(Luận văn thạc sĩ) đánh giá công chức cấp xã trên địa bàn huyện đakrông, tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ QUANG DẦN ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CẤP Xà TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAKRÔNG, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2021 download by : skknchat@gmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ QUANG DẦN ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CẤP Xà TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAKRÔNG, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS HOÀNG MAI THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2021 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Cao học chuyên ngành Quản lý công đề tài “Đánh giá công chức cấp xã địa bàn huyện Đakrơng, tỉnh Quảng Trị” cơng trình nghiên cứu thực thân chưa công bố nơi thực vận dựng kiến thức học, nghiên cứu tài liệu tham khảo, kết hợp với trình điều tra, khảo sát thực tiễn hướng dẫn khoa học PGS TS Hoàng Mai, qua trao đổi với đồng nghiệp, người thân để hoàn thành luận văn Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, hoàn toàn dựa theo số liệu thu thập điều tra xã Các thơng tin trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn tài liệu tham khảo Thừa Thiên Huế, ngày tháng 12 năm 2021 Học viên Lê Quang Dần download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Luận văn kết thân sau trình nỗ lực học tập nghiên cứu với giúp đỡ quý thầy cô, đơn vị, đồng nghiệp người thân Để có thành ngày hơm nay, lời xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến cô giáo - PGS TS Hoàng Mai, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, dành nhiều thời gian, cơng sức q trình nghiên cứu để giúp tơi hồn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Học viện Hành Quốc gia thành phố Huế, Khoa Sau đại học Học viện Hành Quốc gia tồn thể q thầy Học viện Hành Quốc gia giảng dạy tận tình truyền đạt kiến thức q báu, giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Lãnh đạo UBND huyện Đakrông, lãnh đạo Phịng Nội vụ huyện Đakrơng, quyền xã thuộc huyện Đakrông tạo điều kiện thuận lợi để giúp đỡ cung cấp số liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu Xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo Đảng ủy xã Ba Lòng tạo điều kiện mặt tập trung suốt qt trình thực luận văn Tuy có nhiều cố gắng, luận văn không tránh khỏi nhũng thiếu sót, hạn chế Tơi kính mong q thầy cô người quan tâm đến luận văn có đóng góp, giúp đỡ để đề tài hồn thiện Một lần tơi xin chân thành cảm ơn / Học viên Lê Quang Dần download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục viết tắt Danh mục bảng, biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CẤP Xà 10 1.1 Công chức cấp xã 10 1.1.1 Khái niệm 10 1.1.2 Đặc điểm công chức cấp xã 11 1.1.3 Vị trí vai trị cơng chức cấp xã 12 1.2 Đánh giá công chức cấp xã 13 1.2.1 Khái niệm đánh giá nhân 13 1.2.2 Đánh giá công chức 14 1.2.3 Cơ sở pháp lý việc đánh giá công chức 16 1.2.4 Chủ thể đánh giá công chức 19 1.2.5 Nội dung đánh giá công chức cấp xã 21 1.2.6 Tiêu chí đánh giá công chức cấp xã 23 1.2.7 Quy trình đánh giá cơng chức 26 1.2.8 Phương pháp đánh giá công chức 27 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến đánh giá công chức cấp xã 31 1.3.1 Yếu tố khách quan 31 1.3.2 Yếu tố chủ quan 32 1.4 Kinh nghiệm đánh giá công chức số địa phương nước 33 download by : skknchat@gmail.com 1.4.1 Quảng Bình 33 1.4.2 Phú Thọ 34 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tiễn Quảng Bình Phú Thọ đổi công tác đánh giá đội ngũ công chức cấp xã 35 Tiểu kết chương 37 Chương 2: THỰC TRẠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CẤP Xà TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAKRÔNG, TỈNH QUẢNG TRỊ 39 2.1 Tổng quan huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 39 2.2 Tình hình đội ngũ cơng chức cấp xã địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 43 2.2.1 Số lượng công chức 43 2.2.2 Chất lượng cơng chức trình độ chun mơn 46 2.3 Phân tích thực trạng đánh giá công chức cấp xã địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 47 2.3.1 Về quy định tuân thủ quy định pháp luật đánh giá công chức 47 2.3.2 Nội dung đánh giá công chức 55 2.4 Đánh giá chung 63 2.4.1 Ưu điểm 63 2.4.2 Hạn chế 64 2.4.3 Nguyên nhân 67 Tiểu kết chương 70 Chương 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN ĐÁNH GIÁ CƠNG CHỨC CẤP Xà TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAKRÔNG, TỈNH QUẢNG TRỊ 72 3.1 Định hướng chung việc hoàn thiện công tác đánh giá công chức thời gian tới 72 3.2 Đối với quan Nhà nước thuộc tỉnh Quảng Trị 74 3.3 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện đánh giá công chức 76 download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 3.3.1 Hon thin pháp luật đánh giá công chức 76 3.3.2 Chi tiết hóa tiêu chí đánh giá cơng chức phù hợp với quyền cấp xã địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 77 3.3.3 Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu 81 3.3.4 Ứng dụng công nghệ thông tin vào đánh giá công chức 82 3.3.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát đánh giá công chức 85 3.4 Một số kiến nghị 87 Tiểu kết chương 88 KẾT LUẬN 90 TI LIU THAM KHO (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỉnh.quảng.trị DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa CB, CC Cán bộ, công chức CNTT Công nghệ thơng tin HTTNV Hồn thành tốt nhiệm vụ HTXSNV Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ UBND Ủy ban nhân dân (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ DANH MC CC BNG, S Bảng 2.1 Số lượng công chức cấp xã huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 43 Bảng 2.2 Cơ cấu ngạch công chức cấp xã địa bàn huyện Đakrông 44 Bảng 2.3 Tổng hợp trình độ chun mơn công chức cấp xã 45 Bảng 2.4 Tổng hợp trình độ lý luận trị cơng chức cấp xã 45 Bảng 2.5 Tổng hợp trình độ tin học, ngoại ngữ cơng chức cấp xã 46 Bảng 2.6: Tổng hợp kết đánh giá, phân loại CC cấp xã giai đoạn 2016-2020 UBND huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 58 Bảng 3.1 Nội dung tiêu chí đánh giá thang điểm đánh giá cơng chức hàng năm địa bàn huyện Đakrông 78 Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ đánh giá nội dung quản lý cơng chức 14 Sơ đồ 2.2:Trình tự đánh giá công chức cấp xã huyện Đakrông 53 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ M U Tính cấp thiết đề tài Đội ngũ CB, CC mắt xích phận quan trọng hành Nhà nước Trong hoạt động hành chính, đội ngũ cơng chức người trực tiếp thực quyền hành chính, giữ vai trị đảm bảo cho pháp luật thực thi sống định hiệu lực, hiệu hành Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi trọng cơng tác cán đặt nhiệm vụ lên vị trí hàng đầu xây dựng Đảng quyền Nhà nước Ở giai đoạn cách mạng, Đảng, Nhà nước ta ý đến việc tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng để có đội ngũ cán bộ, công chức vừa hồng vừa chuyên nhằm bảo đảm cho máy Nhà nước hoạt động có hiệu quả, “bệnh tật” Hiện nay, trình thực Chương trình cải cách hành nhà nước Chính phủ đề công tác xây dựng quản lý đội ngũ công chức có vai trị vị trí đặc biệt quan trọng đội ngũ cơng chức chìa khóa để thực thành cơng Chương trình Từ đó, vấn đề đổi mới, nâng cao chất lượng CB, CC trọng tâm ngành, cấp đặc biệt ý Muốn xây dựng đội ngũ CB, CC vừa có “tài” vừa có “đức” việc đánh giá lực phẩm chất cá nhân, phận công chức mặt cách khách quan, khoa học cần thiết Đó sở xác để đề biện pháp cần thiết cho việc quản lý, đào tạo sử dụng cán Vừa qua, Chính phủ ban hành Nghị định số 90/2020/NĐCP ngày 13/8/2020 đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức tạo tiền đề pháp lý cho nhiệm vụ nói đến Các quan chuyên mơn ngành, lĩnh vực có văn