Tính cấp thiết của đề tài
Trong bối cảnh phát triển của nền sản xuất xã hội và tiến bộ khoa học – kỹ thuật, thương mại và dịch vụ đã đóng góp tích cực vào phân công lao động và chuyên môn hóa Tuy nhiên, khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu hiện nay yêu cầu tái cấu trúc nền kinh tế để đảm bảo phát triển nhanh và bền vững Tái cấu trúc tập trung vào nâng cao hiệu quả kinh tế thông qua cải thiện các lĩnh vực hiện tại và chuyển dịch nguồn lực sang các lĩnh vực có hiệu quả cao hơn Phát triển thương mại và dịch vụ, đặc biệt hướng tới nền kinh tế tri thức, đang là xu hướng toàn cầu mà thành phố Đà Nẵng cũng đang theo đuổi.
Thành phố Đà Nẵng, đặc biệt là quận Hải Châu, đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế Tốc độ tăng trưởng thương mại và dịch vụ còn thấp do thiếu đầu tư và quan tâm đúng mức Nguồn vốn cho khu vực này chưa đủ mạnh để tạo điều kiện phát triển, trong khi nguồn nhân lực chưa được đào tạo chuyên môn phù hợp, không đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao trong bối cảnh toàn cầu hóa và quốc tế hóa nền kinh tế.
Để phân tích thực trạng phát triển thương mại và dịch vụ tại quận Hải Châu, cũng như đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy lĩnh vực này, tác giả đã chọn nghiên cứu đề tài “Phát triển thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận Hải Châu” cho luận văn tốt nghiệp Nghiên cứu này không chỉ góp phần thực hiện thành công các mục tiêu kinh tế - xã hội của quận mà còn hỗ trợ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận Hải Châu lần thứ IV.
Mục tiêu nghiên cứu
- Hệ thống hóa các vấn đề lí luận liên quan đến lĩnh vực Thương mại, dịch vụ và phát triển Thương mại, dịch vụ trong nền kinh tế
- Phân tích thực trạng phát triển Thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận Hải Châu trong thời gian qua
- Đề xuất các giải pháp phát triển Thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận Hải Châu trong thời gian tới.
Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
+ Các vấn đề liên quan đến dịch vụ và phát triển Thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận Hải Châu
+ Nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu các vấn đền liên quan đến thương mại, dịch vụ và phát triển thương mại, dịch vụ
+ Không gian: Các nội dung nghiên cứu trên đƣợc tiến hành tại trên địa bàn quận Hải Châu
Trong giai đoạn 2008 - 2012, nghiên cứu tập trung vào việc đánh giá các nội dung liên quan đến thương mại và dịch vụ tại quận Hải Châu Dựa trên những phân tích này, bài viết đề xuất các giải pháp nhằm phát triển mạnh mẽ hơn lĩnh vực thương mại và dịch vụ trong khu vực, với hy vọng rằng các khuyến nghị trong luận văn sẽ có ý nghĩa tích cực cho sự phát triển trong những năm tới.
Phương pháp nghiên cứu
Để phục vụ mục tiêu nghiên cứu trên, đề tài sử dụng các phương pháp sau: h
Phương pháp thu thập số liệu bao gồm việc lấy thông tin từ các nguồn đã công bố như niên giám thống kê, các sở, ban, ngành liên quan tại thành phố Đà Nẵng và quận Hải Châu Ngoài ra, các số liệu còn được thu thập từ các báo cáo kinh tế - xã hội, tạp chí khoa học, đề án phát triển kinh tế - xã hội, và các bài báo trên internet.
Phương pháp thống kê mô tả là công cụ quan trọng trong việc thu thập và phân tích số liệu trong thời gian nghiên cứu Phương pháp này giúp làm rõ quy luật, thực trạng và xu hướng vận động của các hiện tượng, từ đó cung cấp cái nhìn sâu sắc về sự vật.
Phương pháp thống kê, so sánh và phân tổ là công cụ quan trọng giúp phân tích sự biến động của hiện tượng qua các năm, từ đó rút ra kết luận chính xác Việc tính toán các chỉ tiêu phát triển thương mại và dịch vụ sẽ cung cấp cái nhìn sâu sắc về xu hướng và hiệu quả của các hoạt động kinh tế.
- Phương pháp so sánh, tổng hợp và các phương pháp khác
Bố cục đề tài
Bài viết này bao gồm nhiều phần quan trọng như mục lục, danh mục chữ viết tắt, bảng biểu, hình ảnh, sơ đồ, mở đầu, tổng quan, danh mục tài liệu tham khảo và kết luận Đặc biệt, nội dung chính của đề tài được chia thành 3 chương.
- Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển thương mại, dịch vụ
Chương 1 cung cấp một cái nhìn hệ thống về cơ sở lý luận liên quan đến thương mại và dịch vụ, đồng thời phân tích xu hướng phát triển thương mại và dịch vụ toàn cầu Nội dung này giúp xác định các nhân tố ảnh hưởng đến thương mại và dịch vụ, cũng như những nội dung quan trọng trong việc phát triển lĩnh vực này.
- Chương 2: Thực trạng phát triển thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận Hải Châu
Chương 2 tập trung vào việc phân tích thực trạng phát triển kinh tế - xã hội chung và cụ thể là sự phát triển thương mại, dịch vụ tại quận Hải Châu Qua đó, bài viết sẽ chỉ ra những thành tựu đạt được cũng như những hạn chế còn tồn tại, đồng thời nêu rõ nguyên nhân dẫn đến những vấn đề trong phát triển thương mại dịch vụ trong giai đoạn này.
- Chương 3: Giải pháp phát triển thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận Hải Châu
Chương 3 đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại trong phát triển thương mại và dịch vụ, từ đó thúc đẩy ngành này tiến tới những bước phát triển mới.
Tổng quan về đề tài nghiên cứu
Thương mại và dịch vụ là ngành kinh tế chủ yếu, đóng vai trò quan trọng trong việc lưu thông và trao đổi hàng hóa, đồng thời cung cấp các dịch vụ phục vụ nhu cầu tiêu dùng của sản xuất và dân cư trên thị trường.
Phát triển thương mại và dịch vụ đóng vai trò quan trọng trong tăng trưởng kinh tế, đi kèm với sự gia tăng thu nhập và hiện đại hóa nền kinh tế Để đánh giá sự phát triển của khu vực này, cần xem xét các yếu tố như quy mô, tốc độ tăng trưởng, cấu trúc và sự chuyển dịch cơ cấu đầu ra (tổng giá trị sản xuất và giá trị gia tăng) cùng với đầu vào (lao động, vốn, công nghệ) Ngoài ra, các yếu tố ảnh hưởng như thu nhập bình quân đầu người, mức độ mở cửa của nền kinh tế, vốn đầu tư nước ngoài và đô thị hóa cũng cần được xem xét.
Nghiên cứu về thương mại và dịch vụ đã trở thành một chủ đề quen thuộc, được nhiều tác giả khai thác trong các luận văn về phát triển kinh tế Tác giả đã tập trung vào việc phân tích thương mại và dịch vụ tại quận Hải Châu, dựa trên kiến thức từ tài liệu và kinh nghiệm thực tiễn Để hoàn thành đề tài, tác giả đã tham khảo một số luận văn gần đây từ Đại học Kinh tế Đà Nẵng.
- “Một số giải pháp phát triển kinh tế huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kinh tế phát triển, Tác giả Phan Thăng
Trong khuôn khổ phạm vi và mục đích nghiên cứu, đề tài đã giải quyết đƣợc những vấn đề sau:
Hệ thống lý luận cơ bản về phát triển kinh tế bao gồm các khía cạnh liên quan đến thương mại và dịch vụ, đồng thời nhấn mạnh vai trò quan trọng của phát triển thương mại và dịch vụ trong tổng thể nền kinh tế.
