoạn này.
Mỹ sở hữu những đồng minh chiến lược như Israel, giúp củng cố vị thế của mình trong khu vực Nhờ đó, Mỹ trở thành cường quốc duy nhất có ảnh hưởng toàn diện, trong khi các nước khác chỉ đóng vai trò hỗ trợ và có ảnh hưởng hạn chế.
Bước sang thập niên đầu thế kỷ XXI, Mỹ vẫn duy trì vị thế chi phối toàn cầu, nhưng Trung Quốc đang dần mở rộng ảnh hưởng của mình Với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao liên tục trong vài thập kỷ, Trung Quốc đã tăng cường nguồn lực tài chính và quốc phòng, cùng với dân số đông đảo Hơn nữa, Trung Quốc đã tận dụng mâu thuẫn giữa Mỹ và một số quốc gia trong khu vực, đặc biệt là các nước Ả Rập, để gia tăng sức mạnh và mở rộng ảnh hưởng ra toàn cầu, đặc biệt là tại Trung Đông Một ví dụ điển hình về sự gia tăng ảnh hưởng của Trung Quốc là mối quan hệ với Iran, một quốc gia chống đối Mỹ trong khu vực này.
Trong tương lai đến năm 2020 và giữa thế kỷ XXI, Mỹ và Trung Quốc sẽ cạnh tranh mạnh mẽ để giành ảnh hưởng tại khu vực Trung Đông, nơi Mỹ coi là có "lợi ích sống còn" Trung Quốc, với chính sách "quyền lực mềm", sẽ không đứng im khi Mỹ chiếm ưu thế, mà sẽ tìm cách thâm nhập để đạt được lợi ích chiến lược và nguồn tài nguyên dầu khí phong phú Cuộc cạnh tranh này sẽ ngày càng quyết liệt, với sự tham gia của nhiều cường quốc khác, ảnh hưởng đến thị trường xuất khẩu của Việt Nam và tạo ra rào cản trong việc mở rộng thị trường tại Trung Đông Các cuộc bạo loạn và xung đột trong khu vực cũng chịu tác động lớn từ các nước lớn, mỗi nước đều có lợi ích riêng Trung Quốc theo đuổi chính sách "cân bằng hòa bình", không nghiêng về bên nào, nhằm thực hiện chiến lược ngoại giao mềm dẻo Đặc biệt, Trung Quốc đã tạo ảnh hưởng lớn đối với Iran bằng cách không tuân thủ các nghị quyết của Liên Hợp Quốc, từ đó giành được thị trường thương mại và nguồn dầu mỏ lớn của Iran.
Nhờ vào chính sách cân bằng mềm, Trung Quốc đã xây dựng được niềm tin từ cả hai bên, giúp nước này nhanh chóng mở rộng quan hệ với các quốc gia Trung Đông trong suốt hai thập kỷ qua, bất kể bên nào chiến thắng.
Sự can thiệp của các nước lớn vào tình hình chính trị Trung Đông nhằm bành trướng quyền lực và kiểm soát thị trường, đặc biệt tại các quốc gia như Tunisia, Libya, Iran và Iraq Nền kinh tế của các quốc gia này bị đình trệ, dẫn đến việc họ phải nhập khẩu thực phẩm, chủ yếu từ Trung Quốc, trong khi Mỹ và EU xuất khẩu vũ khí và hàng công nghiệp nặng Việt Nam gặp khó khăn trong việc cạnh tranh xuất khẩu sang Trung Đông, do Trung Quốc đã thiết lập chính sách mềm dẻo để tạo lòng tin và chiếm lĩnh thị trường bằng vũ khí, thực phẩm và hàng may mặc Mặc dù kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam còn thấp, nhưng sự ưu ái của Trung Quốc với các quốc gia này khiến sản phẩm Việt Nam khó có cơ hội tiếp cận và chiếm lĩnh thị trường.
