(Luận văn thạc sĩ) giải pháp xóa đói giảm nghèo bền vững nghiên cứu trường hợp đồng bào bana huyện vĩnh thạnh, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGƠ TẤN HUY GIẢI PHÁP XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG - h NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP ĐỒNG BÀO BANA HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Bình Định – Năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGƠ TẤN HUY GIẢI PHÁP XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP ĐỒNG BÀO BANA h HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 8340101 Người hướng dẫn: PGS.TS ĐỖ NGỌC MỸ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Đỗ Ngọc Mỹ Các số liệu trình bày luận văn hồn tồn xác đáng tin cậy Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Bình Định, ngày 15 tháng 11 năm 2021 Tác giả luận văn Ngô Tấn Huy h ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Đỗ Ngọc Mỹ, Hiệu trưởng Trường Đại học Quy Nhơn- Bình Định tận tâm giúp đỡ tơi suốt q trình hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tơi học hỏi từ Thầy kiến thức, kỹ nghiên cứu khoa học quý thái độ, đạo đức cần có người làm nghiên cứu khoa học Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy giảng dạy mơn học thuộc chương trình đào tạo thạc sĩ ngành Quản trị kinh doanh mà tơi theo học từ 2019 đến 2021 Đó tảng vững để tơi thực nghiên cứu Tôi xin cảm ơn quý thầy khoa Tài Ngân hàng $ Quản trị Kinh doanh, trường Đại học Quy Nhơn, bạn lớp K22B có hỗ trợ hiệu cho tơi q trình hình thành ý tưởng nghiên cứu, thu thập, xử lý thông tin chỉnh sửa thảo h Tôi gửi lời cảm ơn đến gia đình tơi, người ln ủng hộ, động viên tơi suốt q trình làm luận văn Sự khích lệ họ nguồn động lực to lớn để đến tận nghiên cứu Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phịng sau đại học, Thư viện Trường đại học Quy nhơn, UBND huyện xã, thị trấn Vĩnh Thạnh giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Bình Định, ngày 15 tháng 11 năm 2021 Tác giả luận văn Ngơ Tấn Huy iii CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS.TS Đỗ Ngọc Mỹ; Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm nội dung luận văn Trường đại học Quy Nhơn không liên quan đến vi phạm tác quyền, quyền gây q trình thực (nếu có) h Bình Định, ngày 15 tháng 11 năm 2021 Tác giả luận văn Ngô Tấn Huy iv TĨM TẮT LUẬN VĂN Chính sách hỗ trợ giảm nghèo cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số vấn đề xã hội quan tâm Thực tế cho thấy, thụ hưởng nhiều sách hỗ trợ giảm nghèo Nhà nước tỷ lệ nghèo khu vực nơng thơn, miền núi, vùng có nhiều đồng bào dân tộc cịn mức cao, nghèo khơng bền vững Từ năm 2016 đến nay, huyện Vĩnh Thạnh tập trung đạo liệt giải pháp thực hiện, đồng thời lồng ghép nguồn vốn đầu tư Trung ương, tỉnh, … qua chương trình triển khai địa bàn huyện Chương trình 30a, 134, 135, để phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo Kết nghiên cứu cho thấy người dân tiếp cận tham gia nhiều sách hỗ trợ giảm nghèo Tuy nhiên, trình độ dân trí phong tục, tập quán tâm lý phụ thuộc vào sách Nhà nước yếu tố ảnh hưởng trực h tiếp đến khả vươn lên nghèo họ Để sách hỗ trợ giảm nghèo mang lại hiệu thiết thực, cần tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao dân trí xóa bỏ tâm lý phụ thuộc vào sách, nỗ lực vươn lên nghèo cho người dân Bana Trong đề tài này, tác giả sử dụng phương pháp định tính kết hợp định lượng để tìm hiểu thực trạng giảm nghèo, yếu tố tác động, rào cản đến công tác giảm nghèo vùng đồng bào dân tộc Bana huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định Từ kết nghiên cứu, tác giả khuyến nghị số giải pháp nhằm thay đổi nhận thức, nâng cao trình độ dân trí nỗ lực vươn lên nghèo cho đồng dân tộc thiểu số, khuyến khích họ tích cực tham gia chương trình, dự án triển khai nâng cao hiệu thực chương trình giảm nghèo Từ khóa: sách hỗ trợ giảm nghèo, giảm nghèo bền vững, đồng bào dân tộc, đồng bào Bana huyện Vĩnh Thạnh v MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan nghiên cứu 2.1 Về khái niệm, lý thuyết tiếp cận 2.2 Về phương pháp nghiên cứu 2.3 Những kết đạt từ cơng trình nghiên cứu liên quan đến nghèo đói 10 2.3.1 Nghiên