Tên: Nguyễn Thị Phương Uyên Lớp: BA002 MSSV: 31221021495 BÀI TẬP LKD 30/12 Quyền tự kinh doanh theo hiến pháp 2013 Điều 33 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” Tài sản hợp pháp cá nhân, tổ chức đầu tư, sản xuất, kinh doanh pháp luật bảo hộ - Cơ sở pháp lý Hiến pháp năm 2013; Bộ luật dân năm 2015; Bộ luật lao động năm 2019; Luật Doanh nghiệp năm 2020; Luật Đầu tư năm 2020 - Theo quy định pháp luật, quyền tự kinh doanh thể qua nội dung sau đây: Thứ nhất, cá nhân, tổ chức có quyền tự lựa chọn ngành nghề mà muốn kinh doanh phạm vi ngành nghề mà pháp luật không cấm Đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện việc kinh doanh thực sau đáp ứng đủ điều kiện ngành nghề Thứ hai, quyền tự lựa chọn mơ hình kinh doanh cho từ việc định vốn đầu tư, cần mức vốn đáp ứng quy định vốn pháp định tối thiểu kinh doanh số ngành nghề đặc thù theo quy định Bên cạnh đó, định điều chỉnh quy mơ kinh doanh thơng qua việc huy động vốn Thứ ba, quyền tự lựa chọn loại hình tổ chức kinh tế để thực hoạt động đầu tư kinh doanh, cần đảm bảo quy định loại hộ kinh doanh, doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần Quyền tự lựa chọn loại hình tổ chức kinh tế: Thứ tư, thực hoạt động kinh doanh, chủ thể toàn quyền thực vấn đề liên quan lựa chọn khách hàng, thỏa thuận, ký kết hợp đồng, nội dung thực hiện,… Thứ năm, thực hoạt động kinh doanh, chủ thể tự cạnh tranh cách lành mạnh Khi phát sinh tranh chấp, chủ thể lựa chọn hình thức giải tranh chấp pháp luật quy định thương lượng, hòa giải, trọng tài thương mại hay tòa án - Quyền tự kinh doanh quyền công dân Theo quy định hành, quyền tự kinh doanh ghi nhận quyền công dân thể qua Điều 33 Hiến pháp năm 2013, theo người có quyền tự kinh doanh với ngành nghề nào, cần khuôn khổ ngành nghề mà pháp luật khơng cấm Sự hình thành chấm dứt hoạt động doanh nghiệp, hộ kinh doanh * Sự hình thành doanh nghiệp, hộ kinh doanh Điều kiện thành lập Doanh nghiệp Hộ kinh doanh Người đại diện pháp luật chủ sở hữu: Đủ 18 tuổi trở lên, có chứng minh nhân dân cước cơng dân Hộ chiếu cịn thời hạn khơng thuộc nhóm đối tượng bị cấm thành lập cơng ty Địa cơng ty: có địa xác định không thuộc chung cư để Tên công ty: Tên công ty không bị trùng gây nhầm lẫn với Tên công ty thành lập trước (áp dụng tồn quốc) Vốn điều lệ: Xác định vốn điều lệ để đăng ký kinh doanh Vốn điều lệ số vốn chủ sở hữu, thành viên, cổ đơng góp cam kết góp đủ thời hạn định (không 90 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp) ghi vào Điều lệ công ty Xác định ngành nghề kinh doanh: Ngành nghề mà bạn muốn đăng ký phải pháp luật cho phép doanh Ngành, nghề đăng ký kinh doanh không bị cấm đầu tư kinh doanh; Tên hộ kinh doanh đặt theo quy định Điều 88 Nghị định 01/2021/NĐ-CP Có hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh hợp lệ; Nộp đủ lệ phí đăng ký hộ kinh doanh theo quy định nghiệp phải đáp ứng đủ điều kiện thuộc ngành nghề (nếu có) Xác định loại hình cơng ty: Chủ doanh nghiệp cần cân nhắc để lựa chọn loại hình tổ chức phù hợp dựa tiêu chí trách nhiệm thuế, trách nhiệm pháp lý, khả chuyển nhượng, bổ sung, thay quy mô doanh nghiệp để đáp ứng hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Quy định điều 26 Luật doanh nghiệp 2020 Thủ tục thành lập Người thành lập doanh nghiệp người ủy quyền thực đăng ký doanh nghiệp với Cơ quan đăng ký kinh doanh theo phương thức sau đây: a) Đăng ký doanh nghiệp trực tiếp Cơ quan đăng ký kinh doanh; b) Đăng ký doanh nghiệp qua dịch vụ bưu chính; c) Đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử Đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử việc người thành lập doanh nghiệp nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp Hồ sơ Theo quy định Điều 87 Nghị định 01/2021/NĐ-CP quy định hồ sơ, thủ tục thành lập hộ kinh doanh cụ thể sau: Đăng ký hộ kinh doanh Đăng ký hộ kinh doanh thực Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đặt trụ sở hộ kinh doanh Hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh bao gồm: a) Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh; b) Giấy tờ pháp lý cá nhân chủ hộ kinh doanh, thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh trường hợp thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh; c) Bản biên họp thành viên hộ gia đình việc thành lập đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử bao gồm liệu theo quy định Luật thể dạng văn điện tử Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử có giá trị pháp lý tương đương hồ sơ đăng ký doanh nghiệp giấy hộ kinh doanh trường hợp thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh; Tổ chức, cá nhân có quyền lựa chọn sử dụng chữ ký số theo quy định pháp luật giao dịch điện tử sử dụng tài khoản đăng ký kinh doanh để đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử Khi tiếp nhận hồ sơ, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện trao Giấy biên nhận cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh cho hộ kinh doanh thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Tài khoản đăng ký kinh doanh tài khoản tạo Hệ thống thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp, cấp cho cá nhân để thực đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử Cá nhân cấp tài khoản đăng ký kinh doanh chịu trách nhiệm trước pháp luật việc đăng ký để cấp việc sử dụng tài khoản đăng ký kinh doanh để đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện phải thông báo văn cho người nộp hồ sơ người thành lập hộ kinh doanh biết Thông báo phải nêu rõ lý yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ (nếu có) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Cơ quan đăng ký kinh doanh có trách nhiệm xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp cấp đăng ký doanh nghiệp; trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, Cơ quan đăng ký kinh d) Bản văn ủy quyền thành viên hộ gia đình cho thành viên làm chủ hộ kinh doanh trường hợp thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh Nếu sau 03 ngày làm việc kể từ ngày nộp hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh mà không nhận Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh không nhận thông báo yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh người thành lập hộ kinh doanh hộ kinh doanh có quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo doanh phải thông báo văn nội dung cần sửa đổi, bổ sung cho người thành lập doanh nghiệp Trường hợp từ chối đăng ký doanh nghiệp phải thơng báo văn cho người thành lập doanh nghiệp nêu rõ lý Định kỳ vào tuần làm việc hàng tháng, Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện gửi danh sách hộ kinh doanh đăng ký tháng trước cho Cơ quan thuế cấp, Phòng Đăng ký kinh doanh quan quản lý chuyên ngành cấp tỉnh Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục, liên thông đăng ký doanh nghiệp * Chấm dứt hoạt động doanh nghiệp, hộ kinh doanh - Doanh nghiệp: Căn theo Điều 92 Nghị định 01/2021/NĐ-CP quy định thủ tục chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh sau: Bước 1: Hộ kinh doanh chuẩn bị loại giấy tờ nêu mục nêu Khi chấm dứt hoạt động kinh doanh, hộ kinh doanh phải gửi 01 hồ sơ việc chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi hộ kinh doanh đăng ký Bước 2: Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi hộ kinh doanh đăng ký tiếp nhận hồ sơ Trong trường hợp, hồ sơ hợp lệ hộ kinh doanh nhận thông báo chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh từ Cơ quan đăng ký kinh doanh Trong trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Cơ quan đăng ký kinh doanh phải đưa thông báo văn nêu rõ lý Căn theo Khoản Điều 92 Nghị định 01/2021/NĐ-CP thực thủ tục chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh cần lưu ý rằng: Hộ kinh doanh có trách nhiệm tốn đầy đủ khoản nợ, đó: nợ thuế nghĩa vụ tài chưa thực trước nộp hồ sơ chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh, trừ trường hợp hộ kinh doanh chủ nợ có thỏa thuận khác Thời gian giải quyết: 03 (ba) ngày làm việc kể từ thời gian nộp hồ sơ hợp lệ Cơ quan đăng ký kinh doanh - Hộ kinh doanh Khi chấm dứt hoạt động kinh doanh, hộ kinh doanh phải gửi Thông báo việc chấm dứt hoạt động nộp lại gốc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh cho quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đăng ký, đồng thời toán đầy đủ khoản nợ, gồm nợ thuế nghĩa vụ tài chưa thực (Điều 77 Nghị định 78/2015/NĐ-CP) Hồ sơ chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh bao gồm: Thông báo việc chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh cá thể Bản gốc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh Giấy tờ xác nhận quan thuế việc không nợ thuế Giấy tờ tùy thân người làm thủ tục: chứng minh nhân dân/ cước công dân/ giấy ủy quyền người chủ hộ kinh doanh Phòng chống tham nhũng * Theo khoản Điều Luật Phòng, chống tham nhũng 2018, tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi Trong đó: - Người có chức vụ, quyền hạn người bổ nhiệm, bầu cử, tuyển dụng, hợp đồng hình thức khác, có hưởng lương khơng hưởng lương, giao thực nhiệm vụ, cơng vụ định có quyền hạn định thực nhiệm vụ, cơng vụ đó, bao gồm: Cán bộ, cơng chức, viên chức; Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, công nhân công an quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; Người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp; Người giữ chức danh, chức vụ quản lý doanh nghiệp, tổ chức; Những người khác giao thực nhiệm vụ, cơng vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, cơng vụ - Vụ lợi việc người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn nhằm đạt lợi ích vật chất lợi ích phi vật chất khơng đáng * Đặc điểm tham nhũng: - Thứ nhất: Tham nhũng phải hành vi người có chức vụ, quyền hạn Bởi “có chức vụ, quyền hạn” họ dễ lợi dụng chức vụ quyền hạn để nhu cầu lợi ích riêng Chức vụ, quyền hạn mà chủ thể hành vi tham nhũng có được bầu cử, bổ nhiệm, hợp đồng,do tuyển dụng, hình thức khác, có hưởng lương khơng hưởng lương, giao thực nhiệm vụ, cơng vụ định có quyền hạn định thực nhiệm vụ, công vụ Chức vụ, quyền hạn phải gắn với quyền lực nhà nước lĩnh vực quan khác nhau: quan lập pháp, quan hành pháp, quan tư pháp, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế Nhà nước lực lượng vũ trang từ Trung ương đến địa phương - Thứ hai: Khi thực hành vi tham nhũng, người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái pháp luật để mưu lợi cá nhân “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn” để vụ lợi đặc trưng thứ hai tham nhũng Khi thực hành vi tham nhũng phải sử dụng “chức vụ, quyền hạn mình” phương tiện để mang lại lợi ích cho mình, cho gia đình cho người khác Nếu khơng có chức vụ, quyền hạn họ khơng thể thực khó thực hành vi vi phạm pháp luật để đáp ứng nhu cầu hưởng lợi (trái pháp luật) thân - Thứ ba: Động người có hành vi tham nhũng vụ lợi Người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để mưu cầu lợi ích riêng, hành vi họ khơng phải nhu cầu cơng việc trách nhiệm cán bộ, cơng chức mà hồn tồn lợi ích riêng đơn vị để nhằm chiếm đoạt tiền, tài sản, lợi ích vật chất lợi ích phi vật chất nhà nước, xã hội nhân dân thiếu yếu tố vụ lợi hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vi phạm pháp luật cán bộ, công chức không bị coi tham nhũng Như khẳng định hành vi coi tham nhũng thỏa mãn hai điều kiện, điều kiện cần người thực hành vi phải người có chức vụ, quyền hạn điều kiện đủ người có chức vụ, quyền hạn phải lợi dụng chức vụ, quyền hạn động hành vi vụ lợi * Ảnh hưởng tham nhũng lên quyền tự kinh doanh - Đối với người trực tiếp gián tiếp liên quan đến hành vi tham nhũng: Có nguy gánh chịu hậu pháp lý nghiêm khắc từ phía quan nhà nước, bao gồm trách nhiệm dân sự, trách nhiệm hành chính, trách nhiệm hình có liên quan đến hành vi tham nhũng; Việc truy cứu trách nhiệm pháp lý, đặc biệt trách nhiệm hình chắn