Thương mại điện tử là một từ để mô tả việc mua và bán trực tuyến, sử dụng công nghệ như máy tính hoặc thiết bị di động. Nó có thể là các giao dịch qua email, phương tiện truyền thông xã hội, trang web và bất kỳ phần mềm hoặc ứng dụng nào khác.
z TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN KHOA TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG & QUẢN TRỊ KINH DOANH BÀI GIẢNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ Giảng viên: TS Vũ Thị Nữ BÌNH ĐỊNH, 2019 -1- MỤC LỤC Chương 1: TỔNG QUAN VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 1.1 Tổng quan internet 1.1.1 Giới thiệu internet 1.1.2 Giới thiệu WWW, Website, Webpage 1.2 Khái niệm chung Thương mại điện tử 1.3 Đặc điểm, phân loại thương mại điện tử 1.3.1 Đặc điểm thương mại điện tử 1.3.2 Phân loại thương mại điện tử 1.4 Một số mơ hình thương mại điện tử tiêu biểu 1.4.1 Thương mại điện tử Doanh nghiệp người tiêu dùng (B2C) 1.4.2 Thương mại điện tử doanh nghiệp với doanh nghiệp (B2B) 1.4.3 Thương mại điện tử doanh nghiệp với quan nhà nước (B2G) 1.4.4 Thương mại điện tử người tiêu dùng với người tiêu dùng (C2C) 1.4.5 Thương mại điện tử Cơ quan nhà nước cá nhân (G2C) 1.5 Lợi ích hạn chế thương mại điện tử 1.5.1 Lợi ích thương mại điện tử 1.5.2 Hạn chế thương mại điện tử 11 1.6 Ảnh hưởng thương mại điện tử 12 1.6 Tác động đến hoạt động marketing 12 1.6 Thay đổi mơ hình kinh doanh 12 1.6.3 Tác động đến hoạt động sản xuất 12 1.6.4 Tác động đến hoạt động tài chính, kế tốn 12 1.6.5 Tác động đến hoạt động ngoại thương 13 1.6.6 Tác động Thương mại điện tử đến ngành nghề 13 1.7 Cơ sở vật chất, kỹ thuật pháp lý để phát triển thương mại điện tử 14 1.7.1 Xây dựng sở pháp lý sách (vĩ mơ) 15 1.7.2 Phát triển hạ tầng công nghệ thông tin truyền thông 15 1.7.3 Xây dựng hạ tầng kiến thức - sách đào tạo nhân lực 15 1.7.4 Xây dựng hệ thống bảo mật thương mại điện tử 16 1.7.5 Xây dựng hệ thống toán điện tử 16 1.7.6 Xây dựng chiến lược, mơ hình kinh doanh phù hợp áp dụng phù hợp phần mềm quản lý tác nghiệp 16 -2- 1.8 Thực trạng phát triển thương mại điện tử Việt Nam giới 17 1.8.1 Thực trạng phát triển thương mại điện tử giới 17 1.8.2 Thực trạng phát triển TMĐT Việt Nam 17 Chương 2: GIAO DỊCH ĐIỆN TỬ 20 2.1 Hợp đồng điện tử 20 2.2 Thanh toán điện tử 21 2.2.1 Khái niệm toán điện tử 21 2.2.2 Một số hình thức tốn điện tử phổ biến 22 3.3 Chữ ký số dịch vụ chứng thực chữ kỹ số 23 3.3.1 Chữ ký số 23 3.3.2 Dịch vụ chứng thực chữ kỹ số 24 Chương MARKETING ĐIỆN TỬ 27 3.1 Khái quát marketing điện tử 27 3.1.1 Các khái niệm E-marketing 27 3.1.2 Các hình thức phát triển marketing điện tử 27 3.1.3 Ưu điểm marketing điện tử so với marketing truyền thống 28 3.1.4 Tác động thương mại điện tử đến hoạt động marketing 28 3.1.5 Một số điều kiện cần để áp dụng marketing điện tử thành công 29 3.2 Ứng dụng marketing điện tử doanh nghiệp 30 3.2.1 Nghiên cứu thị trường qua mạng 30 3.2.2 Phân tích hành vi mua sắm khách hàng qua mạng 31 3.2.3 Phân đoạn thị trường marketing điện tử 32 3.2.4 Các chiến lược marketing điện tử hỗn hợp (E-marketing mix) 33 3.3 Ứng dụng marketing điện tử hoạt động xuất nhập 35 3.3.1 Khai thác hệ thống Trade Points Internet để quảng cáo 35 3.3.2 Khai thác sàn giao dịch thương mại điện tử B2B 36 3.3.3 Tìm hiểu thơng tin thị trường qua Sở giao dịch hàng hoá Internet 37 3.3.4 Tìm kiếm thị trường bạn hàng Internet 37 3.3.5 Hệ thống thông tin xúc tiến thương mại Internet 38 Chương RỦI RO VÀ PHÒNG TRÁNH RỦI RO TRONG TMĐT 39 4.1 Tổng quan an toàn phòng tránh rủi ro TMĐT 39 4.2 Rủi ro TMĐT 39 4.2.1 Một số rủi ro doanh nghiệp gặp phải TMĐT 39 -3- 4.2.2 Một số dạng cơng vào website thương mại điện tử 40 4.3 Xây dựng kế hoạch an ninh cho TMĐT 42 4.3.1 Những biện pháp đảm bảo an toàn cho giao dịch TMĐT 43 4.3.2 Các biện pháp nhằm đảm bảo an toàn cho hệ thống TMĐT 45 4.3.3 Một số biện pháp khác nhằm đảm bảo an toàn cho hệ thống TMĐT 46 Chương ỨNG DỤNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG DOANH NGHIỆP 48 5.1 Xây dựng hệ thống TMĐT doanh nghiệp 48 5.1.1 Lưu trữ wesbite thương mại điện tử 48 5.1.2 Website thương mại điện tử cho doanh nghiệp 50 5.1.3 Một số giải pháp thương mại điện tử cho doanh nghiệp lớn 52 5.2 Triển khai dự án TMĐT doanh nghiệp 56 5.2.1 Các phương pháp triển khai dự án thương mại điện tử doanh nghiệp 56 5.2.2 Quy trình xây dựng phần mềm ứng dụng thương mại điện tử 56 5.2.3 Quy trình mua triển khai phần mềm thương mại điện tử 60 5.2.4 Kỹ quản lý dự án thương mại điện tử doanh nghiệp 61 5.3 Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản trị quan hệ khách hàng 62 5.3.1 Tổng quan CRM 62 5.3.2 Các chức CRM 64 5.3.3 Quy trình triển khai CRM doanh nghiệp 65 5.3.4 Lựa chọn giải pháp CRM phù hợp với doanh nghiệp 66 5.3.5 Cài đặt sử dụng phần mềm CRM 68 5.4 Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản trị chuỗi cung ứng doanh nghiệp 68 5.4.1 Tổng quan Quản trị Chuỗi cung ứng (SCM - Supply Chain Management) 68 5.4.2 Các lợi ích SCM 71 5.4.3 Các chức chủ yếu hệ thống SCM 71 5.4.4 Các phần mềm ứng dụng quản lý chuỗi cung ứng 72 5.5 Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản trị nguồn lực doanh nghiệp 72 5.5.1 Tổng quan ERP 72 5.5.2 Triển khai dự án ERP 73 5.5.3 Lựa chọn giải pháp ERP phù hợp với doanh nghiệp 74 5.5.4 Cài đặt sử dụng phần mềm ERP 76 5.6 Xây dựng website quản lý website TMĐT bán hàng trực tuyến 78 5.6.1 Các công nghệ xây dựng website thương mại điện tử 78 -4- 5.6.2 Máy chủ web, Hệ quản trị sở liệu, Ngơn ngữ lập trình web 79 5.6.3 Cài đặt quản lý website thương mại điện tử 82 5.6.4 Cài đặt quản lý cửa hàng trực tuyến 87 5.6.5 Nâng cấp phát triển website thương mại điện tử 89 5.6.6 Thực hành sử dụng hợp đồng điện tử toán điện tử B2C 89 Chương LUẬT PHÁP TRONG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 90 6.1 Khái quát khung pháp lý thương mại điện tử giới 90 6.1.1 Luật mẫu thương mại