(Luận văn thạc sĩ) hoàn thiện kiểm soát các khoản chi tại viện sốt rét ký sinh trùng côn trùng quy nhơn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN ĐẶNG THỊ THÀNH HỒN THIỆN KIỂM SỐT CÁC KHOẢN CHI TẠI VIỆN SỐT RÉT - KÝ SINH TRÙNG – CƠN TRÙNG QUY NHƠN h Chun ngành: Kế tốn Mã số: 8.34.03.01 Ngƣời hƣớng dẫn : PGS TS Trần Thị Cẩm Thanh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Trần Thị Cẩm Thanh Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, khảo sát, đánh giá đƣợc thu thập từ nguồn khác dẫn phần tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận nào, tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng, nhƣ kết luận văn h LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Thị Cẩm Thanh, giảng viên Khoa Kinh tế Kế toán thuộc Trƣờng Đại học Quy Nhơn tận tình hƣớng dẫn suốt trình viết luận văn tốt nghiệp Với lịng kính trọng biết ơn tơi xin gửi lời cảm ơn tới quý Thầy, Cô khoa Kinh tế kế toán, Trƣờng Đại học Quy Nhơn tận tình truyền đạt kiến thức thời gian học tập Vốn kiến thức đƣợc tiếp thu trình học khơng tảng cho q trình nghiên cứu luận văn mà hành trang quý báu đƣờng nghiệp Tơi xin chân thành cám ơn ban lãnh đạo, phòng ban thuộc Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Quy Nhơn hỗ trợ tơi q trình thu h thập số liệu, tạo điều kiện tốt cho hồn thành nghiên cứu Sau cùng, tơi xin kính chúc q Thầy, Cơ thật nhiều sức khỏe, niềm tin để tiếp tục thực sứ mệnh cao đẹp truyền đạt kiến thức cho hệ mai sau Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Đặng Thị Thành MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan đề tài nghiên cứu có liên quan Mục tiêu nghiên cứu đề tài 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 5 Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài h Kết cấu đề tài CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SỐT CÁC KHOẢN CHI TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KIỂM SOÁT CÁC KHOẢN CHI TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.1.1 Khái niệm phân loại đơn vị nghiệp công lập 1.1.2 Khái niệm vai trị cơng tác kiểm soát khoản chi đơn vị nghiệp công lập 1.2 ĐẶC ĐIỂM VỀ KIỂM SOÁT CÁC KHOẢN CHI TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 10 1.3 NỘI DUNG KIỂM SOÁT CÁC KHOẢN CHI TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 12 1.3.1 Kiểm soát lập dự toán chi ngân sách 13 1.3.2 Kiểm soát tổ chức chấp hành dự toán chi 16 1.3.3 Kiểm soát hạch toán toán chi 19 1.3.4 Thanh tra, kiểm tra 20 1.4 TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƢỢNG CƠNG TÁC KIỂM SOÁT CÁC KHOẢN CHI TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP 21 1.4.1 Tiêu chí hiệu 21 1.4.2.Tiêu chí thống 21 1.4.3.Tiêu chí tập trung, dân chủ 22 1.4.4.Tiêu chí cơng khai, minh bạch 22 1.5 NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CHẤT LƢỢNG KIỂM SOÁT CÁC KHOẢN CHI TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 22 1.5.1 Nhân tố bên 23 1.5.2 Nhân tố bên 24 1.6 MỘT SỐ SAI SÓT THƢỜNG GẶP TRONG KIỂM SOÁT CÁC h KHOẢN CHI TRONG ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 25 KẾT LUẬN CHƢƠNG 26 CHƢƠNG THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CÁC