Phòng nông nghiệp huyện việt yên

Báo cáo thực tập tổng hợp LI NểI U Phỏt triển nông nghiệp nông thôn vấn đề quan tâm đặc biệt Đảng nhà nước ta trình đất nước phát triển lên xây dựng chủ nghĩa xã hội Nguyên nhân sâu xa xuất phát từ đặc điểm nước ta, với 70% dân số sống nông thôn hoạt động sản xuất nông nghiệp chủ yếu, bên cạnh nước ta nhiều năm liền nước có vị trí cao xuất mặt hàng nơng nghiệp, nhiên cịn nhiều tồn yếu thành phần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất chưa thể phát huy hết điều kiện thuận lợi khắc phục khó khăn ngành Vì vấn đề nâng cao hiêu sản xuất kinh doanh nông nghiêp nông thôn cần thiết cấp bách Có nhiều thành phần kinh tế tham gia hoạt động thời gian dài kinh tế tập thể giữ vai trò chủ đạo tiêu biểu kinh tế HTX nông nghiệp Với địa bàn hoạt động sản xuất nông nghiệp chủ yếu, UBND huyện Việt Yên trực tiếp đạo Phịng Nơng nghiệp huyện tiến hành quản lý, hướng dẫn HTX địa bàn huyện tham gia sản xuất kinh doanh nhằm nâng cao hiệu sản xuất Để nâng cao hiệu hoạt động HTX dịch vụ nơng nghiệp việc tìm giả phát vấn đề mang tính chất cần thiết, quan trọng Sau thời gian thực tập Phịng nơng nghiệp huyện Việt n, em nhận thấy vấn đề đặt phương hướng nhiệm vụ hàng năm kế hoạch hoạt động Với kiến thức học thời gian thực tập Phịng, em có số khái quát hoạt động, phương thức quản lý Phịng Cũng qua em xác định đề tài chuyên đề thực tập cách thiết thực Em xin chân thành cám ơn TS.Vũ Thị Minh hướng dẫn quý quan giúp em hoàn thành nhiệm vụ thời gian em thc Báo cáo thực tập tổng hợp Phần GIỚI THIỆU KHÁI QT VỀ PHỊNG NƠNG NGHIỆP HUYỆN VIỆT YÊN A NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÒNG NƠNG NGHIỆP HUYỆN VIỆT N I Q TRÌNH HÌNH THÀNH PHỊNG NƠNG NGHIỆP HUYỆN VIỆT N Phịng Nơng nghiệp huyện Việt n tách từ phịng Địa – Nơng nghiệp từ tháng năm 2005 Phịng Nơng nghiệp có chức đảm bảo thực tốt cơng tác quản lý chuyên môn về: Nông nghiệp, Lâm nghiệp, thuỷ lợi, HTX dịch vụ nông nghiệp khoa học công nghệ địa bàn huyện theo ngành dọc Phịng có trình hình thành lâu đời trải qua nhiều lần sát nhập, tách riêng Trước năm 1992, phịng có tên Phịng Nơng nghiệp quản lý nông nghiệp đất đai Từ năm 1992-1995 phịng đổi tên thành: Phịng Nơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp Lúc này, ngồi việc quản lý chun mơn cũ phịng cịn quản lý tiểu thủ cơng nghiệp Đến năm 1997, việc tách “địa chính” khỏi phạm vi quản lý Phòng nhập “thuỷ lợi” với tên phịng là: Phịng Nơng nghiệp – PTNT Cho đến năm 2001, lần Phòng lại đổi tên thành phịng Địa - Nơng nghiệp có quay trở lại “địa chính” II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA PHỊNG NƠNG NGHIỆP Chức Phịng Nơng nghiệp quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện, giúp UBND huyện thực chức quản lý nhà nước xã, thị trấn số quan như: Trạm Khuyến nông, Trạm Bảo vệ thực vật (BVTV), Trạm thú y, đạo đơn vị thực nhiệm vụ chuyên môn địa bàn huyện Thực quản lý nhà nước tổ chức sản xuất kinh doanh nghiệp tỉnh Phịng đảm bảo thực tốt cơng tác quản lý chuyên môn về: Nông nghiệp,Lâm nghiệp, Thuỷ lợi, HTX dịch vụ nông nghiệp, khoa học công nghệ địa bàn huyện theo ngành dọc B¸o c¸o thùc tËp tỉng hỵp Phịng chịu lãnh đạo, đạo tồn diện UBND huyện Đồng thời chịu đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực ngành Sở Nông nghiệp – PTNT tỉnh Nhiệm vụ - quyền hạn Căn vào nhiệm vụ trị quy hoạch phát triển kinh tế, văn hố, xã hội huyện Phịng có quyền hạn nhiệm vụ: - Xây dựng quy hoạch ngành về: quản lý sản xuất phát triển trồng, vật nuôi, thuỷ lợi, quản lý HTX dịch vụ nông nghiệp … sở quy hoạch tổng thể huyện duyệt - Xây dựng kế hoạch hàng năm, hàng quý… ngành, sở hướng dẫn quan chuyên môn ngành dọc tỉnh như: Sở Nông nghiệp – PTNT, Chi cục Thú y, chi cục BVTV, Trung tâm Khuyến nông, Công ty Giống trồng… - Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc xã, đơn vị nghiệp huyện thuộc ngành như: Trạm Khuyến nông, Trạm Thú y, Trạm BVTV; Thực chủ trương sách cảu Đảng Nhà nước, nhiệm vụ ngành sở - Giúp UBND huyện định hướng hoạt động cho thành phần kinh tế sở địa bàn huyện, theo chế đổi - Tổ chức bồi dưỡng, sử dụng hợp lý đội ngũ cán khuyến nông, thuỷ lợi, thú y xã thị trấn; cấp giao cho Phòng quản lý - Phối hợp, giúp đỡ quan TW, tỉnh đóng địa bàn huyện việc xây dựng, thực kế hoạch, quy hoạch có liên quan đến công việc ngành quản lý - Tiếp nhận hồ sơ, tổ chức đạo xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất Tổ chức, thực quy hoạch sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nguồn chế biến nông sản - thực phẩm… nhằm đảm bảo vững an toàn lương thực thực phẩm cho dân sinh, quốc phịng cho xuất B¸o cáo thực tập tổng hợp III C CU T CHC VÀ CHẾ ĐỘ TRÁCH NHIỆM * Cơ cấu tổ chức: Hiện nay, tổng số biên chế phịng nơng nghiệp 03 người 01 công chức dự bị, phân công nhiệm vụ sau: - 01 đ/c Quyền Trưởng phòng thạc sỹ phụ trách chung, trực tiếp phụ trách nông nghiệp, lâm nghiệp, quản lý HTX cơng tác tài - 01 đ/c phó trưởng phịng – kỹ sư thuỷ lợi, phụ trách công tác thuỷ lợi khoa học công nghệ - 01 đ/c cán công nhân kỹ thuật lâm nghiệp trực dõi công tác lâm nghiệp HTX - 01 đ/c công chức dự bị kỹ sư nông nghiệp trực dõi nụng nghip Báo cáo thực tập tổng hợp Biu thống kê thực trạng cấu cơng chức hành STT Họ tên công chức, chức danh Ngạch công chức Cán Chuyên Chuyên tương viên viên đương Chuyên môn đào tạo Trên đại học Nguyễn Q Dương Nơng nghiệp Quyền Trưởng phịng Lương Quang Tâm Phó trưởng phịng Nguyễn Anh Quang Cán Ngô Đăng Tuấn Công chức dự bị Đại học Cao đẳng Trung cấp Thuỷ lợi Lâm nghiệp Dự bị Nụng nghip Báo cáo thực tập tổng hợp * Ch độ trách nhiệm: Với chức năng, nhiệm vụ khác trách nhiệm khác nhau, cụ thể: 1-Trưởng phòng: Phụ trách chung - Theo quy chế dân chủ hoạt động quan, Thủ trưởng chịu trách nhiệm trước UBND huyện tồn cơng việc quan, đồng thời chịu trách nhiệm trước thủ trưởng ngành dọc cấp mặt công tác nghiệp vụ chuyên môn - Thủ trưởng phụ trách chung, trực tiếp quản lý cơng tác tài - kế hoạch, chủ tài khoản quan Trình duyệt loại hồ sơ với UBND huyện ngành dọc cấp 2- Phó trưởng phịng: Là người giúp việc cho trưởng phịng, thay trưởng phòng trưởng phòng vắng uỷ quyền (trừ chủ tài khoản) Các phận khác: 3.1- Bộ phận Nơng – Lâm nghiệp: có nhiệm vụ: - Lập quy hoạch, kế hoạch sản xuất nông nghiệp (bao gồm trồng trọt, chăn nuôi, bảo vệ thực vật, khuyến nông, thú y) theo dõi quản lý địa bàn huyện - Lập quy hoạch, kế hoạch thuỷ lợi (bao gồm trạm bơm, kênh mương, cơng tác phịng chống lụt bão, cơng tác bảo vệ đê, kè, cống…) - Hướng dẫn, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật(KHKT), trình diễn mơ hình, ứng dụng giống mới, kỹ thuật thâm canh - Triển khai thực chương trình phát triển nông nghiệp - thuỷ lợi - Kiểm tra, quản lý nhà nước công tác giống trồng, vật nuôi, thức ăn gia súc, thuốc BVTV, thuốc thú y trờn a bn Báo cáo thực tập tổng hợp 3.2- Bộ phận quản lý HTX dịch vụ nông nghiệp quản lý lâm nghiệp, định canh, định cư làm nhiệm vụ là: - Hướng dẫn, xét duyệt thành lập HTX Làm công tác phát triển kinh tế hợp tác HTX dịch vụ nông nghiệp Quản lý, theo dõi, hướng dẫn HTX hoạt động theo Luật HTX - Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Quản lý công tác lâm nghiệp như: Trồng rừng tập trung, phân tán, ăn quả, kiểm lâm… - Quản lý hồ sơ, lưu trữ hồ sơ phát triển lâm nghiệp - Thực công tác định canh định cư theo hướng dẫn ngành cấp Phối hợp với ngành Tổ chức LĐ – TBXH để lập kế hoạch di dân chỗ theo vùng định cư IV MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Đối với UBND quan, ban, ngành, đoàn thể huyện a Với UBND huyện: Là mối quan hệ đạo phải phục tùng Phịng tham mưu cho UBND huyện cơng tác phát triển SXNN, lâm nghiệp, thuỷ lợi HTX dịch vụ nơng nghiệp Phịng phải tổ chức thực nghiêm túc định UBND huyện Chủ tịch UBND huyện b Đối với quan, ban, ngành, đoàn thể huyện: Là mối quan hệ phối hợp, hợp tác, tạo điều kiện để hoàn thành nhiệm vụ Đảng Nhà nước giao cho Mối quan hệ với ngành dọc cấp tỉnh Đối với Sở như: Sở Nông nghiệp – PTNT, quan tỉnh như: Chi cục, Công ty, Trung tâm phịng, ban chun mơn Sở mối quan hệ đạo chuyên môn ngành cấp Phòng phải tổ chức thực cách nghiêm tỳc Báo cáo thực tập tổng hợp Mi quan hệ với UBND xã, thị trấn Là mối quan hệ đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Phòng phối hợp với UBND xã, thị trấn để thực quản lý nhà nước lĩnh vực Phòng phụ trách Ngồi Phịng cịn có mối quan hệ với Chi đảng Phòng Chi đảng phải tăng cường, thường xuyên giáo dục trị, tư tưởng cho cán công chức, tổ chức đọng viên, tạo điều kiện cho người hoàn thành tốt nhiệm vụ B THỰC TRẠNG, KẾT QUẢ VÀ NGUYÊN NHÂN PHỊNG NƠNG NGHIỆP HUYỆN VIỆT N ĐẠT ĐƯỢC TRONG NHỮNG NĂM VỪA QUA * Những thuận lợi, khó khăn Huyện:  Thuận lợi - Ln có đạo sát Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, phối hợp chặt chẽ ngành, xã đặc biệt cố gắng nhân dân - Thời tiết: Đầu vụ chiêm xuân có điều kiện thời tiết thuận lợi cho việc cấy lúa: trời nắng ấm tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân cấy khung thời vụ, khơng có diện tích mạ, lúa bị chết rét, sâu bệnh mạ ít.vụ mùa đầu vụ có diễn biến thời tiết tương đối thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp: mưa rải vụ, khơng có mưa lớn kéo dài - Do có kế hoạch từ đầu năm, kết hợp nâng cấp trạm bơm, tu bổ nạo vét, cứng hóa kênh mương, chủ động chôn trữ nước, tưới tiết kiệm nên chủ động tưới tiêu đủ nước phục vụ sản xuất - Cơng tác phịng trừ sâu bệnh tập trung đạo nên phòng trừ kịp thời đợt sâu bệnh hạn chế thiệt hại sâu bệnh gây  Khó khăn Báo cáo thực tập tổng hợp - Ngun nc d trữ ao hồ mức thấp, mực nước gốc mực thiết kế nên nguồn nước phục vụ sản xuất vụ chiêm xuân gặp nhiều khó khăn - Thời tiết tháng tháng 2/2006 có nhiều đợt rét đậm kéo dài làm ảnh hưởng tới tiến độ gieo mạ trà xuân vụ, xuân muộn Sang tháng 3/2006 có số nắng ít, trời nhiều mây có mưa phùn kéo dài; tháng có nhiều ngày nắng mưa sen kẽ điều kiện thuận lợi cho sâu bệnh phát sinh, phát triển với rầy nâu, sâu nhỏ Cuối vụ mùa điều kiện thời tiết thuận lợi cho số đối tượng sâu bệnh phát sinh, phát triển rầy nâu hại lúa diện rộng, bệnh bạc lá, đốm sọc vi khuẩn, đen lép hạt, sâu đục thân… làm gây ảnh hưởng tới suất lúa - Tình hình dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm có diễn biến phức tạp làm giảm tốc độ phát triển tổng đàn gia súc, gia cầm; đặc biệt ảnh hưởng đợt dịch cúm gia cầm cuối năm 2005 dịch lở mồm long móng từ tháng đến - Giá loại vật tư, phân bón ln mức cao nên ảnh hưởng đến việc đầu tư phát triển sản xuất (cả trồng trọt chăn nuôi) Phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn nên sản xuất nông nghiệp năm qua thu kết sau: I VỀ TRỒNG TRỌT Kết sản xuất lúa vụ mùa + Về diện tích: Vụ mùa năm 2006 tồn huyện cấy 6567 đạt 102,6% so với kế hoạch 98,6% so với vụ mùa năm 2005 Nguyên nhân phần diện tích chuyển sang khu cơng nghiệp nuôi trồng thuỷ sản + Cơ cấu mùa vụ: - Trà mùa sớm diện tích 4.476 chiếm 68,2% tổng diện tích gieo cấy lúa, tăng 1,2% so với mùa vụ năm 2005, trà dược gieo cấy giống lúa Trung Quốc KD18, Q5 Báo cáo thực tập tổng hợp - Tr trung với diện tích 1.319 chiếm 20,1% tổng diện tích gieo cấy lúa tăng 5,2% so với mùa vụ năm 2005, giống gieo cấy chủ yếu giống lúa lai Bắc ưu, nếp, C70 - Trà mùa vụ mùa muộn diện tích 772 chiếm 11,7% tổng diện tích gieo cấy lúa, trà cấy chủ yếu giống lúa Bao thai lùn + Cơ cấu giống: diện tích cấy giống lúa thuần, lúa lai Trung Quốc có diện tích lớn 4.848 chiếm 75,3% tổng diện tích lúa, diện tích lúa lai 472 chiếm 7,2% tổng diện tích gieo cấy lúa Lúa hàng hóa (Hương thơm số 1, Bắc thơm số 7, Việt Nhật, lúa nếp) 100 chiếm 1,5% tổng diện tích gieo cấy lúa Kết sản xuất đậu tương hè Vụ hè năm 2006 tồn huyện trơng 221 dậu tương, đạt 43,4% so với kế hoạch 50,4% so với kỳ năm 2005 Trong vụ trồng chủ yếu giống D99, ĐT93; nguyên nhân diện tích đậu tương vụ hè giảm mạnh trồng đậu tương hè cơng thức ln canh vụ/năm căng thẳng thời vụ, bên cạnh chuyển dịch cấu lao động nơng thôn mạnh, nhiều lao động chuyển sang làm nghề khác nên nơng dân có xu hướng chuyển từ sản xuất vụ/năm sang làm vụ/năm để làm vụ đông sớm cho hiệu kinh tế Các xã có diện tích đậu tương hè giảm mạnh là: Quảng Minh, Bích Sơn, Việt Tiến…Năng suất bình qn dạt 18 tạ/ha (65 kg/sào) Tình hình sâu bệnh Trong năm 2006 phòng phối hợp với quan trạm BVTV, trạm Khuyến nông… đạo xã, thị trấn thường xuyên kiểm tra đồng ruộng nên phát đạo phòng trừ kịp thời số đối tượng sâu bệnh vụ sau: * Vụ xuân: Ốc bươu vàng hại từ đầu vụ chân ruộng trũng với diện tích nhiễm 450 ha, mật độ trung bình 10-15 con/m cao 40-50 con/ Báo cáo thực tập tổng hợp - Kt sản xuất số trồng không đạt kế hoạch đặt thấp so với kì năm 2005, lạc đạt 87.8%, đậu tương đạt 83%, suất lúa vụ chiêm xuân giảm 1.5 tạ/ha so với năm 2005… - Cịn số diện tích lúa bị thiếu nước thời kì chuẩn bị trổ phần ảnh hưởng tới suất trà lúa - Đàn gia cầm tăng trưởng phục hồi chậm ảnh hưởng đợt dịch cúm gia cầm cuối năm 2005 Tỷ lệ tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm đạt thấp so với tổng đàn - Dịch LMLM xảy nhiều xã huyện, 17 xã có dịch tổng số 19 xã, thị trấn - Ý thức phận nhân dân chưa cao nhận thức thực biện pháp phòng dịch mà đặc biệt việc tổng vệ sinh, tẩy uế, vận chuyển, mua bán, giết mổ gia súc, gia cầm, tỷ lệ tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm chưa cao - Hoạt động HTX hiệu chưa cao, chậm đổi mới, cịn có nhiều HTX hoạt động hiệu ngừng hoạt động * Nguyên nhân: 1.Nguyên nhân kết + Trong năm qua tỉnh huyện có nhiều chủ trương sách khuyến khích, hỗ trợ cho phát triển sản xuất nơng nghiệp + Trình độ sản xuất nông dân ngày nâng cao, mạnh dạn đầu tư áp dụng tiền KHKT vào sản xuất: Hầu hết diện tích gieo trồng khung thời vụ, cấy mạ tuổi, mật độ hợp lí, bón phân cân đối, kịp thời vụ, gieo mạ thành băng nhiều đơn vị áp dụng biện pháp che phủ nilon để chống rét cho mạ… + Chủ động biện pháp phịng trừ dịch bệnh: Làm tốt cơng tác kiểm tra, kiểm soát dự báo dịch bệnh Từ phát đạo phịng chống kịp thời, hiệu qủa đối tượng dịch bệnh, hạn chế lây lan Vì giảm tối đa thiệt hại dịch bệnh gây B¸o c¸o thùc tËp tỉng hỵp + Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp ngày cáng đầu tư nâng cấp Nguyên nhân tồn + Do ảnh hưởng dịch bệnh trồng, vật nuôi dịch lở mồm long móng gia súc dịch cúm gia cầm + Năng suất lúa vụ chiêm xuân năm giảm so với năm trước song năm mùa Điều kiện thời tiết khí hậu cịn có khó khăn cho sản xuất nông nghiệp + Hệ thống trạm bơm, kênh mương thuỷ lợi Huyện đầu tư song chưa đồng thiếu + Phần lớn nơng dân cịn nhận thức sản xuất lương thực nên tận dụng hết mạ để cấy lúa dẫn đến số diện tích màu vụ xuân không đạt kế hoạch + Một số cấp uỷ, quyền đạo chung chung, chưa tập trung xây dựng kế hoạch đạo cụ thể + Về HTX: Một số địa phương chưa nhận thức rõ vị trí, vai trị HTX giai đoạn nay, cơng tác lãng đạo quyền sở nhiều nơi chưa sâu sát nên chưa đạo HTX giải khó khăn, vướng mắc kịp thời Ở cấp Huyện khơng có cán chun trách theo dõi lĩnh vực HTX mà có cán kiêm nhiệm + Công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, văn pháp luật chương trình phát triển kinh tế xã hội Huyện chưa sâu rộng C.PHƯƠNG HƯỚNG, KẾ HOẠCH NĂM 2007 I SẢN XUẤT NÔNG – LÂM NGHIỆP: Hướng đạo: - Tiếp tục đạo cấu giống, cấu mùa vụ theo hướng tăng trà mùa sớm, xuân muộn, đưa giống có suất, chất lượng cao vào sản xuất để nâng cao giá trị đơn vị sản xuất