(Luận văn) phương án khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính tại cơ quan chuyên trách đoàn thể chính trị xã hội tại thành phố hồ chí minh (kèm dĩa cd)

hi ng BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH ep _ w Học viên thực hiện: Nguyễn Mạnh Cường Lớp Cao học khóa 13 n lo ad th u yj yi Đề tài: pl ua al n PHƯƠNG ÁN KHOÁN BIÊN CHẾ VÀ KINH PHÍ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TẠI CƠ QUAN CHUYÊN TRÁCH ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2008 - 2010 va n fu oi m ll at nh z z k jm ht vb om l.c gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ an Lu n va re y te th TP Hồ Chí Minh – Năm 2007 hi ng BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH ep _ w Học viên thực hiện: Nguyễn Mạnh Cường Lớp Cao học khóa 13 n lo ad th u yj yi Đề tài: pl ua al n PHƯƠNG ÁN KHOÁN BIÊN CHẾ VÀ KINH PHÍ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TẠI CƠ QUAN CHUYÊN TRÁCH ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2008 - 2010 va n fu oi m ll at nh z z jm ht vb Kinh teá tài – Ngân hàng 60.31.12 k om l.c LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ gm Chuyên ngành: Mã số: n va TS UNG THỊ MINH LỆ an Lu NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: re y te th TP Hồ Chí Minh – Năm 2007 MỤC LỤC Trang hi ng LỜI MỞ ĐẦU .1 ep CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ KHOÁN BIÊN CHẾ VÀ KINH PHÍ w QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH n lo I KHAÙI NIỆM VỀ BIÊN CHẾ VÀ KINH PHÍ QUẢN LÝ HÀNH ad th CHÍNH u yj I.1- Khái niệm biên chế yi pl I.2- Khaùi niệm kinh phí quản lý hành al ua II QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ VIỆC THỰC HIỆN n KHOÁN BIÊN CHẾ VÀ KINH PHÍ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH va n II.1- Quan điểm Đảng Nhà nước thực khoán biên chế fu m ll kinh phí quản lý hành oi nh II.2.- Mục đích, yêu cầu nguyên tắc thực at III NỘI DUNG KHOÁN BIÊN CHẾ VÀ KINH PHÍ QUẢN LÝ HÀNH z z CHÍNH vb jm ht III.1- Khoán biên chế k III.2- Khoán kinh phí quản lý hành gm l.c III.3- Mức khoán biên chế kinh phí quản lý hành ổn om định năm xem xét điều chỉnh .11 an Lu IV QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA ĐƠN VỊ NHẬN KHOÁN .12 IV.1 Quyền hạn 12 n va IV.2 Trách nhiệm Thủ trưởng quan đơn vị thực khoán 13 y te th giao khoán cho đơn vị trực thuộc (nếu có) 14 re IV.3 Trách nhiệm quan đơn vị thực khoán việc IV.4 Trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố, Bộ trưởng quan ngang 14 hi ng ep CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KHOÁN BIÊN CHẾ VÀ w KINH PHÍ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ n lo MINH .16 ad th I ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 16 u yj I.1 Đặc điểm .16 yi pl I.2 Mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội al ua thành phố giai đoạn 2006 – 2011 17 n va II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KHOÁN BIÊN CHẾ VÀ KINH PHÍ n fu QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH .21 m ll II.1 Giai đoạn thực thí điểm .21 oi at nh II.1.1 Quá trình triển khai thực thí điểm khoán biên chế z kinh phí quản lý hành thành phố Hồ Chí Minh 21 z ht vb II.1.2 Kết đạt .26 jm II.1.2.1 Veà tổ chức máy 26 k II.1.2.2 Về biên chế 27 gm l.c II.1.2.3 Về kinh phí khoán phân phối thu nhập từ tiết kiệm om giảm biên chế kinh phí quản lý hành 27 an Lu II.1.3 Nhận xét đánh giá 28 II.1.3.1 Mặt .28 n va II.1.3.2 Mặt chưa 30 y th II.2.1 Kết thực 32 te II.2 Giai đoạn mở rộng thực hieän .32 re II.1.3.3 Bài học kinh nghiệm 31 II.2.1.1 Đối với sở ngành, quận – huyện 32 II.2.1.2 Đối với Phường, xã, thị trấn 34 hi ng II.2.1.3 Đối với quan Đảng 35 ep II.2.2 Đánh giá kết đạt .36 w II.2.2.1 Mặt .36 n lo II.2.2.2 Mặt hạn chế 37 ad th III ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG VÀ VIỆC SỬ DỤNG KINH PHÍ NGÂN u yj SÁCH CỦA CÁC ĐOÀN THỂ CHÍNH TRỊ – XÃ HỘI TẠI TP.HỒ yi pl CHÍ MINH 38 al ua III.1 Hội Nông dân Việt Nam 38 n va III.2 Hoäi Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam .39 n III.3 Hội Cựu chiến binh Việt Nam 41 fu m ll III.4 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 42 oi at nh III.5 Những vấn đề lưu ý 45 z III.6 Nhận định chung 46 z III.7 Nhu caàu khả thực khoán 47 jm ht vb k CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN KHOÁN BIÊN CHẾ VÀ gm l.c KINH PHÍ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC ĐOÀN THỂ om CHÍNH TRỊ – XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI an Lu ĐOẠN 2008 – 2010 VÀ CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH TRONG GIAI n va ĐOẠN SẮP TỚI 49 I CƠ SỞ XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN 49 y te th II.1 Mục tiêu chung 50 re II MỤC TIÊU CỦA PHƯƠNG ÁN 50 (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) II.2 Muùc tiêu cụ thể 50 II.3 Yêu cầu 51 hi ng III.- PHƯƠNG ÁN ĐỀ XUẤT .52 ep III.1 Đề xuất số biên chế 52 w III.1.1 Hội Nông dân Việt Nam TP.Hồ Chí Minh 52 n lo III.1.2 Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam TP.Hồ Chí Minh .52 ad th III.1.3 Hội Cựu Chiến binh Việt Nam TP.Hồ Chí Minh 53 u yj III.1.4 Thành Đoàn TNCS TP.Hồ Chí Minh .54 yi pl III.2 Đề xuất việc khoán kinh phí 56 al ua III.2.1 Định mức khoán 57 n III.2.2 Khoán kinh phí hoạt động .59 va n III.3 Thời hạn thực khoán 61 fu m ll IV BIỆN PHÁP THỰC HIỆN 61 oi nh IV.1 - Sắp xếp lại tổ chức máy quan chuyên trách 61 at IV.2 – Kinh phí tiết kiệm 61 z z V ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ 62 vb jm ht VI.1 Nhóm giải pháp chế, sách 62 k VI.2 Nhóm giải pháp tài 63 gm l.c VI.3 Nhóm giải pháp tổ chức, biên chế, nhân 64 om KẾT LUẬN 65 an Lu n va re y te th (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) LễỉI Mễ ẹAU *** hi ng Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII lần thứ ep VII nhấn mạnh “chỉ đạo thí điểm việc khoán biên chế kinh phí quản lý hành w ổn định số năm để khuyến khích việc giảm biên chế tiết kiệm chi phí n lo hành quan, đơn vị Khắc phục tình trạng quan tăng thêm ad th biên chế hình thức nào” Nghị xác định rõ quan điểm yi u yj Đảng phải nâng cao hiệu hoạt động máy quản lý Nhà nước pl cấp, tinh giản máy, phát huy lực đội ngũ cán công chức, thực ua al chủ trương tiết kiệm kinh phí n Thực chủ trương trên, từ năm 1999, mô hình khoán biên chế kinh va n phí quản lý hành thí điểm tổ chức thực thành phố Hồ Chí fu m ll Minh, đô thị lớn, động nước Qua trình triển khai thực oi thí điểm quan hành (Quận huyện, sở ngành) thành phố, mô nh at hình bước hoàn thiện chấp thuận Thủ tướng Chính phủ, z z mô hình triển khai hầu hết quan hành Quận – jm ht vb huyện sở ngành thành phố k Các tổ chức trị – xã hội thuộc hệ thống trị sở với chức gm nhiệm vụ tham gia cấp ủy Đảng, quyền thực công tác om l.c tập hợp, vận động quần chúng nhân dân thực chủ trương Đảng, Lu sách pháp luật Nhà nước tham gia phát triển kinh tế xã hội Trong thời an gian qua, kinh phí tổ chức hoạt động tổ chức đoàn thể trị - xã n va hội cấp phần lớn dựa vào kinh phí ngân sách cấp ủy Đảng y th đoàn thể trị xã hội chủ động kinh phí tổ chức hoạt động, phát te bước hạn chế cấp kinh phí Ngân sách cho đoàn thể trị – xã hội, tiến tới re quyền hỗ trợ Thực chủ trương Thủ tướng Chính phủ việc tửứng (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) 64 hi ng BANG TONG HễẽP KINH PHÍ NGÂN SÁCH KHOÁN GIAI ĐOẠN 2008 - 2010 Đơn vị tính: triệu đồng ep TT Số biên chế Đơn vị Kinh phí Khoán Tổng hoạt cộng động 870 2.610 Mức Định khoán mức w n Hội Nông dân Việt Nam Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt lo 58 1.740 42 54 2.268 1.134 3.402 30 55 1.650 825 2.475 100 54 5.400 2.700 7.100 ad 30 th u yj Nam yi Hội Cựu Chiến binh Việt pl ua n Đoàn TNCS Hồ Chí Minh va al Nam n fu Trong đó: m ll - Mức khoán định mức kinh phí khoán cán công nhân oi at nh viên biên chế (theo đề xuất phần trên) z - Phần kinh phí khoán định mức tổng kinh phí khoán theo định mức z jm công nhân viên ht vb sở tổng số cán công nhân viên x với mức kinh phí khoán cán k - Phần kinh phí khoán hoạt động phần kinh phí hoạt động khoán gm l.c năm xác định với tỷ lệ 50% phần kinh phí khoán định mức om Đối với nhiệm vụ trị đột xuất năm quan cấp an Lu (cấp Trung ương), cấp ủy Đảng (Thành ủy), quyền (Hội đồng nhân n va dân Ủy ban Nhân dân thành phố) giao trực tiếp, vào quy mô việc thực cụ thể, y ban nhân dân thành phố xem xét cấp bổ sung kinh phí ngân re y te sách cụ theồ cho nhieọm vuù ủoự th (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) 65 III.3 Thời hạn thực khoán: Đề xuất thực thời gian năm liên tục, từ năm 2008 – 2010 hi ng ep IV BIỆN PHÁP THỰC HIỆN: w IV.1 - Sắp xếp lại tổ chức máy quan chuyên trách: n lo ad - Từng đoàn thể tiến hành rà soát, xây dựng đề án tổ chức máy th quan chuyên trách sở rà soát lại chức nhiệm vụ ban, xây u yj dựng lại quy chế tổ chức hoạt động ban phù hợp yêu cầu yi pl - Cải cách lại thủ tục, cải tiến lại hội nghị, lề lối làm việc, nội quy al ua làm việc cán công chức Ban Đảng, ban xây dựng chức n va danh viên chức cụ thể cán đơn vị n fu - Tổ chức lại phương pháp làm việc cách khoa học, trang bị lo m ll phương tiện thông tin liên lạc, tiến tới thực nối mạng ban – trung tâm oi at nh nội quan z - Không thực khoán đơn vị nghiệp trực thuộc đoàn z thể trị xã hội Chỉ thực khoán quan chuyên trách vb jm ht đoàn thể trị xã hội Vì đặc thù đơn vị nghiệp trực thuộc k đơn vị có nguồn thu, đoàn thể cần phối hợp với quan tài gm l.c nhằm xác định cách xác nguồn thu ổn định từ xây dựng Đề án thực om khoán đơn vị trình quan có thẩm quyền cho ý kiến an Lu IV.2 – Kinh phí tiết kiệm: Thủ trưởng quan đoàn thể trị xã n va hội xây dựng kế hoạch tiết kiệm kinh phí từ việc xếp máy chi phí re y te hành Toàn kinh phí tiết kiệm sử dụng để tăng thu nhập cán dung sau: th công nhân viên Thủ trưởng đơn vị tieỏn haứnh raứ soaựt thửùc hieọn moọt soỏ noọi (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) 66 - ẹaựnh giaự hieọn traùng ve ủũnh mửực sử dụng như: văn phòng phẩm, điện nước, điện thoại, hi ng - Xây dựng kế hoạch giảm, tiết kiệm tháng phận, có kiểm ep tra chấn chỉnh kịp thời lãng phí, mát, hao hụt không cần thiết w - Tổ chức hội nghị lãnh đạo Ban sở phải có nội dung chương n lo trình cụ thể, ngắn gọn, bố trí họp không trùng lắp, giảm thiểu hội ad th nghị tổng kết, sơ kết, triển khai chương trình công tác, phối hợp kết hợp tổ chức u yj hội nghị liên ngành, nhiệm vụ, đơn giản thủ tục hành sở yi pl - Rà soát sử dụng, phát huy tối đa lực khả làm việc al ua cán công nhân viên n va n V ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ: fu m ll VI.1 Nhóm giải pháp chế, sách: oi at nh - Trong quan chuyên trách tổ chức đoàn thể, số cán z thức, có số cán cử học dài hạn, cán luân chuyển z để đào tạo Nếu số lượng cán tính vào chung tổng số biên chế vb jm ht khó khăn cho việc thực kinh phí khoán Đề xuất Thành ủy – UBND Thành k phố đồng ý số biên chế dự trữ cho đoàn thể nhằm thuận lợi cho việc tổ chức l.c gm thực nhiệm vụ om - Thực chủ trương Chính phủ hạn chế cấp kinh phí ngân sách an Lu cho tổ chức đoàn thể nói chung có đoàn thể trị xã hội Nhằm bước tạo điều kiện để đoàn thể trị xã hội thành phố chủ n va động nguồn kinh phí, kiến nghị Trung ương, Thành phố xem xét giao chủ sở hữu y th phí tổ chức hoạt động te ổn định hàng năm sở để tổ chức đoàn thể chủ động dần nguồn kinh re số cổ phần số doanh nghiệp cho tổ chức đoàn thể Nguon coồ tửực (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) 67 - Kieỏn nghũ caực đoàn thể Trung ương điều chỉnh tăng mức đoàn phí, hội phí nhằm tăng phần kinh phí đóng góp đoàn viên hội viên kinh phí hi ng hoạt động tổ chức đoàn thể cấp ep w VI.2 Nhóm giải pháp tài chính: n lo - Hàng năm, đặc điểm đoàn thể trị xã hội thực ad th công tác vận động tập hợp quần chúng đối tượng, giới, nên bên cạnh u yj số biên chế mức khoán duyệt, đề xuất Ban Thường vụ Thành ủy tiến yi pl hành làm việc giao số nhiệm vụ cụ thể hàng năm (mang tính kế hoạch), al ua sở đó, quan tài cấp kinh phí cho nội dung duyệt n va theo kết luận Ban Thường vụ Thành ủy nhằm đảm bảo việc thực nhiệm n vụ trị đoàn thể Bên cạnh đó, đối tượng tập hợp, xây dựng nòng fu m ll cốt tổ chức đoàn thể trị xã hội ngày đa dạng phức tạp oi nh (dân tộc, tôn giáo), nhằm đảm bảo thực có hiệu nhiệm vụ trị at tổ chức Đảng giao, kiến nghị Thành ủy duyệt hỗ trợ cho tổ chức đoàn thể z z phần kinh phí trị phục vụ cho công tác tổ chức hoạt động tập hợp jm ht vb đối tượng đặc thù, phức tạp k - Căn tỷ lệ trượt giá đồng tiền Việt Nam, sách tiền lương cụ gm l.c thể giai đoạn, kiến nghị Thành ủy – y ban nhân dân thành phố định kỳ om hàng năm xem xét mức khoán cụ thể cán công nhân viên Lu - Tăng cường công tác kiểm tra, rút kinh nghiệm công tác khoán an biên chế kinh phí quản lý hành để vừa đánh giá hiệu công tác n va khoán, vừa điều chỉnh kịp thời sai sót neỏu coự re y te th (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) 68 VI.3 Nhóm giải pháp tổ chức, biên chế, nhân sự: - Số biên chế giao khoán số biên chế công tác quan chuyên hi ng trách tổ chức đoàn thể, không tính số cán chuyên