(Luận văn thạc sĩ) văn hóa ứng xử trong công việc của cán bộ, công chức tại xã tiền yên, huyện hoài đức, thành phố hà nội

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN BÙI THỊ THANH VĂN HĨA ỨNG XỬ TRONG CÔNG VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI XÃ TIỀN YÊN, HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ XÃ HỘI HỌC Mã số: 831 03 01 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐỨC HỮU HÀ NỘI, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Văn hóa ứng xử công việc cán bộ, công chức xã Tiền Yên, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực dƣới hƣớng dẫn TS Nguyễn Đức Hữu Luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung đƣợc trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm tồn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Bùi Thị Thanh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, bên cạnh cố gắng nỗ lực thân, nhận đƣợc động viên giúp đỡ lớn nhiều cá nhân tập thể Lời tơi bày tỏ lịng cảm ơn chân thành tới thầy, cô giáo khoa Xã hội học, khoa Sau đại học Ban giám hiệu trƣờng Đại học Cơng đồn cho tơi môi trƣờng học tập, nghiên cứu thuận lợi suốt hai năm học tập nghiên cứu vừa qua Tôi xin gửi lời biết ơn chân thành tới TS Nguyễn Đức Hữu – Trƣờng Đại học Cơng Đồn tận tình giúp đỡ, bảo cho tơi suốt thời gian làm luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Đảng ủy, HĐND, UBND xã Tiền n tồn thể cán bộ, cơng chức xã Tiền Yên nơi công tác cung cấp cho tơi báo cáo, tài liệu hữu ích, ý kiến để thực luận văn tạo điều kiện thuận lợi để đƣợc tham gia học tập hoàn thành luận văn thạc sĩ Cuối tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến tất bạn bè, ngƣời thân gia đình ln động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu, hộp MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu 10 Phƣơng pháp nghiên cứu 10 Những đóng góp đề tài nghiên cứu 11 Câu hỏi nghiên cứu 12 Giả thuyết nghiên cứu 12 Khung lý thuyết 13 10 Kết cấu luận văn 13 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VĂN HÓA ỨNG XỬ TRONG CÔNG VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 14 1.1 Các khái niệm công cụ 14 1.1.1 Văn hoá 14 1.1.2 Ứng xử 16 1.1.3 Văn hóa ứng xử .16 1.1.4 Văn hóa ứng xử cơng việc Cán công chức 18 1.1.5 Công sở 18 1.1.6 Cán bộ, công chức 21 1.1.7 Cán bộ, công chức sở 21 1.2 Các lý thuyết vận dụng nghiên cứu 21 1.2.1 Lý thuyết hành động xã hội 21 1.2.2 Lý thuyết vai trò 23 1.3 Một số văn pháp luật văn hóa ứng xử cán công chức 26 1.4 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .28 1.4.1 Điều kiện tự nhiên 28 1.4.2 Điều kiện phát triển kinh tế xã hội .29 1.4.3 Đơ thị hóa - Hiện đại hóa cơng sở 32 Tiểu kết chƣơng 35 Chƣơng THỰC TRẠNG VĂN HOÁ ỨNG XỬ TRONG CÔNG VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CƠ SỞ TẠI XÃ TIỀN YÊN, HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 36 2.1 Mô tả mẫu nghiên cứu 36 2.1.1 Mẫu nghiên cứu cán bộ, công chức 36 2.1.2 Mẫu nghiên cứu ngƣời dân 39 2.2 Giá trị truyền thống văn hóa địa phƣơng 42 2.3 Thực Quy định Nhà nƣớc văn hóa ứng xử công việc cán công chức 44 2.3.1 Mức độ tiếp cận quy định văn hóa ứng xử cán bộ, công chức 44 2.3.2 Mức độ thực quy tắc ứng xử cán, công chức .45 2.4 Các mối quan hệ văn hóa ứng xử cơng việc 55 2.4.1 Văn hóa ứng xử công việc lãnh đạo với Cán bộ, công chức 56 2.4.2 Văn hóa ứng xử cơng việc đồng nghiệp .58 2.4.3 Quan hệ văn hóa ứng xử cán bộ, cơng chức với ngƣời dân 59 2.5 Sự cần thiết việc thực Văn hóa ứng xử 67 2.6 Đánh giá kết việc thực Văn hóa ứng xử cơng việc cán cơng chức sở ủy ban nhân dân xã Tiền Yên, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 68 Tiểu kết chƣơng 74 Chƣơng MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VĂN HỐ ỨNG XỬ TRONG CƠNG VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ TIỀN YÊN , HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 76 3.1 Tuổi thâm niên