điện tử UNCITRAL 90 6.1.2 Luật mẫu chữ ký điện tử UNCITRAL 91 6.1.3 Công ước Liên hợp quốc sử dụng chứng từ điện tử hợp đồng thương mại quốc tế 91 6.2 Khung pháp lý thương mại điện tử số nước khu vực 92 6.2.1 Khung pháp lý thương mại điện tử Hoa Kỳ 92 6.2.2 Khung pháp lý thương mại điện tử Singapore 94 6.2.3 Khung pháp lý thương mại điện tử Canada 95 6.2.4 Khung pháp lý thương mại điện tử EU 96 6.2.5 Khung pháp lý thương mại điện tử APEC 97 6.2.6 Khung pháp lý thương mại điện tử ASEAN 98 6.3 Những quy định liên quan đến thương mại điện tử 98 6.3.1 Incoterms 2000 98 6.3.2 eUCP 99 6.4 Khung pháp lý thương mại điện tử Việt Nam 99 6.4.1 Luật công nghệ thông tin 99 6.4.2 Luật giao dịch điện tử 99 6.4.3 Nghị định số 52/2013/NĐ-CP thương mại điện tử 100 6.4.4 Nghị định số 26/2007/NĐ-CP chữ ký số dịch vụ chứng thực chữ ký số 103 6.4.5 Nghị định số 27/2007/NĐ-CP giao dịch điện tử hoạt động tài 104 6.4.6 Nghị định số 35/2007/NĐ-CP giao dịch điện tử hoạt động ngân hàng 105 -5- Chương 1: TỔNG QUAN VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 1.1 Tổng quan internet 1.1.1 Giới thiệu internet Khái niệm Internet hệ thống thông tin tồn cầu truy cập cơng cộng gồm mạng máy tính liên kết với Hệ thống truyền thơng tin theo kiểu nối chuyển gói liệu dựa giao thức liên mạng chuẩn hóa (Giao thức IP) Hình 1.1 Mơ hình mạng Internet Lịch sử phát triển internet 1962: J.C.R Licklider đưa ý tưởng kết nối máy tính với nhau, ý tưởng liên kết mạng thông tin với có từ khoảng năm 1945 khả hủy diệt bom nguyên tử đe dọa xóa sổ trung tâm liên lạc quân sự, việc liên kết trung tâm với theo mơ hình liên mạng giảm khả liên lạc toàn mạng trung tâm bị công 1965: Mạng gửi liệu chia nhỏ thành packet, theo tuyến đường khác kết hợp lại điểm đến (Donald Dovies); Lawrence G Roberts kết nối máy tính Massachussetts với máy tính khác California qua đường dây điện thoại 1967: Lawrence G Roberts tiếp tục đề xuất ý tưởng mạng ARPANet (Advanced Research Project Agency Network) hội nghị Michigan; Cơng nghệ chuyển gói tin packet switching technology đem lại lợi ích to lớn nhiều máy tính chia sẻ thơng tin với nhau; Phát triển mạng máy tính thử nghiệm Bộ quốc phịng Mỹ theo ý tưởng -1- ARPANet 1969: Cơ quan quản lý dự án nghiên cứu phát triển ARPA thuộc Bộ Quốc phòng Mỹ liên kết địa điểm vào tháng năm 1969 là: Viện nghiên cứu Stanford; Đại học California, Los Angeles; Đại học Utah Đại học California, Santa Barbara Đó mạng liên khu vực (Wide Area Network – WAN) xây dựng 1972: Thư điện tử bắt đầu sử dụng (Ray Tomlinson) 1973: ARPANet lần kết nối nước ngoài, tới trường đại học London 1984: Giao thức chuyển gói tin TCP/IP (Transmission Control Protocol Internet Protocol) trở thành giao thức chuẩn Internet; hệ thống tên miền DNS (Domain Name System) đời để phân biệt máy chủ; chia thành sáu loại bao gồm: ▪ edu -(education) cho lĩnh vực giáo dục, ▪ ▪ ▪ ▪ gov - (government) thuộc phủ, mil - (miltary) cho lĩnh vực quân sự, com - (commercial) cho lĩnh vực thương mại, org - (organization) cho tổ chức, ▪ net - (network resources) cho mạng 1990: ARPANET ngừng hoạt động, Internet chuyển sang giai đoạn mới, người sử dụng, doanh nghiệp bắt đầu sử dụng Internet vào mục đich thương mại 1991: Ngôn ngữ đánh dấu siêu văn HTML (HyperText Markup Language) đời với giao thức truyền siêu văn HTTP (HyperText Transfer Protocol), Internet thực trở thành công cụ đắc lực với hàng loạt dịch vụ World Wide Web (WWW) đời, đem lại cho người dùng khả tham chiếu từ văn đến nhiều văn khác, chuyển từ sở liệu sang sở liệu khác với hình thức hấp dẫn nội dung phong phú WWW hệ thống thông điệp liệu tạo ra, truyền tải, truy cập, chia sẻ thông qua Internet Internet Web công cụ quan trọng TMĐT, giúp cho TMĐT phát triển hoạt động hiệu Mạng Internet sử dụng rộng rãi từ năm 1994, Công ty Netsscape tung phần mềm ứng dụng để khai thác thông tin Internet vào tháng năm 1995 Công ty IBM giới thiệu mơ hình kinh doanh điện tử năm 1997 Dịch vụ Internet bắt đầu cung cấp Việt Nam thức từ năm 1997 mở hội hình thành phát triển thương mại điện tử Năm 2003, thương mại điện tử thức giảng dạy số trường đại -2- học Việt Nam 1.1.2 Giới thiệu WWW, Website, Webpage Lịch sử phát triển Word Wide Web (WWW): Trước năm 1990, Internet phát triển thành mạng máy tính kết nối với tốc độ cao Nhưng liệu cần trao đổi mạng dạng text, đồ họa hyperlinks internet chưa đáp ứng 1989 Tim Berners – Lee (Thụy Sỹ), đề nghị làm Protocol cho phép truyền thông tin đồ họa Internet Những đề nghị Berners – Lee nhóm khác thực hiện, Word Wide Web đời Internet World Wide Web, đơn giản gọi Web gọi tra cứu thơng tin tồn cầu Nó bao gồm hàng triệu website, website xây dựng từ nhiều trang web Mỗi trang web xây dựng ngôn ngữ HTML (HyperText Markup Language) Công cụ đọc web trình duyệt (Web Browser) Khái niệm WWW: Word Wide Web gọi tắt Web – mạng lưới nguồn thông tin cho phép người khai thác thông tin qua số công cụ chương trình hoạt động giao thức mạng WWW số dịch vụ internet nhằm giúp cho việc trao đổi thông tin trở nên thuận tiện dễ dàng Web cung cấp cho người sử dụng khả truy cập dễ dàng từ người sử dụng khai thác thơng tin đa dạng internet bao gồm văn bản, hình ảnh, âm thanh, video Web đa phương tiện mạng internet Khái niệm Webpage: Webpage trang web, tức file có HTM hay HTML Đó tập tin viết mã code HTML chứa siêu liên kết (hyperlink) đến trang khác Trên trang web ngồi thành phần chữ cịn chứa thành phần khác hình ảnh, âm thanh, video,… Khái niệm Website: Website tập hợp trang web liên kết với siêu liên kết Website đưa vào mạng internet để hòa website khác, người khắp giới truy cập vào website để lấy thông tin 1.2 Khái niệm chung Thương mại điện tử Thương mại điện tử biết đến với nhiều tên gọi khác nhau, “thương mại điện -3- tử” (Electronic commerce), “thương mại trực tuyến” (online trade), “thương mại không giấy tờ” (paperless commerce) “kinh doanh điện tử” (e- business) Tuy nhiên, “thương mại điện tử” tên gọi phổ biến dùng thống văn hay cơng trình nghiên cứu tổ chức hay nhà nghiên cứu Thương mại điện tử bắt đầu việc mua bán hàng hóa dịch vụ thông qua phương tiện điện tử mạng viễn thông, doanh nghiệp tiến tới ứng dụng công nghệ thơng tin vào hoạt động mình, từ bán hàng, marketing, toán đến mua sắm, sản xuất, đào tạo, phối hợp hoạt động với nhà cung cấp, đối tác, khách hàng thương mại điện tử phát triển thành kinh doanh điện tử, tức doanh nghiệp ứng dụng thương mại điện tử mức cao gọi doanh nghiệp điện tử Như vậy, hiểu kinh doanh điện tử mơ hình phát triển doanh nghiệp tham gia thương mại điện tử mức độ cao ứng dụng công nghệ thông tin chuyên sâu hoạt động doanh nghiệp Khái niệm TMĐT theo nghĩa hẹp: Theo nghĩa hẹp, thương mại điện tử việc mua bán hàng hố dịch vụ thơng qua phương tiện điện tử mạng viễn thơng, đặc biệt máy tính internet Cách hiểu tương tự với số quan điểm như: - TMĐT giao dịch thương mại hàng hoá dịch vụ thực thông qua phương tiện điện tử (Diễn đàn đối thoại xuyên Đại Tây Dương, 1997) - TMĐT việc thực giao dịch kinh doanh có dẫn tới việc chuyển giao giá trị thông qua mạng viễn thơng (EITO, 1997) - TMĐT việc hồn thành giao dịch thông qua mạng máy tính làm trung gian mà bao gồm việc chuyển giao quyền sở hữu hay quyền sử dụng hàng hoá dịch vụ (Cục thống kê Hoa Kỳ, 2000) Theo nghĩa hẹp, thương mại điện tử bắt đầu việc doanh nghiệp sử dụng phương tiện điện tử mạng internet để mua bán hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp mình, giao dịch doanh nghiệp với doanh nghiệp (B2B) doanh nghiệp với khách hàng cá nhân (B2C), cá nhân với (C2C); Ví dụ: Alibala.com; Amazon.com, eBay.com Khái niệm TMĐT theo nghĩa rộng: Đã có nhiều tổ chức quốc tế đưa khái niệm theo nghĩa rộng TMĐT: - EU: TMĐT bao gồm giao dịch thương mại thông qua mạng viễn thông sử dụng phương tiện điện tử Nó bao gồm TMĐT gián tiếp (trao đổi hàng hố hữu hình) TMĐT trực tiếp (trao đổi hàng hố vơ hình) - OECD: TMĐT gồm giao dịch thương mại liên quan đến tổ chức cá nhân -4- dựa việc xử lý truyền kiện số hố thơng qua mạng mở (như Internet) mạng đóng có cổng thông với mạng mở (như AOL) - Thương mại điện tử hiểu hoạt động kinh doanh điện tử, bao gồm: mua bán điện tử hàng hoá, dịch vụ, giao hàng trực tiếp mạng với nội dung số hoá được; chuyển tiền điện tử - EFT (electronic fund transfer); mua bán cổ phiếu điện tử - EST (electronic share trading); vận đơn điện tử - E B/L (electronic bill of lading); đấu giá thương mại - Commercial auction; hợp tác thiết kế sản xuất; tìm kiếm nguồn lực trực tuyến; mua sắm trực tuyến - Online procurement; marketing trực tiếp, dịch vụ khách hàng sau bán - UNCTAD: Thương mại điện tử bao gồm hoạt động doanh nghiệp Trên góc độ doanh nghiệp “TMĐT việc thực toàn hoạt động kinh doanh bao gồm marketing, bán hàng, phân phối tốn thơng qua phương tiện điện tử” Khái niệm đề cập đến toàn hoạt động kinh doanh, không giới hạn riêng mua bán, toàn hoạt động kinh doanh thực thông qua phương tiện điện tử Khái niệm viết tắt bốn chữ MSDP, đó: M – Marketing (có trang web, xúc tiến thương mại qua internet) S – Sales (có trang web có hỗ trợ chức giao dịch, ký kết hợp đồng) D – Distribution (Phân phối sản phẩm số hóa qua mạng) P – Payment (Thanh tốn qua mạng thơng qua bên trung gian ngân hàng) Như vậy, doanh nghiệp, sử dụng phương tiện điện tử mạng vào hoạt động kinh doanh marketing, bán hàng, phân phối, tốn coi tham gia thương mại điện tử - WTO: Thương mại điện tử bao gồm việc sản xuất, quảng cáo, bán hàng phân phối sản phẩm mua bán tốn mạng Internet, giao nhận hữu hình giao nhận qua internet dạng số hoá - AEC (Association for Electronic Commerce): Thương mại điện tử làm kinh doanh có sử dụng cơng cụ điện tử, định nghĩa rộng, coi hầu hết hoạt động kinh doanh từ đơn giản cú điện thoại giao dịch đến trao đổi thông tin EDI phức tạp thương mại điện tử Theo luật mẫu Thương mại điện tử Ủy ban liên hiệp quốc luật thương mại quốc tế (UNCITRAL Model Law on Electronic Commerce, 1996) định nghĩa: Thương mại điện tử việc trao đổi thông tin thương mại thông qua phương tiện điện tử, không cần phải in giấy công đoạn tồn q trình giao dịch -5- mại điện tử hợp lý, đơn giản, ngắn gọn - Chính phủ phải thừa nhận tính độc đáo riêng mạng Internet - Thúc đẩy thương mại điện tử sở toàn cầu Đề án đưa ý kiến cụ thể việc phát triển thương mại điện tử, phận quan trọng sách thương mại công nghệ Hoa Kỳ Ngày 14/05/1998, Uỷ ban thương mại nghị viện Hoa Kỳ thông qua dự luật miễn thuế Internet, tạo điều kiện phát triển tự hố cho cơng ty, xí nghiệp tồn Hoa Kỳ Tháng 3/1999, cơng ước thương mại số kỷ nguyên (HR 1320) cho phép đồng thời thúc đẩy mở rộng thương mại điện tử dựa vào lực lượng thị trường tự HR1320 thừa nhận giá trị pháp lý thoả thuận điện tử hợp đồng điện tử… Đây bước trung gian việc thừa nhận giá trị pháp lý chứng điện tử Nhằm tạo lập khung pháp lý thống cho giao dịch thương mại điện tử Hoa Kỳ, Hội nghị quốc gia viên chức đạo luật thống (NCCUSL) diễn năm 1999 thông qua Luật thống Giao dịch điện tử (Uniform Electronic Transactions Act - UETA) Ngày 30/06/2000 tổ chức thông qua Luật Chữ ký điện tử thương mại quốc gia quốc tế (Electronic Signature in Global and National Commerce Act – E-Sign) Ngồi ra, Hoa Kỳ cịn cho đời nghị định thư an toàn thương mại điện tử (SET) nhằm bảo vệ phương thức toán… * Luật thống Giao dịch điện tử (Uniform Electronic Transactions Act UETA) Luật thống Giao dịch điện tử văn ngắn gọn, quy định công nhận giá trị pháp lý liệu điện tử, chữ ký điện tử văn điện tử khác Văn không quy định ưu cho phương thức hay công nghệ Luật mẫu giao dịch điện tử văn có tính linh hoạt cao tồn lâu dài sở pháp lý phù hợp cho giao dịch thương dịch điện tử suốt giai đoạn dài * Về luật hợp đồng Ở Hoa Kỳ khơng có luật đơn điều chỉnh hợp đồng ký kết mạng máy tính nhìn chung luật hợp đồng pháp luật bang quy định