(Tiểu luận) bài tập lớn đại hội đảng cộng sản việt nam lần thứ xii

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -*** - BÀI TẬP LỚN Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XII Môn: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt nam Lớp: Kiểm toán CLC 63C Nhóm 9: Trương Bảo Ngọc Nguyễn Bảo Ngọc Đỗ Trần Thu Hà Nguyễn Thị Minh Huyền Đoàn Thùy Trang Hà Nội, tháng năm 2023 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .3 Thời gian Địa điểm 3 Số đại biểu .3 Các văn kiện Chủ đề/Tên gọi Mục tiêu Quan điểm .4 Phương hướng 10 Nhiệm vụ .5 11 Cơng nghiệp hóa 12 Kinh tế thị trường 13 Hệ thống trị .11 14 Văn hóa 13 15 Xã hội 14 16 Đối ngoại 15 17 Quốc phòng an ninh 16 18 Các hội nghị sau đại hội .17 19 Kết chủ yếu 20 20 Kinh nghiệm lịch sử 22 KẾT LUẬN 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 MỞ ĐẦU Xu hướng chung toàn nhân loại hướng tới phát triển kinh tế thị trường; tiến bộ, công xã hội; dân chủ - pháp quyền; hợp tác tranh đấu lợi ích quốc gia, hịa bình - phát triển giải vấn nạn mang tính tồn cầu Song song với tiến vượt bậc khoa học, cơng nghệ; tồn cầu hóa hội nhập sâu rộng tác động trực diện mạnh mẽ đến trình phát triển kinh tế - xã hội nước toàn giới Trong bối cảnh kinh tế giới phục hồi chậm, khơng đồng cịn nhiều khó khăn, khu vực Châu Á - Thái Bình Dương đánh giá khu vực phát triển động ASEAN, cương vị trung tâm kết nối thiết chế khu vực tiếp tục khẳng định cịn nhiều khó khăn phải đối diện Cụ thể, bên cạnh xu hịa bình phát triển, chủ nghĩa dân tộc cực đoan, xung đột sắc tộc, tôn giáo, hoạt động khủng bố mối nguy lớn cản bước tiến chung nhân loại Các đế quốc lớn tăng cường củng cố sức mạnh quân cạnh tranh chiến lược khu vực ngày liệt Tranh chấp lãnh thổ, đặc biệt tranh chấp biển Đông diễn biến ngày gay gắt, phức tạp Xu hướng chung toàn cầu việc điều chỉnh chiến lược phát triển tập trung chủ yếu vào tăng cường liên kết, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh, thương mại, đầu tư, nhân lực, khoa học, công nghệ Hội nhập quốc tế nước ta ngày sâu rộng, hội nhập lĩnh vực kinh tế Thực hiệp định thương mại tự có tiếp tục tham gia hiệp định thương mại tự hệ mới, với việc hình thành Cộng đồng ASEAN năm 2015 cho ta nhiều hội thuận lợi để phát triển đồng thời, đặt khơng khó khăn, thách thức Sau 30 năm đổi mới, lực nước ta lớn mạnh hơn, đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử đường xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đồng thời nhiều vấn đề lớn, phức tạp, nhiều hạn chế, yếu cần phải tập chung giải quyết, khắc phục để đưa đất nước ta phát triển nhanh bền vững Đại hội XII diễn bối cảnh tình hình giới khu vực diễn biến nhanh phức tạp; đất nước ta đứng trước nhiều vấn đề mới, có thuận lợi, thời đan xen với khó khăn, thách thức gay go Chính thế, Đại hội XII tổ chức mang trọng trách định hướng hành động cho tồn Đảng, toàn dân, toàn quân ta năm Trong tập lớn này, nhóm trình bày tranh toàn cảnh Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ XII NỘI DUNG Thời gian Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XII diễn từ thứ 4, ngày 20 tháng năm 2016 thứ năm, ngày 28 tháng năm 2016; (trong ngày) Địa điểm Trung tâm Hội nghị Quốc gia phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội Số đại biểu Dự Đại hội có 1510 đại biểu thay mặt cho 4,5 triệu đảng viên toàn Đảng (tăng 133 đại biểu so với kỳ trước) Trong có 197 Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, 1300 đại biểu bầu từ đại hội đảng tỉnh, thành phố đảng trực thuộc Trung ương, 13 đại biểu thuộc Đảng Ngoài nước Trung ương định theo quy định 194 đại biểu nữ (12,85%); 174 đại biểu dân tộc thiểu số (11,52%) Tổng bí thư: Nguyễn Phú Trọng Các văn kiện Niên biểu tồn khóa; Diễn văn bế mạc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam; Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII; Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI tổng kết thi hành Điều lệ Đảng khóa XI đề xuất bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng khóa XI (nếu có); Báo cáo tiếp thu, giải trình Đồn Chủ tịch Đại hội ý kiến thảo luận Đại biểu văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng; Báo cáo tiếp thu, giải trình Đồn Chủ tich Đại hội ý kiến