KHOẢN CHI TẠI VIỆN SỐT RÉT - KÝ SINH TRÙNG - CÔN TRÙNG QUY NHƠN 27 2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VIỆN SỐT RÉT – KÝ SINH TRÙNG – CÔN TRÙNG QUY NHƠN 27 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Viện Sốt rét - Ký sinh trùng Côn trùng Quy Nhơn 27 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Quy Nhơn 28 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Quy Nhơn 31 2.1.4 Tổ chức máy kế toán Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Quy Nhơn 34 2.2 THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CÁC KHOẢN CHI TẠI VIỆN SỐT RÉT - KÝ SINH TRÙNG - CÔN TRÙNG QUY NHƠN 39 2.2.1 Căn để kiểm soát khoản chi Viện Sốt rét Ký sinh trùng – Côn trùng Quy Nhơn 39 2.2.2 Kiểm soát lập dự toán khoản chi Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Quy Nhơn 44 2.2.3 Kiểm soát tổ chức chấp hành dự toán chi Viện Sốt rét-Ký sinh trùng - Côn trùng Quy Nhơn 46 2.2.4 Kiểm soát hạch toán toán khoản chi Viện Sốt rét Ký sinh trùng - Côn trùng Quy Nhơn 48 2.2.5 Công tác tra, kiểm tra Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng Quy Nhơn 52 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CÁC KHOẢN CHI h TẠI VIỆN SỐT RÉT - KÝ SINH TRÙNG - CÔN TRÙNG QUY NHƠN 53 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 53 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 55 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT CÁC KHOẢN CHI TẠI VIỆN SỐT RÉT - KÝ SINH TRÙNG - CÔN TRÙNG QUY NHƠN 59 3.1 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN VIỆN SỐT RÉT – KÝ SINH TRÙNG – CÔN TRÙNG QUY NHƠN ĐẾN NĂM 2030 59 3.2 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN KIỂM SỐT CÁC KHOẢN CHI TẠI VIỆN SỐT RÉT – KÝ SINH TRÙNG – CÔN TRÙNG QUY NHƠN 60 3.2.1 Về kiểm soát lập dự toán khoản chi 61 3.2.2 Về kiểm soát tổ chức chấp hành dự toán khoản chi 62 3.2.3.Về kiểm soát hạch toán, toán khoản chi 64 3.2.4 Về công tác tra, kiểm tra 65 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP 69 3.3.1 Về phía Nhà nƣớc 69 3.3.2.Về phía Viện sốt Rét – Ký sinh trùng – Côn trùng Quy Nhơn 69 KẾT LUẬN CHƢƠNG 70 KẾT LUẬN CHUNG 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) h DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BCQT Báo cáo toán BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBVC Cán viên chức CTMT Chƣơng trình mục tiêu HCQT Hành quản trị HCSN Hành nghiệp KCB Khám chữa bệnh KHCN Khoa học công nghệ 10 KHKT Khoa học kỹ thuật 11 KHTH 12 KSNB Kiểm soát nội 13 KTV Kỹ thuật viên 14 NCKH Nghiên cứu khoa học 15 NSNN Ngân sách nhà nƣớc 16 PCSR Phòng chống sốt rét 17 PCSXH Phòng chống sốt xuất huyết 18 SN Sự nghiệp 19 SNCL Sự nghiệp cơng lập 20 SNCT Sự nghiệp có thu 21 SXKD Sản xuất kinh doanh 22 TBYT Thiết bị y tế 23 TCKT Tài kế tốn h STT Kế hoạch tổng hợp 24 TNTT Thu nhập tăng thêm 25 TSCĐ Tài sản cố định 26 TTB Trang thiết bị 27 TX Thƣờng xuyên 28 VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm 29 XDCB Xây dựng h DANH MỤC CÁC BẢNG TT 2.1 2.2 Tên bảng Cơ cấu Khoa, phòng Viện Sốt rét - Ký sinh trùng Côn trùng Quy Nhơn Tổng hợp khoản thu, chi Viện Sốt rét - Ký sinh trùng - Côn trùng - Quy Nhơn năm 2017 2018 Trang 33 38 h