Theo thống kê năm 2012, xuất khẩu của Trung Quốc sang 6 nước thuộc Hội đồng hợp tác vùng Vịnh GCC đạt 101 tỷ USD, trong khi Mỹ xuất khẩu sang Trung Đông đạt 89 tỷ USD và kim ngạch xuất khẩu của EU là 250 tỷ USD Các sản phẩm chủ yếu của Mỹ và EU xuất khẩu sang thị trường Trung Đông bao gồm thiết bị công nghiệp, ô tô, thiết bị quân sự và vũ khí Ngược lại, Trung Quốc tập trung xuất khẩu nông sản, may mặc, thiết bị điện thoại di động và thiết bị điện tử tin học sang khu vực này.
Xuất khẩu của EU sang thị trường Trung Đông không tạo ra áp lực cạnh tranh cho các mặt hàng chủ lực của Việt Nam Ngược lại, hàng hóa xuất khẩu của Trung Quốc lại có sức cạnh tranh mạnh mẽ với sản phẩm Việt Nam, dẫn đến việc mở rộng thị trường Trung Đông của Trung Quốc có thể ảnh hưởng tiêu cực đến xuất khẩu của Việt Nam Dù kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang Trung Đông đã tăng, nhưng vẫn còn khiêm tốn so với quy mô toàn cầu; chẳng hạn, năm 2012, Việt Nam chỉ đạt 4,416 tỷ USD, tương đương khoảng 0,044% so với kim ngạch xuất khẩu của Trung Quốc sang sáu nước GCC.
3.2.3.2 Hiểm họa an ninh lương thực thế giới
Cuộc khủng hoảng kinh tế từ năm 2008 đã làm trầm trọng thêm tình trạng khủng hoảng lương thực toàn cầu, khiến an ninh lương thực trở thành vấn đề cấp bách cho hơn 7 tỷ người Sự gia tăng dân số thế giới, dự kiến đạt 9 tỷ vào năm 2050, càng làm nổi bật nguy cơ về một cuộc khủng hoảng lương thực nghiêm trọng trong tương lai gần.
An ninh lương thực đang trở thành mối lo ngại toàn cầu khi biến đổi khí hậu tác động nghiêm trọng đến sản xuất nông nghiệp Tình hình lương thực hiện nay diễn biến xấu với sản lượng sụt giảm và giá lương thực tăng cao, gây ảnh hưởng đến kinh tế - xã hội Tổng cầu về lương thực không ngừng gia tăng do nhu cầu tiêu dùng và tích trữ lương thực tại nhiều quốc gia Nguy cơ khủng hoảng lương thực, tương tự như năm 2008, đang hiện hữu nếu tình hình không được cải thiện Các chuyên gia kinh tế cảnh báo rằng thời kỳ lương thực giá rẻ đã kết thúc, nhường chỗ cho thời kỳ lương thực giá cao.
Biểu đồ 3.3: Chỉ số giá lương thực trên thế giới từ năm 2001 - 2013
Nguồn: Tổ chức Nông – Lương thế giới, 09/08/2014
Trong giai đoạn 2001 đến 2013, chỉ số giá lương thực toàn cầu đã tăng 2,05 lần, và so với năm 2013, chỉ số này đã tăng lên 2,32 lần, từ 90,2 điểm phần trăm (ĐPT) năm 2001 lên 231,9 ĐPT năm 2013 Sự gia tăng này cho thấy thế giới đang đối mặt với sự tăng giá đáng kể của các sản phẩm lương thực Theo tổ chức Nông – Lương thế giới (FAO), hầu hết các loại sản phẩm nông nghiệp đã tăng gấp đôi, thậm chí gấp ba trong hơn một thập kỷ qua, đánh dấu mức tăng kỷ lục kể từ cuộc khủng hoảng lương thực toàn cầu nghiêm trọng vào tháng 6/2008.