trách công tác ep sở Kiến nghị Thành ủy chuyển số biên chế cán chuyên trách công tác w sở (trường hợp Thành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh) trực thuộc Đảng ủy n lo khối, ngành ad th - Không giảm biên chế đơn vị nhận khoán, đề nghị giữ nguyên u yj tăng thêm đơn vị có khó khăn nhằm đảm bảo mức thu nhập, yi pl giúp đội ngũ cán công nhân viên đơn vị an tâm công taùc./ al ua *** n va n fu oi m ll at nh z z k jm ht vb om l.c gm an Lu n va re y te th (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) 69 KET LUAN hi ng *** ep Với mục tiêu xây dựng nhà nước “của dân, dân, dân”, Đảng w n Chính phủ triển khai thực nhiều cải cách, đổi lo Nghị quyết, văn pháp luật Xã hội phát triển ngày Yêu cầu đặt đối ad th với quan quản lý nhà nước ngày cao nhiều Đặc biệt, u yj yi tình hình mới, tổ chức đoàn thể trị xã hội với chức tham gia pl hệ thống trị thực công tác vận động tập hợp đối tượng quần al ua chúng nhân dân theo Điều lệ tổ chức quy định Từng tổ chức đoàn n va thể phải không ngừng đổi phương thức hoạt động, tăng cường xây dựng đội n fu ngũ cán nhằm phù hợp với thay đổi phát triển xã hội m ll oi Bên cạnh đó, việc thực chủ trương khoán biên chế kinh phí quản at nh lý hành quan chuyên trách tổ chức đoàn thể trị xã hội z góp phần tiết kiệm phần kinh phí ngân sách, tạo chủ động tổ chức z ht vb hoạt động tổ chức đoàn thể Tuy thời gian đầu thực gặp khó jm khăn việc thực khoán biên chế kinh phí quản lý hành k tiến tới thực việc tự chủ tài tổ chức đoàn thể trị – xã gm l.c hội việc tất yếu phải thực trình tự đổi mới, nâng cao hiệu om hoạt động tổ chức nâng chất đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu xã an Lu hoäi n va re *** y te th (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) 70 DANH MUẽC TAỉI LIEU THAM KHAO *** hi ng ep TS Bùi Thị Ngọc Lan (2002), Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam, Nhà xuất trị quốc gia w n Cử nhân Phạm Thanh Bình (2004), Đề tài “Hiện trạng giải pháp nhằm mở rộng triển khai chế khoán biên chế kinh phí quản lý hành quan hành thành phố Hồ Chí Minh, Viện Kinh tế, TP.Hồ Chí Minh lo ad th yi u yj pl Leâ Thanh Hải (2005), TP.Hồ Chí Minh đổi phát triển kinh tế – xã hội theo hướng bền vững, hiệu quả, Tạp chí Quản lý Nhà nước, Hà Nội ua al n va Viện Kinh tế – Sở Văn hóa Thông tin TP.Hồ Chí Minh (2005), Kinh tế TP.Hồ Chí Minh 30 năm xây dựng phát triển (1975 – 2005), TP.Hồ Chí Minh n fu m ll oi GS.TS Dương Thị Bình Minh chủ biên (2005), Tài Chính công, Nhà xuất tài at nh z z GS.TS Dương Thị Bình Minh (2005), Quản lý Chi tiêu công Việt Nam – Thực trạng giải pháp, Nhà xuất tài jm ht vb k Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (2006), Nhà xuất Chính trị quốc gia l.c gm om Nguyễn Như Ý chủ biên (1998), Đại Tự điển Tiếng Việt, Trung tâm Ngân ngữ văn hóa Việt Nam, Nhà xuất Văn hóa Thông tin an Lu n va Điều lệ tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Nông Dân Việt Nam, Hội Cựu Chiến binh Việt Nam re y te th (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd) (Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)(Luỏưn.vn).phặặĂng.Ăn.khoĂn.biên.chỏ.v.kinh.phư.quỏÊn.lẵ.hnh.chưnh.tỏĂi.cặĂ.quan.chuyên.trĂch.on.thỏằ.chưnh.trỏằ.xÊ.hỏằi.tỏĂi.thnh.phỏằ.hỏằ.chư.minh.(kăm.dâa.cd)