Các quy tắc áp dụng hợp đồng ký kết mạng khác bang quyền Liên bang có nhiều nỗ lực để thống luật liên quan đến hoạt động thương mại việc ban hành Bộ luật thương mại thống (Uniform Commercial Code – UCC) - 93 - Điều Bộ luật thương mại thống (UCC) điều chỉnh giao dịch thương mại nói chung, gồm hai loại giao dịch hàng hố hữu hình giao dịch hàng hố vơ hình Nhưng người ta chưa biết chắn án có cho áp dụng điều khoản vào giao dịch mà đối tượng giao nhận qua phương tiện điện tử hay không Hiện nay, quyền Liên bang soạn thảo điều khoản để bổ sung vào UCC điều 2b để điều chỉnh riêng cho giao dịch điện tử mà không liên quan đến việc chuyển giao hàng hố hữu hình Cùng với nỗ lực quyền Liên bang việc sửa đổi, bổ sung Đạo luật thương mại thống (UCC), quyền bang tích cực xây dựng luật quy định điều chỉnh vấn đề liên quan đến thương mại điện tử như: Luật thương mại điện tử bang Illinois (Illinois Electronic Commercial Act), Luật chữ ký ghi điện tử bang Massachusetts (Massachusetts Electronic Records and Signature Act)… Một số bang nhanh chóng ban hành đạo luật quy định ký kết hợp đồng mạng, số bang khác lại chưa tiếp xúc giải vấn đề Để xác định luật bang điều chỉnh giao dịch thương mại điện tử trước tiên phải xem xét xem liệu theo pháp luật hành hợp đồng ký kết mạng có thừa nhận hay không 6.2.2 Khung pháp lý thương mại điện tử Singapore Thương mại điện tử Singapore phát triển mạnh mẽ, ngày đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế đất nước Năm 1998 Singapore cho ban hành Luật giao dịch điện tử (Electronic Transaction Act 1998) nhằm mục đích giải vướng mắc, khó khăn mặt pháp lý chủ thể tham gia vào giao dịch môi trường phi giấy tờ không tiếp xúc trực tiếp với * Nguyên tắc để xây dựng đạo luật giao dịch điện tử - Tuân theo tiêu chuẩn quốc tế mô hình quốc tế để hồ nhập với khung pháp luật thương mại điện tử toàn cầu - Tránh quy định chặt chẽ - Linh hoạt trung lập mặt công nghệ để theo kịp môi trường thay đổi - Quy định rõ ràng, minh bạch có khả tiên liệu trước * Mục tiêu đạo luật - Thiết lập quy tắc thực hành (Code of Conduct) chung để hỗ trợ cho giao dịch thương mại điện tử - Xây dựng sở hạ tầng công chứng - 94 - - Cho phép nộp đơn, hồ sơ cấp phép điện tử quan quản lý Nhà nước - Làm rõ trách nhiệm nhà cung cấp dịch vụ mạng nội dung thông tin bên thứ ba Luật giao dịch điện tử Singapore đưa quy tắc thương mại nhằm làm rõ quyền nghĩa vụ bên tham gia giao dịch thương mại điện tử Những quy tắc nằm đạo luật mang tính chất đặc trưng quy định mẫu quốc tế, đặc biệt quy định luật mẫu UNCITRAL thương mại điện tử Quy tắc thực hành chung Luật giao dịch điện tử Singapore chứa đựng điều khoản điều chỉnh việc ký kết hợp đồng qua phương tiện điện tử thông qua việc quy định thời gian, địa điểm gửi nhận thông tin điện tử Đạo luật quy định giá trị pháp lý ghi chữ ký điện tử, với độ an toàn chúng Mặt khác, để hỗ trợ cho việc sử dụng chữ ký điện tử, sở hạ tầng công chứng xây dựng Theo đó, quan cơng chứng xác nhận mã khố chứng thực có mối liên hệ với cá nhân định Một quan cơng chứng xác minh cá nhân trước cấp chứng thực dạng giấy chứng nhận kỹ thuật số Giấy chứng nhận dùng để xác minh chữ ký cá nhân Như vậy, Luật giao dịch điện tử Singapore tạo môi trường pháp lý phù hợp cho thương mại điện tử giao dịch điện tử khác Đạo luật xoá bỏ trở ngại quy định pháp luật hành tạo lòng tin cho doanh nghiệp, cá nhân tham gia vào thương mại điện tử So với nước khác cách làm Singapore mang tính tổng thể nhiều nội dung luật giao dịch điện tử bao trùm nhiều lĩnh vực liên quan Với việc ban hành đạo luật việc sửa đổi bổ sung văn luật khác, Singapore phát triển mạnh mẽ thương mại điện tử trở thành trung tâm thương mại điện tử phát triển giới 6.2.3 Khung pháp lý thương mại điện tử Canada Hiện nay, Canada coi nước đầu giới việc nghiên cứu ứng dụng thương mại điện tử Để tạo mơi trường pháp lý hồn chỉnh cho giao dịch thương mại điện tử, Chính phủ Canada tiến hành rà soát, sửa đổi văn hành đồng thời ban hành văn liên quan đến thương mại điện tử luật chữ ký điện tử, chứng điện tử… Luật chữ ký điện tử Canada cho phép quan liên bang quyền định yêu cầu pháp luật hành hình thức giao dịch thoả mãn phương tiện điện tử Chữ ký điện tử sử dụng giao dịch thương mại điện tử Vấn đề đặt phải xác định mối liên hệ chữ ký điện tử với - 95 - người ký tài liệu điện tử Để làm điều cần phải sử dụng công nghệ phù hợp kết hợp với thiết lập quan xác nhận để có kiểm tra chéo Hiện nay, Canada có quy định pháp luật thu thập, sử dụng tiết lộ thông tin cá nhân quan nhà nước quản lý Luật bí mật cá nhân liên bang có hiệu lực từ năm 1982, áp dụng tất quan nhà nước cấp liên bang số doanh nghiệp có quy mơ liên bang Gần đây, Canada ban hành luật bảo vệ thông tin cá nhân tài liệu điện tử Đây bước tiến việc bảo vệ thông tin cá nhân Luật áp dụng khu vực tư nhân pháp luật liên bang điều chỉnh thông tin liên quan đến hoạt động mua bán phạm vi liên tỉnh quốc tế Về vấn đề thuế, Canada số thành viên khác OECD phát triển chiến lược quốc tế có hiệp ước thuế thương mại điện tử, hướng dẫn xử lý việc chuyển giá, việc áp dụng thuế tiêu thụ hàng rào thuế quan cửa 6.2.4 Khung pháp lý thương mại điện tử EU Mặc dù đứng sau Hoa Kỳ hoạt động TMĐT EU ngày khẳng định vị trí giới nhờ phát triển thương mại điện tử Các nước EU nhận thức rõ tầm quan trọng việc ban hành văn pháp luật luật để điều chỉnh hoạt động thương mại mẻ Ngày 24/10/1995, Nghị viện Hội đồng Châu Âu ban hành Chỉ thị số 95/46/EC quy định việc bảo đảm trình chuyển giao liệu cá nhân việc chuyển giao tự liệu Ngày 11/03/1996, Quốc hội Hội đồng Châu Âu ban hành Chỉ thị số 96/9/EC việc bảo vệ hợp pháp sở liệu Ngày 20/05/1997, Nghị viện Hội đồng Châu Âu đưa Chỉ thị số 97/7/EC bảo vệ người tiêu dùng hợp đồng mạng Nghị định ban hành tạo lòng tin cho người tiêu dùng tham gia vào TMĐT Ngày 13/12/1999, EU ban hành Chỉ thị Chữ ký điện tử, tạo sở pháp lý cho việc