Hiện nay, sự phát triển kinh tế tại địa phương đang diễn ra mạnh mẽ, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số hạn chế như cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ và năng lực cạnh tranh còn yếu Nguyên nhân của những hạn chế này bao gồm thiếu nguồn lực đầu tư và chính sách hỗ trợ chưa đủ mạnh Do đó, cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục và thúc đẩy sự phát triển bền vững hơn trong tương lai.
- Ba là, xây dựng các giải pháp để phát triển kinh tế nói chung và phát triển Thương mại, dịch vụ nói riêng trong thời gian sắp tới
- “Phát triển kinh tế huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ngãi”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kinh tế phát triển, Tác giả Võ Phương, Năm 2011
Trong khuôn khổ phạm vi và mục đích nghiên cứu, đề tài đã giải quyết đƣợc những vấn đề sau:
Bài viết này sẽ trình bày các vấn đề lý luận cơ bản về phát triển kinh tế, thương mại và dịch vụ, đồng thời chia sẻ những kinh nghiệm quý báu từ một số huyện ở các tỉnh lân cận.
Hải là nguồn cung cấp một khối lượng lớn thông tin dữ liệu liên quan đến phát triển kinh tế, đặc biệt tập trung vào phát triển thương mại và dịch vụ.
Để hoàn thiện hành lang pháp lý và tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của khu vực thương mại và dịch vụ, cần đưa ra các giải pháp cụ thể và kiến nghị từ phía lãnh đạo.
Sau khi xem xét các nghiên cứu liên quan đến phát triển kinh tế và phát triển thương mại, dịch vụ, tác giả đã rút ra những kết luận quan trọng về tình hình hiện tại và xu hướng tương lai của lĩnh vực này.
Nghiên cứu trước đây đã tổng hợp một hệ thống lý luận đầy đủ về phát triển kinh tế, với sự chú trọng đặc biệt vào phát triển thương mại và dịch vụ.
Các nghiên cứu trước đây đã tổng hợp một lượng lớn kiến thức thực tiễn về phát triển kinh tế cũng như thương mại và dịch vụ.
Nghiên cứu đã chỉ ra rằng một số phân ngành trong khu vực thương mại và dịch vụ có thể đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời thúc đẩy sự chuyển biến tích cực trong phân công lao động xã hội.
Tuy nhiên, một số vấn đề mà các nghiên cứu trước đây chưa đề cập đến và giải quyết đƣợc là :
Các nghiên cứu trước đây chủ yếu được thực hiện tại các huyện có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, với thu nhập và mức sống của người dân còn ở mức trung bình Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu nào được tiến hành tại các khu vực trung tâm của thành phố đang phát triển, đặc biệt là trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ như quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng.
Các nghiên cứu hiện tại chỉ tập trung vào những khía cạnh tổng quát của thương mại và dịch vụ, mà chưa làm nổi bật vai trò quan trọng của chúng trong nền kinh tế.
Đề tài “Phát triển Thương mại, dịch vụ trên địa bàn quận Hải Châu” kế thừa các nghiên cứu trước đó nhằm xây dựng hệ thống giải pháp hiệu quả cho sự phát triển thương mại và dịch vụ tại quận Hải Châu.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ
NỘI DUNG PHÁT TRIỂN CỦA THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ
1.2.1 Gia tăng nguồn lực cho phát triển thương mại, dịch vụ Để phát triển nhanh, có hiệu quả và bền vững thương mại, dịch vụ cần gia tăng các nguồn lực bao gồm nguồn lực về con người, vốn, kết cấu hạ tầng thương mại, dịch vụ cũng như các chính sách phát triển thương mại, dịch vụ của địa phương a Tập trung phát triển nguồn nhân lực
Hiện nay, cạnh tranh quốc tế đã chuyển từ giá cả sang chất lượng và khả năng linh hoạt, cho thấy rằng chất lượng nguồn nhân lực trở thành lợi thế quan trọng hàng đầu để nâng cao năng lực cạnh tranh.
Nguồn lực con người đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, đặc biệt là trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ Để thúc đẩy sự phát triển này, cần đầu tư vào phát triển nhân lực với đủ số lượng, cơ cấu hợp lý và trình độ chuyên môn cao Nhân lực cần có kỹ năng thành thạo, tác phong chuyên nghiệp và năng động Cần thiết lập các cơ sở đào tạo chất lượng để nâng cao trình độ cho cán bộ ngành và các đơn vị, đảm bảo họ được đào tạo và bồi dưỡng thường xuyên Bên cạnh đó, nguồn vốn cũng là yếu tố quan trọng, vì việc tạo ra tài sản vật chất yêu cầu đầu tư vốn thông qua các hoạt động đầu tư Đánh giá mức độ đầu tư vốn cho phát triển thương mại và dịch vụ thường dựa vào khả năng huy động vốn và chuyển dịch cơ cấu đầu tư.
Huy động vốn là một chính sách quan trọng nhằm khuyến khích các nhà đầu tư tham gia vào phát triển thương mại và dịch vụ Để tạo môi trường đầu tư thuận lợi, chính quyền địa phương cần áp dụng các chính sách ưu đãi đặc biệt, bao gồm các chính sách ưu đãi chung của Chính phủ, ưu đãi về thuế và sử dụng đất Những biện pháp này sẽ góp phần thu hút nguồn vốn tín dụng, vốn liên doanh trong và ngoài nước, cũng như vốn đầu tư từ doanh nghiệp và người dân cho các dự án phát triển.
Sự thay đổi tỷ trọng vốn đầu tư vào thương mại và dịch vụ phản ánh mức độ đầu tư vào khu vực này trong nền kinh tế Phát triển kết cấu hạ tầng thương mại và dịch vụ là yếu tố quan trọng giúp nâng cao hiệu quả đầu tư và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Kết cấu hạ tầng đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ Việc phát triển cơ sở hạ tầng không chỉ giúp tăng khối lượng thương mại mà còn làm phong phú thêm hàng hóa và dịch vụ Điều này bao gồm việc cung cấp các tiện ích cơ bản như điện và nước, phát triển hệ thống kho bãi, vận tải, giao nhận hàng hải, hạ tầng công nghệ thông tin, cũng như thiết lập các cơ quan quản lý liên quan Hệ thống thanh toán và ngân hàng hiệu quả cũng là yếu tố then chốt trong cơ sở hạ tầng thương mại và dịch vụ, góp phần vào chính sách phát triển thương mại, dịch vụ của địa phương.
Chính sách phát triển thương mại và dịch vụ địa phương bao gồm các biện pháp tác động đến hoạt động thương mại và dịch vụ trong nền kinh tế, từ đó ảnh hưởng đến tổng sản lượng của lĩnh vực này cũng như toàn bộ nền kinh tế.
Các chính sách có khả năng thay đổi hành vi của doanh nghiệp và người tiêu dùng, và sự thay đổi này có thể tích cực hoặc tiêu cực tùy thuộc vào hiệu quả và chất lượng của các chính sách đó Chính sách địa phương thường dựa vào chính sách chung của quốc gia, nhưng vẫn mang những đặc điểm riêng để phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương.
Khi chính sách địa phương chú trọng vào lĩnh vực thương mại và dịch vụ, các ngành này sẽ nhận được sự ưu tiên đầu tư hơn so với các lĩnh vực khác trong nền kinh tế Ngược lại, nếu chính sách không tập trung vào thương mại và dịch vụ, những ngành này sẽ bị ảnh hưởng và không được đầu tư tương xứng.
1.2.2 Chuyển dịch cơ cấu trong khu vực thương mại, dịch vụ phù hợp
Các chỉ tiêu cơ bản để đánh giá qui mô khu vực thương mại, dịch vụ bao gồm tổng giá trị sản xuất, là tổng doanh thu sau khi trừ chi phí trung gian, tạo ra giá trị gia tăng cho GDP Điều này cho phép xác định vai trò của khu vực thương mại, dịch vụ trong nền kinh tế thông qua tỷ trọng đóng góp vào GDP so với nông nghiệp và công nghiệp Bên cạnh đó, tốc độ tăng trưởng của khu vực này so với GDP tổng thể và các lĩnh vực khác cũng phản ánh triển vọng phát triển Sự tăng trưởng mạnh mẽ của thương mại, dịch vụ sẽ thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thể hiện qua mức độ chuyển dịch cơ cấu Kinh nghiệm từ các quốc gia phát triển cho thấy, khi nền kinh tế phát triển, tỷ trọng và tốc độ tăng trưởng của thương mại, dịch vụ trong GDP cũng tăng cao.
