Thông tin tài liệu
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM NGUYỄN HỮU NHUỆ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNGN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNGC VỀ MÔI TRƯỜNG MÔI TRƯỜNGNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINHA BÀN HUYỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINHNH BẮC NINHC NINH Ngành: Quản lý kinh tến lý kinh tế Mã số:: 8340410 Người hướng dẫn khoa học:i hướng dẫn khoa học:ng dẫn khoa học:n khoa học:c: TS Nguyễn Hữu Khánhn Hữu Khánhu Khánh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các nội dung nghiên cứu kết luận văn trung thực chưa công bố cho việc bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Nhuệ i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn Học viện Nông nghiệp Việt Nam thực nghiên cứu huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh nhận nhiều giúp đỡ để hồn thành luận văn Thạc sỹ Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể cá nhân giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Trước tiên, xin chân thành cảm ơn ban Chủ nhiệm Khoa quý Thầy giáo, Cô giáo Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn truyền đạt cho kiến thức suốt thời gian học tập rèn luyện trường Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Hữu Khánh, Bộ môn Kinh tế – Khoa Kinh tế & PTNT tận tâm hướng dẫn qua buổi thảo luận đề tài từ cách tiếp cận, hướng phân tích đến cách trình bày nghiên cứu Đây kiến thức vô quý báu giúp hồn thiện luận văn Sự tận tâm, nhiệt huyết thầy truyền cho tơi động lực suốt q trình nghiên cứu Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ trình tìm hiểu, nghiên cứu, điều tra địa bàn Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè người thân quan tâm giúp đỡ, động viên, động lực giúp phấn đấu suốt thời gian thực đề tài Do điều kiện thời gian trình độ chun mơn cịn hạn chế nên đề tài tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm, giúp đỡ, đóng góp ý kiến quý thầy cô giáo độc giả để luận văn tơi hồn thiện có ý nghĩa thực tiễn Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Nhuệ ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ, đồ thị, hình ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xiii Phần Đặt vấn đề 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 1.4 Đóng góp lý luận thực tiễn đề tài 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn 1.5 Bố cục luận văn .4 Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước môi trường 2.1 Cơ sở lý luận quản lý nhà nước môi trường 2.1.1 Mơi trường khái niệm có liên quan 2.1.2 Quản lý nhà nước quản lý nhà nước môi trường .6 2.1.3 Nôi dung quản lý Nhà nước môi trường 10 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước môi trường .15 2.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước môi trường .21 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước môi trường số nước giới 21 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý Nhà nước môi trường số địa phương nước .28 iii 2.2.3 Bài học kinh nghiệm cho quản lý Nhà nước môi trường huyện Tiên Du 29 Phần Phương pháp nghiên cứu 31 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện 31 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện 34 3.2 Phương pháp nghiên cứu 40 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 40 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin .41 3.2.3 Phương pháp xử lý tổng hợp liệu 41 3.2.4 Phương pháp xử lý thông tin 42 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 42 Phần Kết nghiên cứu 42 4.1 Khái qt tình hình mơi trường địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 43 4.1.1 Hiện trạng môi trường nước địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 43 4.1.2 Hiện trạng mơi trường khơng khí 47 4.1.3 Hiện trạng môi trường đất .48 4.1.4 Đánh giá chung trạng môi trường huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh .50 4.2 Thực trạng quản lý nhà nước môi trường huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh .50 