sử dụng công nhận hợp pháp chữ ký điện tử trình tiến hành giao dịch điện tử EU Mục đích Chỉ thị thúc đẩy việc sử dụng chữ ký điện tử góp phần tăng cường nhận thức người chữ ký điện tử Chỉ thị thiết lập khung pháp lý cho chữ ký điện tử dịch vụ chứng thực chữ ký điện tử Chỉ thị đặt nguyên tắc trách nhiệm quan công chứng, chứng nhận Theo nhà cung cấp dịch vụ chứng thực phải chịu trách nhiệm tổn thất gây cho cá nhân hay tổ chức hợp pháp mà dựa vào chứng nhận quan để giao kết với doanh - 96 - nghiệp khác Ngồi ra, Chỉ thị cịn chấp nhận chữ ký điện tử chứng thực nhà cầm quyền không thuộc liên minh châu Âu Điều tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp việc ký kết hợp đồng ngoại thương Ngày 8/6/2000, Chỉ thị số 2000/31/EC, gọi “Chỉ thị thương mại điện tử” Nghị viện Hội đồng Châu Âu ban hành nhằm thống pháp luật nước thành viên, nhằm tạo lập thị trường chung lĩnh vực thương mại điện tử Cho đến thời điểm nay, văn pháp luật quan trọng thương mại điện tử phạm vi EU Nội dung Chỉ thị gồm vấn đề nguyên tắc cần tuân thủ thương mại điện tử, quy định tính minh bạch tính trung thực giao dịch điện tử Ngày 22/05/2001, Nghị viện Hội đồng Châu Âu ban hành Chỉ thị số 2001/29/EC tinh thần hồ hợp khía cạnh quyền quyền có liên quan xã hội thơng tin Uỷ ban Châu Âu tổ chức đàm phán thành cơng hiệp ước tội phạm mạng tồn cầu Hiệp ước gồm loạt tội danh mạng gồm mánh lới lừa đảo xâm nhập máy tính bất hợp pháp Hiệp ước rõ trách nhiệm nhà cung cấp dịch vụ Internet quan tâm quyền Cuối năm 2001, Uỷ ban Châu Âu công bố kế hoạch cho đời Chỉ thị đối phó với nạn phân biệt chủng tộc hải ngoại mạng 6.2.5 Khung pháp lý thương mại điện tử APEC Đứng trước phát triển không ngừng thương mại điện tử, APEC bước tiến hành ứng dụng thương mại điện tử Tháng 11/1997, họp Vancouver, APEC vạch chương trình cơng tác thương mại điện tử cho khu vực thành lập “nhóm cơng tác chun trách thương mại điện tử” Singapore Australia đồng chủ tịch Mục tiêu làm cho nước thành viên hiểu rõ thương mại điện tử, hoạt động nó, triển khai dần vào việc ứng dụng nước nước thành viên khu vực Tháng 11/1998, APEC tiến hành “chương trình hành động thương mại điện tử” với nội dung chủ yếu sau : - Tập trung nỗ lực phát triển thương mại điện tử doanh nghiệp có điều kiện, có hiểu biết thương mại điện tử - Nâng cao vai trò phủ việc tạo mơi trường pháp lý Hiện nay, APEC xây dựng xong chương trình hoạt động chung để thực thương mại điện tử vào năm 2005 nước phát triển năm 2010 nước phát triển - 97 - Trong khu vực Châu - Thái Bình Dương, Nhật nước đầu lĩnh vực TMĐT Hội đồng phát triển TMĐT Nhật cố gắng đơn giản hóa thủ tục thương mại điện tử Nhật, thơng qua việc tiến hành xây dựng lịng tin đưa nhiều phương án để tiếp cận với khách hàng Nhật tiến hành nhiều dự án lĩnh vực giao dịch nhằm tạo môi trường điện tử thân thiện Nhật Hiện nay, Nhật cho đời văn pháp luật chữ ký điện tử nhằm tạo điều kiện cho thương mại điện tử phát triển bền vững 6.2.6 Khung pháp lý thương mại điện tử ASEAN Mặc dù ASEAN khu vực nhỏ APEC khu vực nhiều tiềm Năm 1992, ASEAN thành lập tiểu ban điều phối TMĐT Tháng 9/1998, tiểu ban điều phối thương mại điện tử họp thông qua “các nguyên tắc đạo thương mại điện tử” Tiếp theo, ASEAN phối hợp, chuyển giao công nghệ, hợp tác kỹ thuật để ASEAN thức bước vào giới kinh tế kỹ thuật số Hội nghị cấp cao lần thứ ngày 24/11/2000 Singapore thông qua hiệp định khung thương mại điện tử ASEAN (E - ASEAN) Mặt khác, thành viên tự xây dựng cho khung pháp luật riêng phù hợp với hoàn cảnh thực tế quốc gia Singapore nước đầu ứng dụng thương mại điện tử có tốc độ phát triển thương mại điện tử cao khu vực Sau Malaysia Năm 1996, Malaysia thành lập tiểu ban chuyên trách nhằm xây dựng hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu thương mại điện tử, gọi “đạo luật số hoá” Năm 1997, Malaysia ban hành Luật Chữ ký số (Digital Signature Act – DSA) tạo hành lang pháp lý chữ ký điện tử Năm 1998, Malaysia thành lập tiểu ban chuyên trách uỷ ban quốc gia thương mại điện tử Sau Malaysia Thái Lan, áp dụng thương mại điện tử từ năm 1998, trang web đời năm 1993, nhiên bị ảnh hưởng nặng nề khủng hoảng kinh tế khiến số cơng trình sở hạ tầng kỹ thuật bị đình trệ, đến nay, Thái lan xây dựng số văn pháp luật điều chỉnh thương mại điện tử như: luật bảo vệ liệu, luật tội phạm máy tính, luật trao đổi thơng tin điện tử, luật chữ kí điện tử Các sách văn pháp luật liên quan tới việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng dựa hợp đồng hợp pháp dần hoàn thiện Tất nước khu vực ASEAN, dù phát triển hay chưa đủ sức phát triển thể mối quan tâm đáng kể vào hình thức giao dịch thương mại điện tử 6.3 Những quy định liên quan đến thương mại điện tử 6.3.1 Incoterms 2000 Incoterms kịp thời bổ sung để phù hợp với phương thức giao dịch TMĐT Trong điều kiện Incoterms 2000 thừa nhận giá trị pháp lý chứng điện tử Tất khoản mục “ chứng giao hàng, chứng từ vận tải thông điệp điện - 98 - tử tương đương” có quy định : “ Nếu người bán người mua thoả thuận trao đổi thông tin phương tiện điện tử, chứng từ thay thơng điệp điện tử (EDI) tương đương” ( theo Incoterms 2000) Ngoại trừ điều khoản nhóm E, nghĩa vụ người bán điều kiện giới hạn tối thiểu nên Incoterms 2000 không đề cập đến giá trị chứng chứng điện tử Việc quy định Incoterms 2000 giúp cho việc trao đổi thơng tin xuất trình chứng từ thuận lợi 6.3.2 eUCP Năm 2002, phụ trương Quy tắc cách thực hành thống tín dụng chứng từ xuất trình chứng từ điện tử “eUCP” đời bổ sung vào Quy tắc cách thực hành thống tín dụng chứng từ, nhằm điều chỉnh việc xuất trình chứng từ điện tử kết hợp chúng với việc xuất trình chứng từ văn eUCP định nghĩa rõ “chứng từ điện tử”, “ chữ ký điện tử”, “nơi tiếp nhận, xuất trình”…eUCP bao gồm 12 điều khoản quy định cụ thể việc xuất trình chứng từ điện tử, kiểm tra chứng từ điện tử, thông báo từ chối, chứng từ gốc chứng từ sao, ngày phát