Hsyc lập dadt k91 k98 ql26

CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc HỒ SƠ YÊU CẦU DỊCH VỤ TƯ VẤN GÓI THẦU SỐ 01 : KHẢO SÁT, LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DỰ ÁN: NÂNG CẤP, MỞ RỘNG QUỐC LỘ 26 ĐOẠN TỪ THỊ TRẤN EAKNỐP ĐẾN THỊ TRẤN EAKAR KM 91+383 - KM 98+800, TỈNH ĐĂK LĂK CHỦ ĐẦU TƯ CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM THÁNG 01 NĂM 2010 CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐƯỜNG BỘ V HỒ SƠ YÊU CẦU GÓI THẦU SỐ 01: KHẢO SÁT, LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DỰ ÁN: NÂNG CẤP, MỞ RỘNG QUỐC LỘ 26 ĐOẠN TỪ THỊ TRẤN EAKNỐP ĐẾN THỊ TRẤN EAKAR KM 91+383 - KM 98+800 TỈNH ĐĂK LĂK Đà Nẵng, ngày tháng 01 năm 2010 ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP BÊN MỜI THẦU TỔNG GIÁM ĐỐC Lê Văn Sưởng MỤC LỤC Tªn danh mục Các từ viết tắt Th mời Hồ sơ đề xuÊt Trang Phần thứ nhất: Yêu cầu th tc định thu Chng I Ch dn nhà thầu A Tổng quát B Chuẩn bị hồ sơ ®Ị xt C Nộp hồ sơ ®Ị xt D Mở thầu đánh giá h s đề xuất E Điều kiện đợc định thầu Chng II: Bng d liu u thu 11 Chương III: Tiêu chuẩn đánh giá 16 Phần thứ hai: Mẫu đề xuất kỹ thuật 23 Phần thứ ba: Mẫu đề xuất tài 33 Phần thứ tư: Điều khoản tham chiếu 39 Phần thứ năm: Yêu cầu hợp đồng 45 Chương IV: Điều kiện chung hợp đồng 45 Chương V: Điều kiện cụ thể hợp đồng 48 Chương VI: Mẫu hợp đồng 50 CÁC TỪ VIẾT TẮT BDL DVTV HSYC HSĐX ĐKC ĐKCT TCĐG KQĐT Nghị định 12/CP Nghị định 85/CP Nghị định 209/CP VND XDCT XD XL CTGT XDCTGT DA ĐTXDCT BVTC TK BVTC KS QL QL 26 GPMB Bảng liệu đấu thầu Dịch vụ tư vấn Hồ sơ yêu cầu Hồ sơ đề xuất Điều kiện chung hợp đồng Điều kiện cụ thể hợp đồng Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ đề xuất Kết đấu thầu Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư XDCT Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Nghị định sửa đổi bổ sung số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 Chính phủ Đồng Việt Nam Xây dựng cơng trình Xây dựng Xây lắp Cơng trình giao thơng Xây dựng cơng trình giao thơng Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Bản vẽ thi cơng Thiết kế vẽ thi công Khảo sát Quốc lộ Quốc lộ 26 Giải phóng mặt Cơc §êng bé ViƯt nam Ban QLDA đờng bộv Cộng hòa xà hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đà Nẵng, ngày tháng năm 2010 Th mời nộp hồ sơ đề xuất Ban Quản lý dự án đờng V chuẩn bị lựa chọn Nhà thầu theo hình thức định thầu theo Luật đấu thầu gói thầu cung cấp dịch vụ t vấn gói thầu số 01: T vấn Khảo sát, lập dự án đầu t xây dựng công trình nâng cấp mở rộng quốc lộ 26, đoạn từ thị trấn EaKnốp đến thị trấn EaKar (Km91+383 - Km98+800), tỉnh Đắk Lắk Ban Quản lý dự án