hướng dẫn thi hành Nghị định Chính phủ Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị ban hành Cụng s (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ khụng hon thành nhiệm vụ UBND xã cần bố trí chuyển cơng tác khác cho cơng chức; cơng chức có 02 năm liên tiếp bị đánh giá khơng hồn thành nhiệm vụ xem xét giải cho thơi việc 3.3.3 Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu Theo Từ điển Bách khoa toàn thư Việt Nam: “Trách nhiệm khái niệm ý thức đạo đức ý thức pháp quyền, nói lên đặc trưng nhân cách việc thực nghĩa vụ xã hội đề Trách nhiệm tương xứng hoạt động với nghĩa vụ, hệ tự ý chí người, đặc trưng cho hoạt động có ý thức người Con người ngày nhận thức quy luật khách quan tự nhiên, xã hội Về mặt pháp lý, việc xem xét trách nhiệm cá nhân phải xuất phát từ thống quyền nghĩa vụ: “quyền rộng trách nhiệm lớn.” Đánh giá công chức khâu quan trọng công tác quản lý, sử dụng cơng chức đó, phải tn thủ ngun tắc tổ chức Tuy nhiên, thực tế, đánh giá công chức không chịu ảnh hưởng thông qua lăng kính chủ quan Bởi vậy, để khắc phục hạn chế đòi hỏi người lãnh đạo xem xét, đánh giá công chức phải thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể, tôn trọng lắng nghe ý kiến quan tham mưu để có kết luận cơng chức cách xác Khi đánh giá cơng chức lãnh đạo tách rời kết hoạt động cá nhân với kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị mà cơng chức chịu trách nhiệm Một số yêu cầu người lãnh đạo đánh giá công chức: Một là, cần nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng nguyên tắc đánh giá công chức để lựa chọn phương pháp đánh giá công chức cách phù hợp Đánh giá công chức công việc tiến hành thường xuyên, thận trọng với ý nghĩa khâu khởi đầu cụng tỏc qun lý, s dng cụng 81 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ chc ỏnh giỏ chớnh xỏc nhng u điểm, khuyết điểm công chức sở để bồi dưỡng, đào tạo công chức gắn liền với quản lý, sử dụng công chức đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ, phù hợp với lực chuyên môn Hai là, phải có tầm nhìn chiến lược có kế hoạch sử dụng cơng chức để đưa tiêu chí đánh giá phù hợp với mục tiêu định Đề kết đánh giá công chức phù hợp với mục tiêu, trước hết, phải đánh giá thực trạng công chức, tìm nguyên nhân mạnh, yếu cá nhân tập thể, sở xuất phát từ nhiệm vụ trị, nhiệm vụ tổ chức Ba là, đánh giá cơng chức phải tồn diện, khách quan, minh bạch, khơng định kiến hẹp hịi, khơng bảo thủ, vị kỷ cá nhân, vào kết hoàn thành nhiệm vụ cương vị, chức trách làm sở để đánh giá Khi xem xét đánh giá công chức phải quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng: "Đánh giả sử dụng cán sở tiêu chuẩn, lấy hiệu công tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu; có phương pháp khoa học, khách quan, cơng tâm theo quy trình chặt chẽ, phát huy dân chủ, dựa vào tập nhân dân đế lựa chọn cán " [39, tr.141] 3.3.4 Ứng dụng công nghệ thông tin vào đánh giá công chức Thực Quyết định số 180/QĐ-UBND, ngày 01/02/2016 UBND tỉnh Quảng Trị việc phê duyệt Chương trình cơng tác năm 2015 Sở Thông tin Truyền thông Ngày 12 tháng năm 2016, UBND huyện Đakrông tổ chức tập huấn cho công chức 13 xã thị trấn việc ứng dụng phần mềm văn phòng điện tử vào giải công việc Với hệ thống văn phịng điện tử này, tồn vấn đề liên quan đến công việc, hồ sơ, nhiệm vụ… thao tác thông qua lần đăng nhập vào hệ thống Với môi trường điện tử này, người cịn dễ dàng trao đổi ý kiến,thảo luận, chia sẻ thơng tin cách nhanh chóng, đẩy đủ kịp thời mà thông qua họp bàn tròn Văn phòng điện tử cho 82 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ phộp tt c mi ngi dùng đơn vị tham gia có phân cấp, phân cơng rõ ràng cơng việc, nhiệm vụ cụ thể tùy đặc điểm đơn vị Căn vào đó, người quản lý thành viên dễ dàng việc theo dõi tiến độ, nhắc nhở, đôn đốc đưa ý kiến cho nội dung Nhờ mà tiến độ công việc theo sát, thơng tin truyền tải