(Luận văn) nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong công tác thu thuế trên địa bàn thị xã tây ninh

t to BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH  ng hi ep TRƯƠNG NHẬT QUANG n w lo ad y th ju NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC THU THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TÂY NINH yi pl n ua al n va fu ll LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ oi m at nh z CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ z j ht vb MÃ SỐ: 60.34.05 k m gm m co l NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS.TS VŨ ANH TUẤN an Lu n va TP.HỒ CHÍ MINH – NĂM 2012 y te re PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI tn to Chuyển đổi từ chế quản lý kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang chế p ie gh thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải đổi nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực tài nói chung thuế nói riêng Từ năm 1990 đến nay, Nhà nước bước thực cải cách hệ thống w n sách thuế, máy ngành thuế tổ chức thông theo ngành dọc từ a lo d trung ương đến xã, phường Quản lý thuế đổi , bước th u yj đại hố phát huy vai trị tích cực việc thực Luật thuế mới, an lu la p yi tăng thu cho nhân sách Nhà nước Thị xã Tây Ninh thuộc Tây Ninh trung tâm trị - kinh tế-văn hố-du lịch tỉnh Trong trình phát triển kinh tế, Thị xã quan tâm n va xây dựng ngành tài - thuế tạo nguồn thu ngân sách, đáp ứng nhiệm vụ m ll fu chi tiêu ngày cao Thị xã z at nh oi Kết thu ngân sách qua năm ngày tăng, nhờ sách thuế phần hợp lý, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển; nuôi dưỡng nguồn thu; Hệ thống quản lý thu thuế bước cải cách, đại z ht vb hóa, tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng cho đội ngũ công chức thuế, tăng k jm hiệu quản lý thu thuế Tuy nhiện, Hệ thống sách thuế cịn tồn gm nhiều vấn đề sách thuế, trình tổ chức quản lý thu l.c thuế Hệ thống sách thuế chưa bắt nhịp với phát triển ngày cao om khoa học, công nghệ Sự hội nhập q trình tồn cầu hóa cách nhanh Lu chóng làm cho sách thuế công tác tổ chức quản lý thuế bộc lộ an nhiều bất cập tính khả thi thấp Bên cạnh đó, cấu tổ chức quản lý thu y phát huy hết tác dụng công cụ thuế để đẩy mạnh sản xuất kinh doanh có lợi te đầy đủ, nợ đọng dây dưa thu ngân sách Trong điều tiết vĩ mô kinh tế chưa re lượng sở, đơn vị thực tế có kinh doanh không nộp thuế nộp không n va chưa phù hợp, thiếu chặt chẽ, chồng chéo, nặng nề nên gây thất thu lớn số cho quốc kế dân sinh, thực đóng góp hợp lý, cơng cho Ngân sách Nhà nước Vì vậy, việc chọn đề tài : "Nâng cao hiệu quản lý Nhà nước công tác thu thuế địa bànThị xã Tây Ninh" có ý nghĩa thiết thực mặt tn to lý luận thực tiễn p ie gh TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Vấn đề quản lý nhà nước công tác thu thuế đả có nhiều cơng trình w nghiên cứu, nhiều đề tài khoa học, nhiều viết đăng tạp chí n a lo ngồi nước theo nhiều góc độ khác Tuy nhiên Chưa có đề tài hay cơng d trình khoa học sâu nghiên cứu nâng cao hiệu quản lý nhà nước th u yj công tác thu thuế địa bàn Thị xã Tây Ninh p yi Các cơng trình nghiên cứu nâng cao hiệu quản lý nhà nước an lu la công tác thu thuế nhiều khía cạnh có liên quan khác như: Sử Đình Thành, Bùi Thị Mai Hồi, 2009, Tài cơng phân tích n va sách thuế, NXBLĐXH, TPHCM m ll fu Học viện Tài chính, 2002, sách thuế nhà nước trình hội z at nh oi nhập, NXB Tài Huỳnh Huy Quế, 2006, ngành thuấ sẵn sàng hành trang bước vào kế hoạch năm 2006-2010, Tạp chí Tài ( số 496) z k jm Thống kê Hà Nội ht vb Nguyễn Thanh Tuyền, Nguyễn Ngọc Thanh, 2001, Giáo trình thuế , NXB Các tác phẩm có đóng góp quan hai phương gm diện lý luận, thực tiễn giá trị khoa học định phân tích lý giải quản om l.c lý nhà nước công tác thu thuế Song cơng trình nghiên cứu nghiên cứu phạm vị tồn quốc, việc vận dụng vào thực tiễn Thị xã Tây Lu an Ninh khó khăn, đề tài “ Nâng cao hiệu quản lý nhà nước n va công tác thu thuế địa bàn Thị xã Tây Ninh” có ý nghĩa đặc biệt quan trọng y te re MỤC ĐÍCH, ĐỐI TƯỢNG: Luận văn thực nhằm đạt mục đích sau đây: - Kết nghiên cứu luận văn góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận thuế công tác quản lý thuế - Phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý thu thuế địa bàn Thị tn to xã Tây Ninh p ie gh - Nghiên cứu, đề xuất giải pháp để hoàn thiện tổ chức máy nâng cao hiệu công tác thu thuế địa bàn, w n Đối tượng nghiên cứu sắc thuế chủ yếu thực a lo d PHẠM VI NGHIÊN CỨU: th u yj Phạm vi nghiên cứu công tác quản lý thu thuế có nhấn mạnh đến an lu la p yi công tác thu thuế Thị xã Tây Ninh Với phạm vi đó, trọng tâm vấn đề nghiên cứu chủ yếu bao gồm loại thuế chủ yếu đối tượng quản lý thu thuế địa phương Nội dung chủ yếu Luận văn : Từ phân tích kết thu n va thuế qua năm ưu, nhược điểm tác động sách thuế đến số m ll fu thu Ngân sách, phát triển kinh tế, thực công xã hội địa phương; z at nh oi nghiên cứu