(Luận văn thạc sĩ) hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại bảo hiểm xã hội huyện hoài ân, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN BÙI THỊ KIM YẾN HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN HỒI ÂN, h TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành : Kế tốn Mã số : 8.34.03.01 Người hướng dẫn: TS NGUYỄN THỊ THU HIỀN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định” tơi thực hướng dẫn TS Nguyễn Thị Thu Hiền Các nội dung nghiên cứu số liệu luận văn có nguồn gốc rõ ràng thu thập cách nghiêm túc, trung thực Tôi cam đoan nội dung luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu Người cam đoan h BÙI THỊ KIM YẾN LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập trường đến nay, nhận nhiều quan tâm, hỗ trợ q Thầy Cơ, gia đình, bạn bè đơn vị nơi công tác Trước tiên xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý Thầy Cô Trường Đại học Quy Nhơn, tận tình truyền đạt kiến thức để tơi hồn thành chương trình đào tạo thạc sĩ Qua giúp tơi có nhiều kiến thức, kinh nghiệm cần thiết để thực luận văn Tơi xin bày tỏ kính trọng, tri ân sâu sắc tới người hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thị Thu Hiền, cô tận tâm dìu dắt, dẫn tơi thực luận văn Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn đến tập thể lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp Bảo h hiểm xã hội huyện Hồi Ân gia đình ln động viên, tạo điều kiện cho tơi tồn khóa học nghiên cứu hoàn thiện luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Người cảm ơn BÙI THỊ KIM YẾN MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài h Kết cấu đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TRONG ĐƠN VỊ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Tổng quan Bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội 1.1.2 Hoạt động quản lý Bảo hiểm xã hội 1.1.3 Nguồn hình thành sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế 1.2 Vai trò nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội 1.2.1 Vai trò Bảo hiểm xã hội 1.2.2 Nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội 10 1.3 Chức chất Bảo hiểm xã hội 10 1.3.1 Chức Bảo hiểm xã hội 10 1.3.2 Bản chất Bảo hiểm xã hội 110 1.4 Nội dung tổ chức kế toán Bảo hiểm xã hội 11 1.4.1 Tổ chức máy kế toán 12 1.4.2 Tổ chức chứng từ kế toán 12 1.4.3 Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán 12 1.4.4 Tổ chức hình thức kế tốn sổ kế tốn 13 1.4.5 Tổ chức hệ thống báo cáo tài 18 1.4.6 Tổ chức lập, chấp hành toán dự toán 19 1.4.7 Tổ chức công tác tra, kiểm tra 19 KẾT LUẬN CHƯƠNG 21 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN HOÀI ÂN 22 2.1 Khái quát chung hình thành phát triển Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân 22 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển BHXH huyện Hồi Ân 22 2.1.2 Vị trí, chức Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân 23 2.1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân 23 h 2.1.4 Cơ cấu tổ chức hoạt động Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân 24 2.2 Thực trạng cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân 29 2.2.1 Tổ chức máy kế toán đơn vị 30 2.2.2 Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân 32 2.2.3 Ứng dụng phần mềm vào cơng tác kế tốn 49 2.2.4 Tổ chức lập, chấp hành toán dự toán 50 2.2.5 Tổ chức kiểm tra kế toán 56 2.3 Đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân 57 2.3.1 Về tổ chức máy kế toán 57 2.3.2 Về tổ chức công tác kế toán 58 2.3.3 Về ứng dụng phần mềm vào công tác kế toán 62 2.3.4 Về lập, chấp hành toán dự toán 63 2.3.5 Tổ chức kiểm tra kế toán 64 2.4 Đánh giá nguyên nhân tồn thực trạng 65 KẾT LUẬN CHƯƠNG 67 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN HỒI ÂN 68 3.1 Quan điểm để hoàn thiện cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân 68 3.2 Phương hướng hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân 69 3.2.1 Đảm bảo tính nguyên tắc 69 3.2.2 Đảm bảo tính khách quan 69 3.2.3 Mang tính kế thừa 69 3.3 Giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân 70 3.3.1 Hoàn thiện tổ chức máy cơng tác kế tốn 70 h 3.3.2 Hoàn thiện nội dung cơng tác kế tốn 71 3.3.3 Hồn thiện ứng dụng phần mềm vào cơng tác kế toán 82 3.3.4 Về lập, chấp