thảo luận Đại biểu văn kiện trình Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII Đảng; Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016 - 2020; Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng; Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI văn kiện Đại hội XII Đảng; Diễn văn khai mặc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ đề/Tên gọi Chủ đề: "Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc dân chủ xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới, bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu sớm đưa nước ta thành nước công nghiệp theo hướng đại" Tên gọi: Đại hội "đổi mới, dân chủ, đoàn kết, trách nhiệm." Mục tiêu Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh Phát huy sức mạnh toàn dân tộc dân chủ xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Giữ gìn hịa bình, ổn định, chủ động tích cực hội nhập quốc tế để phát triển đất nước; nâng cao vị uy tín Việt Nam khu vực giới Quan điểm Thời kỳ đòi hỏi phải phát triển đất nước toàn diện, đồng trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại, phát triển kinh tế - xã hội trung tâm; xây dựng Đảng then chốt; xây dựng văn hoá, người làm tảng tinh thần; tăng cường quốc phòng, an ninh trọng yếu, thường xuyên… Tiếp tục đổi mạnh mẽ tư vận dụng sáng tạo, phát triển, chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; tăng cường tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, dự báo xác kịp thời có chủ trương, sách xử lý hiệu vấn đề nảy sinh thực tiễn, giải tốt mối quan hệ lớn phản ánh quy luật đổi phát triển nước ta: quan hệ đổi mới, ổn định phát triển; đổi kinh tế đổi trị; tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển lực lượng sản xuất xây dựng, hoàn thiện bước quan hệ sản xuất; nhà nước thị trường; tăng trưởng kinh tế phát triển văn hoá, thực tiến công xã hội; xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ, ” Phương hướng Chủ trương đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi thể chủ đề Đại hội XII (cũng tiêu đề Báo cáo trị) tồn văn kiện Đại hội XII Chủ trương thể mục tiêu, nhiệm vụ tổng quát phát triển đất nước năm tới: "Kế thừa phát huy thành tựu, học kinh nghiệm 30 năm đổi mới, năm gần đây, tiếp tục thực có kết phương hướng, nhiệm vụ đắn đề nghị Đảng, đồng thời đổi mạnh mẽ, toàn diện đồng bộ, có bước phù hợp lĩnh vực, kinh tế trị", "đẩy mạnh tồn diện, đồng công đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại" Chủ trương thể rõ nhiệm vụ tổng quát định hướng phát triển vấn đề: (1) Đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước (2) Hồn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (3) Đổi toàn diện giáo dục, đào tạo; phát triển nguồn nhân lực (4) Phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ (5) Xây dựng, phát triển văn hóa, người (6) Quản lý phát triển xã hội; thực tiến bộ, công xã hội (7) Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ mơi trường; chủ động phịng ngừa, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu (8) Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững Tổ quốc tình hình (9) Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế (10) Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc (11) Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thực quyền làm chủ nhân dân (12) Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (13) Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng 10 Nhiệm vụ Trong nhiệm kỳ Đại hội XII đề nhiệm vụ trọng tâm sau: Thứ là, tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Document continues below Discover more Lịch sử Đảng from: CSVN lsđ01 Đại học Kinh tế… 999+ documents Go to course Trắc nghiệm lịch sử 15 Đảng chương phầ… Lịch sử Đảng… 100% (39) Trắc nghiệm lịch sử 20 Đảng chương phầ… Lịch sử Đảng… 100% (16) Bài tập lớn LS Đảng 12 14 vai trò lãnh đạo của… Lịch sử Đảng… 100% (14) Đại hội VI,đại hội VII Đại hội VI Đại hội… Lịch sử Đảng… 100% (14) [123doc] - bai-thu27 hoach-lop-cam-… Lịch sử Đảng… 100% (12) sửgọn, Đảng - Tại Thứ hai là, xây dựng tổ chức máy tồn hệ thống chínhLịch trị tinh hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng,sao lãng phí, nói,quan sauliêu cách… 16 Thứ ba là, tập trung thực giải pháp nâng