nguyên nhân mặt sách, chế độ, tổ chức quản lý thu thuế, đối tượng nộp thuế để đưa giải pháp tổ chức quản lý thuế khả thi thời gian tới z k jm ht vb PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Sử dụng phương pháp nghiên cứu là: phương pháp vật lịch sử, gm phương pháp vật biện chứng, phương pháp điều tra, thu thập, tổng hợp Lu an Ý NGHĨA CỦA LUẬN VĂN: om có khoa học l.c phân tích số liệu thống kê, phương pháp phân tích định lượng để rút kết luận xã Tây Ninh y pháp hợp lý nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thu thuế địa bàn Thị te công tác quản lý thu thuế địa bàn Thị xã Tây Ninh; đề xuất mốt số giải re nước cấp, đánh giá sát thực kết quả, hạn chế nguyên nhân việc thực n va Luận văn góp phần làm rõ thêm vai trò thuế quản lý kinh tế nhà ĐĨNG GĨP CỦA LUẬN VĂN: Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước công tác thu thuế tn to Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý nhà nước công tác p ie gh thu thuế địa bàn bàn Thị xã Tây Ninh nhằm rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân w Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh hiệu n a lo quản lý nhà nước công tác thu thuế địa bàn bàn Thị xã Tây Ninh d th KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN u yj Về kết cấu phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội p yi dung luận văn gồm ba chương : an lu la Chương : Quan điểm, chủ trương, sách Đảng pháp luật n va Nhà nước công tác quản lý thu thuế m ll fu Chương : Thực trạng công tác thu thuế địa bàn Thị xã Tây Ninh thuế địa bàn Thị xã Tây Ninh Dưới nội dung luận văn z at nh oi Chương : Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thu z k jm ht vb om l.c gm Lu an n va y te re (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh CHNG tn to MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG p ie gh VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ 1.1 Một số khái niệm vai trò quản lý thu thuế: w 1.1.1 Khái niệm, chức năng, phân lọai thuế, nguyên t ắc xây dựng n a lo hệ thống thuế d th 1.1.1.1 Khái niệm thuế: u yj Thuế hình thức huy động tài cho Nhà nước Khi Nhà nước đời, p yi an lu la thuế công cụ để Nhà nước có nguồn thu nhằm trang trải chi tiêu Nhà nước Nhà nước dùng quyền lực ban hành luật thuế để bắt buộc dân n va cư đối tượng khác kinh tế đóng góp cho Nhà nước m ll fu Thuế hình thức động viên mang tính chất bắt buộc nguyên tắc luật định Đặc điểm thể chế hoá hiến pháp quốc gia Nhà nước z at nh oi dùng quyền lực sức mạnh để ấn định thứ thuế, bắt buộc tổ chức kinh tế công dân thực nghĩa vụ thuế để nhà nước có nguồn thu ổn định, z thường xuyên đảm bảo trang trải khoản chi hoạt động thường xuyên k jm 1.1.1.2 Bản chất, chức thuế ht vb Nhà nước mà ổn định Ngân sách Nhà nước gm om biệt với cơng cụ tài khác sau : l.c Nghiên cứu thuế, người ta thấy có đặc điểm riêng biệt để phân Lu Thuế khoản chuyển giao thu nhập tầng lớp nhân dân cho an Nhà nước mang tính bắt buộc phi hình Tính bắt buộc phi hình thuộc tính n va vốn có thuế, phân biệt thuế với hình thức huy động tài khác re y te Ngân sách Nhà nc (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh c im ny vch rừ ni dung kinh tế thuế quan hệ tiền tệ, hình thành khách quan có ý nghĩa xã hội đặc biệt, việc động viên mang tính chất bắt buộc Nhà nước ta tn to Phân phối mang tính chất bắt buộc hình thức thuế phương thức p ie gh phân phối Nhà nước mà kết q trình phận thu nhập người nộp thuế chuyển giao cho Nhà nước mà không kèm theo cấp w phát quyền lợi khác cho người nộp thuế n a lo Tính cưỡng bức, bắt buộc việc chuyển giao thu nhập bắt nguồn từ d th lý sau : u yj p yi Thứ nhất, hình thức chuyển giao thu nhập hình thức thuế khơng gắn an lu la với lợi ích cụ thể người nộp thuế, sử dụng phương pháp tự nguyện việc chuyển giao Để đảm bảo nhu cầu chi tiêu công cộng Nhà nước m ll fu phải chuyển giao n va tất yếu phải sử dụng quyền lực trị để bắt buộc đối tượng có thu nhập z at nh oi Thứ hai, xã hội đại, thành viên cộng đồng ngày có nhu cầu cao hàng hóa cơng cộng Nhìn chung đại phận hàng hóa cơng cộng Nhà nước sản xuất cung cấp Để sản xuất cung cấp hàng hóa z k jm nhập người thụ hưởng hàng hóa cơng cộng ht vb cơng cộng tất yếu phải bỏ chi phí, chi phí phải bù đắp từ nguồn thu gm Tuy nhiên tính bắt buộc thuế khơng có nội dung hình sự, nghĩa hành l.c động đóng thuế cho Nhà nước hành động xuất biểu om phạm pháp, mà hành động đóng thuế hành động thực nghĩa vụ người Lu công dân an Từ đặc trưng này, thuế không giống hình thức huy động tài n va khác ngân sách Nhà nước phí, lệ phí, cơng trái hình thức phạt re y te tiền Việc chuyển giao thu nhập hình thức thuế khơng mang tính chất hồn trả trực tiếp, biểu cỏc khớa cnh: (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh Th nht, s chuyển giao thu nhập thơng qua thuế khơng mang tính đối giá, nghĩa mức thuế mà tầng lớp xã hội chuyển giao cho Nhà nước khơng hồn toàn dựa mức độ người nộp