công tác 76 3.2 Học vấn 81 3.3 Giới tính 87 3.4 Chức vụ, vị trí việc làm 93 3.5 Ảnh hƣởng vai trò nêu gƣơng lãnh đạo .98 3.6 Ảnh hƣởng việc áp dụng hình thức xử phạt 101 3.7 Nhận thức, hiểu biết cán cơng chức văn hóa ứng xử 103 3.8 Yếu tố thông tin tuyên truyền 104 3.9 Đánh giá chung nhân tố ảnh hưởng đến Văn hóa ứng xử Cán cơng chức xã văn hóa ứng xử cán công chức xã Tiền Yên 107 Tiểu kết chƣơng 109 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI CBCC Cán bộ, công chức PVS Phỏng vấn sâu N Số lƣợng THPT Trung học phổ thơng UBND Ủy ban nhân dân VHUX Văn hóa ứng xử DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Số hộ nghèo, cận nghèo xã Tiền Yên giai đoạn 2015-2019 30 Bảng 1.2 Số gia đình văn hóa xã Tiền n giai đoạn 2015-2019 31 Bảng 1.3 Kết đánh giá xếp hạng cán công chức hàng năm .34 Bảng 2.1: Bảng vị trí cơng tác, nhóm tuổi Cán bộ, công chức .38 Bảng 2.2: Bảng thâm niên cơng tác vị trí cơng tác Cán bộ, công chức .39 Bảng 2.3: Mô tả mẫu nghiên cứu ngƣời dân (N (số lƣợng) =50) 40 Bảng 2.4: Ngƣời dân làm việc với phận chuyên môn 41 Bảng 2.5: Ý kiến đánh giá cán công chức ngƣời dân thực giá trị truyền thống đƣợc cán bộ, công chức thực 42 Bảng 2.6: Kết truyền thơng quy định văn hóa ứng xử 44 Bảng 2.7: Ý kiến cán bộ, công chức việc thực quy tắc ứng xử đƣợc thực quan thời gian qua Bảng 2.8: Ý kiến đánh giá cán công chức hành vi ứng xử 46 không phù hợp thời gian qua 50 Bảng 2.9: Cách xƣng hô công việc cán bộ, công chức 51 Bảng 2.10: Ý kiến ngƣời dân trang phục cán bộ, công chức .53 Bảng 2.11: Thái độ, cử làm việc với cấp .57 Bảng 2.12: Khi làm việc với đồng nghiệp 58 Bảng 2.13: Ý kiến ngƣời dân hình thức cán cơng chức hƣớng dẫn dân làm thủ tục hành 59 Bảng 2.14: Ý kiến ngƣời dân thái độ cán bộ, công chức 60 Bảng 2.15: Ý kiến ngƣời dân cách làm việc cán bộ, công chức làm việc 61 Bảng 2.16: Ý kiến công chức làm việc với ngƣời dân 63 Bảng 3.1: Tƣơng quan việc thực ứng xử văn minh với tuổi cán công chức 78 Bảng 3.2: Tƣơng quan việc thực ứng xử trách nhiệm với tuổi cán công chức 79 Bảng 3.3: Tƣơng quan việc thực ứng xử văn minh với học vấn cán công chức 83 Bảng 3.4: Tƣơng quan việc thực ứng xử chuyên nghiệp với trình độ học vấn cán cơng chức 86 Bảng 3.5: Tƣơng quan việc thực ứng xử văn minh với giới tính cán cơng chức 88 Bảng 3.6: Tƣơng quan việc thực ứng xử trách nhiệm với giới tính cán cơng chức 90 Bảng 3.7: Tƣơng quan việc thực ứng xử chun nghiệp với giới tính cán cơng chức 91 Bảng 3.8: Tƣơng quan việc thực văn hoá ứng xử văn minh với vị trí cơng tác cán công chức 95 Bảng 3.9: Tƣơng quan việc thực ứng xử trách nhiệm với trình vị trí cơng tác cán cơng chức 96 Bảng 3.10: Tƣơng quan nhận thức cần thiết với vị trí cơng tác 103 Bảng 3.11 Nguồn truyền thơng cán công chức tiếp cận quy định văn hóa ứng xử 105 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1: Đánh giá cán công chức điều kiện sở vật chất 32 Biểu đồ 2.1: Điều tra phân theo giới tính cán bộ, cơng chức 36 Biểu đồ 2.2: Trình độ học vấn cán công chức Ủy ban nhân dân xã Tiền Yên 37 Biểu đồ 2.3: Đánh giá cán bộ, công chức cách xƣng hô 52 Biểu đồ 2.4: Tần suất ngƣời dân đến tiếp xúc làm việc với cán bộ, công chức để giải thủ tục hành 64 Biểu đồ 2.5: Đánh giá ngƣời dân văn hóa ứng xử cán bộ, công chức với ngƣời dân 65 Biểu đồ 2.6: Ý kiến ngƣời dân thái độ ứng xử cán bộ, công chức với ngƣời dân 66 Biểu đồ 2.7: Ý kiến cán bộ, công chức cần thiết việc thực Văn hóa ứng xử cơng việc 67 Biểu đồ 2.8: Mức độ hài lòng ngƣời dân với văn hóa ứng xử cán bộ, cơng chức 69 Biểu đồ 2.9: Ý kiến cán bộ, cơng chức mức độ hài lịng thực Văn hóa ứng xử công việc cán bộ, công chức quan 71 Biểu đồ 3.1: Vai trò nêu gƣơng ngƣời lãnh đạo 99 Biểu đồ 3.2: Áp dụng hình thức quy định xử phạt 102 Biểu đồ 3.3: Tuyên truyền, động viên cán bộ, công chức 106 Hộp Hộp 2.1 Ý kiến trang phục cán công chức xã 54 Hộp 3.1 Ý kiến tác phong, thái độ phục vụ cán bộ, công chức 81