1.2.3 Đẩy mạnh mối liên kết kinh tế
Liên kết kinh tế đóng vai trò quan trọng trong việc giúp các quốc gia, địa phương, đơn vị và doanh nghiệp phản ứng nhanh chóng với những biến động của thị trường Điều này không chỉ giúp khắc phục các hạn chế về quy mô mà còn tạo điều kiện để các bên liên quan thích ứng với những thay đổi trong môi trường kinh tế toàn cầu và khu vực Sự biến động của các yếu tố này chính là động lực thúc đẩy liên kết kinh tế, nhằm hướng tới mục tiêu phát triển bền vững.
Liên kết kinh tế giữa các quốc gia, địa phương và doanh nghiệp không chỉ gia tăng sản xuất mà còn mở rộng khối lượng sản phẩm tiêu thụ cả trong và ngoài nước Việc này giúp các bên tiếp cận nhanh chóng với công nghệ và kỹ thuật mới, đồng thời giảm thiểu rủi ro trong quá trình phát triển và nâng cao sức cạnh tranh.
Hệ thống kinh doanh thương mại và dịch vụ trong nền kinh tế quốc dân bao gồm tất cả các doanh nghiệp và tổ chức kinh doanh hợp pháp từ nhiều thành phần kinh tế, như doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tập thể, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp cổ phần và tiểu thương Để xây dựng một cộng đồng kinh tế có khả năng tăng trưởng nhanh và phát triển bền vững, cần thiết phải mở rộng hợp tác và tăng cường liên kết giữa các hệ thống, đồng thời đẩy mạnh các mối liên kết kinh tế khác.
Liên kết kinh tế giúp giảm thiểu rủi ro trong quá trình phát triển của quốc gia, vùng, địa phương và doanh nghiệp Phát triển là một quá trình liên tục, bao gồm tích tụ, tách rời và sáp nhập để đáp ứng nhu cầu xã hội và phù hợp với khả năng nội tại Mục tiêu là tìm kiếm phương thức phát triển tối ưu nhất trong khi giảm thiểu rủi ro Quá trình này chủ yếu diễn ra thông qua các hoạt động liên kết kinh tế, mang lại nhiều lợi ích đáng kể cho các quốc gia, vùng, địa phương và doanh nghiệp.
1.2.4 Kết quả hoạt động thương mại, dịch vụ
Đánh giá kết quả và năng lực cạnh tranh của ngành thương mại, dịch vụ là một thách thức, nhưng tỷ suất lợi nhuận ngành thường được sử dụng như một chỉ tiêu phổ biến và chấp nhận để phản ánh hoạt động và khả năng cạnh tranh của ngành này.
NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ
Theo đánh giá tổng hợp từ mô hình phát triển thương mại và dịch vụ địa phương, các yếu tố chính tác động đến sự phát triển của lĩnh vực này bao gồm: hạ tầng giao thông, chính sách hỗ trợ từ chính quyền, nhu cầu thị trường, và năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp địa phương.
1.3.1 Vị trí địa lý của địa phương
Vị trí địa lý thuận lợi đóng vai trò quan trọng trong việc lựa chọn địa điểm phân phối của các lực lượng thương mại Để trở thành trung gian phân phối hiệu quả ở khu vực, quốc gia và quốc tế, một địa phương cần có lợi thế về vị trí địa lý Kinh nghiệm phát triển thương mại chỉ ra rằng, những địa phương và quốc gia sở hữu hệ thống cảng biển và dịch vụ liên quan tốt, nằm trên các tuyến vận tải quốc gia và quốc tế, sẽ có nhiều lợi thế hơn trong việc phát triển thành trung gian phân phối và giao thương khu vực.
1.3.2 Khả năng cung ứng hàng hóa của sản xuất
Khả năng cung ứng hàng hóa bao gồm năng lực cung cấp của các tổ chức sản xuất tại địa phương, cũng như các tổ chức sản xuất hàng hóa ở cấp độ vùng, quốc gia và quốc tế.
Khả năng cung ứng hàng hóa địa phương được thể hiện qua quy mô và cơ cấu các ngành sản xuất, không chỉ cung cấp hàng hóa cho hệ thống thương mại địa phương mà còn thúc đẩy vận động hàng hóa ra ngoài địa phương, phục vụ thị trường quốc gia và quốc tế Trình độ phát triển của nền sản xuất được đánh giá qua tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân; khi nền sản xuất phát triển, tổng sản phẩm xã hội sẽ tăng về số lượng, chất lượng và đa dạng chủng loại hàng hóa Hơn nữa, sự phát triển của nền sản xuất quốc gia và quốc tế cũng có thể làm gia tăng nhập khẩu và phân phối hàng hóa vào địa phương.
1.3.3 Nhu cầu có khả năng thanh toán của thị trường về hàng hóa
Sự phát triển thương mại phụ thuộc nhiều vào khả năng thanh toán của thị trường Xuất nhập khẩu bị chi phối bởi nhu cầu của khách hàng quốc tế, trong khi thương mại nội địa chủ yếu ảnh hưởng bởi nhu cầu của khách hàng địa phương Đặc biệt, tại những địa phương có ngành du lịch phát triển mạnh, nhu cầu thanh toán từ khách du lịch, cả trong nước lẫn quốc tế, cũng góp phần quan trọng vào sự phát triển của thương mại nội địa.
Nhu cầu có khả năng thanh toán của thị trường và khách hàng địa phương bị ảnh hưởng bởi quy mô và cơ cấu dân số, cũng như thu nhập và chi tiêu của họ.
Qui mô và cơ cấu dân số của địa phương ảnh hưởng trực tiếp đến nhu cầu tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ, từ đó thúc đẩy năng lực sản xuất và thương mại Một thị trường lớn với tốc độ tăng trưởng nhanh sẽ là yếu tố quan trọng cho sự phát triển của ngành thương mại địa phương trong tương lai Đồng thời, qui mô và cơ cấu dân số cũng phản ánh khả năng cung cấp lực lượng lao động cho ngành thương mại.
Thu nhập và chi tiêu là hai yếu tố quyết định đến nhu cầu và khả năng mua sắm hàng hóa của dân cư Khi thu nhập gia tăng, nhu cầu thanh toán cũng tăng theo, từ đó mở rộng khả năng mua sắm Mức thu nhập cao của dân cư chính là động lực thúc đẩy hoạt động thương mại địa phương phát triển, đặc biệt ở các quốc gia phát triển Tuy nhiên, nếu dân cư sử dụng phần lớn thu nhập để tiết kiệm, điều này có thể kiềm hãm sự phát triển của ngành thương mại.
1.3.4 Sự phát triển của các doanh nghiệp thương mại trong và ngoài nước
Sự phát triển của hoạt động thương mại, cả trong nước và quốc tế, cùng với sự lớn mạnh của các doanh nghiệp thương mại, đóng vai trò quyết định trong việc lưu thông hàng hóa Nhân tố này không chỉ phản ánh mức độ đa dạng của ngành công nghiệp phân phối mà còn thể hiện sự hiện diện của lực lượng kinh doanh thương mại tại địa phương Điều này không chỉ tổ chức quá trình thương mại hóa sản phẩm mà còn thúc đẩy dòng chảy hàng hóa ra vào khu vực.
Sự phát triển của doanh nghiệp thương mại trong nước chịu ảnh hưởng mạnh mẽ từ các yếu tố sản xuất như lao động, vốn, đầu tư nước ngoài và công nghệ Những yếu tố này đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy tăng trưởng bền vững cho các doanh nghiệp.