hành toán dự toán 82 3.3.5 Tổ chức kiểm tra kế toán 83 3.4 Điều kiện thực giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn 83 3.5 Những đề xuất kiến nghị ngành cấp 84 KẾT LUẬN CHƯƠNG 85 KẾT LUẬN CHUNG 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Ý nghĩa Báo cáo tài BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CCDC Công cụ dụng cụ HCSN Hành nghiệp KCB Khám chữa bệnh TNLĐ-BNN Tai nạn lao động – Bệnh nghề nghiệp TSCĐ Tài sản cố định TCHC Tổ chức hành UBND Ủy ban nhân dân h BCTC DANH MỤC BẢNG, BIỂU Sơ đồ số 1.1 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn nhật ký sổ 16 Sơ đồ số 2.1 Bộ máy quản lý Bảo hiểm xã hội huyện Hoài Ân 25 Sơ đồ số 2.2 Kế tốn q trình tiếp nhận sử dụng kinh phí hoạt động bảo hiểm xã hội huyện 39 Sơ đồ số 2.3 Tiếp nhận sử dụng nguồn kinh phí chi bhxh, bhyt, bhtn 41 Sơ đồ số 2.4 Hạch toán tạm thu bhxh, bhyt, bhtn lãi chậm đóng 44 Sơ đồ số 2.5 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn nhật ký sổ sở phần mềm kế toán ứng dụng 45 Bảng 2.1 Tổng hợp tình hình thực dự toán giao năm 2018 55 Biểu 3.1 Mức độ đánh giá cán hoàn thiện tổ chức máy h kế toán 70 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, với phát triển không ngừng kinh tế, đơn vị nghiệp quản lý nhà nước nói chung, ngành Bảo hiểm xã hội nói riêng, bước vào phát triển ổn định vững góp phần không nhỏ vào công đổi kinh tế - xã hội đất nước Tổ chức công tác kế toán Bảo hiểm xã hội tổ chức máy kế toán Bảo hiểm xã hội để quản lý, giám sát chặt chẽ, có hiệu hoạt động thu - chi quỹ BHXH, BHYT, BHTN, cung cấp đầy đủ thông tin kịp thời, trung thực, đáp ứng yêu cầu tổ chức, quản lý điều hành đơn vị Tuy nhiên, qua trình tổ chức thực cho thấy việc tổ chức quản lý, theo dõi giám sát hoạt động thu - chi quỹ BHXH, BHYT, BHTN cịn bất cập, cung cấp h thơng tin chưa đầy đủ, phản ánh chưa kịp thời nghiệp vụ kinh tế phát sinh, sử dụng nguồn kinh phí chưa hợp lý, chưa nội dung, mục đích Tình trạng gian lận, sai sót, thất quỹ, tài sản, báo cáo tài cịn xảy ra, tổ chức thực phần hành kế toán ngành Bảo hiểm xã hội chưa đảm bảo khoa học dẫn đến hiệu kiểm sốt chưa cao Với quy mơ đối tượng ngày mở rộng theo Luật BHXH Luật BHYT, trách nhiệm Bảo hiểm xã hội huyện Hồi Ân nói riêng toàn ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam nói chung ngày nặng nề, địi hỏi phải hồn thiện tổ chức kế tốn phù hợp để đáp ứng nhiệm vụ chung ngành Hiện có nhiều đề tài nghiên cứu giải pháp nhằm hồn thiện quy trình, nghiệp vụ hệ thống chứng từ, sổ sách kế toán ngành Bảo hiểm xã hội Tuy nhiên, chưa đưa hết hạn chế, bất cập để góp phần hồn thiện tổ chức kế tốn; việc tìm hiểu thực trạng cơng tác kế toán đơn vị cụ thể, giai đoạn định để đánh giá xác đưa giải pháp phù hợp lại chưa nghiên cứu cách đầy đủ Nhận thức rõ tầm quan trọng việc hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn u cầu cấp thiết Bảo hiểm xã hội huyện Hồi Ân Vì vậy, tơi chọn đề tài “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định” làm luận văn thạc sĩ kế tốn Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị - Cơng trình nghiên cứu nước: Trong lĩnh vực nghiệp cơng lập, việc tổ chức cơng tác kế tốn ngành Bảo hiểm xã hội chưa nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến tổ chức cơng tác kế tốn ngành Bảo hiểm xã hội như: + Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh h Nguyễn Vũ Nhật Ngân (2017) với đề tài: "Tổ chức cơng tác kế tốn quan Bảo hiểm xã hội quận, huyện địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, thực trạng giải pháp hồn thiện” Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận tổ chức cơng tác kế tốn ngành Bảo hiểm xã hội nói chung Bảo hiểm xã hội quận, huyện địa bàn thành phố nói riêng Nghiên cứu phản ánh thực trạng tổ chức công tác kế tốn đơn vị, đồng thời phân tích đánh giá tồn tại, hạn chế bất cập thực tiễn đề giải pháp hồn thiện Tuy nhiên, phân tích đánh giá cịn mang tính chung chung, chưa rõ cụ thể thực trạng để vận dụng nghiên cứu + Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Quy Nhơn Nguyễn Thị Thu Hiền (2018) với đề tài: "Tổ chức công tác kế toán Bảo hiểm xã hội Thành phố Quy Nhơn” Tác giả nêu sở lý thuyết tổ chức cơng tác kế tốn thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Bảo hiểm xã hội