Trung Đông có điều kiện khí hậu khắc nghiệt, với nguồn nước ngọt khan hiếm và đất đai khô cằn, dẫn đến tình trạng sa mạc hóa và khó khăn trong phát triển nông nghiệp và thủy hải sản Hầu hết sản phẩm lương thực và nông nghiệp của khu vực này đều phải nhập khẩu, tạo ra nguy cơ an ninh lương thực khi phụ thuộc hoàn toàn vào nguồn cung từ bên ngoài Với tỷ lệ dân số ngày càng gia tăng, Trung Đông phải đối mặt với thách thức đảm bảo lương thực cho người dân bản địa cũng như những người nước ngoài đang sinh sống và làm việc tại đây.
Theo biểu đồ 3.3, chỉ số giá lương thực trên thế giới giai đoạn 2001 –
MỘT SỐ GỢI Ý VỀ CHÍNH SÁCH NHẰM THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG TRUNG ĐÔNG
Quan điểm, định hướng và triển vọng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam
4.1.1 Quan điểm, định hướng của Nhà nước Việt Nam đối với xuất khẩu hàng hóa sang Trung Đông
Cuối năm 2011, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 2471/QĐ-TTg phê duyệt chiến lược xuất nhập khẩu hàng hoá thời kỳ 2011-
Vào năm 2020, định hướng xuất khẩu đến năm 2030 nhấn mạnh phát triển bền vững, kết hợp giữa mở rộng quy mô và nâng cao giá trị gia tăng Định hướng này tập trung vào 4 nhóm ngành cụ thể nhằm thúc đẩy sự phát triển toàn diện trong lĩnh vực xuất khẩu.
Nhóm hàng nhiên liệu và khoáng sản sẽ thực hiện lộ trình giảm dần xuất khẩu khoáng sản thô, đồng thời đầu tư công nghệ để tăng cường xuất khẩu sản phẩm chế biến Điều này nhằm tận dụng cơ hội thị trường và giá cả, từ đó nâng cao giá trị xuất khẩu Định hướng tỷ trọng nhóm hàng này trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu dự kiến giảm từ 11,2% vào năm 2010 xuống còn 4,4% vào năm 2020.
Nhóm hàng nông, lâm, thủy sản có lợi thế cạnh tranh dài hạn nhưng giá trị gia tăng còn thấp Để nâng cao năng suất và chất lượng, cần chuyển dịch cơ cấu hàng hóa xuất khẩu theo hướng chế biến sâu và phát triển sản phẩm xuất khẩu ứng dụng công nghệ tiên tiến.
Nhóm hàng công nghiệp chế biến và chế tạo đang có tiềm năng phát triển lớn, với nhu cầu thị trường toàn cầu ngày càng cao Sản phẩm trong nhóm này có hàm lượng công nghệ và chất xám cao, đồng thời thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp hỗ trợ Định hướng phát triển nhóm hàng này trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu dự kiến sẽ tăng từ 40,1% vào năm 2010 lên 62,9% vào năm 2020.
Nhóm hàng mới, thuộc nhóm hàng hóa khác, sẽ tiến hành rà soát các mặt hàng có kim ngạch hiện tại thấp nhưng có tiềm năng tăng trưởng cao trong tương lai Mục tiêu là xây dựng các chính sách khuyến khích phát triển nhằm tạo đột phá trong xuất khẩu.
Các định hướng chiến lược nêu trên là kim chỉ nam cho hoạt động xuất khẩu hàng hóa sang Trung Đông Ngày 09/9/2008, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án thúc đẩy quan hệ Việt Nam – Trung Đông giai đoạn 2008 – 2015, xác định tầm quan trọng của thị trường này Để triển khai đề án, ngày 15 tháng 12 năm 2008, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Chương trình hành động nhằm nâng cao xuất khẩu, với mục tiêu đạt tổng giá trị xuất khẩu 7,5 tỷ USD vào năm 2015.