thuế thừa hưởng dịch vụ tn to hàng hóa cơng cộng Nhà nước cung cấp Người nộp thuế quyền p ie gh địi hỏi Nhà nước phải cung cấp hàng hóa, dịch vụ cơng cộng trực tiếp cho phát sinh khoản chuyển giao khoản thu nhập cho Nhà nước, mặt khác mức độ w cung cấp dịch vụ công cộng Nhà nước không thiết ngang mức n a lo độ chuyển giao d th Thứ hai, Khoản chuyển giao thu nhập hình thức thuế khơng hồn trả u yj trực tiếp có nghĩa người nộp thuế suy cho nhận dịch vụ công p yi cộng Nhà nước Đặc điểm giúp phân biệt khác thuế an lu la khoản phí, lệ phí n va Việc chuyển giao thu nhập hình thức thuế quy định trước m ll fu pháp luật Đặc điểm này, mặt thể tính pháp lí cao thuế, mặt khác phản z at nh oi ánh chuyển giao thu nhập khơng mang tính chất tùy tiện mà dựa sở khoa học định xác định luật thuế Những tiêu thức z thường xác định trước thuế : đối tượng chịu thuế, đối tượng nộp vb k jm ht thuế, mức thuế phải nộp, thời hạn cụ thể chế tài mang tính cưỡng chế khác gm Các khoản chuyển giao thu nhập hình thức thuế chịu ảnh hưởng om l.c yếu tố kinh tế, trị xã hội thời kỳ định Lu Yếu tố kinh tế tác động đến thuế thường mức độ tăng trưởng an kinh tế quốc dân, thu nhập bình quân đầu người, giá cả, thị trường, biến động n va ngân sách Nhà nc y (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh te tõm lớ, quỏn tầng lớp dân cư, truyền thống văn hóa, xã hội dân re Yếu tố trị, xã hội tác động đến thuế thường thể chế Nh nc, (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh tc Do thu chu s rng buc yếu tố kinh tế, trị, xã hội nên người ta thường nói thuế mang ý nghĩa kinh tế, trị, xã hội tổng hợp Các khoản chuyển giao thu nhập hình thức thuế giới hạn tn to phạm vi biên giới quốc gia với quyền lực pháp lí nhà nước p ie gh người tài sản Tóm lại, thuộc tính thuế phản ánh chất w nội dung bên thuế Từ thuộc tính giúp ta phân biệt thuế với n a lo hình thức động viên khác ngân sách nhà nước nhiều phương diện khác d th u yj p yi 1.1.1.3 Hệ thống thuế phân loại thuế an lu la Bất kỳ hệ thống thuế phải bao gồm phận : Hệ thống sách thuế Hệ thống quản lý thuế Chính sách thuế tổng hợp phương n va hướng Nhà nước lĩnh vực thu nộp thuế; quản lý thuế biện pháp, m ll fu thủ pháp thực sách thuế để đạt mục tiêu định z at nh oi Khi xem xét hệ thống thuế quốc gia định, người ta ý đến số lượng sắc thuế, loại thuế hệ thống đó, mà chủ yếu đánh giá, xem xét đến khía cạnh chất lượng Mỗi quốc gia tùy theo điều kiện lịch z ht vb sử, kinh tế, xã hội giai đoạn cụ thể mà định hướng xây dựng hệ thống thuế k jm riêng Hệ thống thuế phản ánh mục tiêu Nhà nước đặt gm Ở Việt nam, hệ thống sách thuế cải cách đáng kể, xây l.c dựng hệ thống sách thuế gồm sắc thuế, cụ thể : om - Thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp ,thuế tiêu thụ đặc biệt, Lu thuế xuất khẩu, nhập ,thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế tài nguyên, thuế an (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh y mt h thng chớnh sỏch thu đại, : te pháp lý cao văn Luật đáp ứng số yêu cầu re Hệ thống sách thuế xây dựng hoàn chỉnh có tính n va nhà, đất, thuế thu nhập cá nhân, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế môn (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh + V ti chớnh: ó bao quỏt ht nguồn thu bồi dưỡng, khai thác động viên nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu cần thiết ngày tăng ngân sách nhà nước, tạo phần tích lũy cho phát triển kinh tế, xây dựng sở tn to hạ tầng p ie gh + Về kinh tế : Thực phát huy tác dụng cơng cụ có hiệu lực Nhà nước tích cực góp phần quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế, tăng cường hạch w tốn kinh tế, khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh Thực tốt n a lo sách kinh tế đối ngoại trình hội nhập với khu vực giới d th + Về xã hội : Từng bước thực yêu cầu động viên đóng góp cơng bằng, u yj bình đẳng thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư, giảm dần khoảng cách p yi an lu la chênh lệch thu nhập tiêu dùng xã hội, góp phần ổn định trị, kinh tế, an tồn xã hội n va + Về nghiệp vụ : Chính sách chế độ có đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu, dễ công dân thuế z at nh oi 1.1.2 Phân loại thuế m ll fu kiểm tra; phát huy quyền dân chủ nâng cao trách nhiệm nghĩa vụ Để phục vụ cho công tác nghiên cứu, quản lý tổ chức hành thu thực z k jm 1.1.2.1 Phân loại theo tính chất kinh tế thuế ht vb tế, người ta tiến hành phân loại thuế theo số tiêu thức định gm Theo cách phân loại truyền thống hình thành từ lâu, thuế chia l.c thành hai loại : thuế trực thu thuế gián thu Sự phân loại phụ thuộc vào đối om tượng đánh thuế, mối quan hệ tương hỗ người nộp thuế nhà nước Lu an - Thuế trực thu loại thuế đánh trực tiếp lên khoản thu nhập (tiền n va lương, lợi nhuận, lợi tức ) tài sản (ruộng đất, nhà cửa, chứng khoán ) gây tâm lý bất bình nhân dân Ở nc ta, h thng thu hin hnh, (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh y Thuế trực thu thường đụng chạm trực tiếp đến lợi ích người nộp thuế, dễ te re ca ngi np thu (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh cu d bỏo cỏc hành vi vi phạm thuế, đề biện pháp phịng ngừa Để cơng tác tra, kiểm tra thuế đạt kết tốt cần thực số vấn đề sau: tn to Thứ nhất, thực phân loại đối tượng nộp thuế để tra, kiểm tra Do p ie gh đối tượng nộp thuế địa bàn nhiều ngày phát triển rộng quan thuế khơng có khả tra, kiểm tra tất đối tượng nộp thuế, mặt w khác, hành vi vi phạm thuế dù diễn phạm vi rộng n a lo tất đối tượng nộp thuế vi phạm, mức độ vi phạm d th đối tượng khác nhau, đó, để công tác tra, kiểm tra đạt hiệu cao, cần u yj thực tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm vào đối tượng có nghi p yi vấn vi phạm, trước hết vi phạm nghiêm trọng Cần thực phân loại đối an lu la tượng nộp thuế theo mức độ rủi ro tập trung tra, kiểm tra đối tượng n va thiếu tín nhiệm, có dấu hiệu vi phạm, mức độ rủi ro cao Với phân loại vừa đảm bảo công tác tra đạt hiệu cao vừa động viên m ll fu khuyến khích đối tượng nộp thuế thực tốt sách thuế z at nh oi Để làm tốt công tác phân loại, hàng năm quan thuế phải thực cơng tác rà sốt, sàng lọc đối tượng nộp thuế sở phân tích thơng tin đối tượng z nộp thuế để xây dựng tiêu chí phân loại xác, phù hợp Trên sở tiêu vb vào đối tượng có nhiều dấu hiệu vi phạm k jm ht chí phân loại cụ thể, phù hợp, thực xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra nhằm gm Thứ hai, xây dựng triển khai thực kỹ tra, kiểm tra thuế om l.c Để công tác tra có hiệu với việc phân loại đối tượng nộp thuế để thực tra có trọng tâm, trọng điểm cần xây dựng, triển khai kỹ nghệ Lu an tra có tính chất chun sâu vào lĩnh vực, loại hình doanh nghiệp tế, gian lận thuế ngày phức tạp, hnh vi gian ln cng 64 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh y cỏc hnh vi gian lận mức độ tinh vi phức tạp Xuất phát từ tình hình thực te Thứ ba, phải kết hợp tra với thực điều tra thuế để phát re tin tài liệu, xác định vi phạm kết luận tra nhanh chóng, xác, đầy đủ n va loại vi phạm để đảm bảo việc thu thập thông tin ti liu, phõn tớch thụng (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh ngy cng tinh vi, có cấu kết nhiều địa phương nhiều lĩnh vực, với nhiều thành phần Nếu thực công tác tra, kiểm tra đối tượng nộp thuế khó phát hiện, có nghi vấn khó tn to có đủ sở pháp lý để kết luận gian lận thuế Để việc chống gian lận thuế p ie gh đạt kết tốt, kết luận xử lý hành vi vi phạm thuế tinh vi, phức tạp cần kết hợp chặt chẽ công tác tra công tác điều tra w thuế Khi thực công tác điều tra thuế xử lý triệt để vi phạm, n a lo đồng thời có tác dụng ngăn chặn có hiệu hành vi vi phạm thuế d th Thứ tư, xây dựng chương trình tin học hỗ trợ công tác tra, điều tra u yj thuế Để cơng tác tra điều tra có hiệu quả, phát nhanh, kết p yi luận xác, đầy đủ vi phạm thuế cần thiết phải có hỗ trợ an lu la công nghệ thông tin Công nghệ thông tin hỗ trợ cho công tác phân loại, sàng n va lọc doanh nghiệp để thực tra kiểm tra có trọng điểm, cung cấp cho cơng tác tra, kiểm tra thông tin nhanh đối tượng nộp thuế, tài liệu m ll fu có liên quan để phân tích đánh giá, so sánh, đối chiếu xác định vi phạm Để thực z at nh oi triển khai công nghệ thông tin hỗ trợ cơng tác tra, kiểm tra có hiệu ngồi việc thiết lập hệ thống thơng tin đầy đủ có chất lượng cao nhằm khai thác z liệu phục vụ cho công tác phân loại doanh nghiệp, đánh giá rủi ro vb k jm ht trình bày cơng nghệ thơng tin phải xây dựng phần mềm phân tích sâu với doanh nghiệp sở thông tin thu thập om l.c xác định vi phạm gm hệ thống thông tin cụ thể thông qua công tác tra, kiểm tra, điều tra để Thứ năm, xây dựng lực lượng cán tra thuế Đi với giải Lu an pháp quản lý, kỹ thuật, việc tăng cường cán cho công tác tra, kiểm tra 65 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh y s lng v cht lng, m bo với kỹ thuật, biện pháp quản lý tốt, te tra phải thực thường xuyên, cần tăng cường lực lượng tra re thuế diễn diện rộng, muốn ngăn chặn vi phạm n va yếu tố quan trọng Trong giai đoạn hin cỏc vi phm v (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh trỡnh nghiệp vụ chuyên môn chuyên sâu đủ khả sử dụng công nghệ thông tin tốt phát nhanh, kịp thời vi phạm xử lý nghiêm minh vi phạm Để hoàn thiện hệ thống thuế nước ta nay, công tác quan trọng tn to phải xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Cần tăng cường hoạt động giám sát p ie gh quan tra thuế Cần phát nhanh hành vi trốn thuế để từ thu đúng, thu đủ thuế cho ngân sách nhà nước Cũng quan w tra góp phần phát sơ hở, hạn chế sách thuế, sai n a lo phạm cán thuế, quan thuế để có xử lý kịp thời d th không để xảy tình trạng móc nối doanh nghiệp với cán thuế dẫn đến u yj thất thu ngân sách nhà nước Thực tốt công tác góp phần giáo p yi dục răn đe, bước đưa sách thuế vào nề nếp, kỷ cương an lu la + Đối tượng nộp thuế phải thấy hệ thống xử phạt nghiêm