1.3.5 Sự phát triển của hệ thống dịch vụ thương mại tại địa phương
Sự phát triển của hệ thống dịch vụ thương mại, bao gồm dịch vụ vận tải, tài chính ngân hàng, kho bãi, hậu cần và logistics, có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển thương mại của địa phương Các dịch vụ thương mại hỗ trợ này đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế và thương mại tại khu vực.
1.3.6 Hạ tầng kinh tế và xã hội của địa phương
Hạ tầng kinh tế, bao gồm hệ thống cơ sở hạ tầng, giao thông vận tải và thông tin liên lạc, có ảnh hưởng lớn đến chi phí thương mại và là yếu tố quan trọng trong phát triển thương mại địa phương Đặc điểm hạ tầng kinh tế còn được thể hiện qua chỉ tiêu độ mở cửa nền kinh tế, đo lường bằng tỷ lệ tổng giá trị xuất khẩu và nhập khẩu so với GDP, phản ánh khả năng hội nhập kinh tế quốc tế và tự do hóa thương mại Khả năng thu hút nguồn lực bên ngoài, được đo bằng tỷ lệ vốn FDI so với GDP hoặc tổng đầu tư trong nước, cũng đóng vai trò quan trọng trong phát triển khu vực dịch vụ và thương mại Độ mở cửa và khả năng thu hút nguồn lực cao sẽ thúc đẩy thương mại thông qua mở rộng thị trường, đổi mới công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh Bên cạnh đó, đặc điểm hạ tầng xã hội của đô thị được thể hiện qua mức độ đô thị hóa, đo bằng tỷ lệ dân số đô thị so với tổng dân số, giúp thúc đẩy thương mại phát triển nhờ vào tính thương mại hóa cao của cư dân thành phố, làm gia tăng cầu đối với hàng hóa.
1.3.7 Hệ thống luật pháp, quy chế về thương mại
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, hoạt động giao thương hàng hóa giữa các quốc gia ngày càng gia tăng, dẫn đến việc các nước không chỉ chịu ảnh hưởng từ hệ thống pháp luật thương mại nội địa mà còn phải tuân thủ các chính sách và luật pháp của các quốc gia đối tác Bên cạnh đó, các quy định của luật pháp quốc tế cũng yêu cầu các quốc gia thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trong hoạt động xuất nhập khẩu vì lợi ích chung Tại Việt Nam, ngoại trừ các đặc khu kinh tế được Chính phủ quy định, các địa phương không có chế độ đặc biệt nào khác biệt so với hệ thống quốc gia.
1.3.8 Tình hình quốc gia và quốc tế
Tình hình quốc gia và quốc tế có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển thương mại, bao gồm các yếu tố như đặc điểm kinh tế xã hội, biến động giá cả, tỷ giá hối đoái, cấu trúc và xu hướng thương mại, cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ và kỹ thuật.
Hoạt động thương mại đóng vai trò như cầu nối giữa thị trường trong nước và quốc tế Biến động kinh tế - chính trị có thể tác động đến nhu cầu tiêu dùng của người dân trong nước, đồng thời ảnh hưởng đến tình hình xuất khẩu của địa phương Sự thay đổi này có thể mang lại ảnh hưởng tích cực hoặc tiêu cực đến nhiều tầng lớp dân cư.
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU
ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA QUẬN
2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên a Vị trí địa lý
Quận Hải Châu, tọa lạc tại 108°02' kinh độ Đông và 16°03' vĩ độ Bắc, có diện tích tự nhiên 21,3542 km² Phía Bắc giáp Vịnh Đà Nẵng, phía Tây giáp quận Thanh Khê và Cẩm Lệ, phía Đông giáp quận Sơn Trà và Ngũ Hành Sơn, còn phía Nam giáp quận Cẩm Lệ Là quận trung tâm của thành phố Đà Nẵng, Hải Châu sở hữu sân bay quốc tế, quốc lộ 14B và nhiều cảng sông, đồng thời là nơi tập trung các trung tâm hành chính, văn hóa, thương mại, dịch vụ và du lịch, tạo ra lợi thế về địa lý và kinh tế, thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của thành phố.
Quận Hải Châu có địa hình ven biển thấp dần từ Tây sang Đông, với độ cao từ 3m đến 7m so với mực nước biển Khu vực này nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, với nhiệt độ trung bình khoảng 26,3 độ C và thỉnh thoảng có đợt rét ngắn vào mùa đông Mùa mưa thường trùng với mùa bão, gây ngập úng nhưng không kéo dài Các sông trong khu vực chịu ảnh hưởng của thuỷ triều bán nhật triều, trong khi mùa hè với nhiệt độ cao và xâm nhập mặn từ biển đã làm ô nhiễm sông Hàn và sông Cẩm Lệ, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế và đời sống người dân.
Nguồn nước cho quận Hải Châu chủ yếu từ sông Cẩm Lệ, sông Yên và Vĩnh Điện, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế và sinh hoạt của người dân, ngoại trừ các tháng 5 và 6, khi mùa khô và thủy triều ảnh hưởng Nguồn nước ngầm hạn chế, phần lớn bị ô nhiễm, khiến một số hộ dân phải khoan nước ngầm do áp lực yếu, điều này ảnh hưởng đến sức khỏe của cộng đồng.
Quận Hải Châu có diện tích 2.135,42 ha với đa dạng loại đất như cồn cát sông, đất cát ven biển, đất nhiễm mặn, đất phèn và đất xám bạc màu Đến năm 2006, tình trạng sử dụng đất bao gồm: 24,11 ha đất nông lâm nghiệp và thủy sản, 75,3 ha đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, 819,3 ha đất quốc phòng, 409,2 ha đất giao thông, 471,91 ha đất ở, 22,8 ha đất trụ sở cơ quan, 260,19 ha đất sông, hồ ao, đầm, và 30,81 ha các loại đất khác, trong đó có 21,59 ha đất chưa sử dụng Tốc độ đô thị hóa nhanh từ năm 2004 đã dẫn đến việc quận Hải Châu không còn đất nông nghiệp tập trung.
- Tài nguyên biển và ven biển
Quận Hải Châu, nằm bên bờ biển ngắn của Vịnh Đà Nẵng, sở hữu trữ lượng hải sản phong phú, đặc biệt tập trung ở vùng nước sâu từ 51m đến 200m, chiếm 48% Tuy nhiên, trữ lượng hải sản ven bờ dưới 50m, đặc biệt là dưới 30m, đã bị khai thác quá mức từ năm 2004, dẫn đến việc hạn chế khai thác để bảo vệ môi trường sinh thái biển và phát triển du lịch Khu vực này cũng có các cảng sông tại cửa sông Hàn, cho phép tiếp nhận tàu 5.000 tấn và thuận lợi cho hoạt động khai thác tàu biển du lịch.
- Tài nguyên du lịch và di sản văn hoá h
Quận Hải Châu, nằm trong thành phố Đà Nẵng, cách ba di sản thế giới: Cố đô Huế, Phố cổ Hội An và Thánh địa Mỹ Sơn chưa đầy 100km, cùng với các di tích lịch sử như Đình làng Hải Châu, Đình Đại Nam, và các di tích cách mạng như Nghĩa trũng Phước Ninh, Thành Điện Hải, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển đa dạng các loại hình du lịch Các bảo tàng như Bảo tàng điêu khắc Chàm, Bảo tàng Quân khu 5 và Bảo tàng thành phố cũng góp phần làm phong phú thêm trải nghiệm du lịch tại đây.
Quận Hải Châu nổi bật với nhiều di tích văn hóa đa dạng của các dân tộc và tôn giáo, như Bảo tàng Chăm, nhà thờ Chí sĩ Phan Chu Trinh, nhà thờ Chƣ Phái Tộc, nhà thờ Con Gà, chùa Pháp Lâm, và thánh thất Cao Đài, thu hút du khách trong và ngoài nước Truyền thống cần cù, hiếu học và sáng tạo của người dân Quảng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của quận và thành phố theo hướng đa dạng.
2.1.2 Đặc điểm về dân số, dân cƣ, nguồn nhân lực và các vấn đề xã hội a Quy mô, chất lượng dân số
Dân số trung bình của quận đã tăng từ 174.115 người vào năm 1997 lên 196.098 người vào năm 2010, với mật độ dân số trung bình đạt 9.139 người/km² Sự phân bố dân cư không đồng đều, tập trung chủ yếu ở các phường trung tâm, trong đó phường Nam Dương có mật độ cao nhất với 46.055 người/km², trong khi phường Hòa Cường Nam có mật độ thấp nhất là 5.764 người/km² Quá trình đô thị hóa và sự di chuyển dân cư giữa các phường đã làm gia tăng sự chênh lệch trong phân bố dân cư trong quận.
Dân số của quận tương đối trẻ, chủ yếu lao động dịch vụ thương mại và công nghiệp, số người hoạt động thủy sản, nông nghiệp không đáng kể h
Công tác tuyên truyền và tư vấn kế hoạch hóa gia đình cùng chăm sóc sức khỏe sinh sản đã được đầu tư thích đáng, góp phần giảm tỷ suất sinh hàng năm từ 0,3‰ đến 0,35‰ Kể từ năm 2001, quận đã duy trì mức sinh thay thế ổn định.
Theo kết quả tổng điều tra dân số ngày 01/4/1999, quận có 112.969 người trong độ tuổi lao động, chiếm 62,2% dân số Đến cuối năm 2007, con số này tăng lên 123.496 người, chiếm 63,28% dân số Lực lượng lao động đạt 94.308 người, tương đương 76,36% nguồn lao động, trong đó lao động trẻ dưới 40 tuổi chiếm gần 47% Số lao động đang làm việc trong nền kinh tế quốc dân là 90.900 người, phân bố theo ngành: nông nghiệp - thủy sản 0,66%, công nghiệp - xây dựng 47,30%, và thương mại - dịch vụ 52,04% Tỷ lệ thất nghiệp là 3.408 người, chiếm 3,61%.
Lực lượng lao động xã hội tại quận có trình độ văn hóa cao, với 23,27% tốt nghiệp THCS và 62,32% tốt nghiệp THPT Trong số lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật, có 56.300 người, chiếm 61,17%, trong đó 25.740 người có trình độ cao đẳng, đại học và trên đại học, 11.640 người có trình độ trung cấp, và 18.920 công nhân kỹ thuật Quận này có ưu thế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao hơn các địa phương khác, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội.
Chất lượng lao động hiện tại có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao nhưng chưa phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Đào tạo kỹ năng nghề nghiệp cho người lao động là vấn đề cấp bách nhằm nâng cao chất lượng lao động trong bối cảnh kinh tế phát triển nhanh Tuy nhiên, tốc độ tăng thu nhập của một bộ phận dân cư vẫn chậm, dẫn đến nguy cơ gia tăng hộ nghèo, tạo ra áp lực lớn cho sự phát triển kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội tại quận.
2.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2002 – 2012 a Những thành tựu đạt được về tăng trưởng kinh tế so với mức chung của các quận, huyện liền kề
Quy mô kinh tế quận Hải Châu so với các quận, huyện khác trong thành phố cho thấy sự khác biệt rõ rệt, tuy nhiên các chỉ tiêu kinh tế vẫn ở mức thấp, điều này yêu cầu quận cần có chiến lược phát triển nhanh và bền vững.
Nguồn: Niên giám thống kê quận Hải Châu năm 2012 b Những yếu tố chủ yếu tác động đến tốc độ tăng trưởng của quận
Quận Hải Châu, với vị trí địa lý trung tâm của thành phố Đà Nẵng và cơ sở hạ tầng đô thị đồng bộ, đã thu hút một lượng lớn vốn đầu tư từ trong và ngoài nước, tạo ra động lực mới cho sự phát triển kinh tế - xã hội của khu vực.
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HẢI CHÂU
2.2.1 Nguồn lực cho phát triển thương mại, dịch vụ a Nguồn nhân lực
Chất lượng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao nhưng cơ cấu và trình độ chưa phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ Nguồn nhân lực trong ngành này chưa được đào tạo bài bản về chuyên môn nghiệp vụ, dẫn đến hạn chế trong khả năng ngoại ngữ, tin học và kỹ năng đàm phán, không đáp ứng được nhu cầu hội nhập.
Bảng 2.6: Tình hình lao động trong ngành thương mại, dịch vụ 2008 - 2012 ĐVT: %
∑ lao động làm việc trong nền KTQD 100 100 100 100 100 Thương mai, dịch vụ 49,89 51,99 51,83 52,04 52,04
Theo Niên giám thống kê quận Hải Châu năm 2012, trình độ lao động trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ còn thấp Tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên và được đào tạo đúng chuyên ngành chỉ tăng từ 43,13% vào năm 2008 lên 50%.
Tính đến năm 2012, 53% lực lượng lao động vẫn chủ yếu là nhân lực phổ thông, cho thấy sự thiếu hụt nghiêm trọng về số lượng chuyên gia và công nhân kỹ thuật bậc cao, như được minh chứng qua bảng số liệu 2.7 dưới đây.
Bảng 2.7: Trình độ lao động hoạt động trong lĩnh vực thương mại dịch vụ
∑ lao động làm việc trong nền KTQD Người 12.705 13.647 13.994 15.041 17.417
Số lao động có trình độ chuyên môn( Từ trung cấp chuyên nghiệp trở lên)
Trong thời gian qua, tốc độ tăng quy mô lao động đã nhanh hơn tốc độ tạo việc làm, dẫn đến khả năng gia tăng tỷ lệ thất nghiệp trong tương lai Chất lượng nguồn nhân lực vẫn chưa cao và cải thiện chậm, gây khó khăn trong việc đáp ứng yêu cầu phát triển của thương mại và dịch vụ Các doanh nghiệp đang gặp khó khăn trong việc tìm kiếm lao động có kỹ năng, đặc biệt là cán bộ quản lý bậc trung và kỹ thuật viên.
- Chuyển dịch cơ cấu vốn đầu tƣ
Trong giai đoạn 2008 - 2012, cơ cấu vốn đầu tư phát triển tại quận Hải Châu có sự ổn định với những biến động không đáng kể Tỷ trọng vốn đầu tư trong khu vực thương mại và dịch vụ đang có xu hướng gia tăng qua từng năm, như thể hiện trong bảng 2.8.
Bảng 2.8: Cơ cấu vốn đầu tƣ giai đoạn 2008 - 2012 ĐVT: Tr đồng
TM, DV 161,44 193,728 222,788 226,016 248,676 Nông nghiệp 176,798 212,1576 243,981 247,572 272,289 Công nghiệp 364,277 437,1324 502,702 509,988 560,866
“ Nguồn: Niên giám thống kê quận Hải Châu năm 2012”
- Thu hút vốn FDI vào khu vực thương mại, dịch vụ
Quận Hải Châu, với vị trí địa lý trung tâm của thành phố Đà Nẵng và cơ sở hạ tầng đô thị đồng bộ, đã thu hút một lượng lớn vốn đầu tư trong và ngoài nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, nguồn vốn FDI vẫn còn thấp và chưa đủ mạnh để tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển thương mại và dịch vụ trong khu vực.
Đến năm 2012, quận đã thu hút 16 dự án với tổng vốn đầu tư đạt 1,6 triệu USD Trong số đó, 7 dự án thuộc lĩnh vực thương mại và dịch vụ, chiếm khoảng 43,75% tổng số dự án.
Dự án Tổng vốn đầu tƣ
CN- XD Dịch vụ- du lịch TS- nông-lâm
Nguồn: Phòng kinh tế quận Hải Châu Hình 2.1: Cơ cấu FDI theo ngành nghề quận Hải Châu đến năm 2012 h
Mặc dù ngành công nghiệp thu hút 8 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài, chiếm khoảng 50% tổng số dự án, nhưng lượng vốn đầu tư vào lĩnh vực này lại thấp hơn nhiều so với khu vực dịch vụ.
Về cơ cấu vốn FDI theo ngành, lĩnh vực, tính đƣợc mô tả qua Bảng 2.9 sau:
Bảng 2.9: Đầu tư trực tiếp nước ngoài đăng ký theo lĩnh vực, ngành nghề
Tổng vốn đầu tƣ (USD)
Công nghiệp chế biến, chế tạo 8 490.358 30,6
Hoạt động hành chính và dịch vụ hỗ trợ 1 50.000 3.2
Cơ cấu FDI tại quận Hải Châu phù hợp với xu hướng chuyển dịch kinh tế trong những năm gần đây, cho thấy sự gia tăng đáng kể của FDI vào khu vực dịch vụ, không chỉ về số lượng dự án mà còn về quy mô Điều này phản ánh sự phát triển mạnh mẽ của kết cấu hạ tầng trong khu vực.
Từ năm 1998, thành phố Đà Nẵng đã triển khai nhiều dự án quy hoạch đô thị liên quan đến cảng Sông Hàn Các cầu cảng số 7, 8, 9 đã được giải tỏa, dẫn đến sự thay đổi trong khối lượng vận tải đường thủy, với sự tập trung vào cảng Tiên Sa và nâng cấp các cầu cảng từ số 1 đến 6 Tuy nhiên, cảng Nguyễn Văn Trỗi và cảng Xăng dầu Nại Hiên vẫn đang chờ ý kiến từ Bộ Quốc Phòng để có kế hoạch quy hoạch hợp lý.
Giao thông đường thủy tại quận Hải Châu được kết nối chặt chẽ với mạng lưới giao thông đường thủy của thành phố Đà Nẵng Đường sông kéo dài từ cầu Nguyễn Văn Trỗi đến cửa biển, tạo thành ranh giới giữa quận Hải Châu và quận Sơn Trà, bao gồm cả cảng Sông Hàn và các cầu cảng liên kết bờ Đường biển nằm trong vịnh Đà Nẵng thuộc địa phận Hải Châu, nối từ cảng Sông Hàn đến cảng Tiên Sa, phục vụ cho giao thông đến các cảng trong nước và quốc tế.
Sân bay quốc tế Đà Nẵng có diện tích là 150 ha (diện tích cả khu vực là
Sân bay quốc tế Đà Nẵng, cách trung tâm thành phố 3 km, có diện tích 842 ha và đạt cấp 4E, phục vụ cho máy bay hạng nhẹ và hạng trung Hơn 30 hãng hàng không quốc tế khai thác các chuyến bay qua vùng trời Đà Nẵng Theo đánh giá của ICAO, sân bay này là điểm dừng quan trọng trên tuyến đường bay từ Châu Âu qua Châu Á - Thái Bình Dương, với vị trí lý tưởng sát bờ biển Hệ thống sân đỗ của sân bay gồm hai khu vực: A1 với diện tích 73.450m² và A2 với diện tích 43.840m², được xây dựng bằng bê tông xi măng, có sức chịu tải PCN 30/R/B/X/U và đang hoạt động bình thường với bề mặt còn tốt.
Nhà ga hành khách sân bay quốc tế Đà Nẵng, được xây dựng từ năm 1978, đã trải qua 03 lần cải tạo với tổng diện tích 5.472m², nhưng vẫn không đáp ứng tiêu chuẩn của một nhà ga quốc tế hiện đại Hiện tại, sân bay chưa có nhà ga hàng hóa, chỉ có một kho chứa hàng 35m², chủ yếu lưu trữ hải sản Trước nhà ga có sân đỗ ô tô rộng 17.298m², có khả năng đỗ 100 xe cùng lúc Hai hãng hàng không đang khai thác các chuyến bay thường lệ tại đây là Việt Nam Airlines và Pacific Airlines, trong đó Việt Nam Airlines giữ vai trò chủ đạo.
Sân bay quốc tế Đà Nẵng đã phục vụ tổng cộng 12 chuyến bay, bao gồm 5 chuyến bay quốc tế và 7 chuyến bay nội địa Đến cuối năm 2005, sân bay này đã đạt mốc 1.000.000 lượt khách mỗi năm.
Thông tin liên lạc tại quận đang phát triển mạnh mẽ, với hệ thống viễn thông hiện đại hóa, trở thành trung tâm viễn thông lớn thứ ba cả nước Các dịch vụ viễn thông đa dạng như điện thoại cố định, điện thoại di động và nhiều loại hình Internet, bao gồm Internet băng rộng và truy cập vô tuyến, đều được cung cấp Mạng lưới viễn thông rộng khắp và chất lượng dịch vụ đảm bảo, với 100% các phường đã được cáp quang hóa Tốc độ tăng trưởng dịch vụ viễn thông nhanh chóng, tỷ lệ sử dụng cao, và các chỉ tiêu viễn thông của quận vượt trội so với mức trung bình của các quận khác trong thành phố.
ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI - DỊCH VỤ TRONG THỜI GIAN QUA
2.3.1 Ƣu điểm và hạn chế a Ưu điểm
Chính quyền quận hiểu rõ vai trò quan trọng của các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao như du lịch, thương mại, vận tải - kho bãi và bưu chính trong việc phát triển kinh tế địa phương.
- viễn thông, tài chính - ngân hàng, giáo dục đào tạo và khoa học công nghệ
- Có môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, có sức cạnh tranh cao
Cơ cấu dân số Đà Nẵng, đặc biệt là quận Hải Châu, đang ở giai đoạn dân số "vàng" với tỷ lệ lao động qua đào tạo cao Năm 2008, trong tổng số lao động của thành phố, có 18,7% lao động có trình độ đại học, 9,2% có trình độ trung học và 22,2% là công nhân kỹ thuật, cho thấy nguồn nhân lực của thành phố vượt trội hơn so với trung bình khu vực và cả nước.
Trong hơn 15 năm qua, quận đã tích cực đầu tư và xã hội hóa các công trình trung tâm thương mại và siêu thị, từ đó từng bước cải thiện diện mạo và nâng cao chất lượng hoạt động của hạ tầng mạng lưới bán buôn và bán lẻ.
Cổng thông tin điện tử đã được xây dựng tại một quận trung tâm hiện đại, với giao diện tiện ích, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận thương mại điện tử Điều này không chỉ giúp quảng bá hình ảnh mà còn thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư.
Đà Nẵng là trung tâm bưu chính viễn thông với mạng lưới bưu chính vượt mức bình quân tiên tiến, bao gồm 325 điểm phục vụ bưu chính và bán kính phục vụ trung bình đạt 0,965 km, phục vụ khoảng 2.482 người mỗi điểm Thành phố còn có 06 mạng điện thoại di động hoạt động và hệ thống cáp quang biển quốc tế kết nối với bờ.
Hiện tại, quận Hải Châu có hơn 20 chi nhánh ngân hàng thương mại và các tổ chức tài chính khác hoạt động, cùng với sự đầu tư của các định chế tài chính quốc tế vào Đà Nẵng.
- Qui mô của khu vực Thương mại, dịch vụ vẫn còn nhỏ, chưa tương xứng với tiềm năng của một quận trung tâm
- Chƣa phát huy đƣợc tiềm năng và thế mạnh của quận
- Dịch vụ thương mại là phân ngành chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu nhưng GDP của khu vực dịch vụ nhưng đang có xu hướng giảm dần
- Dịch vụ vận tải và kho bãi, dịch vụ logistics của thành phố phát triển chưa tương xứng với tiềm năng h
- Liên kết giữa các doanh nghiệp trong cùng phân ngành hoặc giữa các phân ngành dịch vụ còn lỏng lẻo
- Sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước về thương mại, dịch vụ trên địa bàn có hiệu quả chƣa cao
2.3.2 Nguyên nhân của những hạn chế
Nhiều vấn đề trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ chưa được hiểu rõ, dẫn đến sự phát triển chưa được quan tâm đúng mức Hiện tại, chưa có chiến lược hay quy hoạch tổng thể cho khu vực thương mại và dịch vụ, bao gồm các phân ngành chủ chốt và cam kết tự do hóa trong lĩnh vực này.