Tính đến tháng 6/2015, chương trình hành động của Bộ Công Thương đã gần hoàn thành, tiếp tục định hướng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang Trung Đông theo Chiến lược xuất nhập khẩu giai đoạn 2011-2020, hướng đến 2030 đã được Thủ tướng phê duyệt Việt Nam sẽ thúc đẩy hợp tác kinh tế và thương mại với thị trường Trung Đông, tăng cường xuất khẩu các mặt hàng nông sản, thực phẩm, thủ công mỹ nghệ và hàng công nghiệp có thế mạnh Đồng thời, tận dụng các ưu đãi từ Mỹ, EU và các quốc gia trong khu vực để mở rộng trao đổi thương mại Ngoài ra, Việt Nam sẽ đẩy mạnh triển khai các dự án dầu khí đã ký và mở rộng hoạt động dầu khí tại Trung Đông, ký kết hợp đồng thăm dò, khai thác mỏ dầu khí, và đa dạng hóa nguồn nhập khẩu dầu thô, khí LNG nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.
4.1.2 Triển vọng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông
Trong những năm gần đây, nền kinh tế các nước Trung Đông đã bùng nổ nhờ vào giá dầu cao, mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn để phát triển kinh tế Các quốc gia này đang tích cực cơ cấu lại nền kinh tế và mở cửa hơn thông qua việc tăng cường ngoại thương, tự do hóa thương mại và đàm phán các hiệp định thương mại tự do (FTAs) Những động thái này không chỉ thúc đẩy khu vực hóa và toàn cầu hóa thương mại mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông.
Các quốc gia có quan hệ thương mại mạnh mẽ với Việt Nam tại khu vực Trung Đông, như Thổ Nhĩ Kỳ, đều là những quốc gia có tình hình chính trị ổn định.
Kể từ năm 2008 đến giữa năm 2014, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Đông, bao gồm các nước như Arab Saudi, UAE, Qatar, Kuwait, và Israel, đã liên tục gia tăng, đặc biệt là từ năm 2009 Dự báo rằng từ nay đến năm 2020 và trong những thập kỷ tiếp theo, xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào khu vực này sẽ tiếp tục tăng trưởng mạnh mẽ về cả kim ngạch và giá trị gia tăng Cụ thể, dự kiến kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Đông trong năm 2015 sẽ đạt hơn 7,5 tỷ USD và có khả năng tăng gấp đôi lên khoảng 15 tỷ USD vào năm 2020.
Trong thời gian qua, xuất khẩu của Việt Nam sang khu vực Trung Đông chủ yếu tập trung vào một số thị trường lớn như UAE và Thổ Nhĩ Kỳ.
Kỳ, Arab Saudi, Israel và Iran hiện đang chiếm 93,8% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Đông, cho thấy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam đang tăng trưởng mạnh với mức trung bình khoảng 35%/năm Tuy nhiên, con số này vẫn còn khiêm tốn, chưa đến 1% so với tổng kim ngạch nhập khẩu hàng hóa của Trung Đông từ toàn cầu Điều này chứng tỏ rằng thị trường Trung Đông vẫn còn nhiều tiềm năng và cơ hội cho các doanh nghiệp Việt Nam mở rộng thị phần và đẩy mạnh xuất khẩu.
Theo bảng 3.1, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông mặc dù có sự gia tăng tỷ trọng, nhưng vẫn còn rất nhỏ Cụ thể, năm 2008, tỷ trọng xuất khẩu chỉ đạt 0,1256%, năm 2009 là 0,1659%, năm 2010 là 0,2272%, năm 2011 là 0,3138%, năm 2012 là 0,4742%, và năm 2013 là 0,5575% so với tổng giá trị nhập khẩu hàng hóa của khu vực Trung Đông từ thị trường thế giới.