hành, chứng từ vận tải, sửa đổi chứng từ sau xuất trình việc từ bỏ trách nhiệm việc xuất trình chứng từ điện tử eUCP đời nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngân hàng, bên tham gia giao dịch việc xuất trình tín dụng, chứng từ điện tử 6.4 Khung pháp lý thương mại điện tử Việt Nam 6.4.1 Luật công nghệ thông tin Cùng với Luật Giao dịch điện tử, Luật Công nghệ thông tin thiết lập tảng pháp lý cho việc đẩy mạnh giao dịch điện tử nói chung thương mại điện tử nói riêng Luật Cơng nghệ thơng tin đuợc Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 29/6/2006 có hiệu lực từ ngày 1/1/2007 Luật CNTT gồm chương, 79 điều Chương II (Ứng dụng công nghệ thông tin) Chương IV (Biện pháp bảo đảm ứng dụng phát triển công nghệ thông tin) Luật bao gồm nhiều quy định liên quan trực tiếp đến ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động thương mại, hoạt động quan nhà nước số lĩnh vực khác đời sống xã hội Luật Công nghệ thông tin đời tạo hành lang pháp lý để điều chỉnh hoạt động ứng dụng phát triển CNTT, tạo điều kiện thuận lợi để bước phát triển kinh tế tri thức, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, góp phần đảm bảo quốc phịng, an ninh Mặt khác, việc ban hành Luật CNTT nhằm tạo đồng với quy định đạo luật có liên quan đồng thời tạo khn khổ pháp lý phù hợp, đáp ứng yêu cầu hội nhập, thực cam kết quốc tế với ASEAN, APEC, WTO… 6.4.2 Luật giao dịch điện tử - 99 - Luật Giao dịch điện tử thức đặt tảng cho việc thiết lập hệ thống văn pháp quy toàn diện giao dịch điện tử Việt Nam Sau Luật ban hành, hai năm 2006 2007 hàng loạt văn luật đời nhằm điều chỉnh chi tiết việc triển khai giao dịch điện tử lĩnh vực đời sống xã hội Cùng số văn ban hành từ năm 2005 trở trước, văn đời năm gần tạo nên khung pháp lý tương đối toàn diện cho giao dịch điện tử nói chung thương mại điện tử nói riêng Việt Nam, đặc biệt Chỉ thị hướng dẫn Luật Giao dịch điện tử Chỉ thị hướng dẫn Luật Công nghệ thông tin Nếu trước năm 2005, phần lớn văn ban hành liên quan đến vấn đề kỹ thuật cơng nghệ thơng tin, văn ban hành sau Luật Giao dịch điện tử mở rộng diện điều chỉnh đến ứng dụng cụ thể thương mại, hải quan, tài chính, hành nhà nước, v.v Đây ứng dụng tảng xã hội tiền đề cho việc triển khai quy trình thương mại điện tử hồn chỉnh cấp độ doanh nghiệp thời gian tới Ngoài tác động trực tiếp đưa đến đời văn hướng dẫn cho vấn đề cụ thể triển khai ứng dụng giao dịch điện tử, tác động sâu xa Luật Giao dịch điện tử đưa khái niệm “thông điệp liệu” “chứng từ điện tử” vào luật hệ thống pháp luật hành Bộ luật Dân sửa đổi Luật Thương mại sửa đổi, biên soạn song song với Luật Giao dịch điện tử, bổ sung quy định thừa nhận giá trị pháp lý thông điệp liệu giao dịch dân thương mại 6.4.3 Nghị định số 52/2013/NĐ-CP thương mại điện tử (Thay Nghị định số 57/2006/NĐ-CP) 6.4.3.1 Nghị định số 57/2006/NĐ-CP thương mại điện tử Nghị định Thương mại điện tử Nghị định hướng dẫn Luật Giao dịch điện tử, ban hành vào ngày 9/6/2006 Với việc thừa nhận chứng từ điện tử có giá trị pháp lý tương đương chứng từ truyền thống hoạt động thương mại từ chào hàng, chấp nhận chào hàng, giao kết hợp đồng thực hợp đồng, Nghị định tạo hành làng pháp lý để doanh nghiệp yên tâm tiến hành giao dịch thương mại điện tử, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia, đồng thời pháp lý để xét xử có tranh chấp liên quan đến hoạt động thương mại điện tử Trong năm 2007 quan quản lý nhà nước tiến hành soạn thảo hai thông tư hướng dẫn Nghị định Thương mại điện tử Đó Thơng tư Bộ Cơng Thương giao kết hợp đồng website thương mại điện tử Thông tư liên tịch Bộ Công Thương – Bộ Y tế hướng dẫn việc bán thuốc qua phương tiện điện tử Đến cuối năm 2007, hai thông tư hoàn thành mặt nội dung đưa xin ý kiến rộng rãi doanh nghiệp - 100 - trước thức ban hành Thông tư hướng dẫn Nghị định số 57/2006/NĐ-CP Thương mại điện tử giao kết hợp đồng website TMĐT xây dựng bối cảnh số lượng website TMĐT gia tăng nhanh chóng Việt Nam Tuy nhiên, hệ thống pháp luật chưa điều chỉnh quy tắc giao dịch mô hình hoạt động website thương mại điện tử Mọi giao dịch tiến hành cách tự phát khơng có sở pháp lý để giải tranh chấp phát sinh Vì vậy, Thơng tư xây dựng nhằm thiết lập nguyên tắc chuẩn mực chung cho website thương mại điện tử, nâng cao tính minh bạch mơi trường giao dịch, đồng thời giúp bảo vệ cân lợi ích bên tham gia Nội dung Thơng tư gồm quy định quy trình giao kết hợp đồng website thương mại điện tử, thời điểm giao kết giá trị pháp lý hợp đồng giao kết chức đặt hàng trực tuyến; nguyên tắc chung quy định cụ thể cung cấp thông tin liên quan đến điều khoản hợp đồng Thông tư quy định chi tiết chế bảo vệ quyền lợi khách hàng website thương mại điện tử chế rà soát xác nhận điều khoản hợp đồng, thủ tục chấm dứt hợp đồng, giải tranh chấp nghĩa vụ bảo vệ thông tin cá nhân khách hàng website thương mại điện tử Văn thứ hai hướng dẫn Nghị định số 57/2006/NĐ-CP Thương mại điện tử xây dựng năm 2007 Thông tư liên tịch Bộ Công Thương – Bộ Y tế hướng dẫn việc bán buôn thuốc qua phương tiện điện tử Thuốc mặt hàng thích hợp cho mua bán trực tuyến có giá trị cao, khối lượng nhỏ Việc bán thuốc công khai giá thuốc mạng Internet giúp người dân doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận nguồn thuốc khác nhau, góp phần bình ổn giá thuốc thị trường Mặt khác, thuốc chữa bệnh mặt hàng kinh doanh đặc biệt, trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe tính mạng người nên cần có quy định riêng, tránh việc lợi dụng bán thuốc qua mạng để có hành vi gian lận, lừa dối khách hàng Cho tới có số DN đầu tư thiết lập website bán thuốc qua mạng Tuy nhiên, chưa có sở pháp lý để điều chỉnh hoạt động bán thuốc qua mạng nên doanh nghiệp thiết lập website chưa thể tiến hành kinh doanh thực tế Nghị định 79/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Dược đề cập đến việc bán thuốc qua mạng Khoản 4c Điều 43 Nghị định