Chính sách đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng gạo của việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI  - TRẦN THỊ HÀ TRANG CHÍNH SÁCH ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU MẶT HÀNG GẠO CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, Tháng 03/2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - - TRẦN THỊ HÀ TRANG CHÍNH SÁCH ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU MẶT HÀNG GẠO CỦA VIỆT NAM Chuyên nghành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SỸ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HÀ VĂN SỰ Hà nội, Tháng 03/2023 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Trần Thị Hà Trang LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế với đề tài “Chính sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo Việt Nam”, ngồi nỗ lực thân, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân tập thể Lời đầu tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ, bảo tận tình thầy giáo trường Đại học Thương mại, người trang bị truyền thụ kiến thức cho tham gia học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Hà Văn Sự chu đáo, tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Qua tơi gửi lời biết ơn đến gia đình, bạn bè, nơi nguồn động viên tinh thần, khích lệ suốt thời gian học tâp nghiên cứu hoàn thành luận văn Cuối cùng, khuôn khổ giới hạn luận văn thời gian nghiên cứu, kiến thức cịn hạn chế, chắn viết tơi cịn nhiều thiếu sót Vì tơi mong nhận góp ý thầy, giáo, anh chị bạn để luận văn hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày… tháng.….năm 2023 Tác giả luận văn Trần Thị Hà Trang MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIÊT TẮT .vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu: .1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu: .2 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu: 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 5 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu .6 Kết cấu luận văn: CHƯƠNG I MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU MẶT HÀNG GẠO 1.1 Một số lý luận sở sách đẩy mạnh xuất hàng hóa .8 1.1.1 Bản chất sách đẩy mạnh xuất hàng hóa 1.2 Những nguyên lý việc hoạch định tổ chức thực thiện sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo 17 1.2.1 Những yêu cầu việc hoạch định tổ chức hoạch định sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo 17 1.2.2 Nội dung sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo 18 1.2.3 Những cơng cụ chủ yếu thực sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo .23 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc hoạch định tổ chức thực sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo 29 1.3.1 Nhân tố thuộc thị trường xuất, nhập mặt hàng gạo 29 1.3.2 Nhân tố thuộc chủ trương, đường lối đảng nhà nước xuất mặt hàng gạo .30 1.3.3 Nhân tố thuộc lực máy hoạch định tổ chức thực sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo 32 1.3.4 Các nhân tố khác 34 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU MẶT HÀNG GẠO CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000-2022 .36 2.1 Một số khái quát thực trạng sản xuất xuất mặt hàng gạo việt nam 36 2.1.1 Thực trạng lực sản xuất chế biến mặt hàng gạo việt nam 36 2.1.2 Thực trạng xuất mặt hàng gạo việt nam (qui mô, thị trường, cấu hàng hóa, giá trị gia tăng xuất khẩu, sức cạnh tranh,…) 41 2.2 Phân tích thực trạng sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo việt nam giai đoạn từ năm 2000 đến 47 2.2.1 Chính sách sản phẩm 47 2.2.2 Chính sách thị trường xúc tiến thương mại 50 2.2.3 Chính sách thương nhân 54 2.2.4 Một số sách khác .60 2.3 Đánh giá chung thực trạng sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo việt nam thời gian vừa qua 63 2.3.1 Những thành tựu đạt sách 63 2.3.2 Những hạn chế sách 65 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế sách .67 CHƯƠNG III MỘT SỐ QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU MẶT HÀNG GẠO VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO 70 3.1 Một số quan điểm định hướng hồn thiện sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo Việt Nam đến năm 2025 năm .70 3.1.1 Một số dự báo thị trường nhập lực sản xuất, xuất mặt hàng gạo Việt Nam 70 3.1.2 Một số quan điểm hoàn thiện sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo Việt Nam đến năm 2025 năm 79 3.1.3 Một số định hướng hồn thiện sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo Việt Nam đến năm 2025 năm 81 3.2 Một số giải pháp hồn thiện sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo Việt Nam đến năm 2025 năm 84 3.2.1 Giải pháp hồn thiện sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo 84 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện nhóm sách tiêu thụ mặt hàng gạo xuất 85 3.2.3 Giải pháp hồn thiện nhóm sách sản xuất mặt hàng gạo xuất 88 3.2.4 Một số giải pháp khác 93 3.3 Một số điều kiện để thực giải pháp .966 KẾT LUẬN 999 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIÊT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Từ viết tắt EU GTGT KHCN QLNN XKMHG XKHH CNH-HĐH XTTM DN TCTD HTX ATTP KTQT KT-XH XNK FTA CPTPP Ý nghĩa Liên minh châu âu Giá trị gia tăng Khoa học công nghệ Quản lý nhà nước Xuất mặt hàng gạo Xuất hàng hóa Cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa Xúc tiến thương mại Doanh nghiệp Tổ chức tín dụng Hợp tác xã An tồn thực phẩm Kinh tế quốc tế Kinh tế xã hội Xuất nhập Hiệp định thương mại tự Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên EVFTA Thái Bình Dương Hiệp định thương mại tự liên minh Châu Âu-Việt Nam DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ Bảng 2.1 Bảng sản xuất lúa gạo việt nam giai đoạn 2000-2021 37 Hình 2.1 Diện tích gieo trồng lúa việt nam giai đoạn 2000-2021 38 Hình 2.2 Tổng sản lượng lúa gạo việt nam giai đoạn 2000 – 2021 39 Hình 2.3 Năng suất lúa việt nam giai đoạn 2000-2021 40 Bảng 2.2 Sản lượng giá trị xuất mặt hàng gạo giai đoạn 2000-2021 42 Hình 2.4 Sản lượng kim ngạch xuất gạo việt nam giai đoạn 2000-2021 43 Hình 2.5 Giá gạo xuât việt nam giai đoạn 2000-2021 44 Hình 2.6 Cơ cấu thị trường xuất gạo việt nam năm 2020 45 Hình 2.7 Hệ số biểu thị so sánh gạo việt nam so với số nước 46 Bảng 2.3 Cơ cấu mặt hàng gạo xuất việt nam năm 2020 49 Hình 2.8 Cơ cấu thị trường xuất gạo 2020………………………………… 51 Hình 2.9 Cơ cấu thị trường xuất gạo 2030………………………………… 51 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu: Trước năm 1986, Việt Nam quốc gia phải nhập gạo sản lượng nước không đủ đáp ứng nhu cầu Nhờ sách đổi năm 1986 mở đầu cho trình Việt Nam hội nhập vào kinh tế giới triển khai sách quan trọng phát triển nơng nghiệp, nhờ sản xuất lúa gạo Việt Nam tăng lên nhanh chóng Kể từ năm 1989, lúa gạo Việt Nam đủ đáp ứng nhu cầu nước, mà bắt đầu xuất nước Xuất mặt hàng gạo liên tục tăng cao lượng gạo kim ngạch, đưa mặt hàng gạo trở thành mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam, có đóng góp quan trọng vào kim ngạch xuất nước, đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, khẳng định vị Việt Nam thị trường gạo quốc tế Hiện Việt Nam ba nước xuất mặt hàng gạo nhiều giới Tuy nhiên, xuất mặt hàng gạo Việt Nam gặp không khó khăn thử thách dịch bệnh Covid, thị trường cạnh tranh: thị trường không ổn định, cạnh tranh nước có xu hướng gay gắt hơn… Và giá cả, chất lượng gạo Việt Nam thấp Thái Lan Sự phân bổ giá trị gia tăng sản phẩm lúa gạo chủ thể tham gia bị chênh lệch lớn Người nơng dân khơng đảm bảo lợi ích, thường bị thua thiệt Tiếp cận từ góc độ sách cho thấy, năm qua, Việt Nam có nhiều thành cơng sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo Những thành công thể điểm: (1) Chính sách đẩy mạnh xuất mặt hàng gạo Việt Nam ngày hoàn thiện; (2) Các biện pháp thuế quan điều chỉnh bước, đảm bảo thực cam kết quốc tế phù hợp với chuẩn mức quốc tế; (3) Các biện pháp phi thuế ngày minh bạch tiến tới phù hợp quy định WTO; (4) Khả xúc tiến xuất thị trường giới có chuyển biến tích cực; (5) Công tác tổ chức điều hành xuất hàng hóa Chính phủ liên quan vào EU, Mỹ, Nhật Bản, Philipin, Trung