nhanh chóng kịp thời, giúp cho suất công việc nâng cao Trên sở đó, cơng tác đánh giá cơng chức cấp xã huyện Đakrơng thực hành thử nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin vào đánh giá công chức.Thời gian đánh giá, tháng lần đối tượng thuộc chức danh Chủ tịch, phó chủ tịch UBND cấp xã; Đối với cơng chức chuyên môn, nghiệp vụ tháng đánh giá lần Với thang điểm 100, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phải đạt từ 90 điểm trở lên; hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt từ 75 đến 90 điểm; hoàn thành nhiệm vụ, đạt từ 50 đến 74 điểm; khơng hồn thành nhiệm vụ: 50 điểm Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào đánh giá công chức cấp xã địa bàn huyện Đakrơng khái quát số tính chất yêu cầu như: chuyển tải toàn nội dung họp đánh giá CB, CC lên phần mềm tin học; đánh giá theo kết công việc; thủ trưởng tất cơng chức kiểm tra việc thực thi cơng vụ cách dân chủ công khai qua mơi trường mạng; có số điểm, có vận dụng quy định địa phương Sau thời gian thực đánh giá phần mềm giúp Chủ tịch UBND xã xác định cách xác, khoa học số biên chế hành cần có đơn vị đồng thời xác định vị trí việc làm cách rõ ràng, cụ thể Kết thúc thời điểm đánh giá, cấp có thẩm quyền (quản trị mạng) biết kết đánh giá i vi cụng chc thuc quyn 83 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỉnh.quảng.trị Việc ứng dụng công nghệ thông tin đánh giá công chức không nhằm loại bỏ công chức mà giúp thủ trưởng cấp có trách nhiệm điều chỉnh việc làm lẫn nội quan, đơn vị qua môi trường mạng tạo điều kiện cho người thi đua làm việc suất kết làm việc Để việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào đánh giá công chức mang lại hiệu cao cần thực đồng giải pháp sau: Một là, nâng cao nhận thức, tăng cường vai trò lãnh đạo, quản lý phát triển ứng dụng công nghệ thông tin Người đứng đầu quan, đơn vị trực tiếp đạo chịu trách nhiệm công tác lãnh đạo, đạo thúc đẩy phát triển ứng dụng công nghệ thông tin Tổ chức khóa tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho lãnh đạo UBND cấp kiến thức quản lý CNTT, công chức chuyên môn kiến thức CNTT Hai là, xây dựng chế, sách tạo mơi trường pháp lý thuận lợi cho phát triển ứng dụng CNTT sách đầu tư tài xây dựng sở liệu dùng chung, kinh phí chi thường xuyên để trì hệ thống CNTT UBND cấp; sách bố trí biên chế cán chuyên trách CNTT, thu hút nguồn nhân lực công nghệ thông tin Ba là, tăng cường đầu tư phát triển sở hạ tầng CNTT đại, công nghệ tiên tiến từ cấp tỉnh đến cấp xã, phường, thị trấn tỉnh, đảm bảo đồng bộ, kết nối liên thông Đầu tư hồn thiện hạ tầng CNTT Trung tâm tích hợp liệu tỉnh để đảo bảo hạ tầng tập trung, sở liệu dùng chung, xây dựng mạng diện rộng (WAN) tỉnh từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn Bốn là, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin mạnh mẽ hiệu Ưu tiên ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành chính, cung cấp dịch vụ cơng mức độ 2, cho người dân doanh nghiệp; tăng cường 84 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ trao i bn in tử quan nhà nước tỉnh thông qua Hệ thống thư điện tử công vụ phần mềm Văn phịng điện tử (eOffice) Năm là, tăng cường cơng tác bảo mật, bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin cho Trung tâm tích hợp liệu tỉnh sở, ban, ngành UBND huyện, thị xã Đầu tư thiết bị phần cứng, phần mềm giám sát an ninh thông tin; đào tạo, tập huấn an tồn, an ninh thơng tin cho đội ngũ cán công nghệ thông tin sở, ban, ngành UBND cấp Sáu là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao ý thức cho CB, CC, viên chức sử dụng có hiệu ứng dụng CNTT triển khai; tuyên truyền cho người dân doanh nghiệp địa bàn biết, khai thác, sử dụng dịch vụ hành cơng trực tuyến triển khai 3.3.