quy định rõ: “Bộ Thương mại phối hợp với Bộ Y tế xây dựng, trình quan có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền triển khai thực quy định pháp luật thương mại điện tử lĩnh vực kinh doanh thuốc” Trên sở đó, Th ông tư liên tịch hướng dẫn việc bán buôn thuốc qua phương tiện điện tử xây dựng - 101 - với mục tiêu thiết lập hành lang pháp lý cho hoạt động thực tế Do đặc thù mặt hàng thuốc sản phẩm ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng người lực quản lý trình độ người tiêu dùng chưa đủ đáp ứng điều kiện để tiến hành giao dịch Internet, nội dung Thông tư tập trung điều chỉnh hoạt động bán buôn, chưa cho phép bán lẻ thuốc qua phương tiện điện tử 6.4.3.2 Nghị định số 52/2013/NĐ-CP thương mại điện tử Nghị định số 52/2013/NĐ-CP thương mại điện tử Chính phủ ban hành ngày 16/05/2013 thay Nghị định số 57/2006/NĐ–CP năm 2006 Nghị định gồm 80 điều chia làm chương So với Nghị định số 57/2006/NĐ-CP năm 2006, Nghị định 52 có nhiều điểm Nghị định 57/2006/NĐ-CP ban hành năm 2006 tập trung làm rõ nguyên tắc Luật Giao dịch điện tử việc sử dụng thông điệp liệu hoạt động thương mại, nhiên chưa đưa quy định cụ thể điều chỉnh phương thức kinh doanh TMĐT xã hội Nghị định 52/2013/NĐ-CP đời ngồi việc thừa kế quy định mang tính ngun tắc Nghị định 57, mở rộng điều chỉnh hoạt động thực tiễn ứng dụng TMĐT, tập trung vào vấn đề mang tính đặc thù phát sinh môi trường điện tử Do đặc thù hoạt động mua bán không gian ảo, người mua người bán không gặp mặt trực tiếp, người sở hữu website TMĐT người đưa luật lệ cho giao dịch, đề điều khoản hợp đồng cung cấp hàng hóa cho người tiêu dùng Để bảo vệ quyền lợi cho người tiêu dùng, Nghị định 52 có quy định nhằm đảm bảo cân lợi ích giữ chủ thể tham gia TMĐT Những quy định tập trung Chương III "Hoạt động TMĐT" Chương có quy định cụ thể quyền trách nhiệm nhóm chủ thể tham gia hoạt động TMĐT, đặc biệt trách nhiệm cung cấp thơng tin bạch đầy đủ để người tiêu dùng đưa định xác liên quan đến việc mua hàng hóa, dịch vụ Việc phân định quyền trách nhiệm bên vào chất mối quan hệ tương tác chủ thể tham gia giao dịch mơ hình, phương thức hoạt động loại hình website TMĐT Điều 67 quy định danh sách website TMĐT khuyến cáo người tiêu dùng thận trọng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 12/2013/TT-BCT ngày 20/6/2013 quy định thủ tục thông báo, đăng ký công bố thông tin liên quan đến website TMĐT Theo nội dung Thơng tư "Việc công bố thông tin phản ánh website thương mại điện tử Cổng thông tin Quản lý hoạt động thương mại điện tử" (Khoản Điều 24) thực qua bước sau: Website thương mại điện tử có ý kiến phản ánh từ tổ chức, cá - 102 - nhân khác nhiều hành vi nêu Khoản Điều nhận thông báo Bộ Cơng Thương u cầu hợp tác, giải trình ý kiến phản ánh nói Sau 15 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu giải trình Bộ Công Thương, thương nhân, tổ chức, cá nhân sở hữu website thương mại điện tử không phản hồi khơng giải trình ý kiến phản ánh, website đưa vào danh sách website thương mại điện tử bị phản ánh việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật bị xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật" Như việc có đối thủ lợi dụng thơng tin website TMĐT vi phạm pháp luật để chơi xấu lẫn nhau, hay cạnh tranh không lành mạnh hạn chế tối đa, việc khai báo phản ảnh phải qua quy trình tiếp nhận, xác minh ý kiến bên phản ánh có giải trình thỏa đáng bên sở hữu website TMĐT Doanh nghiệp yên tâm minh bạch quy trình Nghị định 52 có riêng Điều quy định hành vi bị cấm hoạt động TMĐT, bao gồm hành vi lợi dụng TMĐT để kinh doanh đa cấp bất Do doanh nghiệp hoạt động theo mơ hình tương tương tự phải dừng thực hành vi chọn hướng khác phù hợp theo quy định pháp luật Nếu tiếp tục thực hành vi bị cấm này, doanh nghiệp bị xử phạt hành theo quy định Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thương mại văn pháp luật khác có liên quan Nghị định 52 đời sở tạo niềm tin cho doanh nghiệp người tiêu dùng tiến hành hoạt động TMĐT Cùng với loạt văn quy phạm pháp luật khác công nghệ thông tin, Internet, xử phạt vi phạm hành thương mại… Nghị định số 52/2013/NĐ-CP Thương mại điện tử góp phần hồn thiện khung pháp lý cho thương mại điện tử Việt Nam Hy vọng quy định cụ thể Nghị định bám sát thực tiễn hoạt động thương mại điện tử, hạn chế hành vi kinh doanh không lành mạnh, nâng cao hiệu quản lý Nhà nước thúc đẩy phát triển TMĐT mạnh mẽ tương lai 6.4.4 Nghị định số 26/2007/NĐ-CP chữ ký số dịch vụ chứng thực chữ ký số Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ban hành ngày 15/2/2007 Nghị định quy định chữ ký số nội dung cần thiết liên quan đến sử dụng chữ ký số, bao gồm chứng thư số việc quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số Đây quy định tảng để thiết lập chế đảm bảo an ninh an toàn độ tin cậy giao dịch điện tử, thúc đẩy thương mại điện tử phát triển mạnh mẽ Với chủ trương Ban soạn thảo xây dựng Nghị định thật chi tiết để đưa vào triển khai thực tế mà không cần văn hướng dẫn thi hành, Nghị định sâu vào vấn đề mang tính kỹ thuật quản lý cung cấp dịch vụ chứng thực chữ - 103 - ký số Các quy định chi tiết hóa 72 điều, chia thành 11 chương: - Chương 1: Những quy định chung: quy định phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, sách phát triển dịch vụ chứng thực chữ ký số, trách nhiệm quản lý nhà nước hành vi bị nghiêm cấm liên quan đến chữ ký số dịch vụ chứng thực chữ ký số - Chương 2: Chữ ký số chứng thư số: quy định giá trị pháp lý chữ ký số; nội dung chứng thư số; số vấn đề liên quan đến chữ ký số chứng thư số quan, tổ chức; giá trị pháp lý chữ ký số chứng thư số nước - Chương 3: Điều kiện hoạt động tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng: quy định điều kiện, quy trình thủ tục cấp phép, gia hạn thu hồi giấy phép tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng - Chương 4: Hoạt động cung cấp dịch vụ tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng: quy định việc cấp, gia hạn, tạm dừng, phục hồi thu hồi chứng thư số; tạo cặp khóa dịch vụ có liên quan tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng - Chương 5: Quyền nghĩa vụ bên tham gia cung cấp sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng: quy định quyền nghĩa vụ tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng quyền nghĩa vụ thuê bao - Chương 6: Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng: quy định điều kiện, thủ tục đăng ký hoạt động, quyền nghĩa vụ tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng; điều kiện, thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động cho tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng muốn đảm bảo giá trị pháp lý chữ ký số cho thuê bao chữ ký số thuê bao tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng - Chương 7: Công nhận chữ ký số, chứng thư số hoạt động cung cấp dịch vụ tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số nước ngoài: quy định điều kiện, thủ tục công nhận chữ ký số, chứng thư số nước hoạt động cung cấp dịch vụ tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số nước - Chương 8: Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia: quy định điều kiện hoạt động, quyền nghĩa vụ tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia - Chương 9-11: quy định việc giải tranh chấp, khiếu nại bồi thường thiệt hại; tra, kiểm tra, xử lý vi phạm điều khoản thi hành 6.4.5 Nghị định số 27/2007/NĐ-CP giao dịch điện tử hoạt động tài Ngày 23/2/2007, Chính phủ ban hành Nghị định số 27/2007/NĐ-CP quy định chi tiết - 104 - thi hành Luật Giao dịch điện tử hoạt động tài Nghị định đời nhằm đảm bảo điều kiện cần thiết để hình thành phát triển mơi trường giao dịch điện tử an tồn, hiệu quả, giúp Chính phủ quản lý giao dịch điện tử hoạt động nghiệp vụ tài chính, giảm thiểu hậu xấu phát sinh giao dịch điện tử trốn thuế, gian lận lập hóa đơn chứng từ, v.v…, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho tiến trình cải cách ngành tài tảng ứng dụng công nghệ thông tin Nghị định gồm 25 điều chia thành chương điều chỉnh hai nội dung sau: - Chứng từ điện tử (Chương 2): quy định giá trị pháp lý chứng từ điện tử; việc ký, mã hóa, chuyển đổi, hủy, tiêu hủy, niêm phong, tạm giữ tịch thu chứng từ điện tử; việc sử dụng hệ thống thông tin tự động để gửi, nhận, xử lý chứng từ điện tử - Giao dịch điện tử hoạt động tài (Chương 3): quy định trách nhiệm, quyền hạn tổ chức, cá nhân tham gia giao dịch điện tử hoạt động tài chính; tổ chức cung cấp dịch vụ giá trị gia tăng; dịch vụ chứng thực chữ ký số hoạt động tài chính; bảo đảm mơi trường thực giao dịch điện tử ngành tài tổ chức, cá nhân với ngành tài chính; quản lý nhà nước giao dịch điện tử hoạt động tài Lĩnh vực tài lĩnh vực rộng, liên quan đến mặt đời sống kinh tế xã hội bao gồm nhiều hoạt động nghiệp vụ nghiệp vụ tài - ngân sách, thuế, hải quan, kho bạc, kế toán, kiểm toán Mỗi nghiệp vụ có quy trình mang tính đặc thù đặt yêu cầu khác cho trình triển khai ứng dụng giao dịch điện tử Trong bối cảnh đó, Nghị định Giao dịch điện tử hoạt động tài quy định khung, tạo sở pháp lý cho việc xây dựng thông tư hướng dẫn cho lĩnh vực cụ thể sau Bộ Tài dự thảo bốn thông tư hướng dẫn Nghị định lĩnh vực nghiệp vụ hải quan, kho bạc nhà nước, thuế, chứng khốn thơng tư hướng dẫn quy định kỹ thuật cho giao dịch điện tử hoạt động nghiệp vụ tài 6.4.6 Nghị định số 35/2007/NĐ-CP giao dịch điện tử hoạt động ngân hàng Ngân hàng lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin sớm Việt Nam Giao dịch điện tử triển khai hoạt động nghiệp vụ ngân hàng từ cuối năm 1990 Quyết định 196/TTg ngày 1/4/1997 Quyết định 44/2002/TTg ngày 21/3/2002 Thủ tướng Chính phủ cho phép sử dụng chứng từ điện tử chữ ký điện tử nghiệp vụ kế toán toán ngân hàng coi văn pháp lý liên quan đến giao dịch điện tử Việt Nam Tuy nhiên, với đời Nghị định Giao dịch điện tử hoạt động ngân hàng, khung pháp lý cho lĩnh vực hồn thành, đặt móng cho trình mở rộng triển khai giao dịch điện tử hoạt động ngân hàng phát triển dịch vụ ngân hàng điện tử, hỗ trợ hiệu giải pháp - 105 - toán cho thương mại điện tử Việt Nam Nghị định số 35/2007/NĐ-CP ngày 8/3/2007 Giao dịch điện tử hoạt động ngân hàng Nghị định thứ ba liên tiếp ban hành năm 2007 nhằm hướng dẫn Luật Giao dịch điện tử Nghị định tập trung hướng dẫn việc áp dụng Luật Giao dịch điện tử cho hoạt động ngân hàng cụ thể, bảo đảm điều kiện cần thiết môi trường pháp lý để củng cố, phát triển giao dịch điện tử an toàn hiệu hệ thống ngân hàng Nghị định gồm chương, 29 điều, với hai nội dung điều chỉnh sau: - Giao dịch điện tử hoạt động ngân hàng (Chương 2): xác định phạm vi giao dịch điện tử hoạt động ngân hàng; quy định điều kiện giao dịch điện tử; quy định loại chữ ký điện tử sử dụng hoạt động ngân hàng tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký điện tử - Chứng từ điện tử hoạt động ngân hàng (Chương 3): hướng dẫn bổ sung, làm rõ quy định nội dung, tính hợp pháp, hợp lệ, định dạng chứng từ điện tử; nguyên tắc lập, kiểm soát, xử lý, sử dụng, chuyển đổi, lưu trữ, bảo quản chứng từ điện tử giao dịch điện tử ngân hàng; việc ký giá trị chữ ký điện tử chứng từ điện tử Câu hỏi ôn tập chương Hãy nêu văn luật quy định pháp lý TMĐT Việt Nam Trình bày nội dung luật Giao dịch điện tử (năm 2006) Việt Nam Hãy nêu số văn luật quy định pháp lý TMĐT Việt Nam - 106 - TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Văn Hồng Nguyễn Văn Thoan, Giáo trình Thương mại điện tử bản, NXB Bách Khoa – Hà Nội, năm 2013 [2] Trần Văn Hịe, Giáo trình thương mại điện tử bản, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, năm 2015 [3] Ao Thu Hồi Nguyễn Viết Khơi, Thương mại điện tử, NXB thông tin truyền thông, năm 2015 [4] Phạm Thu Hương, Nguyễn Văn Thoan, Ứng dụng marketing điện tử kinh doanh, NXB Khoa học kỹ thuật, năm 2009 - 107 -