Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng.
HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM HỒNG PHƯƠNG ANH NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA MỘT SỐ YẾU TỐ ĐẾN PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TỈNH CAO BẰNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2023 HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM HỒNG PHƯƠNG ANH NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA MỘT SỐ YẾU TỐ ĐẾN PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TỈNH CAO BẰNG Chuyên ngành : Quản n lý đất t đai Mã số : 9.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THANHi hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THANHng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THANHn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THANHc: PGS.TS NGUYỄN THANHN THANH TRÀ TS NGUYỄN THANHN THỊ HỒNG HỒNGNG HẠNHNH HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Số liệu tổng hợp điều tra thứ cấp Luận án phần đề tài khoa học công nghệ cấp tỉnh “Nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp tạo quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cao Bằng”, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đơn vị chủ trì thực PGS.TS Hồ Thị Lam Trà làm chủ nhiệm đề tài Tôi xin cam đoan: (1) Một phần kết luận án tổng hợp từ đề tài tơi (thư ký đề tài) nhóm nghiên cứu thực hiện, kết công bố với đồng ý chủ nhiệm đề tài thành viên tham gia thực hiện; (2) Các kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan không trùng lặp với luận án tiến sĩ công bố trước đây; (3) Mọi giúp đỡ cho việc thực luận án cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2023 Tác giả luận án Hoàng Phương Anh LỜI CẢM ƠN Luận án hồn thành Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận án, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Thầy Cô giáo, Nhà khoa học Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Tài nguyên Môi trường, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận án Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS Nguyễn Thanh Trà - nguyên trưởng môn Quản lý Đất đai, Khoa Tài nguyên Môi trường, Học viện Nông nghiệp Việt Nam TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh - Trường Đại học Tài ngun Mơi trường Hà Nội, tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Ban chủ nhiệm Khoa Thầy Cô giáo Khoa Quản lý đất đai - Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực đề tài Xin trân trọng cảm ơn UBND tỉnh Cao Bằng cấp kinh phí thành viên thực đề tài: “Nghiên cứu thực trạng đề xuất số giải pháp tạo quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cao Bằng” Đồng thời xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, công chức, viên chức UBND tỉnh Cao Bằng, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Cao Bằng, phịng ban chun mơn, đơn vị liên quan nhân dân địa phương giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận án./ Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2023 Nghiên cứu sinh Hoàng Phương Anh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình .ix Trích yếu luận án .x Thesis abstract .xii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 1.4 Những đóng góp đề tài 1.5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 1.5.1 Ý nghĩa khoa học .3 1.5.2 Ý nghĩa thực tiễn .4 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU .5 2.1 Cơ sở lý luận phát triển quỹ đất 2.1.1 Khái niệm đất đai 2.1.2 Sở hữu đất đai quyền sử dụng đất .6 2.1.3 Khái quát quỹ đất phát triển quỹ đất 2.2 Cơ sở thực tiễn phát triển quỹ đất .15 2.2.1 Kinh nghiệm quốc tế phát triển quỹ đất .15 2.2.2 Phát triển quỹ đất Việt Nam .23 2.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất .29 2.3.1 Yêu cầu phát triển quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế xã hội 29 2.3.2 Nhóm yếu tố liên quan đến Nhà nước .30 2.3.3 Nhóm yếu tố điều kiện tự nhiên sở hạ tầng 34 2.3.4 Nhóm yếu tố liên quan đến người sử dụng đất có đất bị thu hồi phục vụ phát triển quỹ đất .37 2.3.5 Nhóm yếu tố liên quan đến nhà đầu tư 40 2.4 Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển quỹ đất 44 2.4.1 Cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển quỹ đất nước 44 2.4.2 Cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển quỹ đất Việt Nam .46 2.5 Định hướng nghiên cứu 47 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 49 3.1 Nội dung nghiên cứu .49 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất tỉnh Cao Bằng 49 3.1.2 Thực trạng phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng 49 3.1.3 Phân tích số yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng .49 3.1.4 Đề xuất giải pháp tăng cường phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng 49 3.2 Phương pháp nghiên cứu 49 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp .49 3.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .50 3.2.3 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 51 3.2.4 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 54 3.2.5 Phương pháp xác định yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất 58 3.2.6 Phương pháp chuyên gia 60 3.2.7 Phương pháp SWOT .61 3.3 Khung nghiên cứu 61 PHẦN KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN .63 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất tỉnh Cao Bằng 63 4.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 63 4.1.2 Tình hình quản lý sử dụng đất 72 4.1.3 Đánh giá chung 77 4.2 Thực trạng phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng 78 4.2.1 Tổ chức hình thức phát triển quỹ đất 78 4.2.2 Kết phát triển quỹ đất .80 4.2.3 Đánh giá thực trạng phát triển quỹ đất 94 4.3 Phân tích số yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng .96 4.3.1 Lựa chọn xác định số yếu tố có khả ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất .96 4.3.2 Xác định số yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất 98 4.3.3 Đánh giá ảnh hưởng số yếu tố đến phát triển quỹ đất .106 4.4 Đề xuất giải pháp tăng cường phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng 121 4.4.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển quỹ đất 121 4.4.2 Phân tích SWOT phát triển quỹ đất .124 4.4.3 Giải pháp tăng cường phát triển quỹ đất .132 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 139 5.1 Kết luận 139 5.2 Kiến nghị .141 Danh mục công trình cơng bố có liên quan tới luận án 142 Tài liệu tham khảo .143 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt BCH Nghĩa tiếng Việt Ban chấp hành CHXHCN Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa CN - XD Công nghiệp - xây dựng CP Chính phủ CSHT Cơ sở hạ tầng CSPL Chính sách pháp luật DV Dịch vụ ĐKTN Điều kiện tự nhiên GPMB Giải phóng mặt GPDP Tổng sản phẩm địa bàn GTNT Giao thông nông thôn HĐND Hội đồng nhân dân KTXH Kinh tế - xã hội KTCK Kinh tế cửa NLTS Nông lâm thủy sản NSNN Ngân sách Nhà nước PNN Phi nông nghiệp PTQĐ Phát triển quỹ đất QĐ Quyết định SDĐ Sử dụng đất TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TĐC Tái định cư TNMT Tài nguyên Môi trường TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố TTBĐS Thị trường bất động sản TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân VĐT Vốn đầu tư XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG STT 2.1 Tên bảng Trang Đặc điểm quỹ đất số nước Châu Âu .16 2.2 Lộ trình phát triển quỹ đất Trung Quốc .20 3.1 Một số yếu tố có khả ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng 52 3.2 Phân bố số lượng mẫu vấn số hộ gia đình tổ chức có liên quan đến phát triển quỹ đất .53 3.3 Chỉ số đánh giá thang đo 55 3.3 Khung phân tích SWOT phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng .61 4.1 Một số tiêu thực trạng phát triển giai đoạn 2011 - 2020 tỉnh Cao Bằng 68 4.2 Hiện trạng sử dụng tỉnh Cao Bằng năm 2020 76 4.3 Tổ chức làm nhiệm vụ phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng 79 4.4 Kết phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng theo đơn vị hành giai đoạn 2011 – 2020 .81 4.5 Kết phát triển quỹ đất giai đoạn 2011 - 2020 83 4.6 Kết phát triển quỹ đất xây dựng trụ sở quan giai đoạn 2011 - 2020 84 4.7 Kết phát triển quỹ đất quốc phòng giai đoạn 2011 - 2020 .85 4.8 Kết phát triển quỹ đất an ninh giai đoạn 2011 - 2020 86 4.9 Kết phát triển quỹ đất xây dựng cơng trình nghiệp giai đoạn 2011 - 2020 87 4.10 Kết phát triển quỹ đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp giai đoạn 2011 - 2020 90 4.11 Kết phát triển quỹ đất có mục đích cơng cộng giai đoạn 2011 - 2020 91 4.12 Kết phát triển quỹ đất tôn giáo, tín ngưỡng giai đoạn 2011 - 2020 93 4.13 Kết phát triển quỹ đất nghĩa trang, nghĩa địa giai đoạn 2011 - 2020 .94 4.14 Tổng hợp kết phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng theo mục đích sử dụng giai đoạn 2011 - 2020 95 4.15 Xác định số yếu tố có khả ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng 97 4.16 Chỉ số đánh giá số yếu tố có khả ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất tổ chức hộ gia đình, cá nhân 99 4.17 Kết kiểm định độ tin cậy thang đo yếu tố có khả ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất 100 4.18 Kết kiểm định mức độ phù hợp mơ hình 101 4.19 Kết kiểm định mức độ giải thích biến quan sát 102 4.20 Kết chạy mơ hình nhân tố khám phá 102 4.21 Mô hình điều chỉnh qua kiểm định Cronbach Alpha EFA .103 4.22 Kết hệ số hồi quy toàn tỉnh Cao Bằng 105 4.23 Mức độ ảnh hưởng nhóm yếu tố đến phát triển quỹ đất 106 4.24 Chỉ số đánh giá ảnh hưởng nhóm yếu tố liên quan đến Nhà nước tới phát triển quỹ đất 107 4.25 Chỉ số mức độ ảnh hưởng nhóm yếu tố liên quan đến nhà đầu tư tới phát triển quỹ đất 113 4.26 Chỉ số đánh giá ảnh hưởng nhóm yếu tố liên quan đến người SDĐ có đất bị thu hồi phục vụ phát triển quỹ đất tới phát triển quỹ đất 116 4.27 Chỉ số đánh giá mức độ ảnh hưởng nhóm yếu tố điều kiện tự nhiên sở hạ tầng tới phát triển quỹ đất 118 4.28 Diện tích cần phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng đến năm 2030 122 4.29 Phân tích SWOT phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng 124