minh n va áp dụng: Trường hợp không tuân thủ yêu cầu thuế cần phải áp dụng m ll fu hình thức xử phạt nghiêm khắc để ngăn chặn kịp thời việc không tuân thủ Nhưng đôi với cần thiết phải xây dựng quy trình khiếu nại nhằm bảo vệ z at nh oi quyền Đối tượng nộp thuế, tránh tình trạng khiếu nại, phần thiệt thòi thuộc họ z + Đối tượng nộp thuế cần phải tin chương trình tra thuế có vb k jm ht hiệu tồn tại: Đối tượng nộp thuế phải thấy trường hợp không tuân thủ, gian lận thuế bị phát phải chịu hình thức xử phạt gm thích đáng om l.c Bên cạnh đó, trường hợp gian lận thuế, trốn thuế cần xử lý triệt Lu để, có hành vi chống đối vi phạm nhiều lần cần có phối hợp can an thiệp có quan ban ngành đủ thẩm quyền Với hành vi sai phạm n va kê khai, nộp chậm cần có mức nộp phạt thích đáng Và hết te y gian lận thuế trốn thuế Mt s gii phỏp c th l: 66 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh re nghiêm trị cán ngành thuế tiếp tay cho i tng np thu thc hin hnh vi (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh + Tập trung thu thập sở liệu, sàng lọc, phân tích kỹ thơng tin để đánh giá mức độ tuân thủ, từ lựa chọn Doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế để lập kế hoạch tra Tăng cường tra DN lớn, DN có số lỗ lớn, tn to hồn thuế lớn, trọng DN có vốn đầu tư nước lỗ nhiều năm liên p ie gh tục đầu tư, mở rộng sản xuất kinh doanh nơi khác + Tổ chức công tác tra, kiểm tra sở thu thập, phân tích thơng tin w quản lý rủi ro, tối thiểu thực tra 5%, kiểm tra trụ sở Nguời nộp thuế n a lo 25%, kiểm tra hồ sơ khai thuế quan thuế đạt 100%, thực tra, kiểm d th tra 70% số hồ sơ hoàn thuế trước, kiểm tra sau Tăng cường tra, kiểm tra theo u yj chuyên đề: chống thất thu thuế, chống chuyển giá, hồn thuế Đơn đốc thu hồi kịp p yi thời (80% phạm vi 90 ngày) số tiền phát qua tra, kiểm tra an lu la vào ngân sách theo kết luận quan thuế n va + Tổ chức hội nghị công tác tra, kiểm tra, gắn với sơ kết quy chế phối m ll fu hợp với quan Cơng an đấu tranh phịng chống hành vi tội phạm lĩnh vực thuế để bàn biện pháp ngăn chặn hành vi tội phạm lĩnh vực thuế z at nh oi hành vi bn bán, sử dụng hố đơn bất hợp pháp + Tăng cường áp dụng biện pháp đôn đốc thu nợ cưỡng chế nợ thuế z nhằm hạn chế nợ phát sinh lớn, giảm 100% nợ điều chỉnh (trừ khoản nợ chờ điều k jm ht vb chỉnh có khiếu nại), thu 80% nợ có khả thu + Thực việc phân loại nợ phân tích cụ thể nguyên nhân nợ đến gm doanh nghiệp để có biện pháp xử lý phù hợp kịp thời theo quy định pháp luật om l.c Ban hành 100% thông báo nộp tiền nợ thuế, tiền phạt khoản nợ từ 31-90 Lu ngày, ban hành 100% thông báo áp dụng biện pháp để cưỡng chế nợ thuế an + Chấn chỉnh công tác tổ chức phối hợp với đơn vị ngành n va việc quản lý cưỡng chế thu nợ thuế chưa thực có hiệu lực, hiệu re y te Thực rà soát, đối chiếu thường xuyên, hạn ch trit tỡnh trng n o 67 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh + Tổ chức theo dõi, giám sát chặt chẽ thường xuyên biến động khoản nợ thuế Thực nghiêm việc phạt chậm nộp, tổ chức triển khai biện pháp cưỡng chế thu hồi khoản nợ đọng người nộp thuế chây ỳ tn to + Thực tốt chế phối hợp với ngành liên quan quản lý nợ p ie gh cưỡng chế nợ thuế: Xây dựng chế phối hợp quan liên quan việc thu nợ cưỡng chế thu nợ Kịp thời báo cáo UBND cấp để đạo quan w chức địa bàn thực phối hợp với quan thuế việc đôn đốc, thu n a lo hồi nợ đọng thực biện pháp cưỡng chế nợ thuế d th 3.2.4 Hoàn thiện tổ chức máy nâng cao trình độ nghiệp vụ u yj p yi đội ngũ cán quản lý thuế an lu la Tổ chức hoàn thiện máy tổ chức theo chức năng, bổ sung chức nhiệm điều tra, khởi tố chưa qui định; tăng cường cưỡng chế, thu nợ thuế n va sở xây dựng khung pháp lý đồng với quy định pháp luật có liên m ll fu quan Chuyển đổi hoàn thiên cấu tổ chức quản lý theo chức năng, nâng cao tính chuyên sâu, chun nghiệp, ứng dụng tin học hố cách có hiệu z at nh oi vào chức quản lý thuế Nghiên cứu sửa đổi cải cách chức máy quan thuế z ht vb chồng chéo, nguồn nhân lực phân bổ không hợp lý Tổ chức cấu nhân k jm lựu cho phù hợp, chức quan trọng máy phải tăng cường cán có trình độ lực chun mơn, chức phục vụ nội xét thấy cần thiết l.c gm tinh giảm đẻ máy tránh cồng kềnh biên chế lớn om Trong giai đoạn tới, yêu cầu hội nhập quốc tế ngày cao đòi hỏi chúng Lu ta phải tương đồng với quốc tế cách thức quản lý theo chuẩn mực quản lý thuế an quốc tế để tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh va n doanh 68 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh y thu te doanh ũi hi phi nõng cao trình độ nghiệp vụ đội ngũ cán quản lý re Để nâng cao vai trò Nhà nước v qun lý thu i vi doanh nghip dõn (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh Đại đa số cán thuế có truyền thống tốt thực cố gắng công tác Tuy nhiên trước yêu cầu quản lý thuế mới, kiến thức quản lý thuế theo kiểu đại cán thuế chưa trang bị, chí có số cán chưa tn to hiểu rõ cách thức quản lý truyền thống hành Cán Tổng cục thuế p ie gh chưa hiểu rõ cách thức quản lý Cục thuế Chi cục theo chức quản lý Trình độ tin học cán thấp, nỗ lực học tập chưa cao w Trình độ chuyên sâu yếu, kỹ quản lý thấp Một số cán ứng xử cịn n a lo thiếu văn hố, chưa cơng tâm, khách quan, tận tình; chưa văn minh lịch d người nộp thuế, chưa coi đối tượng nộp thuế khách hàng quan trọng để th u yj phục vụ; giải công việc cịn nhiều tượng để chậm trễ, chí có hành p yi vi quan liêu, hách dịch, nhũng nhiễu Trên sở thực tiễn đó, phải định hướng tổ an lu la chức máy quan thuế theo chức năng, thực đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán có kiến thức kỹ quản lý thuế Việc đào tạo đào tạo lại cán n va cơng chức trình độ chun mơn, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa ứng xử… m ll fu kỹ nghiệp vụ quản lý thuế yêu cầu cấp thiết; kiện toàn tăng cường z at nh oi hệ thống kiểm tra nội tồn ngành thuế để kiểm sốt giảm thiểu đến xóa bỏ hành vi gây phiền hà sách nhiễu doanh nghiệp k jm ht vb - Về công tác tổ chức cán bộ: z Một số giải pháp cụ thể là: + Tiếp tục kiện toàn, xếp tổ chức máy Chi cục Thuế gm l.c + Nghiên cứu, xây dựng lại định mức giao biên chế cho đội nghiệp vụ thuộc Chi cục Thuế vào nhu cầu cần thiết, tránh tình trạng phân bổ bình om Lu quân để đảm bảo bổ sung cho đơn vị thiếu nguồn nhân lực giảm an đơn vị tha 69 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh y trin, CBCC mi c tuyn dng vào ngành te tạo ngoại ngữ chuyên ngành cho cán trẻ, có chun mơn tốt, có lực phát re chuyên sâu theo chức quản lý cho cán bộ, công chức thuế; Tăng cường đào n va - Đẩy mạnh công tác đào tạo, đào tạo lại ngun nhõn lc, bi dng kin thc (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh - Tng cường công tác kiểm tra nội bộ, tập trung kiểm tra đơn vị phát sinh nhiều đơn thư khiếu tố Tập trung việc theo dõi, kiểm tra, giám sát chặt chẽ cán cơng chức thuế q trình thực thi công vụ, trọng vào khâu dễ xẩy tn to lãng phí, tham nhũng nhằm phát kịp thời kiên xử lý nghiêm p ie gh trường hợp vi phạm theo quy định nhà nước; Cơng khai hố việc đầu tư, mua sắm tài sản, vật tư, chi tiêu tài chính, việc tuyển dụng, đề bạt, nâng lương, khen thưởng w kỷ luật cán bộ; Thực tốt việc kê khai, minh bạch hoá tài sản thu nhập theo quy n a lo định Chính phủ d th 3.2.5 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế u yj Hiện công nghệ thông tin triển khai để thực quản p yi an lu la lý thuế, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý Trong điều kiện số lượng doanh nghiệp tăng nhanh, số lượng cán thuế tăng với số lượng n va đối tượng, quan thuế phải áp dụng công nghệ tin học Để thực chống hành m ll fu vi gian lận thuế, cần triển khai sớm công nghệ tin học tất lĩnh vực Ví dụ công tác đối chiếu số thuế GTGT, hay xác minh chi phí hợp z at nh oi lý hợp lệ để xác định thuế thu nhập doanh nghiệp, phải tiến hành xác minh hóa đơn cách thủ cơng Để xác minh số hóa đơn z thực kê khai thuế chưa, cán thuế phải thực xem bảng kê hóa đơn vb k jm ht in giấy Việc tìm kiếm bảng kê hóa đơn doanh nghiệp nhiều tháng với khối lượng thông tin lớn làm nhiều thời gian, công sức gm dễ nhầm lẫn Hay để xác minh tính xác doanh thu, chi phí phát om l.c sinh doanh nghiệp, quan thuế phải tiến hành làm công văn gửi đến đơn vị giao dịch với doanh nghiệp kê khai Nếu sử dụng công nghệ thông tin vào hệ Lu an thống cơng việc trở thành đơn giản, tiết kiệm nhiều nhân lực thời bảng kê hàng hóa, dịch vụ bán doanh nghiệp phải đưa vo h thng 70 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh y cụng tỏc ny thỡ toàn liệu tờ khai thuế, bảng kê hàng hóa, dịch vụ mua vào, te vào khấu trừ thuế, từ phát gian lận thuế Để thực re trình tin học đơn giản, phát tất hóa đơn bất hợp pháp đưa n va gian Khi có liệu nhập vào hệ thống khoảng thời gian ngn vi chng (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh qun lý ti c quan thu - Tăng cường quản lý thông tin đối tượng nộp thuế hệ thống quản lý thuế công nghệ tin học Để thực tốt cơng tác quản lý đối tượng nộp thuế, chống tn to gian lận thuế đạt hiệu cao cần có thơng tin nhanh nhiều chiều đối tượng p ie gh nộp thuế Trên sở có thơng tin hệ thống quản lý đối tượng nộp thuế quan thuế phân tích, sàng lọc phát sớm tượng nghi ngờ vi w phạm thực việc tra, kiểm tra kịp thời, tạo điều kiện phát nhanh n a lo hành vi vi phạm Từ việc phát nhanh hành vi vi phạm có điều d th kiện thực biện pháp cảnh báo, ngăn chặn xác có hiệu u yj Xây dựng sở hạ tầng công nghệ thông tin đảm bảo lưu giữ đầy đủ p yi an lu la liệu đối tượng nộp thuế, thực cấp mã số thuế, kê khai thuế, hỗ trợ đối tượng nộp thuế kết nối thông tin với quan, tổ chức có liên quan đến quản n va lý thu m ll fu Hệ thống thông tin chuẩn hố đối tượng nộp thuế gồm: thơng tin đặc điểm, vị trí, quy mơ, tổ chức cấu doanh nghiệp; kết sản xuất kinh doanh; z at nh oi tình hình tài chính; hạch tốn kế tốn; tình hình chấp hành nghĩa vụ thuế; thơng tin vi phạm pháp luật nói chung vi phạm pháp luật thuế nói riêng thơng z ht vb tin kinh tế khác liên quan đến doanh nghiệp k jm Xây dựng hệ thống thông tin, liệu cho công tác tra: xây dựng hệ thống thông tin đầy đủ, tin cậy liên tục đối tượng nộp thuế khoảng gm thời gian định (từ đến năm) Hệ thống thông tin phải chuẩn hoá Lu trung ương đến địa phương om l.c việc thu thập, xử lý khai thác, sử dụng thống toàn ngành từ an Cụ thể là: n va - Đầu tư trang thiết bị máy tính đại cho trung tâm dự liệu quan thuế re y te Trung ương đảm bảo lực xử lý thông tin theo mơ hình tập trung - Xây dựng hệ thống phần mềm ứng dụng xử lý thông tin phục vụ quản lý gồm: đăng ký thuế; xử lý tờ khai thuế; theo dõi đôn đốc nộp tờ khai; theo 71 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh dừi np thu, n thu v tớnh pht vi phạm thuế; kế toán thuế; dự báo số thu - Xây dựng kho sở liệu, phần mềm phân tích đối tượng nộp thuế tn to - Xây dựng ban hành nguyên tắc khai thác, sử dụng thông tin p ie gh chế bảo mật an tồn thơng tin, liệu thuế - Tiếp tục đẩy mạnh việc thực Đề án 30 đơn giản hoá thủ tục hành w n thuế, tập trung vào thủ tục đăng ký thuế thủ tục kê khai thuế Gắn việc rà a lo d sốt, đơn giản hóa thủ tục hành với cơng tác giám sát, thực cải cách thủ tục th u yj hành p yi - Triển khai thực đề án thuộc Chiến lược phát triển ngành Thuế giai an lu la đoạn 2011-2020, đảm bảo lộ trình yêu cầu đề - Triển khai thực đề án, dự án trọng tâm công tác quản lý thuế n va đại: m ll fu + Thực kết nối thông tin quan Thuế, Hải quan, Kho Bạc Tài z at nh oi + Triển khai dự án “Nộp thuế qua Ngân hàng”, triển khai nộp thuế qua z ATM ngân hàng có đủ điều kiện chuẩn bị điều kiện để tiếp tục mở vb k jm ht rộng phạm vi trao đổi, kết nối thông tin qua mạng quan thuế với ngân hàng để phục vụ cho mục đích quản lý thuế (thơng tin tình hình tốn, giao dịch gm tài khoản Ngân hàng ) tham gia phòng, chống hành vi gian lận thuế om l.c 3.2.6 Tăng cường phối hợp quan chức thực quản lý , Lu an Công tác chống gian lận thuế nhiệm vụ quan thu nhng khụng ch 72 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh y hp nhp nhàng quan tổ chức, cụ thể là: te tham gia Để công tác chống hành vi gian lận thuế đạt hiệu tốt cần có phối re tổ chức quyền, quan bảo vệ pháp luật đông đảo quần chúng n va riêng quan thuế; gian lận thuế hành vi vi phm phỏp lut cn phi c tt c (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh - Phối hợp quản lý chặt chẽ doanh nghiệp từ thành lập, hoạt động đến giải thể phá sản Doanh nghiệp đối tượng nộp thuế, thực tế việc quản lý đối tn to tượng cịn lỏng lẻo, nhiều đối tượng khơng thực quy định p ie gh pháp luật việc tồn tại, nghỉ, bỏ kinh doanh, phá sản, giải thể doanh nghiệp; do không quản lý chặt chẽ nên dẫn đến tình trạng có số lượng không nhỏ w doanh nghiệp nghỉ bỏ kinh doanh bất hợp pháp, gây nhiều khó khăn cho n a lo công tác quản lý thuế Với đối tượng phát sinh tiểm ẩn hành d th vi vi phạm pháp luật thuế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp khác vi phạm pháp u yj luật thuế; cụ thể là, đối tượng bỏ kinh doanh bất hợp pháp số thuế p yi cịn nợ ngân sách khơng tốn, khơng thực tốn thuế an lu la giải thể, phá sản, số hóa đơn mà doanh nghiệp chưa dùng đưa thị n va trường cho doanh nghiệp khác sử dụng bất hợp pháp để gian lận thuế, v.v m ll fu Để giải tình trạng này, quan chức quản lý doanh nghiệp phải phối hợp chặt chẽ thực quy định luật pháp cưỡng chế z at nh oi buộc doanh nghiệp thực nghiêm pháp luật - Phối hợp tuyên truyền giáo dục z vb Công tác tun truyền đối tượng nộp thuế đóng vai trị quan trọng k jm ht chống gian lận thuế Để thực tốt công tác tuyên truyền, quan thông tin đại chúng phải phối hợp chặt chẽ để tuyên truyền đến người dân, để nhân dân hiểu gm l.c rõ chất lợi ích công tác thuế, phê phán, lên án mạnh mẽ hành vi gian lận tiền thuế, tích cực hỗ trợ quan thuế thực chống hành vi gian om an - Phối hợp điều tra chống gian ln Lu ln thu 73 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh y cú cỏc c quan chuyên môn điều tra, việc phối hợp chặt chẽ quan thuế te chống hành vi vi phạm thuế hạn chế Để thực tốt công tác điều tra phải re nhiều thủ đoạn tinh vi, phức tạp, không làm tốt công tác điều tra việc n va Các hành vi gian lận thuế hành vi vi phạm pháp luật thuế ú cú (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh c quan iu tra l quan trọng vơ cần thiết, có tác dụng kết luận hành vi gian lận trừng trị, răn đe TÓM TẮT CHƯƠNG tn to Từ thực trạng nguyên nhân, học kinh nghiệm chương 2, chương p ie gh luận văn vạch nhiệm vụ, phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước công tác thu w thuế địa bàn Thị xã Tây Ninh, giải pháp chương mang tính n a lo khả thi cao , thực tốt góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước , ổn d tình th định hình kinh tế xã hội địa phương u yj an lu la p yi n va z at nh oi m ll fu z k jm ht vb om l.c gm Lu an n va y te