4.2.1 Quản lý văn quy định nhà nước môi trường địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh .50 4.2.2 Quản lý máy tổ chức quản lý Nhà nước môi trường 53 4.2.3 Quản lý thực bảo vệ môi trường 56 4.2.4 Kiểm tra, xử lý vi phạm luật bảo vệ môi trường địa bàn huyện Tiên Du 60 4.2.5 Đánh giá kết thực quản lý Nhà nước môi trường địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh .61 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước môi trường 64 4.3.1 Chính sách Nhà nước địa phương 64 4.3.2 Năng lực cán quản lý nhà nước môi trường 66 4.3.3 Nhận thức người dân bảo vệ môi trường .68 4.3.4 Trang thiết bị phục vụ quản lý nhà nước môi trường 68 4.3.5 Tuyên truyền, vận động ý thức bảo vệ môi trường tổ chức thu gom, xử lý rác thải 69 iv 4.4 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước môi trường địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 74 4.4.1 Căn đề xuất giải pháp 74 4.4.2 Giải pháp nâng tăng cường quản lý Nhà nước môi trường địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 74 Phần Kết luận kiến nghị 82 5.1 Kết luận 82 5.2 Kiến nghị 83 5.2.1 Đối với Ủy ban nhân dân Tỉnh .83 5.2.2 Đối với Sở Tài nguyên Môi trường 83 Tài liệu tham khảo 84 Phụ lục 87 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường BVMT Bảo vệ mơi trường CHXHCN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa ĐBSH Đồng sông Hồng QL Quốc lộ QLMT Quản lý môi trường vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Sử dụng đất đai huyện Tiên Du giai đoạn 2015 – 2017 .35 Bảng 3.2 Dân số lao động huyện Tiên Du giai đoạn 2015 - 2017 37 Bảng 3.3 Thực trạng sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Du giai đoạn 2015 – 2017 39 Bảng 4.1 Kết phân tích chất lượng nước thải địa bàn huyện Tiên Du 43 Bảng 4.2 Kết phân tích mẫu nước mặt địa bàn huyện Tiên Du 45 Bảng 4.3 Kết phân tích nước ngầm huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 46 Bảng 4.4 Kết phân tích mơi trường khơng khí địa bàn huyện Tiên Du .47 Bảng 4.5 Kết phân tích số tiêu kim loại nặng đất huyện Tiên Du 49 Bảng 4.6 Một số văn huyện Tiên Du quản lý môi trường 52 Bảng 4.7 Nhân hoạt động công tác môi trường phịng Tài ngun Mơi trường huyện Tiên Du giai đoạn 2015 – 2017 55 Bảng 4.8 Quy hoạch đất xử lý, chôn lấp rác thải địa bàn huyện Tiên Du giai đoạn 2014 - 2016 57 Bảng 4.9 Nhân lực, phương tiện vận chuyển thu gom rác huyện Tiên Du 58 Bảng 4.10 Mức phí thu gom rác thải/vệ sinh huyện Tiên Du 59 Bảng 4.11 Kết kiểm tra, giải đơn tố cáo môi trường địa bàn huyện Tiên Du giai đoạn 2015 - 2017 60 Bảng 4.12 Mức độ ảnh hưởng sách Nhà nước địa phương đến công tác quản lý Nhà nước môi trường địa bàn huyện Tiên Du 64 Bảng 4.13 Các văn Nhà nước, địa phương môi trường triển khai địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 65 Bảng 4.14 Trình độ học vấn cán quản lý môi trường địa bàn huyện Tiên Du năm 2015- 2017 67 Bảng 4.15 Ảnh hưởng nhận thức người dân bảo vệ môi trường đến quản lý Nhà nước môi trường địa bàn huyện Tiên Du 68 Bảng 4.16 Ảnh hưởng nhóm yếu tố cơng tác đào tạo, tuyên truyền đến công tác quản lý Nhà nước địa bàn huyện Tiên Du 70 Bảng 4.17.Nguồn thơng tin chương trình bảo vệ mơi trường huyện Tiên Du 70 vii Bảng 4.18 Ý kiến đánh giá công tác tổ chức tuyên truyền, giáo dục ý thức cộng đồng việc tham gia BVMT địa bàn huyện Tiên Du 72 Bảng 4.19 Mức độ nhận biết người dân quy định xử phạt hành vi vi phạm liên quan đến môi trường viii 73 DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ, HÌNH Hình 2.1 Hệ thống quan quản lý môi trường Niu-Di-lân 28 Sơ đồ 4.1 Sơ đồ máy tổ chức quản lý nhà nước môi trường huyện Tiên Du .54 Sơ đồ 4.2 Mơ hình tổ chức thu gom rác thải địa bàn huyện Tiên Du 58 Đồ thị 4.1 Đánh giá cán quản lý môi trường địa phương thực trạng văn pháp luật quản lý Nhà nước môi trường huyện Tiên Du 52 Đồ thị 4.2 Mức độ ảnh hưởng yếu tố lực cán quản lý nhà nước môi trường 66 Đồ thị 4.3 Đánh giá trang thiết bị phục vụ quản lý nhà nước môi trường 69 ix
Ngày đăng: 23/11/2023, 06:14
Xem thêm:
