Thông tin tài liệu
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN NGỌC TÂN GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CHO HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Minh Trí NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Tân i LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Đỗ Minh Trí PGS.TS Nguyễn Mậu Dũng, thầy người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Hạ Hịa, phịng Tài ngun Mơi trường – Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Hạ Hòa, Chi cục Thống kê huyện Hạ Hòa, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn cán địa xã, thị trấn điều tra tạo điều kiện thuận lợi cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu, tư liệu đồ q trình nghiên cứu luận văn Cuối cùng, tơi xin trân trọng cám ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Tân ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn .ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ, sơ đồ, hình ix Trích yếu luận văn x Thesis abtract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .3 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đóng góp đề tài Phần Cơ sở lý luận sở thực tiễn việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1 Cơ sở lý luận việc cấp gcn quyền sử dụng đất 2.1.1 Một số khái niệm có liên quan 2.1.2 Vai trò ý nghĩa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.3 Mục đích, yêu cầu nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 2.1.4 Cơ quan, trình tự nội dung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 2.1.5 Yếu tố ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .20 2.2 Thực tiễn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .22 2.2.1 Kinh nghiệm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh 23 Phần Phương pháp nghiên cứu .32 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 iii 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội .34 3.1.3 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 35 3.1.4 Các nguồn tài nguyên 36 3.2 Phương pháp nghiên cứu đề tài 38 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu .38 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 39 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 40 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 40 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 43 4.1 Khái quát công tác quản lý nhà nước đất đai quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện 43 4.1.1 Khái quát công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Hạ Hịa 43 4.1.2 Quy trình thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Hạ Hòa 49 4.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Hạ Hịa 54 4.2.1 Đất nơng nghiệp 54 4.2.2 Đất phi nông nghiệp 59 4.3 Đánh giá thực trạng công tác cấp gcnqsd đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hạ Hòa 64 4.3.1 Đánh giá thời gian thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 64 4.3.2 Đánh giá mức độ công khai thủ tục hành 65 4.3.3 Đánh giá công tác hướng dẫn cán trọng việc thực thủ tục đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 4.3.4 66 Đánh giá công tác tra, kiểm tra cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 67 4.3.5 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .67 4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước cấp gıấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Hạ Hòa 70 4.4.1 Các sách Nhà nước địa phương .70 4.4.2 Năng lực quan nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 71 4.4.3 Cơ sở vật chất, trang thiết bị 72 4.4.4 Cơ sở liệu quản lý đất đai 73 iv 4.4.5 Sự hiểu biết người dân .74 4.5 Định hướng giải pháp nhằm thúc đẩy công tác cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hạ Hịa 4.5.1 Định hướng thúc đẩy hiệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Hạ Hòa 4.5.2 75 75 Giải pháp nhằm thúc đẩy công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ dân địa bàn huyện Hạ Hòa 76 Phần Kết luận kiến nghị 86 5.1 Kết luận 86 5.2 Kiến nghị 87 Tài liệu tham khảo 88 Phụ lục 90 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CCN Cụm cơng nghiệp CNH Cơng nghiệp hóa CNVPĐKĐĐ Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt KCN Khu cơng nghiệp KTXH Kinh tế xã hội LĐ Lao động PLĐĐ Pháp luật đất đai QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận cho đất khơng có tài sản gắn liền có tài sản khơng có nhu cầu chứng nhận quyền sở hữu 15 Bảng 2.2 Trình tự, thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận cho chủ thể đăng ký 15 Bảng 3.1 Các loại đất huyện Hạ Hoà 36 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất đai huyện Hạ Hịa năm 2018 .48 Bảng 4.2 Tình hình kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp 56 Bảng 4.3 Bảng tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận đất nông nghiệp 57 Bảng 4.4 Bảng tổng hợp kết đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp tỉnh đến 31/12/2018 58 Bảng 4.5 Diện tích đất đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp tỉnh đến 31/12/2018 58 Bảng 4.6 Bảng tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận đất phi nơng nghiệp .59 Bảng 4.7 Tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân tính đên 31/12/2018 60 Bảng 4.8 Tổng hợp tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã, thị trấn từ năm 2016-2018 61 Bảng 4.9 Kết giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất qua năm 62 Bảng 4.10 Tình hình đăng ký cấp giấy chứng nhận đất phi nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Hạ hịa tính đến ngày 31/12/2018 62 Bảng 4.11 Số lượng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tính đến ngày 31/12/2018 63 Bảng 4.12 Đánh giá thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 64 Bảng 4.13 Mức độ cơng khai thủ tục hành .65 Bảng 4.14 Đánh giá công tác hướng dẫn cán 66 Bảng 4.15 Tổng hợp kết tra, kiểm tra công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 67 Bảng 4.16 Đánh giá cán thực công tác cấp giấy chứng nhận quy định 70 Bảng 4.17 Bảng tổng hợp số lượng, trình độ cán làm cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Hạ Hòa 71 vii Bảng 4.18 Đánh giá cán thực công tác cấp giấy chứng nhận nhân lực 72 Bảng 4.19 Đánh giá cán làm công tác giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sở vật chất phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận 73 Bảng 4.20 Đánh giá cán làm công tác giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sở dự liệu 73 Bảng 4.21 Tổng hợp hiểu biết người dân giấy chứng nhận quyền sử dụng đất viii 74 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Hạ Hòa .32 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu kinh tế huyện Hạ Hòa 2018 35 Sơ đồ 4.1 Quy trình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 49 Sơ đồ 4.2 Quy trình giải hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất .51 Sơ đồ 4.3 Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trùng đấu giá 54 ix
Ngày đăng: 23/11/2023, 06:16
Xem thêm:
