(Luận văn thạc sĩ) quản lý nhà công sản của tập đoàn công nghiệp cao su việt nam

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM ĐỖ QUỐC THẮNG QUẢN LÝ NHÀ CÔNG SẢN CỦAN LÝ NHÀ CÔNG SẢN LÝ NHÀ CÔNG SẢN CỦAN CỦAA TẬP ĐỒN CƠNG NGHIỆP CAO SU VIỆT NAMP ĐỒN CƠNG NGHIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAMP CAO SU VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM Ngành: Kinh tế nơng nghiệp nông nghiệpp Mã số:: 8620115 Người hướng dẫn khoa học:i hướng dẫn khoa học:ng dẫn khoa học:n khoa học:c: PGS.TS Phạm Văn Hùngm Văn Hùng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2019 LờI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan rằng: số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam rằng: giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nôi, ngày… tháng 10 năm 2019 Tác giả luận văn Đỗ Quốc Thắng i LờI CảM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Văn Hùng tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ mơn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, cán bộ, nhân viên Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam tạo điều kiện, giúp đỡ tơi tồn q trình thực tập cung cấp thơng tin để Tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nơi, ngày… tháng 10 năm 2019 Tác giả luận văn Đỗ Quốc Thắng ii MụC LụC Lời cam đoan i Lời cảm ơn .ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình ix Danh mục sơ đồ x Trích yếu luận văn .xi Thesis abstract xiii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp đề tài đề tài 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn .3 Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nhà công sản 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Đặc điểm quản lý nhà công sản 11 2.1.3 Nội dung nghiên cứu quản lý nhà công sản 23 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng 28 2.2 Cơ sở thực tiễn 29 2.2.1 Quản lý nhà công sản tổng công ty, tập đoàn, địa phương 29 2.2.2 Bài học rút cho Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam 41 Phần Phương pháp nghiên cứu 42 iii 3.1 Tổng quan nhà cơng sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam .42 3.1.1 Tổng quan Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 42 3.1.2 Bộ máy, cấu tổ chức Tập đoàn 43 3.1.3 Lĩnh vực, ngành, nghề kinh doanh Tập đoàn .44 3.1.4 Đánh giá chung 45 3.2 Phương pháp nghiên cứu 46 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu, thông tin .46 3.2.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu .47 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 48 Phần Kết nghiên cứu thảo luận .49 4.1 Kết sản xuất kinh doanh chiến lược phát triển Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 49 4.1.1 Kết kinh doanh Tập đoàn 49 4.1.2 Chương trình phát triển bền vững Tập đoàn 50 4.2 Thực trạng quản lý nhà cơng sản Tập đồn Công nghiệp Cao su Việt Nam 52 4.2.1 Bộ máy tổ chức quản lý nhà cơng sản Tập đồn .52 4.2.2 Công tác lập kế hoạch sử dụng, sữa chữa, nâng cấp xây nhà công sản 57 4.2.3 Công tác quản lý thực sửa chữa, nâng cấp xây nhà cơng sản .62 4.2.4 Tình hình khai thác sử dụng nhà công sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 67 4.2.5 Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm công tác quản lý, sử dụng nhà công sản 71 4.2.6 Đánh giá chung kết quả, hạn chế quản lý nhà cơng sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 72 4.3 Các yếu tổ ảnh hưởng đến quản lý nhà cơng sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 73 4.3.1 Cơ chế sách quản lý nhà nước 73 4.3.2 Các quy định quản lý nhà cơng sản Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam .75 4.3.3 Trách nhiệm cán quản lý nhà cộng sản Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam 78 iv 4.3.4 Năng lực cán làm công tác quản lý tài sản 79 4.3.5 Ý thức người sử dụng 80 4.4 Giải pháp tăng cường quản lý nhà cơng sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 81 4.4.1 Căn định hướng đề xuất giải pháp .81 4.4.2 Các giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà công sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 82 Phần Kết luận kiến nghị 86 5.1 Kết luận 86 5.2 Kiến nghị .87 Tài liệu tham khảo .89 v DANH MụC CHữ VIếT TắT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BTC Bộ tài CBCNV Cán cơng nhân viên CP Chính phủ CQHC Cơ quan hành CT Chương trình CTCP Cơng ty cổ phần ĐVSN Đơn vị nghiệp NĐ Nghị định NSNN Ngân sách nhà nước QĐ Quyết định TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố TS Tài sản TSC Tài sản cơng TT Thơng tư TTg Thủ tướng phủ UBND Ủy ban nhân dân VRG Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam vi DANH MụC BảNG Bảng 3.1 Thu thập số liệu thứ cấp 46 Bảng 3.2 Số lượng mẫu điều tra 47 Bảng 4.1 Kế hoạch sử dụng nhà cơng sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam .58 Bảng 4.2 Kế hoạch xây nhà công sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam .58 Bảng 4.3 Kế hoạch kinh phí xây mới, sửa chữa nâng cấp nhà công sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 59 Bảng 4.4 Mức độ đánh giá CBCNV công tác lập kế hoạch sử dụng xây nhà công sản 60 Bảng 4.5 Tổng hợp điều tra việc thực công tác lập kế hoạch sử dụng xây nhà công sản 61 Bảng 4.6 Diện tích sửa chữa, nâng cấp nhà cơng sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 63 Bảng 4.7 Kinh phí sửa chữa, nâng cấp nhà cơng sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 63 Bảng 4.8 Tình hình tiến độ cơng tình sữa chữa, nâng cấp nhà cơng sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 64 Bảng 4.9 Đánh giá CBCNV cơng tác bảo trì, bảo dưỡng nhà công sản 65 Bảng 4.10 Mức độ đánh giá CBCNV công tác bảo dưỡng sửa chữa nhà công sản 66 Bảng 4.11 Tình hình sử dụng nhà cơng sản Tập đồn công nghiệp cao su Việt Nam 67 Bảng 4.12 Số lượng nhà công sản sử dụng Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam theo loại nhà 69 Bảng 4.13 Diện tích nhà cơng sản sử dụng Tập đồn công nghiệp cao su Việt Nam theo loại nhà 69 Bảng 4.14 Mức độ đánh giá CBCNV chất lượng nhà công sản 70 Bảng 4.15 Mức độ đánh giá CBCNV mức độ sử dụng nhà công sản 71 Bảng 4.16 Tổng hợp kết kiểm tra, giám sát sử dụng nhà cơng sản tập đồn Cao su Việt Nam – công ty cổ phần 71 vii Bảng 4.17 Đánh giá tình hình kiểm tra, giám sát sử dụng nhà cơng sản tập đoàn 72 Bảng 4.18 Đánh giá cán sách quản lý nhà cơng sản .74 Bảng 4.19 Số lượng văn pháp luật quản lý nhà công sản .78 Bảng 4.20 Đánh giá cán trách nhiệm cán quản lý nhà công sản .78 Bảng 4.21 Đánh giá cán lực cán quản lý nhà công sản Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 79 Bảng 4.22 Đánh giá cán ý thức ngưởi sử dụng nhà cơng sản Tập đồn Công nghiệp Cao su Việt Nam viii 80 DANH MụC HÌNH Hình 2.1 Phân loại tài sản cơng theo cơng dụng tài sản 14 Hình 2.2 Phân loại tài sản theo cấp quản lý .15 Hình 2.3 Phân loại tài sản cơng theo đối tượng sử dụng tài sản 16 Hình 3.1 Vườn cao su chế biển mủ cao su Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam 45 ix