Thêm vào đó, trong bối cảnh hiện nay các thị trường truyền thống như
Việt Nam cần khai thác thị trường mới như Trung Đông để đạt được mục tiêu tăng trưởng, khi thị trường Mỹ đã gần như bão hòa Trong những năm tới, xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang Trung Đông sẽ được thúc đẩy nhờ các chính sách khuyến khích xuất khẩu từ nhà nước Hơn nữa, sẽ có nhiều chuyến thăm và làm việc giữa các nhà lãnh đạo cấp cao của Việt Nam và các nước Trung Đông, tạo thêm cơ hội hợp tác và phát triển.
Việc nâng cao quan hệ hợp tác chính trị - kinh tế giữa Việt Nam và Trung Đông sẽ tạo nền tảng vững chắc cho xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường này Dự báo kim ngạch xuất khẩu hàng hóa giữa Việt Nam và các đối tác chủ yếu ở khu vực Trung Đông sẽ tiếp tục gia tăng trong thời gian tới.
Một số gợi ý đối với Nhà nước và doanh nghiệp nhằm đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang Trung Đông
Dựa trên việc phân tích các yếu tố ảnh hưởng chính đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam trên thị trường quốc tế, Luận án đề xuất một số chính sách cho Nhà nước và kiến nghị các giải pháp cụ thể cho doanh nghiệp.
4.2.1 Những gợi ý chính sách đối với Nhà nước 4.2.1.1 Đẩy mạnh quan hệ hợp tác giữa Việt Nam với một số nước thuộc khu vực Trung Đông
Mặc dù cách xa nhau về địa lý, quan hệ hợp tác và hữu nghị giữa Việt Nam và các quốc gia Trung Đông đã có nhiều phát triển đáng chú ý trong những năm qua Nhiều doanh nghiệp Trung Đông hiện đang tham gia vào các dự án lớn tại Việt Nam, bao gồm khu Liên hợp hóa dầu Nghi Sơn, Tổ hợp hóa dầu Long Sơn, Khách sạn Hạ Long Star, và Cảng container.
Hiệp Phước (TP.HCM) và Nhà máy thép tiền chế Zamil Steel là những ví dụ về việc một số doanh nghiệp Việt Nam đã đầu tư vào khu vực Trung Đông, nơi đã trở thành đối tác kinh tế quan trọng của Việt Nam Mặc dù có mối quan hệ chính trị tốt đẹp và tiềm năng lớn, kết quả hợp tác hiện tại chưa tương xứng do thông tin về môi trường đầu tư và cơ hội hợp tác giữa hai bên còn hạn chế Để cải thiện tình hình và nâng cao hiệu quả hợp tác, cả hai bên cần nỗ lực và quyết tâm hơn nữa, nhất là trong lĩnh vực kinh tế Thực tế cho thấy vẫn còn nhiều tiềm năng và lợi thế mà hai bên có thể bổ sung cho nhau Xu hướng hội nhập và liên kết kinh tế quốc tế hiện nay cũng mở ra nhiều cơ hội hợp tác lớn Trong thời gian tới, việc củng cố các kết quả hợp tác giữa Việt Nam và các đối tác Trung Đông sẽ thúc đẩy quan hệ hữu nghị và tạo thuận lợi cho hàng hóa Việt Nam thâm nhập thị trường khu vực này.
Chương trình hành động thúc đẩy quan hệ Việt Nam – Trung Đông giai đoạn 2008 – 2015 vẫn đang được triển khai, và để không làm gián đoạn lộ trình xâm nhập vào thị trường này, chính phủ cần xây dựng tầm nhìn dài hạn với các chính sách phù hợp ngay sau khi chương trình kết thúc vào năm 2016 Để nâng cao hiệu quả xuất khẩu hàng hóa sang Trung Đông, cần thiết lập một chương trình hành động mới cho giai đoạn 2020, với sự tham gia của các Bộ, ngành, địa phương và doanh nhân Chương trình này cần nêu rõ các chính sách cụ thể, biện pháp thực hiện và phương tiện cần thiết Nếu chính phủ chưa thể hỗ trợ tài chính, ít nhất cũng nên ưu tiên các đối tác chính ở Trung Đông trong xúc tiến thương mại, tạo điều kiện thanh toán thuận lợi và đào tạo ngoại ngữ tiếng Ả Rập để hỗ trợ doanh nghiệp trong việc phát triển quan hệ hợp tác kinh doanh tại thị trường mới này.
Trong bối cảnh hiện nay, việc hợp tác giữa các thành phố lớn ngày càng được chú trọng, đặc biệt thông qua các cuộc đàm phán và ký kết thỏa thuận hợp tác Mô hình này không chỉ giúp tăng cường sự kết nối giữa các đô thị mà còn thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội.
Thành phố kết nghĩa là một phương thức hiệu quả để tăng cường quan hệ hợp tác giữa người dân các đô thị lớn, đặc biệt giữa Việt Nam và các nước Trung Đông Hình thức kết nghĩa này không chỉ thúc đẩy hợp tác kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội mà còn tạo ra cơ hội giao lưu trực tiếp giữa doanh nghiệp và cộng đồng Các thành phố lớn như Dubai, Istanbul, Teheran và Riyadh có nhiều lợi thế để kết nghĩa với Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng và Cần Thơ Sự hợp tác này sẽ làm tăng cường hiểu biết và trao đổi thông tin giữa người dân hai bên, từ đó tạo ra tác động tích cực trong việc thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Đông.
Việt Nam có thể mời các nhân vật nổi tiếng từ khu vực Trung Đông, như doanh nhân, nhà hoạt động xã hội và học giả, làm Lãnh sự danh dự tại các thành phố lớn như Dubai, Istanbul, Tel Aviv, Tehran, Doha, Riyadh, và Baghdad Cách làm này sẽ góp phần quảng bá hình ảnh đất nước Việt Nam tại các nước Trung Đông, từ đó thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường này.
4.2.1.2 Tăng cường đàm phán và ký kết hiệp định thương mại tự do với các nước Trung Đông
Việt Nam có mối quan hệ truyền thống với các nước Trung Đông, nhưng chưa hiểu rõ phong tục tập quán và thông tin hiện tại của khu vực này, do đó cần thúc đẩy hoạt động ngoại giao để xây dựng các chính sách hợp tác kinh tế hiệu quả Các nước Trung Đông chỉ biết đến Việt Nam qua các cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, chưa nắm rõ tình hình phát triển kinh tế xã hội và chính sách ngoại thương của Việt Nam Để phát triển quan hệ kinh tế thương mại, Việt Nam cần tăng cường đàm phán ngoại giao, trao đổi đoàn cấp cao và củng cố quan hệ ngoại giao với các nước Trung Đông, bao gồm việc thiết lập đại sứ quán và ký kết hiệp định thương mại Hiện tại, Việt Nam đã ký kết một số hiệp định thương mại song phương với các nước trong khu vực, nhưng chưa có hiệp định tự do thương mại (FTA) Do đó, việc đẩy mạnh đàm phán để ký kết FTA với các đối tác quan trọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu của Việt Nam tại khu vực Trung Đông.
Để thúc đẩy hợp tác thương mại giữa Việt Nam và các nước Trung Đông, Nhà nước sẽ hoàn thiện khung pháp lý bằng cách ký kết hiệp định hợp tác trong các lĩnh vực liên quan Các Bộ, ngành và cơ quan quản lý chuyên ngành cần chủ động liên hệ và thực hiện các thỏa thuận đã đạt được trong các kỳ họp Ủy ban hỗn hợp và Ủy ban Liên Chính phủ Đồng thời, cần khuyến khích doanh nghiệp khảo sát thị trường, tham gia hội chợ, triển lãm quốc tế và các diễn đàn giao thương tại các nước như UAE, Thổ Nhĩ Kỳ, Arab Saudi, Israel, Iran.