Thứ hai, đầu tư chưa thích đáng cho lĩnh vực thương mại, kể cả từ đầu tƣ vốn ngân sách và đầu tƣ bên ngoài
Hiện nay, vẫn chưa có các cơ chế và chính sách ưu đãi phù hợp cho doanh nghiệp tư nhân, đồng thời cũng thiếu một cơ chế mở để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài một cách hiệu quả.
Hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ vận tải hàng hóa vẫn chưa phát triển đầy đủ, đặc biệt là các tuyến đường bộ và cầu cảng cho vận tải container.
Công tác quản lý nhà nước hiện nay chưa thực sự hiệu quả, đặc biệt trong việc điều tiết thị trường và chống gian lận thương mại Sự phát triển của khoa học công nghệ chưa đủ mạnh để tạo ra lợi thế cạnh tranh, trong khi xuất khẩu vẫn phụ thuộc vào tài nguyên và lao động giá rẻ Các hiệp hội doanh nghiệp và ngành nghề chưa phát huy hết vai trò của mình.
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ
CĂN CỨ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP
3.1 1 Quan điểm phát triển của quận Hải Châu
Hoạt động thương mại và dịch vụ cần đặt hiệu quả kinh tế xã hội làm mục tiêu hàng đầu trong việc định hướng phát triển và tổ chức hoạt động Điều này cũng đồng nghĩa với việc sử dụng hiệu quả kinh tế xã hội làm tiêu chuẩn chính để đánh giá kết quả hoạt động.
- Tập trung sức phát triển các nhóm ngành Thương mại, dịch vụ tương xứng với vị trí trung tâm của Đà Nẵng
Chúng ta cần tập trung phát triển các ngành thương mại và dịch vụ có lợi thế cạnh tranh, nhằm mang lại hiệu quả kinh tế cao Đồng thời, khuyến khích phát triển các dịch vụ đáp ứng nhu cầu của người nước ngoài và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân địa phương.
- Hình thành và phát triển nhanh những dịch vụ phục vụ nhu cầu quốc tế, người trong và ngoài nước đến hội họp, làm việc trên địa bàn quận
- Đa dạng hóa các loại hình và bình đẳng đối với các thành phần kinh tế tham gia dịch vụ phát triển kết cấu hạ tầng
- Gắn kết thị trường với yếu tố xã hội nhằm đảm bảo mọi người dân trên địa bàn quận đều được hưởng các dịch vụ kinh tế - xã hội
- Phát triển thương mại, dịch vụ theo hướng văn minh và hiện đại, gắn phát triển thương mại, dịch vụvới bảo vệ môi trường sinh thái
3.1.2 Định hướng phát triển khi xây dựng giải pháp Đẩy mạnh phát triển các ngành Thương mại, dịch vụ phục vụ cho sản xuất kinh doanh, ứng dụng rộng rãi các thành tựu của khoa học - công nghệ, tin học Chú trọng phát triển các dịch vụ tƣ vấn, chuyên giao khoa học kỹ thuật - công nghệ, tài chính - chứng khoán, ngân hàng - tín dụng, bảo hiểm, h quảng bá sâu rộng để đƣa các dịch vụ này đến từng cơ sở sản xuất kinh doanh, từng khu vực dân cƣ
Khuyến khích và tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế đầu tư phát triển thương mại và dịch vụ hậu cần trong ngành nghề cá, đồng thời chuyển đổi tàu thuyền khai thác hải sản sang hoạt động du lịch biển.
Phát triển và nâng cao chất lƣợng các dịch vụ công cộng phục vụ đời sống nhân dân
Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia phát triển dịch vụ công ích giúp giảm bớt gánh nặng cho Nhà nước Việc này không chỉ nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững của các dịch vụ này trong cộng đồng.
3.1.3 Một số nguyên tắc khi xây dựng giải pháp theo Nghị quyết Đảng bộ lần thứ IV của quận
Quận Hải Châu đang được xây dựng để phát triển nhanh chóng và bền vững, khẳng định vị thế là quận trung tâm của thành phố Đà Nẵng Kinh tế quận được định hướng mở và mang tính chất hướng ngoại, tập trung vào cơ cấu kinh tế bao gồm thương mại, dịch vụ, công nghiệp và thủy sản.
Tạo môi trường đầu tư, môi trường sản xuất kinh doanh thông thoáng và thuận lợi
Tăng cường giao lưu kinh tế, đẩy nhanh việc thu hút vốn, kỹ thuật - công nghệ từ bên ngoài
Phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị một cách đồng bộ, hiện đại và văn minh, hướng tới sự bền vững, công bằng xã hội và tiến bộ Đồng thời, cần đảm bảo an ninh quốc phòng, duy trì ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội.
Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố then chốt để đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững, hướng tới công nghiệp hóa và hiện đại hóa.
CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ
3.2.1 Gia tăng nguồn lực phát triển thương mại, dịch vụ a Tập trung phát triển nguồn nhân lực
Chất lượng nhân lực trong ngành thương mại và dịch vụ đóng vai trò quyết định trong sự phát triển của ngành này, đặc biệt trong bối cảnh kinh tế tri thức và sự tác động mạnh mẽ của khoa học công nghệ Do đó, yếu tố con người cần được chú trọng từ cả phía nhà nước và doanh nghiệp Cần thực hiện đổi mới toàn diện các hoạt động giáo dục ở mọi cấp bậc để nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục, đồng thời tăng cường nguồn lực phát triển giáo dục và đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục.
Để hoàn thiện cơ cấu nguồn nhân lực trong khu vực thương mại và dịch vụ, cần tập trung ưu tiên vào việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao Điều này đặc biệt quan trọng cho các ngành dịch vụ như du lịch, thương mại, vận tải - kho bãi, và tài chính, nhằm nâng cao chất lượng phục vụ và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường.
Ngành ngân hàng, viễn thông và CNTT đang cần nguồn nhân lực chất lượng cao, bao gồm đội ngũ lãnh đạo quản lý giỏi, chuyên gia và lao động lành nghề Để đáp ứng nhu cầu này, cần tiếp tục hoàn thiện chính sách thu hút nhân lực, đặc biệt là các chuyên gia, nhà khoa học người nước ngoài, Việt kiều và nghệ nhân có tay nghề cao.
Thực hiện điều tra và khảo sát để thu thập thông tin tổng quan về nhu cầu lao động của các doanh nghiệp thương mại tại thành phố, bao gồm số lượng, giới tính, độ tuổi, trình độ chuyên môn và ngoại ngữ Những thông tin này sẽ hỗ trợ cho quá trình đào tạo, đặc biệt là trong lĩnh vực đào tạo nghề.
Tăng cường hợp tác giữa các cơ sở dạy nghề và doanh nghiệp thương mại là cần thiết để xây dựng chương trình đào tạo nghề chuyên nghiệp Việc áp dụng mô hình Chương trình thực tập 2 năm theo GTP của Singapore sẽ giúp sinh viên mới tốt nghiệp hoặc chưa tốt nghiệp, nhưng đã hoàn thành các khóa học về thương mại, có cơ hội thực hành Các công ty tham gia GTP sẽ tiếp nhận những chuyên gia trong lĩnh vực tài chính, những người đã có kiến thức cần thiết về tài chính thương mại và quản lý rủi ro, nhưng còn thiếu kinh nghiệm thực tế.
Liên kết với các cơ sở đào tạo quốc tế nhằm tổ chức khóa học về thương mại quốc tế, bao gồm các lĩnh vực như logistics, pháp luật thương mại, tranh chấp quốc tế, rào cản thương mại và quản trị rủi ro.
