(Luận văn thạc sĩ) giải pháp tăng cường sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế ở các xã đặc biệt khó khăn huyện yên thế, tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM VI THẾ SƠN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIAI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIANG SỰ THAM GIA THAM GIA CỦA THANH NIÊN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾA THANH NIÊN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾN KINH TẾ Ở CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN HUYỆN YÊN THẾ, C BIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAMT KHĨ KHĂN HUYỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN YÊN THẾ, TỈNH BẮC GIANGNH BẮC GIANGC GIANG Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp nông nghiệpp Mã số:: 60.62.01.15 Người hướng dẫn khoa học:i hướng dẫn khoa học:ng dẫn khoa học:n khoa học:c: TS Hồ Ngọc Ninh Ngọc:c Ninh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa sử dụng cơng bố khóa học khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Vi Thế Sơn i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn này, cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Hồ Ngọc Ninh, giảng viên Bộ môn Kế hoạch Đầu tư, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian giúp đỡ suốt q trình thực tập hồn thiện đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch Đầu tư, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn tới Tỉnh đoàn niên, Ban Dân tộc, Văn phòng UBND tỉnh, Huyện ủy, UBND huyện, Huyện đồn, phịng ban chun mơn; cấp ủy, quyền, Đồn niên xã đặc biệt khó khăn; cán Đoàn, đoàn viên, niên nhân dân huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ mặt, động viên khuyến kích tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Vi Thế Sơn ii MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn ii Danh mục chữ viết tắt .vi Danh mục bảng vii Danh mục hộp ý kiến ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .2 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu .2 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Đóng góp luận văn……………………………………………… .4 Phần Tổng quan tài liệu .5 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm .5 2.1.2 Nội dung tham gia niên phát triển kinh tế 2.1.3 Các giải pháp tăng cường tham gia niên phát triển kinh tế 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia niên phát triển kinh tế 11 2.2 Cơ sở thực tiễn tham gia niên phát triển kinh tế 14 2.2.1 Các sách liên quan đến niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn 14 2.2.2 Một số sách xã đặc biệt khó khăn tỉnh Bắc Giang .22 iii 2.2.3 Kinh nghiệm tham gia niên phát triển kinh tế vùng khó khăn số địa phương Việt Nam 26 2.2.4 Bài học kinh nghiệm cho huyện Yên Thế tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn 29 2.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 31 Phần Phương pháp nghiên cứu 32 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Đặc điểm kinh tế -xã hội 33 3.2 Phương pháp nghiên cứu 43 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 43 3.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 44 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 44 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 45 Phần Kết nghiên cứu thảo luận .47 4.1 Thực trạng tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện yên thế, tỉnh bắc giang 47 4.1.1 Tình hình triển khai số chương trình, dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 47 4.1.2 Tình hình thực chương trình, dự án đoàn niên phát triển kinh tế huyện Yên Thế 51 4.1.3 Kết thực sách giải pháp hỗ trợ niên tham gia phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế .53 4.1.4 Thực trạng tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 63 4.1.5 Kết niên tham gia phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 79 4.1.6 Đánh giá chung tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế .83 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tham gia niên vào phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện yên 85 4.2.1 Năng lực tổ chức Đoàn niên cán Đoàn 85 iv 4.2.2 Các yếu tố thuộc thân niên .87 4.2.3 Cơ chế, sách liên quan niên .90 4.2.4 Phong tục tập quán .91 4.2.5 Môi trường sống 91 4.3 Giải pháp tăng cường tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế, tỉnh bắc giang 92 4.3.1 Quan điểm định hướng 92 4.3.2 Một số giải pháp tăng cường tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 92 Phần Kết luận kiến nghị 100 5.1 Kết luận .100 5.2 Kiến nghị 101 5.2.1 Đối với Đảng, Chính phủ Bộ, ngành Trung ương 101 5.2.2 Đối với Đảng bộ, UBND tỉnh Bắc Giang 101 5.2.3 Đối với quan quyền, đồn thể địa phương 102 5.2.4 Đối với tổ chức Đoàn đoàn viên, niên huyện Yên Thế .102 Tài liệu tham khảo 104 Phụ lục .107 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CLB Câu lạc CSXH Chính sách xã hội ĐBKK Đặc biệt khó khăn ĐVTN Đồn viên niên HĐND Hội đồng nhân dân KD-DV Kinh doanh – Dịch vụ KHKT Khoa học kĩ thuật KHCN Khoa học công nghệ KT-XH Kinh tế - xã hội LLCT Lý luận trị MTTQ Mặt trận Tổ quốc NN PTTN Nông nghiệp Phát triển nông thôn THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBDT Ủy ban dân tộc UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Yên Thế qua năm (2013 – 2015) Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Yên Thế qua năm (2013- 2015) Bảng 3.3 69 Thực trạng niên xã đặc biệt khó khăn tham gia vay vốn phát triển sản xuất phát triển kinh tế Bảng 4.13 68 Đánh giá niên tham gia hoạt động chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất phát triển kinh tế Bảng 4.12 67 Thực trạng niên tham gia tập huấn chuyển giao kỹ thuật vào sản xuất (phân theo tình trạnh sinh sống niên) Bảng 4.11 66 Thực trạng niên tham gia tập huấn chuyển giao kỹ thuật vào sản xuất xã khó khăn điều tra Bảng 4.10 65 Đánh giá niên khả ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất phát triển kinh tế Bảng 4.9 64 Thực trạng niên tham gia tập huấn kỹ thuật sản xuất (phân theo tình trạng sinh sống niên) Bảng 4.8 62 Thực trạng niên tham gia tập huấn kỹ thuật sản xuất xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế Bảng 4.7 61 Đánh giá niên khó khăn xây dựng mơ hình phát triển kinh tế Bảng 4.6 58 Số lượng mơ hình kinh tế niên tiêu biểu chia theo đơn vị xã, thị trấn huyện Yên Thế, năm 2015 Bảng 4.5 55 Giải việc làm từ vốn vay ủy thác, quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm, tín dụng cho niên huyện Yên Thế giai đoạn 2013 – 2015 Bảng 4.4 54 Đánh giá niên thực sách hỗ trợ niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn Bảng 4.3 40 Tình hình tổ chức hoạt động tập huấn kỹ thuật sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm cho niên Bảng 4.2 37 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh huyện Yên Thế, giai đoạn 2013-2015 Bảng 4.1 35 70 Tình hình dư nợ uỷ thác tổ vay vốn Đoàn Thanh niên quản lý theo chương trình cho vay tính đến hết tháng 12/2015 vii 73 Bảng 4.14 Khó khăn niên vay vốn phát triển sản xuất 74 Bảng 4.15 Thanh niên tham gia mơ hình kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 78 Bảng 4.16 Thực trạng niên xã đặc biệt khó khăn tham gia xây dựng mơ hình phát triển kinh tế 77 Bảng 4.17 Thanh niên tiếp cận thông tin phát triển kinh tế 81 Bảng 4.18 Nguồn gốc đất sử dụng để phát triển kinh tế 80 Bảng 4.19 Thu nhập bình quân từ mơ hình kinh tế niên điều tra xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 80 Bảng 4.20 Thu nhập bình quân từ mơ hình kinh tế niên điều tra, theo đối tượng niên 81 Bảng 4.21 Đánh giá niên rủi ro sản xuất 82 Bảng 4.22 Quyết định đầu tư mở rộng sản xuất niên .83 Bảng 4.23 Trình độ học vấn cán Đoàn xã điều tra .86 Bảng 4.24 Trình độ học vấn ĐVTN xã điều tra .88 viii DANH MỤC HỘP Ý KIẾN Hộp 4.1 Ý kiến ĐVTN tham gia tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật 69 Hộp 4.2 Ý kiến cán Đoàn vốn vay phát triển kinh tế .71 Hộp 4.3 Ý kiến cán Đồn việc xây dựng mơ hình kinh tế 75 Hộp 4.4 Ý kiến lực cán Đoàn 87 Hộp 4.5 Ý kiến lực thân niên 89 ix