đờng V xin mời Trung tâm Kỹ thuật đờng chuẩn bị Hồ sơ đề xuất gói thầu nêu Nhà thầu đợc nhận 01 (một) Hồ sơ yêu cầu định thầu gói thầu nêu miễn phí, Ban Quản lý dự án đờng V, địa chỉ: số 10B - Nguyễn Chí Thanh - T.P Đà Nẵng Thời gian phát hành Hồ sơ yêu cầu từ 00, ngày tháng năm 2010 đến trớc 16 30, ngày tháng năm 2010 (Trong làm việc hành chính) Hồ sơ đề xuất Nhà thầu phải đợc gửi đến Ban Quản lý dự án đờng V, địa chỉ: số 10B - Nguyễn Chí Thanh - T.P Đà Nẵng chậm lµ tríc giê ’ (giê ViƯt Nam), ngµy tháng năm 2010 Bên mời thầu đề nghị Nhà thầu chuẩn bị nộp Hồ sơ đề xuất thực gói thầu theo thời hạn nội dung quy định hồ sơ yêu cầu Tổng giám đốc Lê Văn Sởng Phần thứ Yêu cầu Thủ tục định thầu ChƯ ơng I: Chỉ dẫn nhà thầu A Tổng quát Mục Giới thiệu dự án, gói thầu Bên mời thầu mời Nhà thầu T vấn chuẩn bị Hồ sơ đề xuất theo yêu cầu Hồ sơ yêu cầu để cung cấp DVTV cho gói thầu: T vấn Khảo sát, lập dự án đầu t xây dựng công trình nâng cấp mở rộng quốc lộ 26, đoạn từ thị trấn EaKnốp đến thị trấn EaKar (Km91+383 - Km98+800), tỉnh Đắk Lắk Tên gói thầu nội dung chủ yếu đợc mô tả BDL Thời gian thực hợp đồng đợc quy định BDL Nguồn vốn để thực gói thầu đợc quy định BDL Mục Điều kiện tham gia định thầu Nhà thầu có t cách hợp lệ nh quy định BDL Nhà thầu đợc tham gia HSĐX với t cách Nhà thầu độc lập Trờng hợp Nhà thầu đợc mời chuẩn bị HSĐX muốn liên danh với tổ chức t vấn khác để cung cấp dịch vụ t vấn gói thầu phải có văn đề nghị bên mời thầu để xem xét chấp thuận Đáp ứng yêu cầu bên mời thầu nêu th mời nộp hồ sơ đề xuất Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu nh quy định BDL Mục Chi phí dự thầu Nhà thầu chịu chi phí liên quan đến trình chuẩn bị HSĐX, kể từ nhận HSYC ký hợp đồng Mục HSYC giải thích làm rõ HSYC HSYC bao gồm nội dung đợc liệt kê Mục lục HSYC Việc kiểm tra, nghiên cứu nội dung HSYC để chuẩn bị HSĐX thuộc trách nhiệm Nhà thầu Trờng hợp nhà thầu muốn đợc giải thích, làm rõ HSYC phải gửi văn đề nghị đến bên mời thầu theo địa thời gian ghi BDL (Nhà thầu thông báo trớc cho bên mời thầu qua fax, email) Sau nhận đợc văn yêu cầu làm rõ HSYC theo thời gian quy định BDL, bên mời thầu có văn trả lời gửi cho Nhà thầu nhận HSYC Mục Sửa đổi HSYC Trờng hợp cần thiết phải điều chỉnh phạm vi DVTV yêu cầu khác, bên mời thầu tiến hành sửa đổi HSYC (bao gồm việc gia hạn thời hạn nộp HSĐX cần) cách gửi văn sửa đổi HSYC đến Nhà thầu nhận HSYC trớc thời điểm hết hạn nộp HSĐX theo thời gian đợc quy định BDL Tài liệu phần HSYC Nhà thầu phải thông báo cho bên mời thầu cách gửi văn trực tiếp qua đờng bu điện, fax e-mail đà nhận đợc tài liệu sửa đổi B Chuẩn bị Hồ sơ đề xuất Mục Ngôn ngữ sử dụng HSĐX nh tất văn bản, tài liệu trao đổi bên mời thầu Nhà thầu liên quan đến việc đấu thầu phải đợc viết ngôn ngữ nh quy định BDL Mục Nội dung HSĐX HSĐX Nhà thầu chuẩn bị phải bao gồm nội dung sau: Đề xuất kỹ thuật theo quy định Phần thứ hai Đề xuất tài theo quy định Phần thứ ba Mục Thay đổi t cách tham gia đấu thầu Trờng hợp Nhà thầu cần thay đổi t cách (tên) tham gia so với nhận HSYC phải thông báo văn đến bên mời thầu trớc thời điểm hết hạn nộp HSĐX theo BDL Trờng hợp không chấp thuận việc thay đổi t cách tham gia đấu thầu Nhà thầu bên mời thầu nêu rõ lý Mục Đơn dự thầu Đơn đề xuất bao gồm đề xuất kỹ thuật đề xuất tài theo Mẫu số Phần thứ hai Đơn đề xuất phải đợc điền đầy đủ có chữ ký ngời đại diện hợp pháp nhà thầu (là ngời đại diện theo pháp luật Nhà thầu ngời đợc ủy qun kÌm theo giÊy đy qun hỵp lƯ theo MÉu số Phần thứ hai) Trờng hợp ủy quyền, Nhà thầu gửi kèm theo tài liệu, giấy tờ theo quy định BDL để chứng minh t cách hợp lệ ngời đợc ủy quyền Mục 10 Đồng tiền dự thầu Giá dự thầu đợc chào đồng tiền đợc quy định BDL Mục 11 Tài liệu chứng minh lực, kinh nghiệm Nhà thầu Năng lực, kinh nghiệm Nhà thầu đợc liệt kê theo Mẫu số Mẫu số Phần thứ hai Mục 12 Thời gian chuẩn bị HSĐX Thời gian chuẩn bị HSĐX phải đảm bảo nh quy định BDL đợc tính từ ngày Nhà thầu nhận HSYC đến thời điểm hết hạn nộp HSĐX Mục 13 Thời gian có hiƯu lùc cđa HS§X Thêi gian cã hiƯu lùc HSĐX đợc tính từ thời điểm hết hạn nộp HSĐX phải đảm bảo nh quy định BDL trừ có văn gia hạn bên mời thầu Bên mời thầu gửi văn yêu cầu Nhà thầu gia hạn hiệu lực HSĐX Nếu Nhà thầu không chấp nhận việc gia hạn HSĐX Nhà thầu không đợc xem xét tiếp Mục 14 Quy cách HSĐX Nhà thầu phải chuẩn bị gốc số chụp HSĐX đợc quy định BDL ghi rõ "bản gốc" "bản chụp" tơng ứng Nhà thầu phải chịu trách nhiệm tính xác phù hợp chụp so với gốc Trong trình đánh giá, bên mời thầu phát chụp có lỗi kỹ thuật nh chụp nhòe, không rõ chữ, chụp thiếu trang lỗi khác lấy nội dung gốc làm sở Trờng hợp chụp có nội dung sai khác so với gốc tùy theo mức độ sai khác, bên mời thầu định xử lý cho phù hợp HSĐX phải đợc đánh máy, in mực không tẩy đợc, đánh số trang theo thứ tự liên tục, trang phải có chữ ký nháy Ngời ký đơn dự thầu góc phải trang Các văn bổ sung làm rõ HSĐX (nếu có) Nhà thầu phải đợc đại diện hợp pháp Nhà thầu ký Những chữ viết chen giữa, tẩy xoá viết đè lên đánh máy có giá trị có chữ ký Ngời ký đơn dự thầu bên cạnh đợc đóng dấu (nếu có) C Nộp hồ sơ đề xuất Mục 15 Niêm phong cách ghi túi đựng HSĐX Bản gốc chụp HSĐX phải đợc đựng túi có niêm phong ghi rõ Hồ sơ đề xuất phía bên túi Cách trình bày thông tin túi đựng HSĐX đợc quy định BDL Trong trờng hợp HSĐX gồm nhiều tài liệu cần đóng gói thành nhiều túi nhỏ để dễ vận chuyển túi nhỏ phải ghi rõ số thứ tự túi tổng số túi nhỏ ghi rõ thuộc đề xuất kỹ thuật hay đề xuất tài để đảm bảo tính thống túi nhỏ phải đợc đóng gói, niêm phong ghi theo quy định khoản Mục Đồng thời, nhà thầu cần thực việc đóng gói toàn tài liệu cho việc tiếp nhận bảo quản HSĐX bên mời thầu đợc thuận tiện, đảm bảo toàn vẹn HSĐX, tránh thất lạc, mát Nhà thầu phải chịu trách nhiệm hậu bất lợi không tuân theo quy định HSYC nh không niêm phong làm niêm phong HSĐX trình chuyển tới bên mời thầu, không ghi thông tin túi đựng HSĐX theo hớng dẫn khoản khoản Mục Mục 16 Thời hạn nộp HSĐX HSĐX Nhà thầu nộp trực tiếp gửi đến địa bên mời thầu nhng phải đảm bảo bên mời thầu nhận đợc trớc thời điểm hết hạn nộp HSĐX quy định BDL Khi gia hạn thời hạn nộp HSĐX, bên mời thầu phải thông báo văn cho nhà thầu đà nộp HSYC Khi thông báo, bên mời thầu phải ghi rõ thời điểm hết hạn nộp HSĐX để Nhà thầu sửa lại thời gian có hiệu lực HSĐX thấy cần thiết Nhà thầu đà nộp HSĐX nhận lại chỉnh sửa HSĐX Trờng hợp Nhà thầu cha nhận lại không nhận lại HSĐX bên mời thầu quản lý HSĐX theo chế độ quản lý hồ sơ mật Mục 17 HSĐX nộp muộn Bất kỳ tài liệu thuộc HSĐX mà bên mời thầu nhận đợc sau thời điểm hết hạn nộp HSĐX bên mời thầu xem xét không xem xét tài liệu trái quy định Mục 18 Sửa đổi rút HSĐX Khi muốn sửa đổi rút HSĐX đà nộp, Nhà thầu phải có văn đề nghị bên mời thầu chấp thuận nhận đợc văn đề nghị Nhà thầu trớc thời điểm hết hạn nộp HSĐX, văn đề nghị rút HSĐX phải đợc gửi riêng biệt với HSĐX D Mở HSĐX đánh giá HSĐX Mục 19 Mở hồ sơ đề xuất Sau tiếp nhận HSĐX Nhà thầu, bên mời thầu mở túi HSĐX để đánh giá HSĐX Mục 20 Đánh giá sơ HSĐX Kiểm tra tính hợp lệ đầy đủ HSĐX, gồm: a) Tính hợp lệ đơn dự thầu theo quy định Mục Chơng này; b) T cách hợp lệ Nhà thầu theo khoản Mục Chơng này; c) Số lợng gốc, chụp HSĐX theo quy định khoản Mục 14 Chơng này; d) Các yêu cầu khác theo quy định BDL Nhà thầu không đáp ứng điều kiện tiên nêu BDL bị loại HSĐX không đợc xem xét tiếp TCĐG sơ HSDX đợc quy định HSYC theo tiêu chí đánh giá đạt không đạt Mục 21 Đánh giá chi tiết HSĐX mặt kỹ thuật Đánh giá HSĐX mặt kỹ thuật theo TCĐG mặt kỹ thuật đợc quy định HSYC theo tiêu chí đánh giá đạt - không đạt (Điều 41-Nghị định 85/2009/NĐCP) HSĐX đợc đánh giá đạt mặt kỹ thuật tổng số điểm tất tiêu chí đánh giá đạt quy định Luật Đấu thầu Mục 22 Mở hồ sơ đề xuất tài Không áp dụng Mục 23 Đánh giá HSĐX mặt tài Bên mời thầu tiến hành sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch HSĐX mặt tài theo quy định Mục 24, 25 Chơng đánh giá HSĐX mặt tài theo tiêu chuẩn đánh giá mặt tài nêu Mục Chơng III Mục 24 Sửa lỗi Sửa lỗi việc sửa lại sai sót HSĐX bao gồm lỗi số học, lỗi khác đợc tiến hành theo nguyên tắc sau đây: a) Đối với lỗi số học bao gồm lỗi thực phép tính cộng, trừ, nhân, chia không xác: - Trờng hợp không quán đơn giá thành tiền lấy đơn giá làm sở pháp lý cho việc sửa lỗi; - Trờng hợp không quán bảng giá tổng hợp bảng giá chi tiết lấy bảng giá chi tiết làm sở pháp lý cho việc sửa lỗi b) Đối với lỗi khác: - Cột thành tiền đợc điền vào mà đơn giá tơng ứng đơn giá đợc xác định bổ sung cách chia thành tiền cho số lợng; - Khi có đơn giá nhng cột thành tiền bỏ trống thành tiền đợc xác định bổ sung cách nhân số lợng với đơn giá; - Nếu nội dung có điền đơn giá thành tiền nhng bỏ trống số lợng số lợng bỏ trống đợc xác định bổ sung cách chia thành tiền cho đơn giá nội dung đó; - Lỗi nhầm đơn vị: sư dơng dÊu "," (dÊu phÈy) thay cho dÊu "." (dấu chấm) ngợc lại đợc sửa lại cho phù hợp theo cách viết Việt Nam Các nội dung khác thực theo điều 30 nghị định 58/CP Mục 25 Hiệu chỉnh sai lệch Hiệu chỉnh sai lệch việc điều chỉnh khác biệt phần HSĐX; đề xuất kỹ thuật đề xuất tài chính; số chữ viết, nội dung đơn dự thầu phần khác HSĐX Việc hiệu chỉnh sai lệch đợc thực nh sau: Trờng hợp có sai lệch nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật nội dung thuộc đề xuất tài nội dung thuộc đề xuất kỹ thuật së ph¸p lý cho viƯc hiƯu chØnh sai lƯch; Trờng hợp không quán số chữ viết lấy chữ viết làm sở pháp lý cho viƯc hiƯu chØnh sai lƯch; Trêng hỵp cã sai khác giá ghi đơn dự thầu (không kể giảm giá) giá biểu giá tổng hợp đợc coi sai lệch việc hiệu chỉnh sai lệch đợc vào giá ghi biểu giá tổng hợp sau đợc hiệu chỉnh sửa lỗi theo biểu giá chi tiết Các nội dung khác thực theo Điều 30 Nghị định 85/2009/NĐ-CP Mục 26 Làm rõ HSĐX Trong trình đánh giá HSĐX, bên mời thầu yêu cầu Nhà thầu làm rõ nội dung HSĐX cách trao đổi trực tiếp (bên mời thầu mời Nhà thầu đến gặp trực tiếp để trao đổi, nội dung hỏi trả lời phải lập thành văn bản) gián tiếp (bên mời thầu gửi văn yêu cầu làm rõ nhà thầu phải trả lời văn bản) Trong văn yêu cầu làm rõ quy định thời hạn làm rõ Nhà thầu Văn làm rõ HSĐX Nhà thầu đợc bảo quản HSĐX phần HSĐX Trờng hợp thời hạn làm rõ mà Nhà thầu không trả lời bên mời thầu không nhận đợc văn làm rõ Nhà thầu bên mời thầu tự xem xét Nhà thầu phải chịu bất lợi kết xem xét bên mời thầu Mục 27 Tiếp xúc với bên mời thầu Trừ trờng hợp mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật quy định Mục 19, mở Hồ sơ đề xuất tài quy định Mục 22, đợc yêu cầu làm rõ HSĐX theo quy định Mục 26 thơng thảo hợp đồng quy định Mục 28, Nhà thầu không đợc phép tiếp xúc với bên mời thầu vấn đề liên quan đến quy định bị ngăn cấm theo pháp luật Mục 28 Thơng thảo hợp đồng Bên mời thầu mời nhà thầu đà đợc đánh giá đạt kỹ thuật đến thơng thảo hợp đồng Trờng hợp ủy quyền thơng thảo hợp đồng nhà thầu phải có giấy ủy quyền hợp lệ kèm theo Trong trình thơng thảo, nhà thầu phải khẳng định huy động tất chuyên gia để thực nội dung công việc nh đà đề xuất HSĐX, trừ trờng hợp Chủ đầu t Nhà thầu đồng ý chậm trễ trình lựa chọn nhà thầu đà khiến cho việc thay đổi tránh khỏi cá nhân lực hành vi dân trờng hợp bất khả kháng khác Bất kỳ thay đổi nhân phải đảm bảo cá nhân thay phải có lực kinh nghiệm tơng đơng với cá nhân đề xuất HSĐX ban đầu nội dung phải đợc Nhà thầu nộp đến Chủ đầu t khoảng thời gian đà ghi th mời thơng thảo Quá trình thơng thảo hợp đồng phải đợc ghi thành biên đợc hai bên ký xác nhận Nội dung thơng thảo hợp đồng a) Thơng thảo kỹ thuật: Việc thơng thảo kỹ thuật bao gồm nội dung sau: - Nhiệm vụ phạm vi công việc chi tiết Nhà thầu t vấn cần thực hiện; - Chuyển giao công nghệ đào tạo; - Kế hoạch công tác bố trí nhân sự; - Tiến độ; - Giải thay đổi nhân (nếu có); - Bố trí điều kiện làm việc; - Các nội dung khác (nếu cần thiết); - Làm rõ nội dung liên quan khác, đặc biệt liên quan đến lực, kinh nghiệm chuyên gia nớc chuyển giao công nghệ b) Thơng thảo tài chính: Thơng thảo tài bao gồm thơng thảo chi phí DVTV (Lu ý đến chi phí chuyên gia nớc chuyển giao công nghệ), đồng thời bao gồm việc xác định rõ khoản thuế Nhà thầu t vấn phải đóng theo quy định pháp luật vỊ th cđa ViƯt Nam (nÕu cã), ph¬ng thøc nép thuế, giá trị nộp thuế vấn đề liên quan khác đến nghĩa vụ nộp thuế phải đợc nêu cụ thể hợp đồng Trờng hợp Nhà thầu không vào thơng thảo hợp đồng theo thời gian quy định BDL thơng thảo hợp đồng không thành, bên mời thầu báo cáo Chủ đầu t xem xét, định để thực định thầu lại E Điều kiện đợc định thầu Mục 29 Điều kiện đợc xem xét đề nghị định thầu Nhà thầu đợc xem xét đề nghị định thầu đáp ứng đầy đủ điều kiện sau: Có HSĐX hợp lệ; Có đề xuất mặt kỹ thuật đợc đánh giá đạt theo quy định Mục Chơng III; Có giá đề nghị định thầu không vợt giá gói thầu giá dự toán đợc duyệt Mục 30 Quyền bên mời thầu đợc chấp nhận, loại bỏ tất hồ sơ dự thầu Bên mời thầu đợc quyền chấp nhận loại bỏ HSĐX huỷ kết định thầu vào thời điểm trình thực sở tuân thủ quy định Luật Đấu thầu văn hớng dẫn thực Mục 31 Thông báo kết định thầu Ngay sau có định phê duyệt kết định thầu, bên mời thầu gửi văn thông báo kết định thầu cho nhà thầu tham dự thầu Bên mời thầu gửi thông báo đợc định thầu văn tới nhà thầu kèm theo dự thảo hợp đồng theo Mẫu số 15 16 Chơng VI đà đợc điền th«ng