Để nâng cao trình độ và kỹ năng nghề cho người lao động, cần đẩy mạnh đào tạo chuyên sâu, đồng thời hỗ trợ đào tạo kỹ năng quản lý cho cán bộ quản lý doanh nghiệp thương mại Bên cạnh đó, cần trang bị cho cán bộ quản lý nhà nước trong ngành thương mại các kiến thức và kỹ năng cần thiết để tương tác hiệu quả với doanh nghiệp và các đối tác nước ngoài.
Phân bổ nguồn lực hợp lý là yếu tố then chốt để đảm bảo hiệu quả trong phát triển kinh tế Cần tập trung rót nguồn lực vào những lĩnh vực cần thiết nhất, tránh dàn trải và không hiệu quả Việc bố trí này phải phù hợp với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nhằm tối ưu hóa kết quả đầu tư và thúc đẩy sự phát triển bền vững.
Cần thiết lập một hệ thống thông tin toàn diện về các trường và cơ sở đào tạo tại quận và thành phố, đồng thời thu thập dữ liệu về nhu cầu nguồn nhân lực từ các nhà đầu tư trong và ngoài nước Việc này sẽ hỗ trợ trong việc huy động vốn đầu tư cho lĩnh vực thương mại và dịch vụ.
Chất lượng ngành thương mại và dịch vụ phụ thuộc nhiều vào cơ sở hạ tầng và trình độ công nghệ Do đó, cần thiết phải có chính sách huy động vốn đầu tư trong nước và nước ngoài để phát triển hệ thống đường sá, sân bay, cảng biển, công nghệ viễn thông, cũng như hệ thống khách sạn và khu du lịch đạt tiêu chuẩn quốc tế Điều này không chỉ giúp phát triển kinh tế mà còn nâng cao sức cạnh tranh cho các ngành thương mại và dịch vụ.
Để phát triển hiệu quả, bên cạnh nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, cần huy động thêm nguồn vốn từ các thành phần kinh tế khác nhau Điều này có thể thực hiện qua nhiều hình thức, bao gồm vốn của cá nhân hoặc vốn góp theo hình thức cổ phần.
Để đạt được mức tăng trưởng bình quân theo quy hoạch đã đề ra, nhu cầu vốn đầu tư trong giai đoạn 2010 cần được tính toán một cách cẩn thận.
Nhu cầu vốn được xác định từ góc độ vĩ mô, bao gồm cả vốn cho việc xây dựng hạ tầng kinh tế và xã hội cũng như phát triển sản xuất.
Cơ cấu đầu tư đang được chuyển đổi nhằm nâng cao hiệu quả và tập trung vào những lĩnh vực trọng điểm, từ đó tạo ra tiềm lực cho sự phát triển bền vững và thúc đẩy các đột phá trong các ngành kinh tế của quận.
- Đầu tƣ phát triển các ngành mũ nhọn: dịch vụ, phục vụ du lịch, công nghiệp phần mềm
- Đầu tƣ cho khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, đặc biệt đào tạo đội ngũ giáo viên, giảng viên, công nhân lành nghề
Đầu tư vào phát triển kết cấu hạ tầng cần tuân thủ nguyên tắc đồng bộ và đi trước, nhưng cần có sự lựa chọn hợp lý để tránh tình trạng dàn trải và kém hiệu quả.
Bảng 3.1: Dự báo nhu cầu vốn đầu tƣ xã hội thời kỳ 2010 - 2020 ĐVT:: Tỷ đồng
2006-2010 2011-2015 2016-2020 Giá trị % Giá trị % Giá trị % Giá trị %
KIẾN NGHỊ
Tiếp tục cải cách và hoàn thiện hệ thống pháp luật, thể chế và chính sách trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ để phù hợp với quy định của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và các tổ chức hợp tác quốc tế mà Việt Nam tham gia.
- Cần hoàn thiện khung pháp lý, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh
- Nâng cao chất lượng điều hành thị trường
Để khắc phục nhược điểm của khu thương mại tự do Chu Lai, cần nâng cao thể chế kinh tế và hành chính của khu thương mại tự do Đà Nẵng với sự phê duyệt ưu trội từ chính phủ, tập trung vào tự do kinh doanh, cải thiện đời sống sinh hoạt, và tăng cường tính hiện đại và hiệu quả Đồng thời, để đảm bảo sự phù hợp giữa thể chế kinh tế và hành chính trong khu thương mại tự do, cần thiết phải có một cấp hành chính với quyền tự quản cao, vẫn thuộc quyền quản lý của Thành phố nhưng được áp dụng cơ chế thành phố mở.
3.3.2 Đối với UBND thành phố Đà Nẵng
Cần công bố rộng rãi các quy hoạch đã được phê duyệt, bao gồm quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành dịch vụ, quy hoạch sử dụng đất chi tiết và các sản phẩm chủ yếu Đồng thời, cần rà soát và điều chỉnh kịp thời các quy hoạch đã lạc hậu Việc xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện các quy hoạch đã được phê duyệt là rất quan trọng.
Xây dựng tiêu chuẩn và hướng dẫn cho các loại hình tổ chức kinh doanh thương mại là cơ sở quan trọng cho quyết định đầu tư của doanh nghiệp Điều này không chỉ hỗ trợ công tác quản lý nhà nước mà còn định hướng cho người tiêu dùng trong việc lựa chọn nơi mua sắm.
Củng cố hệ thống phân phối cần thiết để thiết lập mối liên kết dọc ổn định, với trách nhiệm rõ ràng trong từng giai đoạn lưu thông từ sản xuất, xuất nhập khẩu đến bán buôn và bán lẻ Doanh nghiệp đầu nguồn, bao gồm cả sản xuất và nhập khẩu, phải kiểm soát toàn bộ hệ thống, đảm bảo chi phí, giá cả, nguồn gốc, số lượng, chất lượng và nhãn hiệu hàng hóa, cũng như phương thức và chất lượng phục vụ.
Thiết lập hệ thống phân phối hiệu quả thông qua việc xây dựng và phát triển hệ thống tổng kho bán buôn cùng với các trung tâm logistics được phân bổ theo khu vực thị trường Hệ thống này sẽ tiếp nhận hàng hóa từ các cơ sở sản xuất và nhập khẩu, sau đó cung ứng hàng hóa cho mạng lưới bán buôn và bán lẻ, bao gồm các cửa hàng trực thuộc và đại lý trong khu vực.
Khuyến khích doanh nghiệp hợp tác trong việc kinh doanh các nhóm mặt hàng có mối liên hệ với nhau sẽ giúp phát triển mối liên kết ngang trong phân phối Điều này không chỉ giảm chi phí đầu tư và chi phí lưu thông mà còn tiết kiệm thời gian mua sắm cho người tiêu dùng Các doanh nghiệp có thể cùng xây dựng trung tâm giao dịch, kho bán buôn và trung tâm logistics để tối ưu hóa quá trình bán buôn Tương tự, việc phát triển mạng lưới cửa hàng tiện lợi sẽ tạo ra liên kết ngang trong khâu bán lẻ, mang lại lợi ích cho cả doanh nghiệp và khách hàng.
Thành phố can thiệp vào thị trường các ngành hàng thông qua quy chế tổ chức và kiểm soát hệ thống phân phối Họ sử dụng các công cụ gián tiếp như tín dụng, lãi suất, thuế và dự trữ quốc gia để tác động đến thị trường, chủ yếu thông qua các doanh nghiệp đầu nguồn.
- Quan tâm tạo điều kiện để quận Hải Châu với sự nỗ lực, cố gắng của mình phát triển thao hướng CNH, HĐH
Đẩy mạnh tiến độ xây dựng các dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị và các dự án cơ sở hạ tầng kinh tế - văn hóa xã hội là nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển bền vững cho cộng đồng.
- Phối hợp chặt chẽ với quận trong quá trình đầu tƣ xây dựng h