re 74 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh KấT LUN tn to Cùng với đẩy mạnh công cải cách, đổi chế quản lý p ie gh nhà nước, hệ thống thuế ngày xây dựng hoàn thiện theo đường lối chiến lược phát triển kinh tế, qua nghiên cứu lý luận sách thuế thực tiễn công tác quản lý thu thuế địa bàn Thị xã Tây Ninh, rút w n số kết luận sau đây: a lo d Thứ nhất, thuế phận quan trọng tài quốc gia, cơng th u yj cụ điều tiết vĩ mô kinh tế, nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước có p yi ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế-xã hội Tuy nhiên, vai trị an lu la thực phát huy cách đầy đủ có máy quản lý thuế hợp lý, có tính hiệu cao, phù hợp với bối cảnh kinh tế đất nước n va Công tác quản lý thuế công tác kinh tế - trị - xã hội tổng hợp m ll fu có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội nói chung đến tăng z at nh oi trưởng kinh tế doanh nghiệp nói riêng, đặc biệt điều kiện kinh tế nước ta chuyển qua kinh tế thị trường z Thứ hai, Thị xã Tây Ninh, năm qua lãnh đạo vb ht Thị ủy, HĐND UBND, công tác thuế góp phần thúc đẩy kinh tế k jm tỉnh nhà đạt mức tăng trưởng tương đối cao, bước đầu có tích lũy ngân om l.c dịch cấu kinh tế theo xu hướng phát triển chung gm sách để đầu tư tái phát triển sản xuất mở rộng, bước thúc đẩy tạo chuyển Thứ ba, thời gian qua, với trình cải cách hệ thống thuế Lu nước, công tác quản lý thuế ngành thuế Thị xã Tây Ninh ó cú nhiu c an 75 y (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh te nc, bước đảm bảo cân đối thu chi ngân sách, dành phần thích đáng re thành hồn thành vượt mức tiêu thu ngân sách địa phương n thành tích đáng kể Số thu năm sau cao năm trước, góp phần hồn va gắng đổi mới, tổ chức lao động, tổ chức nhân s, quy trỡnh nghip v t c (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh cho vic tái đầu tư mở rộng sản xuất, nuôi dưỡng nguồn thu, phát triển vững kinh tế địa phương tn to Thứ 4, qua phân tích thực trạng cơng tác quản lý thu thuế địa phương, p ie gh luận văn tồn đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu cơng tác quản lý thu thuế, giải pháp đồng sách thuế, w quản lý thuế, hành thuế nhằm hồn thiện công tác quản lý thuế, tạo điều n a lo kiện mở rộng sản xuất để tăng thu nhập cho kinh tế, từ quản lý tốt nguồn d th thu Trong đó, giải pháp đại hố, tin học hoá quản lý thu thuế, nâng cao u yj chất lượng nguồn lực giải pháp cải cách hệ thống hạch toán, toán p yi an lu la khơng dùng tiền mặt giải pháp tình cấp bách Đồng thời luận văn đề cập đến biện pháp đạo nhằm thực thành công giải pháp đề n va như: đạo HĐND UBND Thị xã , đạo cục Thuế, phối kết m ll fu hợp Ban, ngành chức năng, v.v Bên cạnh đó, cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật thuế, công tác dịch vụ phục vụ đối tượng nộp thuế z at nh oi cần quan tâm, trọng z k jm ht vb om l.c gm Lu an n va y te re (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh 76 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh TI LIU THAM KHO 1- B Ti chớnh (2000), Tài liệu bồi dưỡng kiến thức kinh tế - tài Tập tn to 2, Nhà xuất Tài Hà Nội p ie gh 2- Bộ Tài (2011), Thơng tư 170/2011/TT-BTC Hướng dẫn thực Quyết định số 54/2011/QĐ-TTg ngày 11 tháng 10 năm 2011 Thủ tướng Chính w phủ việc gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2011 doanh nghiệp n a lo sử dụng nhiều lao động số ngành nhằm tháo gỡ khó khăn, góp phần thúc d th đẩy sản xuất kinh doanh u yj p yi 3- Chi cục thuế Thị xã Tây Ninh, 2008, Báo cáo tổng kết : Đánh giá công tác an lu la thuế năm 2007, nhiệm vụ giải pháp thực dự toán thu năm 2008 4- Chi cục thuế Thị xã Tây Ninh, 2009, Báo cáo tổng kết : Đánh giá công tác n va thuế năm 2008, nhiệm vụ giải pháp thực dự toán thu năm 2009 m ll fu 5- Chi cục thuế Thị xã Tây Ninh, 2010, Báo cáo tổng kết : Đánh giá công tác thuế năm 2009, nhiệm vụ giải pháp thực dự toán thu năm 2010 z at nh oi 6- Chi cục thuế Thị xã Tây Ninh, 2011, Báo cáo tổng kết : Đánh giá công tác thuế năm 2010, nhiệm vụ giải pháp thực dự toán thu năm 2011 z 7- Cục Thống kê Tỉnh Tây Ninh, 2011, Niên giám thống kê 2010, Tây Ninh vb 2010, nhiệm vụ công tác thuế năm 2011 k jm ht 8- Cục thuế Tỉnh Tây Ninh, 2011, Tài liệu hội nghị tổng kết công tác thuế gm 9- Học viện Tài (2002), Chính sách thuế Nhà nước trình om l.c hội nhập, Nhà xuất Tài 10- Học viện Tài (1997), Giáo trình quản lý hành nhà nước Tập Lu an 1, 2, 3, Nhà xuất Lao động n va 11- Huỳnh Huy Quế (2006), “Ngành Thuế sẵn sàng hành trang bước vào kế phát triển”, Tạp chí Tài chính, (s 470) 77 (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh y 12- Hunh Huy Qu (2003), “Tin học hóa ngành thuế, 12 năm xây dựng te re hoạch năm 2006-2010”, Tạp chí Tài chính, (s 496) (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh (Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh(Luỏưn.vn).nÂng.cao.hiỏằu.quỏÊ.quỏÊn.lẵ.nh.nặỏằc.trong.cng.tĂc.thu.thuỏ.trên.ỏằa.bn.thỏằ.xÊ.tÂy.ninh