4.2.1.3 Hoàn thiện chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài phục vụ cho sản xuất hàng hóa xuất khẩu sang thị trường Trung Đông
Cơ cấu hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Đông cho thấy tỷ trọng lớn của nhóm mặt hàng có vốn FDI, chiếm gần 70% tổng kim ngạch xuất khẩu, chủ yếu là điện thoại di động, thiết bị điện tử và thiết bị công nghiệp Điều này khẳng định tầm quan trọng của FDI trong xuất khẩu hàng hóa Để gia tăng kim ngạch xuất khẩu, Việt Nam cần thu hút mạnh mẽ hơn dòng vốn FDI, đặc biệt là các dự án công nghệ cao và nghiên cứu phát triển (R&D) Nhà nước nên có chính sách ưu đãi thuế cho các hoạt động R&D phục vụ xuất khẩu, đồng thời khuyến khích đào tạo ngôn ngữ Arab và tạo việc làm cho người học tiếng này Cần xây dựng các trường dạy nghề và tổ chức trung tâm dạy nghề chất lượng cao nhằm cung cấp nguồn nhân lực có tay nghề, hiểu biết về văn hóa và ngôn ngữ Arab cho các doanh nghiệp FDI tại khu vực Trung Đông.
4.2.1.4 Nhà nước có chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp nhằm đẩy mạnh xuất khẩu sang các quốc gia Trung Đông
Nhiệm vụ phát triển thị trường thuộc về Nhà nước, doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề và các tổ chức khác, nhưng vai trò của Nhà nước là rất quan trọng trong thị trường mới như Trung Đông Để hỗ trợ doanh nghiệp trong giao dịch, Chính phủ Việt Nam cần hoàn thiện khung pháp lý qua việc ký kết các hiệp định hợp tác về đầu tư, thuế, tài chính ngân hàng, vận tải và kiểm dịch, đồng thời công nhận chất lượng sản phẩm lẫn nhau Trung Đông là thị trường tiềm năng nhưng có độ rủi ro cao, bao gồm khủng hoảng an ninh-chính trị và chi phí phát triển lớn Hiện nay, các doanh nghiệp xuất nhập khẩu Việt Nam gặp khó khăn về vốn và năng lực phát triển thị trường, thiếu chiến lược kinh doanh lâu dài và thường chỉ hoạt động khi có cơ hội Thêm vào đó, tâm lý của các đối tác Trung Đông thường ưu tiên làm ăn với những đối tác giàu có, khiến Việt Nam gặp bất lợi Do đó, Chính phủ cần có các chính sách ưu tiên và biện pháp hỗ trợ cho các thị trường truyền thống để nâng cao khả năng cạnh tranh.
- Chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Đông
Để đáp ứng nhu cầu lớn từ thị trường Trung Đông, cần bổ sung các danh mục hàng hóa hỗ trợ xuất khẩu, đặc biệt là những mặt hàng đang có sự cạnh tranh mạnh mẽ tại khu vực này, như xe máy, gạo, và rau quả.
Chúng tôi hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa Việt Nam trong việc khảo sát thị trường và tham gia các hội chợ, triển lãm quốc tế hoặc chuyên ngành tại các quốc gia Trung Đông.
Tăng cường hoạt động của các cơ quan thương vụ Việt Nam tại Trung Đông là cần thiết để cung cấp thông tin kịp thời cho doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa Điều này sẽ giúp đẩy nhanh quá trình tiêu thụ và mở rộng thị trường cho hàng hóa Việt Nam trong khu vực này.
Để hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam, cần tăng cường cung cấp thông tin về chính sách thương mại, hoạt động xúc tiến thương mại, cơ hội hợp tác sản xuất và danh sách các hội chợ triển lãm diễn ra tại các quốc gia Trung Đông.
4.2.1.5 Tăng cường công tác xúc tiến thương mại tại thị trường Trung Đông