(Luận văn thạc sĩ) hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại bảo hiểm xã hội huyện tây sơn, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN QCH THỊ HỒNG HIẾU HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TÂY SƠN, h TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành: Kế tốn Mã số : 34 03 01 Người hướng dẫn: TS NGUYỄN THỊ THU HIỀN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực hiện, hướng dẫn TS Nguyễn Thị Thu Hiền Các nội dung nghiên cứu kết luận văn chưa công bố phương tiện truyền thông Những số liệu luận văn phục vụ cho việc phân tích, khảo sát, đánh giá thu nhập từ nguồn khác dẫn phần tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng Bình Định, ngày 27 tháng 03 năm 2020 Tác giả luận văn h Quách Thị Hồng Hiếu LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới giảng viên hướng dẫn TS Nguyễn Thị Thu Hiền, tận tình hướng dẫn tác giả hồn thành luận văn Tác giả chân thành cảm ơn toàn thể quý Thầy, cô giáo tham gia giảng dạy lớp Thạc sỹ Kế tốn K21; Q Thầy, Cơ giáo Khoa Kinh tế & Kế toán, Trường Đại học Quy Nhơn; Q Thầy, Cơ Phịng Đào tạo Sau Đại học, thuộc Trường Đại học Quy Nhơn quan tâm, giúp đỡ tác giả suốt trình học tập nghiên cứu Tác giả xin trân trọng cảm ơn hợp tác hỗ trợ Ban lãnh đạo đội ngũ cán quan Bảo hiểm xã hội huyện Tây Sơn trình thu thập tài liệu thu thập phiếu khảo sát Trong trình học tập, nghiên cứu viết luận văn, chắn h tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận thơng cảm ý kiến đóng góp quý Thầy, Cô giáo Xin trân trọng cảm ơn! Bình Định, ngày 27 tháng 03 năm 2020 Tác giả Quách Thị Hồng Hiếu MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan đề tài nghiên cứu có liên quan 3 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài nghiên cứu 10 h Kết cấu đề tài 10 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN BẢO HIỂM XÃ HỘI 11 1.1 tổng quan bảo hiểm xã hội 11 1.1.1 Sự đời phát triển 11 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 15 1.1.3 Cơ cấu tổ chức 17 1.1.4 Quản lý tài 18 1.1.5 Một số quy định chi phối tổ chức cơng tác kế tốn 19 1.2 NỘI DUNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI 20 1.2.1 Tổ chức chứng từ kế toán 21 1.2.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 25 1.2.3 Tổ chức sổ kế toán 27 1.2.4 Tổ chức cung cấp thông tin qua hệ thống báo cáo kế toán (BCTC BCQT) 28 1.2.5 Tổ chức máy kế toán 29 1.2.6 Tổ chức kiểm tra kế toán 31 1.2.7 Tổ chức kiểm kê tài sản 32 1.2.8 Tổ chức lưu trữ, bảo quản tài liệu kế toán 32 KẾT LUẬN CHƯƠNG 34 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TÂY SƠN 35 2.1 TỔNG QUAN VỀ BHXH HUYỆN TÂY SƠN 35 2.1.1 Khái quát lịch sử hình thành phát triển 35 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 35 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 36 2.1.4 Đặc điểm hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ giao 38 h 2.1.5 Đặc điểm tổ chức quản lý 40 2.2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TÂY SƠN 41 2.2.1 Tổ chức chứng từ kế toán 42 2.2.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 46 2.2.3 Tổ chức sổ kế toán 48 2.2.4 Tổ chức cung cấp thông tin qua hệ thống báo cáo kế toán (BCTC BCQT) 50 2.2.5 Tổ chức máy kế toán 64 2.2.6 Tổ chức kiểm tra kế toán 66 2.2.7 Tổ chức kiểm kê tài sản 67 2.2.8 Tổ chức lưu trữ, bảo quản tài liệu kế toán 68 2.3 đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn bảo hiểm xã hội huyện tây sơn 68 2.3.1 Ưu điểm 68 2.3.2 Hạn chế 71 2.3.3 Nguyên nhân 76 2.3.4 Những khó khăn tổ chức cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội huyện Tây Sơn 77 KẾT LUẬN CHƯƠNG 79 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TÂY SƠN 80 3.1 Yêu cầu hoàn thiện 80 3.2 Giải pháp hoàn thiện 81 3.2.1 Tổ chức chứng từ kế toán 81 3.2.