cao chất lượng Lịch tăng sử trưởng, 100% (12) suất lao động sức cạnh tranh kinh tế Tiếp tục thực hiệnĐảng… có hiệu ba đột phá chiến lược (hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đổi toàn diện giáo dục, đào tạo; phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ), cấu lại tổng thể đồng kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng; đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, trọng cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn Chú trọng giải tốt vấn đề cấu lại doanh nghiệp nhà nước, cấu lại ngân sách nhà nước, xử lý nợ xấu bảo đảm an tồn nợ cơng Thứ tư là, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước; bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Mở rộng đưa vào chiều sâu quan hệ đối ngoại; tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, thực hiệu hội nhập quốc tế điều kiện mới, tiếp tục nâng cao vị uy tín đất nước trường quốc tế Thứ năm là, thu hút, phát huy mạnh mẽ nguồn lực sức sáng tạo nhân dân Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, giải tốt vấn đề thiết; tăng cường quản lý phát triển xã hội, bảo đảm an ninh xã hội, an ninh người; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội giảm nghèo bền vững Phát huy quyền làm chủ nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Thứ sáu là, phát huy nhân tố người lĩnh vực đời sống xã hội; tập trung xây dựng người đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ lực làm việc; xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh 11 Cơng nghiệp hóa 11.1 Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Xác định hệ tiêu chí nước cơng nghiệp theo hướng đại Chú trọng tiêu chí phản ánh trình độ phát triển kinh tế (GDP bình quân đầu người, tỉ trọng nông nghiệp, tỉ lệ đô thị hóa, ); tiêu chí phản ánh trình độ phát triển mặt xã hội (chỉ số phát triển người, tuổi thọ bình quân, số bất bình đẳng phân phối thu nhập, ); tiêu chí phản ánh trình độ phát triển mơi trường (độ che phủ rừng, tỉ lệ giảm mức phát thải khí nhà kính, ) Tiếp tục đẩy mạnh thực mơ hình cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế gắn với phát triển kinh tế tri thức, lấy khoa học, công nghệ, tri thức nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực chủ yếu; huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển Xây dựng cấu kinh tế cấu lao động hợp lý, phát huy lợi so sánh, có suất lao động lực cạnh tranh cao, tham gia sâu rộng vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu; phát triển nhanh bền vững phù hợp với điều kiện giai đoạn Trong năm tới, tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, trọng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, phát triển nhanh, bền vững; phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại 11.2 Phát triển công nghiệp Xây dựng công nghiệp thương hiệu cơng nghiệp quốc gia với tầm nhìn trung, dài hạn, có lộ trình cho giai đoạn phát triển Tiếp tục thực tốt chủ trương có sách phù hợp để xây dựng, phát triển ngành công nghiệp theo hướng đại, tăng hàm lượng khoa học - công nghệ tỉ trọng giá trị nội địa sản phẩm, tập trung vào ngành có tính tảng, có lợi so sánh có ý nghĩa chiến lược phát triển nhanh, bền vững, nâng cao tính độc lập, tự chủ kinh tế; có khả tham gia sâu, có hiệu vào mạng sản xuất phân phối toàn cầu Phát triển có chọn lọc số ngành cơng nghiệp chế tạo, chế biến, công nghiệp công nghệ cao, cơng nghiệp sạch, cơng nghiệp lượng, khí, điện tử, hóa chất, cơng nghiệp xây dựng, xây lắp, cơng nghiệp quốc phịng, an ninh Phân bố cơng nghiệp hợp lý toàn lãnh thổ; nâng cao hiệu khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất 11.3 Phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn Xây dựng nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, ứng dụng công nghệ cao, nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; nâng cao giá trị gia tăng, đẩy mạnh xuất Đẩy nhanh cấu lại ngành nông nghiệp, xây dựng nông nghiệp sinh thái phát triển tồn diện nơng, lâm, ngư nghiệp theo hướng đại, bền vững, sở phát huy lợi so sánh tổ chức lại sản xuất, thúc đẩy ứng dụng sâu rộng khoa học - cơng nghệ Có sách phù hợp để tích tụ, tập trung ruộng đất, thu hút mạnh nguồn lực đầu tư phát triển nông nghiệp; bước hình thành tổ hợp nơng nghiệp - công nghiệp - dịch vụ công nghệ cao Chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nơng thơn q trình thị hóa cách hợp lý, nâng cao chất lượng dịch vụ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 11.4 Phát triển khu vực dịch vụ Đẩy mạnh phát triển khu vực dịch vụ theo hướng đại, đạt tốc độ tăng trưởng cao khu vực sản xuất cao tốc độ tăng trưởng kinh tế Tập trung phát triển số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức công nghệ cao như: du lịch, hàng hải, hàng không, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin Hiện đại hóa mở rộng dịch vụ có giá trị gia tăng cao tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khốn, logistics dịch vụ hỗ trợ sản xuất kinh doanh khác Đổi hồn thiện chế, sách giá dịch vụ giáo dục - đào tạo, y tế; phát triển dịch vụ giáo dục - đào tạo, y tế chất lượng cao, dịch vụ khoa học cơng nghệ, văn hóa, thơng tin, thể thao, dịch vụ việc làm Hình thành số trung tâm dịch vụ, du lịch tầm cỡ khu vực quốc tế Chủ động phát triển mạnh hệ thống phân phối bán buôn, bán lẻ nước, tham gia vào mạng phân phối toàn cầu 11.5 Phát triển kinh tế biển Phát triển mạnh kinh tế biển nhằm tăng cường tiềm lực kinh tế quốc gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo Chú trọng phát triển ngành cơng nghiệp dầu khí, đánh bắt xa bờ hậu cần nghề cá, kinh tế hàng hải (kinh doanh dịch vụ cảng biển, đóng sửa chữa tàu, vận tải biển), du lịch biển, đảo Có chế tạo bước đột phá tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế biển, thu hút mạnh nguồn lực đầu tư để phát triển kinh tế bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, khai thác tài nguyên biển, đảo cách bền vững 11.6 Phát triển kinh tế vùng, liên vùng Thống quản lý tổng hợp chiến lược, quy hoạch phát triển quy mơ tồn kinh tế, vùng liên vùng Phát huy tiềm năng, mạnh vùng, đồng thời ưu tiên phát triển vùng kinh tế động lực, tạo sức lôi cuốn, lan tỏa phát triển đến địa phương vùng đến vùng khác Có sách hỗ trợ phát triển vùng cịn nhiều khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi hải đảo; phát triển kinh tế lâm nghiệp Đổi chế phân cấp, phân quyền, gắn với phân định nâng cao trách nhiệm trung ương địa phương Thực quy hoạch vùng, sách vùng; sớm xây dựng thể chế hóa chế điều phối liên kết vùng Khắc phục tình trạng kinh tế bị chia cắt địa giới hành chính, đầu tư dàn trải, động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trị chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch phù hợp với chế thị trường Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng; sử dụng cơng cụ, sách nguồn lực Nhà nước để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội 12.2 Tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp Thể chế hóa quyền tài sản (bao gồm quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt hưởng lợi từ sử dụng tài sản) Nhà nước, tổ chức cá nhân quy định Hiến pháp năm 2013 Bảo đảm công khai, minh bạch nghĩa vụ trách nhiệm thủ tục hành nhà nước dịch vụ công để quyền tài sản giao dịch thông suốt Bảo đảm quyền quản lý, thu lợi Nhà nước tài sản cơng quyền bình đẳng việc tiếp cận, sử dụng tài sản công chủ thể kinh tế Nâng cao lực thiết chế hoàn thiện chế giải tranh chấp dân sự, tranh chấp kinh tế bảo vệ quyền tài sản Mọi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng cạnh tranh theo pháp luật Khuyến khích hình thành tập đồn kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước Hoàn thiện chế, sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế, trở thành động lực quan trọng kinh tế Nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, trọng chuyển giao cơng nghệ, trình độ quản lý tiên tiến thị trường tiêu thụ sản phẩm; chủ động lựa chọn có sách ưu đãi dự án đầu tư nước ngồi có trình độ quản lý cơng nghệ đại, có vị trí hiệu chuỗi giá trị tồn cầu, có liên kết với doanh nghiệp nước 12.3 Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Thực quán chế giá thị trường; bảo đảm tính đúng, tính đủ cơng khai, minh bạch yếu tố hình thành giá hàng hố, dịch vụ cơng thiết yếu; đồng thời có sách hỗ trợ phù hợp cho đối tượng sách, người nghèo đồng bào dân tộc 10 thiểu số Khơng lồng ghép sách xã hội giá Hồn thiện pháp luật phí, lệ phí; rà sốt, chuyển đổi sách phí, lệ phí số dịch vụ công sang áp dụng chế độ giá dịch vụ Đẩy mạnh hoàn thiện thể chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, kiên đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại Tiếp tục phát triển đồng vận hành thông suốt loại thị trường Thực đa dạng hóa thị trường hàng hóa, dịch vụ theo hướng đại, trọng hình thành khung pháp lý, phát triển hệ thống phân phối thông suốt hiệu Cơ cấu lại thị trường tài chính, bảo đảm lành mạnh hóa ổn định vững kinh tế vĩ mô, loại bỏ nguy an tồn hệ thống, phục vụ có hiệu phát triển sản xuất kinh doanh; bảo đảm nguyên tắc thị trường thị trường tài gắn với tăng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soát Nhà nước giám sát xã hội 12.4 Đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế Tiếp tục nghiên cứu, đàm phán, ký kết, chuẩn bị kỹ điều kiện thực hiệp định thương mại tự hệ mới, tham gia điều ước quốc tế lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế quốc tế, tránh lệ thuộc vào thị trường, đối tác cụ thể; kết hợp hiệu ngoại lực nội lực, gắn hội nhập kinh tế quốc tế với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ Rà sốt, hồn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm thực thi có hiệu hiệp định thương mại tự mà Việt Nam ký kết Hoàn thiện thể chế để tận dụng hội phòng ngừa, giảm thiểu thách thức tranh chấp quốc tế, tranh chấp thương mại, đầu tư quốc tế Hoàn thiện pháp luật tương trợ tư pháp phù hợp với pháp luật quốc tế 13 Hệ thống trị Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Trong tổ chức hoạt động Nhà nước, phải thực dân chủ, tuân thủ nguyên tắc pháp quyền phải tạo chuyển biến tích cực, đạt kết cao Xây dựng Nhà nước pháp quyền phải tiến hành đồng lập pháp, hành pháp, tư pháp tiến hành đồng với đổi hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; gắn với đổi kinh tế, văn hóa, xã hội Tiếp tục hoàn thiện chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật 11 Tiếp tục hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức Nhà nước theo quy định Hiến pháp năm 2013, đáp ứng đòi hỏi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Nhà nước tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật, thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đẩy mạnh việc hoàn thiện pháp luật gắn với tổ chức thi hành pháp luật nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Bảo đảm pháp luật vừa công cụ để Nhà nước quản lý xã hội, vừa công cụ để nhân dân làm chủ, kiểm tra, giám sát quyền lực nhà nước Quản lý đất nước theo pháp luật, đồng thời coi trọng xây dựng tảng đạo đức xã hội Xác định rõ chế phân công, phối hợp thực thi quyền lực nhà nước, chế kiểm soát quyền lực quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp sở quyền lực nhà nước thống Đồng thời, quy định rõ chế phối hợp việc thực kiểm sốt quyền cấp quyền Tiếp tục phân định rõ thẩm quyền trách nhiệm quan nhà nước Trung ương địa phương cấp quyền địa phương Hoàn thiện chế để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan dân cử, hoạt động lập pháp Quốc hội, đại biểu Quốc hội, chế giám sát, đánh giá người giữ chức vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn Tăng cường gắn kết giám sát Quốc hội với kiểm tra, giám sát Đảng, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội giám sát nhân dân Hồn thiện cấu tổ chức Chính phủ, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ quan hành nhà nước cao nhất, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội Đẩy mạnh thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước theo hướng xây dựng hành dân chủ, đại, chuyên nghiệp, động, phục vụ nhân dân, hoạt động có hiệu lực, hiệu Hồn thiện thể chế hành dân chủ - pháp quyền, quy định trách nhiệm chế giải trình quan nhà nước; giảm mạnh, bãi bỏ thủ tục hành gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp Đề cao đạo đức công vụ, trách nhiệm xã hội, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đạo thực thi công vụ cán bộ, công chức; đẩy nhanh việc áp dụng phủ điện tử Tiếp tục đẩy mạnh Chiến lược cải cách tư pháp, xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bước đại; bảo vệ pháp luật, công lý, quyền 12 người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân Phân định rành mạch thẩm quyền quản lý hành với trách nhiệm, quyền hạn tư pháp tổ chức, hoạt động quan tư pháp Cụ thể hóa đầy đủ nguyên tắc hiến định chức năng, nhiệm vụ Tòa án nhân dân hoạt động xét xử Chú trọng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Đẩy mạnh dân chủ hóa cơng tác cán bộ, quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền tổ chức, cấp Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức sáng, có trình độ, lực chun mơn, đáp ứng yêu cầu giai đoạn Thực thí điểm dân trực tiếp bầu số chức danh sở cấp huyện; mở rộng đối tượng thi tuyển chức danh cán quản lý Rà soát, sửa đổi, bổ sung sách cán bộ, cơng chức theo hướng khuyến khích cán bộ, cơng chức nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đạo đức cơng vụ, hồn thành tốt nhiệm vụ; lấy lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực, hiệu thực thi nhiệm vụ để đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm cán Xây dựng chế, sách đãi ngộ, thu hút, trọng dụng nhân tài Đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, hách dịch, cửa quyền; thực hành tiết kiệm quan nhà nước đội ngũ cán bộ, công chức 14 Văn hóa Những năm qua, đời sống văn hóa, tinh thần nhân dân bước cải thiện Tuy nhiên, so với lĩnh vực khác, việc đầu tư phát triển thành lĩnh vực văn hóa chưa tương xứng Để khắc phục tình trạng đảm bảo cho văn hóa phát triển, Đại hội XII Đảng xác định rõ tư tưởng đạo, mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ xây dựng văn hóa Việt Nam thời gian tới Đây định hướng quan trọng cần quán triệt, thống nhận thức số vấn đề chủ yếu sau: Một là, nắm vững tư tưởng đạo phát triển văn hóa Trong tư tưởng đó, cần nhận thức rõ hai điểm quan trọng bật: thứ nhất, xây dựng, phát triển văn hóa phải gắn chặt với xây dựng, phát triển người, không tách khỏi cội nguồn dân tộc Thứ hai, văn hóa khơng tảng tinh thần xã hội, mà sức mạnh nội sinh trực tiếp để phát triển bền vững Với vai trò tảng tinh thần xã hội, văn hóa xác định vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội 13 Hai là, thống nhận thức mục tiêu xây dựng văn hóa Việt Nam Mục tiêu trước mắt là, gắn kết nhiệm vụ phát triển kinh tế với phát triển văn hóa; làm cho văn hóa tham gia tích cực vào thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Mục tiêu lâu dài là, tiếp tục phát triển nâng cao chất lượng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; gắn kết chặt chẽ đồng với phát triển kinh tế xã hội, làm cho văn hóa thấm sâu vào lĩnh vực đời sống xã hội Ba là, quán triệt, thực tốt nhiệm vụ, giải pháp phát triển văn hóa Để làm điều đó, cần thực tốt nhiệm vụ mà Đại hội XII nêu lên, là: xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, góp phần giáo dục, rèn luyện người nhân cách, đạo đức, lối sống; làm tốt cơng tác lãnh đạo, quản lý báo chí, xuất bản; chủ động hội nhập quốc tế văn hóa, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu quản lý Nhà nước lĩnh vực văn hóa Bốn là, tích cực đấu tranh phản bác quan điểm sai trái thù địch lĩnh vực văn hóa Cần phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng, lĩnh vực văn học, nghệ thuật, báo chí, xuất bản, đấu tranh với quan điểm sai trái mưu đồ đen tối lực thù địch lợi dụng văn hóa để chống Đảng chế độ ta 15 Xã hội Trên sở nhận thức sâu sắc tầm quan trọng việc thực tiến bộ, công xã hội từ kết đạt qua 30 năm đổi nước ta, Đại hội XII Đảng đề hệ thống giải pháp bản, tổng thể toàn diện để thực vấn đề Thứ nhất, phải đẩy mạnh tăng trưởng, giữ vững định hướng phát triển kinh tế Đây không nhiệm vụ trị trung tâm q trình xây dựng, phát triển đất nước, mà điều kiện quan trọng để thực tiến công xã hội Mục tiêu đặt là, phát triển bền vững, khơng phải giá Bởi vì, đạt thành tựu phát triển kinh tế, tăng tổng thu nhập quốc dân, xây dựng sở vật chất, không bảo đảm môi trường sinh thái chưa thể nói quan tâm giải tốt vấn đề tiến công xã hội Kinh nghiệm nhiều quốc gia cho thấy, kinh tế không phát triển, bị chệch hướng khơng thể thực tiến cơng xã hội; ngược lại, việc thực tiến bộ, công xã hội phải phù hợp với thực tế, sở thực đời sống kinh tế - xã hội đất nước Thứ hai, xây dựng thực tốt hệ thống pháp luật sách an sinh xã hội Việc xây dựng thực sách, pháp luật tiến cơng xã hội phải hướng vào đáp ứng: (1) Khuyến khích làm giàu đáng phải đơi với trừng phạt 14 nghiêm minh hành vi tham nhũng, buôn lậu, trục lợi từ ngoại ứng tiêu cực gây ô nhiễm, phá hủy môi trường (2) Bộ phận người nghèo, thất học phải chăm sóc, bảo vệ với ý nghĩa ni dưỡng trì thỏa đáng phần nhân lực hữu dụng xã hội; đồng thời, ngăn ngừa tệ nạn gánh nặng xã hội tương lai (3) Phải ngăn ngừa, uốn nắn xu hướng tự phát, khắc phục “lực đẩy vơ hình”, đưa xã hội phát triển quỹ đạo, bảo đảm tính pháp quyền, tính tối thượng pháp luật đời sống xã hội, quản lý, phát triển xã hội Thứ ba, thực tốt việc xóa đói giảm nghèo, thu hẹp chênh lệch giàu - nghèo, ý mức đến nhóm yếu Đây vấn đề cấp thiết cần quan tâm giải để bảo đảm tiến công xã hội Cần phải nâng cao hiệu chương trình, dự án, tập trung đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo nơng thơn, vùng sâu, vùng xa; quan tâm giúp đỡ người yếu thế, người tàn tật, già yếu, cô đơn, sở huy động nguồn lực xã hội kết hợp với nguồn lực Nhà nước, bảo đảm nhu cầu thiết yếu cho họ Thứ tư, giải tốt lao động, việc làm thu nhập; nâng cao khả tự bảo đảm an sinh xã hội tầng lớp dân cư Quán triệt tinh thần đó, cấp, ngành cần đẩy mạnh khuyến khích đầu tư xã hội, tạo nhiều việc làm, xây dựng hoàn thiện sách tiền lương, tiền cơng, khắc phục bất hợp lý Phát huy vai trò tổ chức đoàn thể, huy động nguồn lực đầu tư tham gia cơng tác đào tạo nghề; khuyến khích lực lượng lao động trẻ, có tiềm đầu công tác phát triển, mở rộng sản xuất ngành nghề, giải việc làm cho người lao động Để tìm việc làm mơi trường cạnh tranh cao nay, người lao động cần phải trang bị cho sức khỏe, trình độ chuyên môn kỹ thuật, hiểu biết pháp luật, tinh thần chấp hành kỷ luật, văn hóa ứng xử cơng việc mang tính chun nghiệp 16 Đối ngoại Kế thừa quan điểm đạo đối ngoại kỳ Đại hội trước đây, Đại hội XII Đảng Cộng sản Việt Nam đưa chủ trương có tính bước ngoặt đường lối đối ngoại điều kiện mới, thể số nội dung sau: Trước hết, Đảng ta gắn nhận định tình hình giới, khu vực thực tiễn thời xác định mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ đối ngoại năm tới Nhận thức Đảng ta tình hình giới, tình hình khu vực đổi sát thực tiễn giai đoạn mới, sở trực tiếp để Đảng ta đưa sách đường lối đối ngoại cho phù hợp năm tới Đảng ta nhận định: “Nhận thức xu thời đại cục diện giới, khu vực, Đảng, Nhà nước 15 có định hướng đạo sách đắn, kịp thời sở lợi ích quốc gia dân tộc” Thứ hai, Đại hội XII Đảng đặt yêu cầu nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, giữ vững mơi trường hịa bình tạo điều thuận lợi để phát triển đất nước Đảng ta xác định giải pháp quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 – 2020; đồng thời thể nhận thức, đánh giá Đảng ta vai trị to lớn cơng tác đối ngoại tình hình Cơng tác đối ngoại đẩy mạnh tạo mơi trường quốc tế thuận lợi, hịa bình, thiết thực góp phần thực tốt nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Thứ ba, Sự đắn quan điểm đạo Đảng thể việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại bảo đảm lợi ích quốc gia - dân tộc vấn đề quan trọng “Bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi, thực qn đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển Trên sở vừa hợp tác, vừa đấu tranh, hoạt động đối ngoại nhằm phục vụ mục tiêu giữ vững hịa bình, ổn định, tranh thủ tối đa nguồn lực bên để phát triển đất nước” Thứ tư, Đại hội XII Đảng tiếp tục khẳng định phương châm định hướng lớn hoạt động đối ngoại “Đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế” Thứ năm, Đảng lãnh đạo thống nhất, Nhà nước quản lý tập trung hoạt động đối ngoại tạo nên diện mạo đa dạng với nội dung hình thức phong phú đối ngoại Việt Nam tình hình “Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân; ngoại trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa; đối ngoại với quốc phòng, an ninh” Thứ sáu, Đảng ta trọng hoạt động đối ngoại với Đảng anh em, góp phần định hướng, giải vấn đề nảy sinh quan hệ Việt Nam với số nước, nước láng giềng Trong thời điểm khó khăn, quan hệ ngoại giao Đảng ta với Đảng anh em góp phần hiệu tháo gỡ vướng mắc, khai thông bế tắc, giữ nhịp cho quan hệ nhà nước tổng thể quan hệ chung phát triển ổn định, lành