dẫn đến hậu nặng nề, chấp hành hình phạt tù, việc làm hạn chế hội tìm kiếm cơng việc tương lai - Đối với doanh nghiệp có xảy liên quan đến hành vi tham nhũng: Tăng chi phí kinh doanh phải hạch tốn phần chi phí dành cho tham nhũng vào chi phí chung Nếu lựa chọn phương thức kinh doanh “tham nhũng” chi phí bỏ ngày tăng lên; Làm suy yếu lực cạnh tranh khả phát triển bền vững doanh nghiệp phải đầu tư nguồn lực dành cho tham nhũng; Làm giảm hội kinh doanh, đặc biệt tiếp cận thị trường, tham gia hoạt động đấu thầu, huy động vốn mở rộng kinh doanh, liên doanh, liên kết đối tác biết có liên quan đến tham nhũng; Hủy hoại uy tín doanh nghiệp bị phát giác phanh phui có liên quan đến vụ việc tham nhũng hoạt động kinh doanh Cơ hội hợp tác với doanh nghiệp nước ngoài, đặc biệt công ty đa quốc gia, gần không - Đối với nhà nước thị trường để xảy hành vi tham nhũng phổ biến: Cản trở phát triển thị trường làm suy giảm dòng vốn đầu tư vào thị trường, đặc biệt nhà đầu tư nước tâm lý thiếu tin tưởng cảm giác khơng an tồn định đầu tư; Hủy hoại chế độ pháp quyền - với ngun tắc cơng bằng, bình đẳng, khách quan việc bảo vệ quyền lợi ích đáng chủ thể kinh doanh tham nhũng; Tăng chi phí mua sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, chất lượng giảm sút nhà cung cấp khơng lựa chọn thơng qua quy trình cơng khách quan Năng lực cạnh tranh kinh tế giảm sút, không đủ sức trụ vững bối cảnh tham gia vào khu vực thương mại tự do, thực cam kết cắt giảm hàng rào thuế quan phi thuế quan * Một số biện pháp phịng chống tham nhũng kiểm sốt hành vi tham nhũng: - Đầu tiên đạo xây dựng đội ngũ làm cơng tác phịng, chống tham nhũng đủ lực, có phẩm chất sáng Cần kiên loại khỏi máy Đảng Nhà nước (nhất quan phòng, chống tham nhũng) cán hư hỏng, tham nhũng Đây trách nhiệm cấp ủy đảng cấp, ủy ban kiểm tra cấp ủy, tra cấp Cần đưa trách nhiệm kết thực nhiệm vụ vào đánh giá kết lãnh đạo thực nhiệm vụ trị năm cấp ủy cấp, quan, đơn vị máy nhà nước - Thứ hai đạo cấp ủy, quyền quan tâm việc triển khai thực cơng tác phịng, chống tham nhũng quan, đơn vị phụ trách, quản lý Chú trọng khắc phục việc thực giải pháp phòng ngừa tham nhũng cịn hình thức, hiệu thấp, tiếp tục tăng cường cơng tác kiểm tra, tra, kiểm tốn, lĩnh vực có nhiều dư luận tiêu cực, tham nhũng, lãng phí Đánh giá thay kịp thời cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, thực “công khai, minh bạch trách nhiệm giải trình” để ngăn chặn từ đầu nguyên nhân gây tệ nạn “tham nhũng vặt” - Thứ ba đạo làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt quy định Đảng, pháp luật Nhà nước phòng, chống tham nhũng; nâng cao ý thức pháp luật - - - - nhân dân; phát huy vai trò nhân dân phương tiện thông tin đại chúng đấu tranh phịng, chống tham nhũng nói chung, “tham nhũng vặt” nói riêng Thứ tư trọng cơng tác kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp với cấp ủy cấp dưới, cấp sở; nghiêm khắc truy cứu trách nhiệm tổ chức đảng cấp, lãnh đạo quan, đơn vị, để cán quyền tham nhũng; đạo liệt, tạo chuyển biến mạnh mẽ, hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng; tập trung lãnh đạo, đạo xử lý, ngăn chặn có hiệu tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân doanh nghiệp giải công việc Thứ năm xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị để quan, đơn vị xảy tham nhũng, lãng phí với kiên đấu tranh với tệ nạn bè cánh, ô dù, góp phần nâng cao phẩm chất đạo đức lực đội ngũ cán bộ, đảng viên Thứ sáu đạo quan, ngành chức làm tốt cơng tác nắm tình hình lĩnh vực, vị trí thường xuyên tiếp xúc với nhân dân, dễ có điều kiện phát sinh tham nhũng vặt; xử lý tốt tin báo, tố giác tội phạm, thường xuyên tiếp xúc, đối thoại với nhân dân nhằm phát hiện, ngăn ngừa hành vi tham nhũng Cuối năm đạo thực công tác kiểm tra, giám sát khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng Quy định số 30-QĐ/TW thi hành Chương VII, chương VIII Điều lệ Đảng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng