Luận án tiến sĩ quản lý công kiến tạo môi trường phát huy vai trò đội ngũ trí thức trẻ trong nền công vụ việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN HỒNG HẢI Lu ận KIẾN TẠO MƠI TRƯỜNG PHÁT HUY VAI TRỊ án ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TRẺ TRONG NỀN CƠNG VỤ n uả Q VIỆT NAM lý ng cô LUẬN ÁN TIẾN SỸ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN HỒNG HẢI Lu ận KIẾN TẠO MÔI TRƯỜNG PHÁT HUY VAI TRỊ ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TRẺ TRONG NỀN CÔNG VỤ VIỆT NAM án uả Q n CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG lý MÃ SỐ: 34 04 03 ng LUẬN ÁN TIỄN SỸ QUẢN LÝ CƠNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lưu Kiếm Thanh TS Nguyễn Thị Hường HÀ NỘI, 2023 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Lưu Kiếm Thanh TS Nguyễn Thị Hường Các số liệu nêu Luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả ận Lu án Nguyễn Hồng Hải n uả Q lý ng LỜI CẢM ƠN Luận án hồn thành theo chương trình đào tạo Tiến sĩ Quản lý cơng Học viện Hành Quốc gia tổ chức Hà Nội Nhân dịp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia thầy giáo tận tình giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi cho Tác giả suốt trình học tập nghiên cứu Tác giả xin chân thành cám ơn cá nhân, tổ chức nhiệt tình giúp đỡ tác giả q trình học tập hồn thành Luận án Lu Đặc biệt tác giả xin chân thành cảm ơn PGS.TS Lưu Kiếm Thanh TS ận Nguyễn Thị Hường trực tiếp hướng dẫn hết lòng hỗ trợ suốt q án trình nghiên cứu để hồn thành Luận án uả Q Dù cố gắng Luận án cịn nhiều thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến dẫn thầy cô ý kiến đóng góp chân tình bạn lý Xin chân thành cảm ơn! n đồng nghiệp ng cô Tác giả Nguyễn Hồng Hải DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CTQG Chính trị quốc gia ĐNTT Đội ngũ trí thức ĐHQG Đại học quốc gia HĐND Hội đồng nhân dân KHCN Khoa học công nghệ Lu KHKT Khoa học kĩ thuật ận Khoa học Xã hội Nhân văn KTTT Kinh tế tri thức án KHXH & NV QLNN Quản lý Nhà nước CNXH Chủ nghĩa xã hội KT-XH Kinh tế - xã hội n uả Q Nhà xuất NXB lý ng cô MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ KIẾN TẠO MÔI TRƯỜNG PHÁT HUY VAI TRỊ ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TRẺ TRONG NỀN CƠNG VỤ VIỆT NAM 15 Lu 1.1 Những cơng trình nghiên cứu đội ngũ trí thức 15 ận 1.2 Những cơng trình nghiên cứu đội ngũ trí thức trẻ 22 án 1.3 Các cơng trình nghiên cứu ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam 31 uả Q 1.4 Những vấn đề luận án cần nghiên cứu, giải 37 Tiểu kết chương 39 n Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ KIẾN TẠO MƠI TRƯỜNG PHÁT HUY lý VAI TRỊ ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TRẺ TRONG NỀN CƠNG VỤ 41 2.1 Đội ngũ trí thức trẻ cơng vụ 41 ng 2.1.1 Nền công vụ 41 2.1.2 Đội ngũ trí thức trẻ 42 2.1.3 Đặc điểm đội ngũ trí thức trẻ công vụ 46 2.1.4 Vai trị đội ngũ trí thức trẻ công vụ 50 2.2 Kiến tạo mơi trường phát huy vai trị ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam 52 2.2.1 Khái niệm 52 2.2.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng môi trường công vụ phát huy vai trị ĐNTT trẻ cơng vụ Việt Nam 56 2.2.3 Nội dung kiến tạo môi trường phát huy vai trị ĐNTT trẻ cơng vụ 59 2.3 Kinh nghiệm kiến tạo môi trường phát huy vai trị ĐNTT trẻ cơng vụ số quốc gia 62 2.3.1 Kinh nghiệm Nhật Bản 63 2.3.2 Kinh nghiệm Trung Quốc 67 2.3.3 Kinh nghiệm Singapore 71 2.3.4 Kinh nghiệm Mỹ 74 2.3.5 Kinh nghiệm nước Cộng hòa Pháp 77 2.3.6 Kinh nghiệm nước Cộng hòa Liên bang Đức 79 Lu 2.4 Một số vấn đề rút từ việc nghiên cứu kinh nghiệm số quốc gia ận kiến tạo môi trường thu hút, sử dụng ĐNTT trẻ học kinh án nghiệm Việt Nam 81 uả Q 2.4.1 Những vấn đề rút từ kinh nghiệm số quốc gia kiến tạo môi trường phát huy vai trò ĐNTT trẻ 81 n 2.4.2 Những giá trị tham khảo Việt Nam kiến tạo mơi trường lý phát huy vai trị ĐNTT trẻ công vụ 85 cô ng Tiểu kết chương 93 Chương THỰC TRẠNG KIẾN TẠO MƠI TRƯỜNG PHÁT HUY VAI TRỊ ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TRẺ TRONG NỀN CƠNG VỤ VIỆT NAM 95 3.1 Tình hình đội ngũ trí thức trẻ 95 3.2 Vai trò yếu tố tác động đến kiến tạo môi trường phát huy ĐNTT trẻ 97 3.2.1 Vai trị kiến tạo mơi trường phát huy ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam 97 3.2.2 Những yếu tố tác động đến kiến tạo môi trường phát huy ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam 98 3.3 Thực trạng nội dung kiến tạo môi trường phát huy ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam 102 3.3.1 Điều kiện sở vật chất, làm việc cho việc thực nhiệm vụ chuyên môn ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam 102 3.3.2 Thực chế độ, sách để kiến tạo môi trường phát huy ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam 104 3.3.3 Tổ chức phân cơng, bố trí công việc để kiến tạo môi trường phát huy ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam 125 3.3.4 Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cho ĐNTT trẻ nhằm nâng cao lực, phẩm chất để thực hiệu nhiệm vụ công vụ Việt Nam 132 3.3.5 Mơi trường văn hóa ứng xử, giao tiếp để kiến tạo môi trường phát huy ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam 140 Lu Tiểu kết chương 144 ận Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP KIẾN TẠO MÔI TRƯỜNG án PHÁT HUY VAI TRỊ ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TRẺ TRONG NỀN CÔNG VỤ uả Q VIỆT NAM 146 4.1 Phương hướng kiến tạo môi trường phát huy vai trị ĐNTT trẻ n cơng vụ Việt Nam 146 lý 4.1.1 Phải bảo đảm lãnh đạo thống Đảng 146 cô ng 4.1.2 Gắn với chiến lược công tác cán Đảng 150 4.1.3 Định hướng hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng công vụ minh bạch, hoạt động hiệu lực, hiệu 152 4.1.4 Góp phần xây dựng hồn thiện mơi trường cơng vụ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 155 4.2 Giải pháp kiến tạo mơi trường phát huy vai trị ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam 158 4.2.1 Nâng cao nhận thức, quan điểm, trách nhiệm chủ thể kiến tạo môi trường phát huy ĐNTT trẻ công vụ 158 4.2.2 Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật nhằm thu hút, tạo môi trường phát huy ĐNTT trẻ công vụ 161 4.2.3 Xây dựng không gian, điều kiện sở vật chất làm việc 170 4.2.4 Xây dựng, hồn thiện mơi trường văn hóa tổ chức để phát huy vai trò ĐNTT trẻ công vụ 171 Tiểu kết chương 181 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 183 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 188 ận Lu án n uả Q lý ng cô DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế qua đào tạo phân theo nhóm tuổi từ năm 2011 đến 2021 (Đơn vị: nghìn người) 95 Bảng 2: Ý kiến người trả lời vai trị kiến tạo mơi trường phát huy đội ngũ trí thức trẻ (Đơn vị: %) .97 Bảng 3 Ý kiến người trả lời yếu tố tác động q trình kiến tạo mơi trường phát huy vai trị đội ngũ trí thức trẻ cơng vụ Việt Nam (Đơn vị: %) 99 Bảng Đánh giá người trả lời sở vật chất, làm việc cho việc thực nhiệm Lu vụ chun mơn đội ngũ trí thức trẻ công vụ Việt Nam 102 ận Bảng Đánh giá người trả lời sách liên quan đến hỗ trợ, phát triển đội ngũ trí thức trẻ cơng vụ Việt Nam (Đơn vị: %) 110 án Bảng Ý kiến người trả lời về số hạn chế chế độ, sách đối uả Q với trí thức trẻ cơng vụ (Đơn vị: %) .114 Bảng Những sách nhà nước cần quy định để thu hút phát huy trí thức trẻ n có trình độ cơng tác quan nhà nước (Đơn vị: %) 119 lý Bảng Những sách đào tạo, bồi dưỡng mà nhà nước cần quy định để trí thức trẻ cơng vụ học tập, phát triển 123 ng Bảng Đánh giá người trả lời chất lượng, hiệu làm việc đội ngũ trí thức trẻ công vụ Việt Nam (Đơn vị: %) 127 Bảng 10 Phân tích khác biệt đánh giá nhóm cán lãnh đạo/quản lý, cơng chức/viên chức/lao động hợp đồng khác chất lượng, hiệu làm việc đội ngũ trí thức trẻ cơng vụ Việt Nam .128 Bảng 11 Kết kiểm định ANOVA đánh giá nhóm cán lãnh đạo/quản lý, cơng chức/viên chức/lao động hợp đồng khác chất lượng, hiệu làm việc đội ngũ trí thức trẻ công vụ Việt Nam 128 Bảng 12 Phân tích khác biệt đánh giá nhóm cán lãnh đạo/quản lý, cơng chức/viên chức/lao động hợp đồng khác lực tham mưu, làm việc đội ngũ trí thức trẻ quan, địa phương, đơn vị công tác 131 171 Trần Ngọc Đường, Dương Thanh Mai (1995), Bàn giáo dục pháp luật, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 172 Trần Thị Hợi (2016), “Lý Quang Diệu với sách xây dựng, phát triển xã hội Singapore”, Tạp chí khoa học công nghệ, trường Đại học Khoa học - Đại học Huế, tập 4, số 173 Trần Văn Ngợi (2009), Kinh nghiệm số quốc gia giới thu hút trọng dụng người tài cho công vụ, xem tại: http://isos.gov.vn/Thongtinchitiet/tabid/84/ArticleId/1037/language/viVN/Kinh-nghi-m-c-a-m-t-s-qu-c-gia-tren-Th-gi-i-v-thu-hut-va-tr-ng-dng-ng-i-co-tai-nang-cho-n-n-cong-v.aspx , truy cập ngày 9/9/2020 Lu 174 Trần Viết Nghĩa (2006) “Trí thức Việt Nam đối diện với văn minh ận phương Tây thuộc Pháp”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã án hội Nhân Văn, Số uả Q 175 Tri thức trẻ: Nền tảng phát triển, sức mạnh quốc gia (2020), xem tại: https://sotttt.soctrang.gov.vn/sotttt/1229/27531/53473/311049/bao- n chi-xuat-ban/tri-thuc-tre-nen-tang-cho-phat-trien-suc-manh-cua-quoc- lý gia.aspx?fbclid=IwAR3ifwvTvMNYKcAreCkUjg2Iu_vgpwhsQ286hU cô ng uZ3RGqASkUeg4yAoUDtlc, truy cập ngày 9/9/2020 176 Trí thức Việt Nam nghiệp đổi xây dựng đất nước, NXB CTQG, Hà Nội 177.Triệu Văn Cường (2019), Hoàn thiện sách cán theo tinh thần Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, xem tại: https://www.moha.gov.vn/danh-muc/hoan-thien-chinh-sach-can-botheo-tinh-than-nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-toan-quoc-lan-thu-xii-cuadang-41240.html, truy cập ngày 9/9/2020 178 Trịnh Ngọc Thạch (2016), “Chính sách phát triển giáo dục đại học: Những thành công nước phát triển gợi ý học cho Việt Nam”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Tập 3, Số (2017), 81 – 90 205 179 Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2009), Mơ hình phát triển kinh tế niên nông thôn, Nxb Lao động, Hà Nội 180 Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2012), Tổng quan tình hình niên, cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi, Nxb Thanh niên, Hà Nội 181 Trương Văn Tuấn (2012), “Thực trạng đội ngũ trí thức Thành phố Hồ Chí Minh giải pháp phát triển đội ngũ trí thức phục vụ nghiệp đổi hội nhập quốc tế”, Tạp chí Khoa học, Đại học Sư phạm TP HCM, Số 37 năm 2012 182 Trương Văn Tuấn (2013), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh việc Lu đào tạo sử dụng trí thức nước ta nay”, Tạp chí Khoa học Xã ận hội Nhân văn, Số 11, Tháng 12/2013 án 183 Ủy ban quốc gia niên Việt Nam Bộ Tư pháp (2011), Tổng quan uả Q sách, pháp luật niên, NXB Thanh niên, Hà Nội 184.Văn Thị Thanh Mai (2010), Hồ Chí Minh trái tim trí thức văn n nghệ sĩ, NXB CTQG, Hà Nội lý 185 Võ Văn Thắng (2013), Phát huy vai trò đội ngũ trí thức thời ng kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Tạp chí Triết học, (2), tr 52-58 186 Vũ Thị Hương Thảo (2020), “Nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ cán bộ, cơng chức Việt Nam”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước 187 Vũ Trung Kiên (2019), “Tư tưởng Hồ Chí Minh trọng dụng trí thức gợi mở cho hơm nay”, Tạp chí Ban Tun giáo Trung ương 188 Vũ Văn Thái (2016), “Công vụ cải cách công vụ điều kiện nhà nước chuyển đổi phát triển, Thông tin cải cách hành nhà nước”, Tạp chí Thơng tin cải cách hành Nhà nước, Tháng 4/2016 206 Tiếng Anh 189 Albert Enstein (2011), Thế giới thấy (Sách dịch), NXB Tri thức, Hà Nội 190.Cohen, L., Manion, L., & Morrison, K (2012), Research methods in education In Professional Development in Education (6th ed., Vol 38, Issue 3) Routledge 191 Daniel Bell (1973), The Coming of Post-Industrial Society: A Venture in Social Forecasting, New York: Basic Books, ISBN 0-465-01281-7 192.Dave Ulrich, 3C Talent Formula 193 David Halberstam (1971), Ho, Random House, New York Lu 194 DesaiR, Intellectuals and socialism: “Social democrats” and the british ận labour party, Queen’s University at Kingston (Canada) án 195 Jean Jacques Rousseau (2013), Khế ước xã hội, NXB Thế giới, Hà Nội uả Q 196 Jennifer Lewingion (2011) (The chroniccle of higher education), “Biết trọng dụng người tài, Canađa vượt lên trước “bầy sói””, n tuanvietnam.vietnamnet.vn, số ngày 06/03 lý 197 Peter F.Drucker (1959), The Landmarks of Tomorrow, New York: cô ng Herper & Row 198.Robert Dahl, Ian Shapiro, Jose Antonio (2003), The democracy sourcebook, The MIT Press Cambirdge, Massachusetts 199 Ruth Cherrington, Generational Issues in China: A Case Study of the 1980s Generation of Young Intellectuals (1997), The British Journal of Sociology, Vol 48, No 2, pp 302-320 200 Samuel Hungtington (1991), Democracys third wave, the university Oklahoma, Oklahoma 201 Sophia Quinn-Jugde (2002), Ho Chi Minh – The missing years, University of California, Oakland 207 202 Stein Tonesson (1991), The Vietnamese revolution of 1945: Roosevelt, Ho Chi Minh and de Gaulle in a World at War, Sage Publications, New York 203 W.J Duiker (2000), Ho Chi Minh: Alife, Hyperion, New York 204 Yvon Grenier (2011), Octavio Paz and the Changing Role of Intellectuals in Mexico, Wayne State University Press, pp 124-143 205 Zhou Siyuan (2005), Chinese Communist Explorations of the Social Role of Intellectuals before the May Thirtieth Movement ận Lu án n uả Q lý ng cô 208 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Thưa Ơng (Bà)! Chúng tơi tiến hành nghiên cứu việc kiến tạo môi trường phát huy vai trị đội ngũ trí thức trẻ công vụ Việt Nam Rất mong nhận ý kiến từ Ông (Bà) Kết điều tra sử dụng cho việc nghiên cứu khoa học không dùng vào việc ảnh hưởng đến Ơng (Bà) Chính câu trả lời thẳng thắn trung thực Ông (Bà) giúp nâng cao chất lượng cơng trình nghiên cứu chúng tơi Ơng (Bà) vui lịng đánh dấu (x) vào  mà Ông (Bà) cho phù hợp Lu trình bày ý kiến riêng Ơng (Bà) với câu hỏi mở ận Ơng (Bà) khơng cần ghi tên vào phiếu Xin chân thành cảm ơn ! án Theo Ơng (Bà), để trí thức trẻ cơng vụ học tập, phát triển, hàng ngang chọn ý) Các lĩnh vực n uả Q nhà nước cần quy định sách đào tạo, bồi dưỡng đây? (mỗi lý Cần Ít cần Không thiết thiết cần thiết cô Nhà nước có sách bồi dưỡng, giáo dục thường ng xun nhằm ni dưỡng lý tưởng, hồi bão lĩnh trị, đạo đức, lối sống, văn hóa cho trí thức trẻ Nhà nước bảo đảm việc thực sách hỗ trợ, khuyến khích học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho trí thức trẻ cơng vụ đối tượng có hồn cảnh khó khăn Nhà nước có chế, sách cụ thể tạo điều kiện cho quan, tổ chức, cá nhân tham gia giáo dục kỹ cần thiết cho trí thức trẻ 209 Ý kiến Ông (Bà) chế độ, ưu đãi sách nhằm phát huy vai trị trí thức trẻ cơng vụ đây? (mỗi hàng ngang chọn ý) Mức hỗ trợ Khơng Ít phù Phù phù hợp hợp hợp Sinh viên xuất sắc, tài trẻ hưởng 100% lương phụ cấp tăng thêm 100% mức lương thời gian tập Trí thức trẻ tài xét tuyển dụng hưởng hệ số lương 5,08 (tương đương bậc 3/8 Lu ngạch chuyên viên chính) ận Sinh viên xuất sắc hưởng mức lương 2,34 phụ cấp tăng thêm 100% mức lương vòng án năm sau bổ nhiệm ngạch uả Q Trí thức trẻ có trình độ thạc sỹ hưởng mức lương 2,67 phụ cấp tăng thêm 100% mức lương n vòng năm sau bổ nhiệm ngạch lý Trí thức trẻ có trình độ tiến sỹ hưởng mức lương cô 3,0 phụ cấp tăng thêm 100% mức lương vòng ng năm sau bổ nhiệm ngạch Được bố trí nhà cơng vụ nếu: năm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm hoàn thành tốt nhiệm vụ 10 năm hồn thành nhiệm vụ 210 Ý kiến Ơng (Bà) nhận định sau? (mỗi hàng ngang chọn ý) Nhận định Đồng tình Việc phát bồi dưỡng trí thức trẻ tài công vụ chưa kịp thời Nhiều địa phương, quan, đơn vị chưa xếp, bố trí cơng việc phù hợp phát huy lực trí thức trẻ Tiền lương thu nhập khu vực nhà nước trí thức trẻ thấp so với khu vực tư nhân ận Lu Chính sách khen thưởng, đãi ngộ chưa tương xứng với lực trí thức trẻ án Trí thức trẻ chưa tin tưởng giao chủ trì cơng việc, nhiệm vụ quan trọng địa phương, quan, đơn vị uả Q Trí thức trẻ có hội phát triển, thăng tiến nghiệp n Trí thức trẻ chưa có mơi trường dân chủ, cơng bằng, bình đẳng để lao động phát huy lực lý Chủ trương trọng dụng người tài giỏi thiếu chế, nguồn lực sách cụ thể để thực hiệu ng Hạn chế không gia làm việc, điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho trí thức trẻ công vụ 10 Hạn chế tinh thần hợp tác, phối hợp làm việc quan nhà nước ảnh hưởng tới trí thức trẻ công vụ 11 Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng phát triển lãnh đạo trẻ quan nhà nước hạn chế 12 Chưa thường xuyên tổ chức hoạt động giao lưu, kết nối trí thức trẻ ngồi nước 13 Chương trình đào tạo, bồi dưỡng trí thức trẻ công vụ chưa đầu tư mức 211 Đồng tình Khơng đồng phần tình Theo Ơng (Bà), để thu hút phát huy trí thức trẻ có trình độ cơng tác quan nhà nước, nhà nước cần quy định sách đây? (mỗi hàng ngang chọn ý) Các lĩnh vực Cần thiết Ít cần thiết Xây dựng hệ thống liệu trí thức trẻ làm sở cho việc xây dựng chương trình, dự án thu hút, phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng dụng trí thức trẻ tài ngành, lĩnh vực Xây dựng môi trường làm việc dân chủ, công bằng, bình đẳng cho trí thức trẻ Lu Có chiến lược quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng phát triển lãnh đạo trẻ công vụ ận Chính phủ, quyền địa phương xây dựng sách, án chiến lược phát triển trí thức trẻ công vụ phù hợp với mục tiêu chiến lược phát triển quốc gia Xây dựng mạng lưới thông tin phát trí thức trẻ tài Q n uả Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng trí thức trẻ tài công vụ lĩnh vực trọng điểm lý Nhà nước hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho trí thức trẻ cơng vụ tập trung nước ngồi ng Nhà nước có chế, sách thu hút trí thức trẻ tài người Việt Nam trở xây dựng phát triển đất nước Nhà nước cải thiện sách tiền lương đảm bảo trí thức trẻ cơng tác quan nhà nước ni sống thân gia đình 10 Nhà nước có sách đảm bảo điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cho trí thức trẻ cơng vụ 11 Nhà nước có sách nhà cho trí thức trẻ cơng tác quan nhà nước chưa có nhà 12 Nhà nước thay đổi sách thi đua khen thưởng theo hướng thực chất, tránh hình thức 13 Chính phủ, quan chức tăng cường hoạt động kết nối trí thức trẻ ngồi nước 212 Khơng cần thiết Vai trị việc kiến tạo mơi trường phát huy vai trị ĐNTT trẻ công vụ Rất quan trọng Quan trọng Bình thường Khơng quan trọng Khơng trả lời Những yếu tố tác động trình kiến tạo mơi trường phát huy vai trị ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam Phụ thuộc vào nhận thức chủ thể lãnh đạo quản lý, cấp Lu ủy cấp ận Phụ thuộc vào chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng Phụ thuộc vào việc sử dụng, đãi ngộ, điều kiện làm việc cho đội Phụ thuộc vào nỗ lực phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện n đội ngũ trí thức trẻ uả Q ngũ trí thức trẻ án lý Đánh giá Ơng (Bà) quan tâm Đảng, Chính phủ, lãnh đạo cấp Rất trọng, quan tâm Chú trọng, quan tâm Chưa dành quan tâm nhiều Không rõ ng kiến tạo môi trường phát huy vai trị ĐNTT trẻ cơng vụ Việt Nam Đánh giá Ông (Bà) phát triển ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam Có phát triển tồn diện, vượt bậc mặt Mới đáp ứng phần phát triển Trình độ, chun mơn, nghiệp vụ chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Khó trả lời 213 Đánh giá Ơng (Bà) chất lượng, hiệu làm việc ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam Rất tốt Tốt Trung bình Yếu 10 Đánh giá đồng chí sách liên quan đến hỗ trợ, phát triển ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam 10.1 Nội dung sách Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp Khơng rõ ận Lu án 10.2 Hình thức, biện pháp tổ chức triển khai thực Chưa phù hợp Không rõ cô lý Phù hợp n uả Rất phù hợp Q ng 11 Đánh giá Ông (Bà) nhận thức lãnh đạo quan, địa phương, đơn vị vị trí, vai trò cần thiết xây dựng ĐNTT trẻ cơng vụ Nhận thức vị trí, vai trò cần thiết xây dựng đội ngũ Mới nhận thức phần vị trí, vai trò cần thiết xây dựng đội ngũ Chưa quan tâm nhận thức vị trí, vai trị cần thiết xây dựng đội ngũ Không rõ 12 Đánh giá Ông (Bà) điều kiện (cơ sở vật chất, trang thiết bị) làm việc ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam Đầy đủ, đảm bảo yêu cầu công tác 214 Mới đáp ứng phần yêu cầu công tác Chưa đáp ứng yêu cầu công tác Không rõ 13 Đánh giá Ơng (Bà) mơi trường (văn hóa, tổ chức) làm việc ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam Ngày cải thiện thuận lợi Mới cải thiện phần Chưa đáp ứng tốt cho việc cống hiến Khơng rõ Lu 14 Đánh giá Ơng (Bà) mức độ nỗ lực phấn đấu vươn lên ĐNTT trẻ ận công vụ Việt Nam Có nỗ lực phấn đấu vươn lên cao Có nỗ lực phấn đấu vươn lên Chưa có nố lực, phấn đấu Một số người tự thỏa mãn với có Khơng rõ án n uả Q lý 15 Đánh giá Ơng (Bà) đội ngũ trí thức trẻ việc phát huy vai trị, ng trách nhiệm quan, địa phương, đơn vị công tác Phát huy tốt đầy đủ vai trò trách nhiệm tham mưu thực thi công vụ Phát huy tương đối tốt đầy đủ vai trò trách nhiệm tham mưu thực thi công vụ Mới phát huy phần vai trò, trách nhiệm tham mưu thực thi công vụ Chưa phát huy vai trị, trách nhiệm tham mưu thực thi cơng vụ Khơng rõ 215 16 Đánh giá Ơng (Bà) số lượng, cấu ĐNTT trẻ công vụ quan, địa phương, đơn vị công tác Số lượng, cấu hợp lý Số lượng, cấu tạm thời hợp lý Số lượng, cấu chưa hợp lý Không rõ 17 Đánh giá Ông (Bà) lực tham mưu, làm việc ĐNTT trẻ quan, địa phương, đơn vị công tác, đáp ứng nhiệm vụ mức độ Rất tốt Tốt Khá tốt Bình thường Chưa tốt Khó trả lời ận Lu án n uả Q 18 Đánh giá Ơng (Bà) trình độ tin học sử dụng tin học ĐNTT trẻ lý quan, địa phương, đơn vị công tác Tốt Khá tốt Bình thường Chưa tốt Khó trả lời ng Rất tốt cô 19 Đánh giá Ơng (Bà) trình độ ngoại ngữ sử dụng ngoại ngữ ĐNTT trẻ quan, địa phương, đơn vị công tác Rất tốt Tốt 216 Khá tốt Bình thường Chưa tốt Khó trả lời 20 Đánh giá Ơng (Bà) yếu tố tác động đến trình kiến tạo mơi trường phát huy vai trị ĐNTT trẻ công vụ Việt Nam Bối cảnh quốc tế xu hướng phát triển giới nước Chủ trương, sách xây dựng đội ngũ trí thức trẻ Mơi trường văn hóa tổ chức quan nhà nước ận Lu 21 Đánh giá Ơng (Bà) sách tác động đến q trình kiến tạo án mơi trường phát huy vai trị ĐNTT trẻ cơng vụ Việt Nam (mỗi hàng uả Q ngang chọn ý) Các sách n Quan trọng lý Cải cách, hồn thiện tổ chức, máy quan nhà cô nước từ Trung ương tới sở theo hướng tinh gọn, hoạt ng động hiệu lực, hiệu Chính sách giáo dục đào tạo Chính sách công tác cán bộ: tuyển dụng; đào tạo, bồi dưỡng; quy hoạch, tạo nguồn; bố trí, sử dụng, luân chuyển; nhận xét, đánh giá; bổ nhiệm, miễn nhiệm, giới thiệu ứng cử Chính sách tiền lương Chính sách đãi ngộ (nhà ở, phương tiện lại, phương tiện thơng tin liên lạc….) Chính sách kiểm tra, giám sát; khen thưởng, kỷ luật 217 Ít quan trọng Khơng quan trọng 22 Đánh giá Ơng (Bà) giải pháp kiến tạo môi trường phát huy vai trị ĐNTT trẻ cơng vụ Việt Nam Rất quan trọng Các sách Quan Ít Khơng trọng quan quan trọng trọng ận Lu Nâng cao nhận thức, quan điểm, trách nhiệm chủ thể kiến tạo mơi trường phát huy đội ngũ trí thức trẻ cơng vụ Xây dựng, hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật nhằm thu hút, tạo mơi trường phát huy đội ngũ trí thức trẻ cơng vụ 2.1 Xây dựng, hồn thiện hệ thống sách giáo dục đào tạo 2.2 Xây dựng, hồn thiện hệ thống sách công tác cán bộ: tuyển dụng; đào tạo, bồi dưỡng; quy hoạch, tạo nguồn; bố trí, sử dụng, luân chuyển; nhận xét đánh giá; bổ nhiệm, miễn nhiệm, giới thiệu ứng cử 2.3 Xây dựng, hồn thiện hệ thống sách tài 2.4 Xây dựng, hồn thiện hệ thống chế, sách đãi ngộ: tiền lương, tiền thưởng, nhà ở, phương tiện lại, phương tiện thông tin liên lạc 2.5 Xây dựng, hoàn thiện hệ thống sách khen thưởng, kỷ luật; kiểm tra, giám sát Xây dựng, hồn thiện mơi trường văn hóa tổ chức để phát huy vai trị đội ngũ trí thức trẻ công vụ 3.1 Xây dựng môi trường dân chủ thực thi công vụ 3.2 Xây dựng mơi trường bình đẳng, cơng hội thăng tiến 3.3 Xây dựng mơi trường làm việc nhóm, làm việc chun nghiệp 3.4 Xây dựng mơi trường văn hóa giao tiếp, ứng xử công sở 3.5 Xây dựng không gian, điều kiện sở vật chất làm việc án n uả Q lý ng 218 Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết số thơng tin thân: Câu1 Trình độ học vấn Cao đẳng – Đại học Thạc sĩ Tiến sĩ Câu Tuổi ………………… Câu Giới tính Nữ Nam Câu 4: Ông bà là: Cán lãnh đạo/quản lý ận Lu Khác Công chức/viên chức/lao động hợp đồng Xin chân thành cảm ơn hợp tác, giúp đỡ Ông (Bà)! án n uả Q lý ng cô 219