mạnh, hướng 16 17 Quốc phòng an ninh Trên sở đánh giá tổng quát kết thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc năm qua; đánh giá tình hình quốc tế, khu vực nước, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XII Đảng đề phương hướng tăng cường quốc phòng, an ninh cho năm tới Trong đó, với kế thừa quan điểm, mục tiêu bảo vệ Tổ quốc kỳ đại hội trước, Dự thảo lần xác định nhiều giải pháp mới, đồng bộ, sát thực tiễn bảo vệ Tổ quốc năm tới biểu tập trung số nội dung chủ yếu sau: Một là, kết hợp chặt chẽ kinh tế, văn hoá, xã hội với quốc phòng an ninh Đây phát triển tư kết hợp quốc phòng, an ninh với mặt, lĩnh vực đời sống xã hội, nhằm tạo sức mạnh tổng hợp để bảo vệ Tổ quốc tình Hai là, có kế sách ngăn ngừa nguy chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa; chủ động phòng ngừa, phát sớm triệt tiêu nhân tố bất lợi nghiệp bảo vệ Tổ quốc Đây phát triển nhiệm vụ quốc phòng, an ninh giải pháp cụ thể Dự thảo đề cập, nhằm chủ động ngăn ngừa, đẩy lùi nguy xung đột vũ trang hình thái chiến tranh xâm lược; làm thất bại âm mưu, thủ đoạn, hoạt động chống phá lực thù địch thách thức an ninh phi truyền thống, bảo vệ vững Tổ quốc tình Ba là, xây dựng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, ưu tiên đại hoá số quân chủng, binh chủng, lực lượng quan trọng Đây kế thừa, phát triển đường lối xây dựng lực lượng vũ trang Đảng tình hình Theo đó, việc xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân vững mạnh toàn diện, phải lấy xây dựng vững mạnh trị làm sở, bảo đảm cho lực lượng vũ trang tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, gắn bó máu thịt với nhân dân; khơng mơ hồ, chủ quan, cảnh giác; tích cực đấu tranh làm thất bại ý đồ “phi trị hóa” lực lượng vũ trang lực thù địch 18 Các hội nghị sau đại hội Trong nhiệm kỳ Đại hội XII Đảng, BCHTW tiến hành họp 15 kỳ hội nghị: Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng khóa XII bầu Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đồng chí Nguyễn Phú Trọng tín nhiệm bầu tiếp tục giữ chức vụ Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII 17 Hội nghị lần thứ hai BCHTW Đảng khóa XII Chương trình làm việc tồn khóa Ban Chấp hành Trung ương; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020; việc giới thiệu nhân lãnh đạo cấp cao quan nhà nước; số vấn đề quan trọng khác Hội nghị lần thứ ba BCHTW Đảng khóa XII Quy chế làm việc Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Quy chế làm việc Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Quy định thi hành Điều lệ Đảng; Quy định công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng; việc giới thiệu nhân lãnh đạo cấp cao quan nhà nước, số vấn đề quan trọng khác Hội nghị lần thứ tư BCHTW Đảng khóa XII Tình hình kinh tế-xã hội năm 2016, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2017; Một số chủ trương, sách lớn nhằm đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động, sức cạnh tranh kinh tế; Thực hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị-xã hội bối cảnh nước ta tham gia hiệp định thương mại tự hệ mới; Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến," "tự chuyển hóa" nội số vấn đề quan trọng khác Hội nghị lần thứ năm BCHTW Đảng khóa XII Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; xếp, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước; tổng kết 15 năm thực Nghị Trung ương khố IX tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân; Báo cáo kiểm điểm lãnh đạo, đạo Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2016 gắn với thực Nghị Trung ương khoá XII xây dựng, chỉnh đốn Đảng; xem xét thi hành kỷ luật cán bộ; số vấn đề quan trọng khác Hội nghị lần thứ sáu BCHTW Đảng khóa XII Tình hình kinh tế - xã hội tài - ngân sách năm 2017, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự tốn tài - ngân sách năm 2018; Tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khoẻ nhân dân công tác dân số tình hình mới; Tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tiến hành số công việc quan trọng khác Hội nghị lần thứ bảy BCHTW Đảng khóa XII Xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; cải cách sách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang người 18