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 86 3.2.3 Tổ chức sổ kế toán 87 3.2.4 Tổ chức cung cấp thông tin qua hệ thống báo cáo kế toán (BCTC BCQT) 88 h 3.2.5 Tổ chức máy kế toán 89 3.2.6 Tổ chức kiểm tra kế toán 91 3.2.7 Tổ chức kiểm kê tài sản 91 3.2.8 Tổ chức lưu trữ, bảo quản tài liệu kế toán 92 3.3 Một số kiến nghị 92 KẾT LUẬN CHƯƠNG 93 KẾT LUẬN CHUNG 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Chi tiết loại tài khoản sử dụng đơn vị 47 Bảng 2.2 Báo cáo tình hình kinh phí tốn kinh phí chi BHXH, BHYT, BHTN 51 Bảng 2.3 Báo cáo thu BHXH, BHYT, BHTN 56 Bảng 2.4 Báo cáo tình hình kinh phí tốn kinh phí sử dụng 58 Bảng 2.5 Thuyết minh báo cáo tài 62 Bảng2.6 Phân cơng cơng việc phận kế tốn năm 2018 89 h DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Sơ đồ cấu tổ chức máy Bảo hiểm xã hội Việt Nam 18 Hình 1.2 Sơ đồ quy trình luân chuyển chứng từ kế tốn 23 Hình 1.3 Sơ đồ trình tự kiểm tra chứng từ kế tốn 24 Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức máy Bảo hiểm xã hội huyện Tây Sơn 37 Hình 2.2 Sơ đồ quy trình chi BHXH, BHYT, BHTN 45 Hình 2.3 Sơ đồ ghi sổ kế toán 49 h MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Bảo hiểm xã hội (BHXH) nước ta sách lớn Đảng Nhà nước, có nhiệm vụ bảo đảm ổn định đời sống cho người lao động, ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc Quỹ BHXH quỹ tài độc lập với Ngân sách nhà nước hình thành từ nguồn đóng góp người lao động, người tham gia, người sử dụng lao động, tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ, hỗ trợ nhà nước số nguồn thu hợp pháp khác Chính mà công tác quản lý quỹ không chặt chẽ làm ảnh hưởng đến khả cân đối quỹ tương lai, ảnh hưởng đến đời sống người dân, tốn đặt phải có biện pháp cải thiện cơng tác quản lý nói chung tổ chức cơng tác kế tốn, h báo cáo để tăng cường lực quản lý quỹ Tổ chức công tác kế toán nội dung tổ chức quản lý tổ chức Tổ chức công tác kế tốn khoa học, phù hợp với quy mơ hoạt động, đáp ứng yêu cầu quản lý đơn vị có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao hiệu quản lý nói chung, quản lý nguồn thu nội dung chi nói riêng Bảo hiểm xã hội huyện Tây Sơn quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Định, có chức giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; quản lý thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế địa bàn huyện theo quy định Một chức quan trọng quan quản lý sử dụng quỹ theo quy định pháp luật Đây địa bàn có số lượng người tham gia BHXH, BHYT, BHTN tương đối lớn, số thu – chi cao, việc quản lý quỹ có phần khó khăn, phức tạp Tổ chức kế tốn khoa học đơn vị giúp lãnh đạo đưa định đắn, kịp thời, hoàn thành tốt chức nhiệm vụ giao mà giúp cho Bảo hiểm xã hội cấp Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Định quản lý nguồn kinh phí tài sản Bảo hiểm xã hội ngày chặt chẽ, hiệu quả, quy định pháp luật, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia Vì tổ chức cơng tác kế tốn coi khâu trọng yếu việc thực quản lý tài chính, ảnh hưởng trực tiếp tới tồn phát triển quỹ BHXH, ảnh hưởng tới ổn định sách BHXH Để giúp nhà quản lý nâng cao việc quản lý nguồn kinh phí, tài sản ngày chặt chẽ, hiệu quả, pháp luật, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia nhằm góp phần hồn thiện cơng tác quản lý tài chính, sử dụng quỹ cách đắn, khơng gây thất quỹ địi hỏi phải tăng cường việc tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị Bảo hiểm xã hội huyện Tây Sơn h vấn đề cần thiết Tuy nhiên, qua nghiên cứu thực tế tổ chức cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội huyện Tây Sơn, thấy tồn nhiều bất cập như: chưa xây dựng quy trình chuẩn việc lập, tiếp nhận, luân chuyển lưu chứng từ cho phần hành kế toán; BCTC chưa sâu vào thuyết minh, phân tích tình hình sử dụng kinh phí, chưa kết đạt vướng mắc trình điều hành, sử dụng kinh phí Bên cạnh đó, luận văn nghiên cứu tổ chức cơng tác kế tốn chưa có đề tài nghiên cứu hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội huyện Tây Sơn Với mục đích hồn thiện hệ thống kế tốn nhằm cung cấp thơng tin kế tốn tin cậy, đầy đủ, xác kịp thời, giúp Thủ trưởng đơn vị định quản lý phù hợp từ cung cấp thơng tin đầy đủ, kịp thời cho cơng tác cơng khai tài đơn vị điều kiện hoạt động thu - chi đơn vị ngày tăng Vì vậy, tơi chọn đề tài “Hồn thiện tổ chức cơng