(Luận văn thạc sĩ) chính sách việc làm cho thanh niên tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………/……… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN THỊ TRINH CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐINH KHẮC TUẤN Đắk Lắk, năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………/……… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN THỊ TRINH CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐINH KHẮC TUẤN Đắk Lắk, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Phan Thị Trinh LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành đề tài luận văn này, nhận hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện từ quan, tổ chức, cá nhân Trước hết, xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo Học viện hành quốc gia, người truyền đạt cho nhiều kiến thức tạo điều kiện giúp thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới TS Đinh Khắc Tuấn dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn, bảo cho tơi suốt q trình thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh, Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Tỉnh đoàn Đắk Lắk cung cấp số liệu cần thiết giúp đỡ tơi q trình tìm hiểu nghiên cứu cung cấp thơng tin cần thiết cho tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên khích lệ giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tác giả Phan Thị Trinh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài luận văn 2.Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 8 10 3.Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 16 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 17 5.Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 17 6.Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 17 7.Kết cấu luận văn 18 CHƯƠNG 19 1.1 Một số khái niệm, quan niệm niên, việc làm, sách việc làm cho niên 19 1.2 Quy trình thực sách việc làm 36 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực sách việc làm cho niên 39 CHƯƠNG 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Đắk Lắk 48 48 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 49 2.2 Thực trạng thực sách việc làm cho niên tỉnh Đắk Lắk thời gian qua 53 2.3 Hạn chế nguyên nhân hạn chế thực sách việc làm cho niên Đắk Lắk 71 CHƯƠNG 78 3.1 Mục tiêu tăng cường thực sách việc làm cho niên tỉnh Đắk Lắk giai đoạn tới 78 3.2 Giải pháp tăng cường thực sách việc làm cho niên tỉnh Đắk Lắk giai đoạn tới 79 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC HỆ THỐNG VĂN BẢN CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM 101 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ, cụm từ Viết tắt Thanh niên cộng sản TNCS Liên hiệp niên LHTN Thiếu niên tiền phong TNTP Chính sách xã hội CSXH DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Bản đồ hành tỉnh Đắk Lắk Quy mô cấu GRDP theo giá tỉnh Đắk Lắk tháng đầu năm 2021 Bảng 2.1 Dân số trung bình tỉnh Đắk Lắk năm 2020 Bản 2.2 Danh sách đơn vị hành trực thuộc tỉnh Đắk Lắk Lao động việc làm đời sống dân cư tỉnh Đắk Lắk năm 2020 Phân theo trình độ văn hóa, chun mơn Đồ thị 2.3 Tư vấn, giới thiệu việc làm tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016 – 2020 Trang 51 53 55-56 56 58 60 63 Bảng 2.4 Thông tin cung – cầu lao động tỉnh Đắk Lắk 64 Bảng 2.5 Kết hoạt động tín dụng hỗ trợ giải việc làm cho niên tỉnh Đắk Lắk từ nguồn vay Ngân hàng CSXH tỉnh 67 10 Bảng 2.6 Các dự án triển khai giải vốn vay 68 11 12 13 14 Bảng 2.7 Hoạt động xuất lao động tỉnh Đắk Lắk Đồ thị 2.8 Kết tư vấn, giới thiệu việ làm tỉnh Đắk Lắk Bảng 2.9 Thống kê hoạt động giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Đắk Lắk Bảng 2.10 Cơ sở giáo dục nghề nghiệp tuyển mới, đào tạo năm 2020 70 72 73 74 15 Lao động việc làm đời sống dân cư tỉnh Đắk Lắk tháng đầu năm 2021 76 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Vấn đề việc làm, thực sách việc làm nhằm giải việc làm cho người dân ln ưu tiên sách quốc gia, đó, việc làm cho niên, sách việc làm cho niên ln ưu tiên hàng đầu Bởi lực lượng lao động gia đình xã hội; ổn định việc làm thu nhập cho niên đóng vai trò then chốt cho ổn định phát triển gia đình xã hội Nhận thức tầm quan trọng lĩnh vực này, thời gian qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm tạo chế, sách, lãnh đạo tổ chức thực cách đồng có hiệu sách việc làm cho Nhân dân nói chung niên nói riêng Một số văn quan trọng đảng, Nhà nước ban hành như: Nghị Hội nghị Trung ương khóa X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố”; Quốc hội thông qua Luật Thanh niên năm 2005 thay Luật Thanh niên năm 2020 Năm 2009, Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”; Nghị định số 61/2015/NĐ-CP, ngày 09 tháng 07 năm 2015 quy định sách hỗ trợ tạo việc làm quỹ quốc gia việc làm; Quyết định số 1665/QĐ-TTg ngày 30/10/2017 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến năm 2025” Theo Tổng cục Thống kê, đến hết năm 2020, lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên đạt 54,6 triệu người, giảm 1,2 triệu người so với năm 2019 Trong giai đoạn 2016 - 2019, trung bình năm lực lượng lao động tăng 0,8% Nếu lực lượng lao động năm 2020 trì tốc độ tăng giai đoạn 2016 - 2019 khơng có dịch Covid-19, kinh tế Việt Nam có thêm 1,6 triệu lao động Nói cách khác, dịch Covid-19 tước hội tham gia thị trường lao động 1,6 triệu người Trong quý IV năm 2020, lao động từ 15 tuổi trở lên