cứu việc thực chương trình, sách nghèo đói 10 2.3.2 Nghiên cứu giải pháp giảm nghèo 16 2.3.3 Các yếu tố tác động đến lực thoát nghèo người dân tộc thiểu số 23 Mục tiêu nghiên cứu 26 3.1 Mục tiêu tổng quát 26 h 3.2 Mục tiêu cụ thể 27 Đối tượng, khách thể giới hạn phạm vi nghiên cứu 27 4.1 Đối tượng nghiên cứu 27 4.2 Khách thể nghiên cứu 27 4.3 Phạm vi nghiên cứu 27 4.3.1 Phạm vi không gian 27 4.3.2 Phạm vi thời gian 27 4.3.3 Phạm vi nội dung 27 Nhiệm vụ nghiên cứu 27 Nội dung nghiên cứu 28 Ý nghĩa lý luận thực tiễn 28 7.1 Ý nghĩa lý luận 28 7.2 Ý nghĩa thực tiễn 29 Phương pháp nghiên cứu 29 8.1 Phương pháp thu thập thông tin 29 vi 8.2 Phương pháp xử lý thông tin 31 Khung phân tích 31 10 Giả thuyết nghiên cứu 32 11 Cấu trúc luận văn 32 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 34 1.1.Các khái niệm liên quan 34 1.1.1.Các khái niệm liên quan đến nghèo đói 34 1.1.2.Khái niệm dân tộc 37 1.1.3.Khái niệm sách 39 1.2 Lý thuyết tiếp cận 41 1.2.1 Lý thuyết KAP 41 1.2.2 Khung sinh kế bền vững 42 1.2.3 Lý thuyết văn hóa nghèo khổ 43 1.3 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 45 1.3.1 Đặc điểm tự nhiên 45 h 1.3.2 Đặc điểm xã hội 46 1.3.3 Đặc điểm kinh tế 46 1.3.4 Đặc điểm sở hạ tầng 48 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGHÈO VÀ CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN NGHÈO VÀ TÁI NGHÈO CỦA ĐỒNG BÀO BANA HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH 51 2.1 Kết thực mục tiêu giảm nghèo địa bàn huyện Vĩnh Thạnh theo Đề án giảm nghèo nhanh bền vững phê duyệt 51 2.1.1 Kết giảm tỷ lệ hộ nghèo 51 2.1.2 Kết phát triển kinh tế - xã hội 52 2.2 Nhận thức thái độ tình trạng nghèo, thực trạng đời sống hộ gia đình đồng bào Bana huyện Vĩnh Thạnh 53 2.2.1 Vài nét mẫu nghiên cứu 53 2.2.2 Nhận thức thái độ thực trạng đời sống hộ gia đình đồng bào Bana huyện Vĩnh Thạnh 56 vii 2.2.3 Nhận thức thái độ người dân Bana huyện Vĩnh Thạnh tình trạng nghèo đói 66 2.3 Các yếu tố tác động đến nghèo tái nghèo đồng bào Bana huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định 73 2.3.1 Việc làm, thu nhập 73 2.3.2 Trình độ học vấn 77 2.3.3 Hiệu sách giảm nghèo 79 2.4 Mơ hình tổ chức lao động sản xuất người dân 86 2.4.1 Mơ hình dệt thổ cẩm 86 2.4.2 Mơ hình trồng đậu xanh, đậu đen 86 2.4.3 Mơ hình ni heo đen 87 2.4.4 Mô hình chăn ni bị từ “ngân hàng bê giống” quỹ Thiện Tâm 87 2.4.5 Mơ hình trồng ngơ lai 88 2.5 Một số rào cản trình giảm nghèo 88 2.5.1 Trình độ dân trí khả tiếp cận thơng tin, sách 88 h 2.5.2 Phong tục, tập quán 89 2.5.3 Tâm lý ỷ lại Nhà nước 90 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO BANA HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH 91 3.1 Giải pháp nâng cao nhận thức để thay đổi hành vi cộng đồng công tác giảm nghèo cho đồng bào Bana huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định 91 3.1.1 Giải pháp quyền địa phương 91 3.1.2 Giải pháp người dân 94 3.2 Giải pháp nâng cao lực thoát nghèo bền vững cho đồng bào Bana huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định 97 3.2.1 Giải pháp phát triển kinh tế địa phương, tạo việc làm, thu nhập cho người dân Bana huyện Vĩnh Thạnh 97 3.2.2 Giải pháp tăng cường nguồn lực tài cho người dân Bana huyện Vĩnh Thạnh 98 viii 3.2.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nâng cao trình độ học vấn cho người dân Bana huyện Vĩnh Thạnh 100 3.2.4 Giải pháp tuyên truyền, thúc đẩy xuất lao động cho người dân Bana huyện Vĩnh Thạnh 105 3.2.5 Giải pháp hỗ trợ tiếp cận dịch vụ cho người dân Bana huyện Vĩnh Thạnh 106 3.2.6 Giải pháp tuyên truyền xóa bỏ tập tục lạc hậu cho người dân Bana huyện Vĩnh Thạnh 108 3.2.7 Giải pháp xóa bỏ tâm lý ỷ lại vào sách hỗ trợ giảm nghèo Nhà nước 110 3.3 Thực thi có hiệu sách hỗ trợ giảm nghèo Nhà nước địa bàn huyện 110 3.3.1 Truyền thơng sách hỗ trợ giảm nghèo Nhà nước cho đồng bào Bana huyện Vĩnh Thạnh 110 3.3.2 Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực sách hỗ trợ giảm h nghèo thực thi địa bàn huyện Vĩnh Thạnh 111 3.3.3 Giải pháp đổi trình xây dựng tổ chức thực sách giảm nghèo bền vững cho hộ thoát nghèo 113 KẾT LUẬN 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO 117