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát đánh giá công chức Hiện nay, đánh giá công chức ln xem khâu yếu q trình quản trị nguồn nhân lực hành cơng, bên cạnh việc đánh giá cơng chức chưa thực cách nghiêm túc, dẫn đến tình trạng kết đánh giá mang tính hình thức, qua loa, thiếu xác, thiếu khách quan Cơng tác đánh giá cơng chức nội dung quan trọng quản lý cơng chức, có ảnh hưởng lớn đến hoạt động cơng vụ công chức, công chức cấp xã thường xuyên trực tiếp tiếp xúc, làm việc với người dân nên cần phải giám sát, kiểm tra, tra thường xun Do để cơng tác đánh giá công chức cấp xã thực cách nghiêm túc phải đưa cơng tác kiểm tra, giám sát đánh giá cơng chức vào chương trình cơng tác hàng năm Phòng Nội vụ Sau tham mưu cho UBND huyện triển khai kế hoạch công tác đánh giá cơng chức, Phịng Nội vụ phải có chương trình kiểm tra, giám sát việc tổ chức đánh giá công chc c s, thm c cỏn 85 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ b trc tip tham d cỏc cuc họp đánh giá xã Sau tiếp nhận báo cáo kết đánh giá cơng chức tổ chức thẩm tra, phúc tra lại nội dung, quy trình, kết đánh giá sở… Từ hạn chế việc đánh giá hình thức, qua loa, chiếu lệ Đưa công tác kiểm tra, giám sát vào thành phận cấu thành đánh giá công chức, công tác kiểm tra, giám sát phận chuyên trách thực hiện, hoạt động cách độc lập, không bị chi phối cá nhân hay chủ thể Bên cạnh đó, cơng tác kiểm tra, giám sát giúp cho thân công chức thực việc đánh giá tự giác hơn, hạn chế việc đánh giá mang tính hình thức, qua loa Từ kết đánh giá đảm bảo tính khách quan có độ xác cao Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực đánh giá công chức định kỳ hàng năm theo quy đinh pháp luật Xử lý nghiêm tập thể, cá nhân không thực thực không nghiêm túc quy định đánh giá công chức Khen thưởng quan, đơn vị, cơng chức có thành tích tốt, tích cực đánh giá công chức, với việc kiểm tra, xử lý quan, đơn vị, cá nhân vi phạm đánh giá công chức, việc khen thưởng đơn vị, cá nhân có thành tích tốt quan trọng, qua khuyến khích thân cơng chức tất công chức quan nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực, hăng hái đánh giá công chức cách khách quan, trung thực Biện pháp có tác dụng tích cực công tác đánh giá, đảm bảo phát huy tham gia công chức quan tham gia đông đảo nhân dân vào đánh giá công chức Công tác kiểm tra phải tiến hành thường xuyên theo tiến độ thực nhiệm vụ Cơ quan kiểm tra phải người có trỡnh , am 86 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ hiu lĩnh vực cần kiểm tra, có phẩm chất đạo đức tốt, trung thực công minh nhận xét, đánh giá Công tác kiểm tra tuyệt đối không sử dụng người yếu chun mơn, có tư tưởng định kiến, độc đốn, bè phái, lợi ích nhóm tư tưởng “dĩ hòa vi quý” làm ảnh hưởng đến hiệu công tác kiểm tra đánh giá công chức Công khai kết đánh giá, phân loại công chức, bên cạnh thường xuyên tổ chức lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp kết đánh giá Qua tạo kênh thơng tin thuận lợi để cải thiện mối quan hệ người dân quyền, phát huy tính dân chủ, ngăn ngừa làm tốt cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí 3.4 Một số kiến nghị Từ thực trạng đánh giá công chức cấp xã địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị giải pháp nhằm hoàn thiện đánh giá công chức, học viên xin kiến nghị số vấn đề sau: Thứ nhất, quyền cấp xã địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị Đẩy mạnh xây dựng đội ngũ công chức cấp xã có chun mơn cao đánh giá nhân sự, thơng qua lớp đào tạo, bồi dưỡng theo chuyên đề Làm việc này, đánh giá cơng chức đảm bảo tính hiệu quả; Nâng cao nhận thức cơng chức vai trị ý nghĩa việc đánh giá công chức Cần phổ biến rõ cho cơng chức hiểu vai trị thân cần thiết đánh giá nhiệm vụ giao, công chức hiểu thực cách nghiêm túc công tác đánh giá Thứ hai, UBND huyn akrụng, UBND tnh Qung Tr 87 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỉnh.quảng.trị Giải số cán bộ, công chức dôi dư sau sáp nhập, tránh tình trạng việc có người làm người làm nhiều; Tăng cường tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn cho công chức cấp xã tỉnh, nhằm xây dựng nâng cao phẩm chất, trình độ, lực kết thực thi nhiệm vụ đội ngũ công chức; Ban hành văn hướng dẫn cụ thể việc thực đánh giá công chức địa phương, hướng dẫn quy trình đánh giá, nguyên tắc đánh giá, đặc biệt hướng dẫn cụ thể nội dung, tiêu chí để đánh giá cơng chức, để việc đánh giá tỉnh đảm bảo hiệu tính xác cao Tiểu kết chương Chương luận văn, học viên tập trung nêu lên giải pháp nhằm hoàn thiện đánh giá công chức cấp xã địa bàn huyện Đakrông, giải pháp tác giả đề xuất là: Hoàn thiện pháp luật đánh giá công chức; Chi tiết hóa tiêu chí đánh giá cơng chức phù hợp với quyền cấp xã địa bàn huyện Đakrơng; Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; - Ứng dụng công nghệ thông tin vào đánh giá công chức; Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát đánh giá công chức Để công tác đánh giá công chức cấp xã đạt hiệu cao, ngày khách quan, cơng tâm, cơng khai, minh bạch có ý nghĩa định việc phát hiện, bố trí, sử dụng, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ sách khác cơng chức thỡ cn s quan tõm, chung tay ca 88 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ cỏc cp chớnh quyn tnh, huyn v xã đồng thời phát huy vai trò người dân tham gia vào q trình đánh giá cơng chức nh mt kờnh thụng tin chớnh thc 89 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ KT LUN Trong nhng nm qua, ng v Nhà nước ta trọng quan tâm tới việc xây dựng đội ngũ CB, CC nói chung CB, CC quyền cấp xã nói riêng Đây nhân tố then chốt để thực nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh cơng nghiệp, hóa đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế; thực thành cơng chương trình cải cách hành nhà nước xây dựng nơng thơn mới, góp phần ổn định hệ thống trị chất lượng máy nhà nước Một giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã góp phần thực nhiệm vụ nói hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức cấp xã Việc đánh giá CB, CC phải đảm bảo nội dung, quy trình, theo quy định, cơng khai, dân chủ với tiêu chuẩn rõ ràng, minh bạch Gắn đánh giá với cơng tác tự phê bình, phê bình thực nghiêm túc việc tổ chức đánh giá, tạo điều kiện để nhân dân tích cực tham gia giám sát, đánh giá ý cho CB, CC Kiên xử lý nghiêm cán công chức vi phạm, nhiều khuyết điểm, khơng hồn thành nhiệm vụ giao Kể từ ngày 13/8/2020, Nghị định số 90/2020/NĐ-CP Chính phủ đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức có hiệu lực thi hành thay cho Nghị định số 56/2015/NĐ-CP Nghị định số 88/2017/NĐ-CP với nhiều nội dung yêu cầu Đồng thời xuất phát từ tồn hạn chế công tác đánh giá công chức cấp xã địa bàn huyện Đakrơng thời gian qua; với kiến thức ỏi tiếp thu nhà trường, học viên mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đánh giá công chức cấp xã, đồng thời cụ thể hóa triển khai thực Nghị định số 90/2020/NĐ-CP Chính phủ cơng chức cấp xó trờn a bn huyn akrụng 90 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỉnh.quảng.trị Luận văn thực phạm vi nghiên cứu địa bàn khỏa sát thực tế không lớn, bên cạnh khn khổ giới hạn thời gian kinh nghiệm nên học viên hi vọng góp phần nhỏ bé vào việc hồn thiện đánh giá cơng chức cấp xã địa bàn huyện Đakrơng nói riêng nước nói chung, tiến tới hành chớnh hin i, sch, vng mnh./ 91 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ TI LIU THAM KHO B Chớnh tr (2010), Quyết định số 286-QĐ/TW, ngày 08/02/2010 việc ban hành quy chế đánh giá CB, CC Bộ Nội vụ (2015), Quyết định số 110/QĐ-BNV, ngày 02/3/2015 việc ban hành Kế hoạch sơ kết công tác cải cách hành Nhà nước giai đoạn I (2011-2015) đề xuất phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành Nhà nước giai đoạn II (2016-2020) Chính phủ (2011), Nghị 30c/2011/NQ-CP ngày 08/11/2011 ban hành chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước gia đoạn 2011-2020 Chính phủ (1996), Nghị định số 83-CP ngày 17/12/1996 Chính phủ việc thành lập huyện Đakrơng thuộc tỉnh Quảng Trị Chính phủ (1996), Nghị định số 95/1998/NĐ-CP, ngày 17/11/1998 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức Chính phủ (2011), Nghị định 112/2011/NĐ – CP công chức xã, phường, thị trấn Chính phủ (2020), Nghị định số 90/2020/NĐ-CP, ngày 13/8/2020 đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, Sắc lệnh số 76/SL, ngày 01/07/1949 Quy chế Cơng chức Việt Nam Chương trình xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ Cán bộ, công chức nhà nước giai đoạn I (2003-2005) 10 Công văn số 831/SNV-XDCQ&CTTN, ngày 14/9/2020 Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị việc báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trỏch cp xó, thụn, t dõn ph (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỉnh.quảng.trị 11 Công văn số 969/SNV-CCVC, ngày 17/11/2020 Sở Nội vụ tỉnh Quảng Trị đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động 12 Công văn số 1342/UBND-NC, ngày 30/11/2020 UBND huyện Đakrông việc hướng dẫn, đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ quan, đơn vị đánh giá, phân loại, cán công chức, viên chức năm 2020 13 Đảng tỉnh Quảng Trị (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu đảng tỉnh Quảng Trị lần thứ XVI 14 Đảng tỉnh Quảng Trị (2020), Văn kiện Đại hội đại biểu đảng tỉnh Quảng Trị lần thứ XVII 15 GS TS Nguyễn Đăng Thành (2012), Đo lường đánh giá hiệu quản lý hành nhà nước, thành tựu giới ứng dụng Việt Nam, Nxb Lao động 16 Kế hoạch số 03-KH/HU, ngày 16/11/2020 Huyện ủy Đakrông kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đnagr, đảng viên, tập thể, cá nhân cán lãnh đạo, quản lý khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên năm 2020 17 Lê Minh Cường “ Chất lượng công chức cấp xã, huyện Phú Vang, tỉnh Thừa Thiên Huế”, 18 Luật Cán bộ, công chức, ngày 13/11/2008 19 Nguyễn Thế Trung (2015) : “Tiếp tục nâng cao chất lượng đánh giá sử dụng cán tình hình nay” đăng Tạp chí Cộng sản 20 Nghị số 01-NQ/TU ngày 16 tháng 10 năm 2020 Tỉnh ủy Quảng Trị “đẩy mạnh cải cách hành (CCHC) tỉnh Quảng Tr giai on 2021 - 2025 (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ 21 Nghị số 12/2016/NQ-HĐND, ngày 19/8/2016 HĐND tỉnh Quảng Trị phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2016-2020 22 Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII 23 Pháp lệnh CB, CC (1998) quy định chức danh tiêu chuẩn CB, CC 24 Quốc hội (2015) Luật số 76/2015/QH13, ngày 19/6/2015 25 Quốc hội (2019) Luật số 47/2019/QH14, ngày 21/12/2019 sữa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương 26 Quốc hội (2019) Luật số 52/2019/QH14, ngày 25/11/2019 sữa đổi bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức 27 Quyết định số 11/1998/QĐ-TCCP-CCVC, ngày05/12/1998 Bộ Trưởng - Trưởng ban tổ chức cán 28 Quyết định số 29/2017/QĐ-UBND, ngày 15/11/2017 UBND tỉnh Quảng Trị ban hành quy định đánh giá, xếp loại quyền địa phương xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Quảng Trị 29 Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg, ngày 17/9/2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình tổng thể Cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001-2010 30 Quyết định số 180/QĐ-UBND, ngày 01/02/2016 UBND tỉnh Quảng Trị ban hành Chương trình công tác năm 2015 Sở Thông tin Truyền thông 31 Quyết định số 1210/QĐ-UBND ngày 15/11/2017 UBND huyện Đakrơng việc ban hành Quy định tiêu chí đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ ca c quan, n v thuc UBND huyn (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ download by : skknchat@gmail.com (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ (Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ(Luỏưn.vn.thỏĂc.sâ).Ănh.giĂ.cng.chỏằâc.cỏƠp.xÊ.trên.ỏằa.bn.huyỏằn.akrng tỏằnh.quỏÊng.trỏằ